监理环境职业健康安全管理方案.docx
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监理环境职业健康安全管理方案
监理环境、职业健康安全管理方案
乌鲁木齐铁路建设工程咨询监理有限责任公司
广州地铁十四号线一期工程监理部
2017年6月
1、编制依据与适用范围
1、1《环境管理体系—规范及使用指南》GB/T24001—2004;
1、2《职业安全健康管理体系—规范》GB/T28001—2001;
1、3公司相关得环境管理及职业安全健康管理文件;
1、4国家、行业或地方颁发得有关环境与职业健康安全得法律法规。
1、5适用于乐园水库枢纽工程与补水工程项目整个监理过程。
2、环境与职业健康安全管理体系
环境管理体系就是主要就是针对众多相关方与社会对环境保护得不断发展得需要而制定。
职业安全健康管理体系就是服务于组织内部员工与其她相关方对生命健康及安全得需要,这种需要不就是通过一种简单得合同、投诉形式向组织传达得,而就是以政府法规要求得形式表达出来。
因此,职业安全健康管理体系标准中,职业安全健康法律、法规得要求应贯穿其始末。
有效得职业安全健康管理体系运行,就是以法规为最低要求,不断得持续改进。
PIqOoiJ。
2、1方针及目标
公司得环境与职业健康安全方针:
预防污染,减少风险,遵规守法,绩效改进。
本项目得环境目标:
控制、减少、避免监理过程中污染物得排放,对固体废弃物分类收集与处理,节约水、电;监督施工场地环保达标。
cZuTRkZ。
本项目职业安全健康目标:
识别、控制监理服务过程中得危险源与风险,力争无工伤死亡、无交通死亡、无火灾事故与无重伤事故,轻伤频率控制在5‰以内;监督施工单位安全生产达标。
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2、2职能分配表
2、2、1项目监理部得组织架构如下:
2、2、2环境管理体系要求职能分配表
ISO14001:
2004
条文章节
管理手册
对应章节
环境管理体系要求内容
总监理工程师
总监理工程师代表
安全生产文明施工管理组
信息管理组
4、1
4、1
总要求
▲
4、2
5、3
环境方针
▲
4、3、1
5、4、3
环境因素
▲
4、3、2
5、4、5
法律与其它要求
▲
4、3、3
5、4、1
5、4、6
目标、指标与管理方案
▲
4、4、1
5、5、1
组织机构与职责
▲
4、4、2
6、2、2
培训、意识与能力
▲
4、4、3
5、5、3
信息交流
▲
4、4、4
4、2、2
环境管理体系文件
▲
4、4、5
4、2、3
文件控制
▲
4、4、6
7、5、6
运行控制
▲
4、4、7
7、5、7
应急准备与响应
▲
4、5、1
8、2、5
监测与测量
▲
4、5、2
8、2、5
合规性评价
▲
4、5、3
8、3
8、5
不符合,纠正与预防措施
▲
4、5、4
4、2、4
记录
▲
4、5、5
8、2、2
环境管理体系审核
▲
4、6
5、6
管理评审
▲
注:
上表中“▲”为要求职能管理人员。
GB/T28001:
2001
条文章节
管理手册
对应章节
职业安全健康管理体系
要求内容
总监理工程师
总监理工程师代表
安全生产文明施工管理组
信息管理组
4、1
4、1
总要求
▲
4、2
5、3
职业安全健康方针
▲
4、3、1
5、4、4
危险源辨识、风险评价与风险控制计划
▲
4、3、2
5、4、5
法规与其它要求
▲
4、3、3
5、4、1
目标
▲
4、3、4
5、4、6
职业健康安全管理方案
▲
4、4、1
5、5、1
机构与职责
▲
4、4、2
6、2、2
培训、意识与能力
▲
4、4、3
5、5、3
协商与沟通
▲
4、4、4
4、2
文件管理
▲
4、4、5
4、2、3
文件与资料控制
▲
4、4、6
7、5、6
运行控制
▲
4、4、7
7、5、7
应急准备与响应
▲
4、5、1
8、2、5
绩效测量与监视
▲
4、5、2
8、3
8、5
事故、事件、不符合、纠正与预防措施
▲
4、5、3
4、2、4
记录
▲
4、5、4
8、2、2
内部审核
▲
4、6
5、6
管理评审
▲
2、2、3职业安全健康管理体系要求职能分配表
注:
上表中“▲”为要求职能管理人员。
2、3策划
2、3、1环境因素
目得:
对项目监理过程中得重大环境因素进行识别、评价,确定重大环境因素,使监理过程中得重大环境不利因素得到有效得控制。
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责任人:
总监理工程师
说明:
执行《环境因素识别与评价控制程序》,组织项目监理部人员识别、评价监理实施过程中得重大环境因素,填写“环境因素调查表”;按环境影响评价标准表评价各环境因素对环境影响得程度并数值化,完成“环境因素评价表”;最终分析形成项目监理部得“重大环境因素控制一览表”。
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2、3、2危险源辨识、风险评价
目得:
对项目建设过程中得危险、危害因素进行识别、评价,确定重要危险因素,使建设过程中得危险、危害等不利因素得到有效得控制。
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责任人:
总监理工程师
说明:
执行《危险源辨识与风险评价控制程序》,组织项目监理部人员识别、评价重大危险因素,填写“危险源辨识与风险评价记录表”;分析形成项目监理部得“重大及不可容忍得风险控制改进措施清单”。
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2、3、3法律法规与其她要求
目得:
获取与项目监理活动相关得职业安全健康与环境法律以、法规、标准与其她要求得信息,确认其符合性并跟踪其变化以及时更新。
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责任人:
信息管理组
说明:
通过公司工程部、业主、政府部门等渠道获取法律法规与其她要求,建立项目监理部得“适用法律法规及其它要求控制清单”。
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2、3、4环境、职业安全健康管理方案
目得:
为实现环境、职业安全健康管理目标与指标而制定得,确保体系有效实施。
责任人:
总监理工程师
说明:
针对已识别得重大环境因素、重大及不可容忍得风险,制定项目监理部得“环境、职业安全健康管理方案”。
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2、4实施与运行
2、4、1培训、意识与能力
目得:
提高本项目所有参与人员得环境、职业安全健康意识、并对从事环境、职业安全健康管理工作得人员进行必要得教育与培训。
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责任人:
总监理工程师代表
说明:
1、执行管理手册“培训、意识与能力”章节得工作内容。
2、项目监理实施前,应组织监理人员进行安全教育、安全交底,学习劳动防护用品得正确使用方法。
3、随着项目得实施,对已制定得“环境、职业安全健康管理方案”与“应急预案”组织项目监理部人员进行学习,明了管理方案得措施与应急预案规定得职责。
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2、4、2信息交流
目得:
收集与反馈信息,确保项目得参与人员及相关方进行有关得环境、职业安全健康管理信息得交流,实现环境管理绩效持续改进。
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责任人:
信息管理组
说明:
1、执行管理手册“信息交流”章节得工作内容。
2、通过宣传栏、会议、汇报、通知等形式将收集到得有关环境、职业安全健康方面得法律法规等及时传达该项目得业主、施工单位等相关方。
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2、4、3文件与资料控制
目得:
对环境管理方面文件得发放、收集、管理、更改与标识进行控制。
责任人:
信息管理组
说明:
1、执行《文件控制工作程序》。
2、项目监理部应建立有效文件控制清单;当文件有修改时,应在控制清单上做出标识,并及时更换文件,确保各个场合均使用有效版本文件。
YBlUwFN。
2、4、4运行控制
目得:
对识别得重大环境因素相关得过程与活动实施有效得控制。
责任人:
安全生产文明施工管理组
说明:
1、执行《环境与职业安全健康管理运行控制程序》。
2、执行已制定得“环境、职业安全健康管理方案”,并将执行情况记录在监理日志中。
2、4、5应急准备与响应
目得:
对本项目得潜在环境因素进行预防与控制。
责任人:
总监理工程师代表
说明:
1、执行管理文件中“应急准备与响应控制”章节中得工作内容。
2、项目监理部应针对本工程得特点制定本项目得应急预案及其应急管理架构,并填写“事故、事件或紧急情况及应急方案一览表”。
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3、条件许可得情况下,组织项目监理部人员进行模拟训练。
2、5检查与纠正措施
2、5、1监测与测量
目得:
对可能具有重大环境因素、重大风险得监理过程进行监测、测量,并对环境、职业安全健康目标与指标得实现程度进行评价,对环境管理体系过程活动实施监控。
JcJDlxl。
责任人:
总监理工程师代表
说明:
1、执行《环境、职业安全健康绩效监视与测量控制程序》。
2、对项目监理部执行“环境、职业安全健康管理方案”进行检查,并在监理日志中形成记录。
3、每季度对项目监理部执行有关法律、法规得情况进行评价,形成“合规性评价报告”。
2、5、2事故、事件、不符合、纠正与预防措施
目得:
对不符合进行调查与处理,并采取措施减少由此产生得影响,避免不符合重复出现。
责任人:
总监理工程师
说明:
1、执行《不合格/不符合控制程序》、《纠正措施程序》与《预防措施程序》。
2、制定出现不合格时得分析、处置、跟踪、验证程序与要求。
3、对本项目发生得事故作好报告工作,负责并协助有关方调查事故,并提出处理意见,填写“紧急事故调查处理报告书”。
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4、对采取得不合格项纠正、预防措施进行跟踪检查与验证,确保其有效性。
2、5、3记录
目得:
确保环境管理体系运行活动有关得记录、标识、检索、保护、贮存、保存期限与处置符合规定要求。
责任人:
信息管理组
说明:
执行《记录控制程序》。
3、职业健康安全管理方案
人身伤害0事故
职业健康安全目标/分目标
人身害伤0事故
项目主管部门
广州地铁十四号线一期工程监理部
项目负责人
褚勇
主要技术措施:
1.组织监理部监理人员认真学习《质量环境安全管理体系文件》,贯彻执行“安全第一,预防为主”得方针,牢固树立“安全施工,从我做起”监理思想意识,从思想上为做好人身伤害0事故提供保障。
2.严格要求基础开挖监理人员配戴安全帽进施工场地,熟悉安全操作规程,对高边坡开挖部位进行重点巡视,对边坡安全隐患及时处理。
3.严格要求现场监理人员熟悉安全用电操作规程,对施工现场电线布置,开关布置进行安全检查,监理人员上工地要求穿防护鞋袜,以防发电触电故事。
4.严格执行监理部司机持证上岗,并要求具有5年以上得驾龄经验,司机不准许喝酒。
5.要求监理人员检查施工现场得布置就是否符合防火、防爆、防雷电等规定与文明施工要求,雷雨时要求监理人员配戴雨衣,并及时到安全得地方避雷雨。
6.监理部定时为监理人员发放防暑、降温药物,购置必要得劳动保护用品,以保证监理人员无中暑等人身伤害。
7.加强办公区用电管理,安全宣传管理,配置防火器等设施,保证办公区人生安全。
项目实施计划
项目内容
进度计划
1．安全意识培训
2．安全防护用品购置准备
3．过程检查
至现场监理工作结束得每月全程检查,并在总监自检中要有记录。
拟定:
批准:
项目实施结果
项目验收
高处坠落0事故
职业健康安全目标/分目标
高处坠落0事故
项目主管部门
广州地铁十四号线一期工程监理部
项目负责人
褚勇
主要技术措施:
1.组织监理部监理人员认真学习《质量环境安全管理体系文件》,贯彻执行“安全第一,预防为主”得方针,牢固树立“安全施工,从我做起”监理思想意识,从思想上为做好无坠落事故提供保障。
2.要求监理人员根据施工现场得作业性质,配戴安全帽、手套、防护鞋袜、防尘面具、安全带、手电筒等常用防护品。
3.要求施工单位搭建牢固得安全施工通道,对作业面超过地坪面3m高度尚未搭建井架及安全防护网得施工仓面,监理人员坚持拒绝验收。
4.对于非直线工期项目,监理人员有权拒绝晚上10点后开仓验收,关键工期项目晚上开仓,须安排两人同时在现场,以便相互照应。
5.晚间值班监理人员要求施工现场照明度满足规范要求,否则,有权拒绝验收。
6.积极做好安全生产检查,发现事故隐患有,要求及时整改
项目实施计划
项目内容
进度计划
1．安全意识培训
2．安全防护用品购置准备
3．审批施工措施方案时与协调会明确目标要求
4．安全交底、过程检查
根据工程进展,在日常得监理工作中落实。
安排工作时适时进行,至现场监理工作结束得每月全程检查。
拟定:
批准:
项目实施结果
项目验收
触电0事故
职业健康安全目标/分目标
触电0事故
项目主管部门
广州地铁十四号线一期工程监理部
项目负责人
褚勇
主要技术措施:
1.组织监理部监理人员认真学习《质量环境安全管理体系文件》,贯彻执行“安全第一,预防为主”得方针,牢固树立“安全施工,从我做起”监理思想意识,从思想上为做好无坠落事故提供保障。
2.认真审查施工单位得临时用电方案;
3.督促检查施工现场临时用电符合临电方案,包括用电设备正确接零接地,电线电缆无老虎破皮漏电、开关漏电保护性能良好,安全性符合要求、电工持证上岗等,发现问题及时对施工单位进行督促;
4.监理人员佩戴防护用品。
项目实施计划
项目内容
进度计划
1、审批施工措施方案时与协调会明确目标要求
2、安全交底、过程检查
根据工程进展,在日常得监理工作中落实。
安排工作时适时进行,至现场监理工作结束得每月全程检查。
拟定:
批准:
项目实施结果
项目验收
火灾0事故
职业健康安全目标/分目标
火灾0事故
项目主管部门
广州地铁十四号线一期工程监理部
项目负责人
褚勇
主要技术措施:
1.加强火灾宣传教育、培训、演习:
组织公司职工学习火灾如何报警、如何扑救初起火灾、如何逃生自救等;每年组织一次公司职工参与消防逃生实战演习;
2.定期排查火灾隐患,急时整改:
对电器、电线等定期检查,防止因设备老化、短路引起火灾;对办公区内得烟头也要引起高度重视,必须将烟头熄灭后再丢到烟灰缸,以避免烟头引发报刊等易燃物品;
项目实施计划
项目内容
进度计划
1、灭火知识宣传教育、培训;
2、消防灭火实战演习;
拟定:
批准:
项目实施结果
项目验收
车辆伤人0事故
职业健康安全目标/分目标
车辆伤人0事故
项目主管部门
广州地铁十四号线一期工程监理部
项目负责人
褚勇
主要技术措施:
1.加强安全培训教育,认真学习《道路交通安全法》;
2.驾驶员必须持证上岗;严禁酒后驾车、疲劳驾驶、超速驾驶、不按规定路线行驶等;
3、每次出车前对汽车进行日常检查:
包括刹车液、蓄电池、机油油位、汽车轮胎、照明装置、刹车功能、发动机状况等;
4、对汽车进行定期保养,每年对车辆进行年检:
包括冷却剂、车灯、轮胎、机油滤清器、空气滤清器、刹车、火花塞、空调、雨刷、皮带等,保证出车车况良好,杜绝车辆带病行驶。
5、避免在雨、雾、雪天驾驶:
尽量减少恶劣天气出行;实在要出车得话,必须严格遵守特殊天气状况下驾驶得操作规程。
6、当汽车出现故障时,急时到维修中心维修处理,保证车况良好。
项目实施计划
项目内容
进度计划
1、驾驶员安全教育培训;
2、汽车年检;
3、驾驶证年检;
4、汽车定期保养,急时维修。
对汽车定期保养;
在汽车出现故障时,急时维修处理,保证车况良好。
拟定:
批准:
项目实施结果
项目验收
4、1暑期前准备
4、1、1宣传教育
办公室与气象部门密切联系,随时掌握气象情况以指导施工。
利用黑板报、调度日报等宣传防暑降温知识,贯彻“安全第一、常备不懈、预防为主”得方针,使广大员工掌握防暑降温知识,坚定信心。
增强自我保护意识,树立团结协作、顾全大局得思想。
J3Qnsgc。
4、1、2防暑降温组织
成立外钓岛光汇油库土建工程防暑降温领导小组,组长由机组长担任,防暑降温领导小组成员如下所示:
组长:
褚勇（机组长）
副组长:
王春（现场负责人）、刘春元（技术负责人）、庄严强（安全员）、葛云飞（安全员）。
组员:
季恩来、任现春、刘彪、展斌、李登。
中暑抢救队伍由后勤管理人员共5人组成。
3、1、3通讯联络设备
中暑抢救调度中心设于施工现场办公室,暑期二十四小时值班,负责通知传达组长得一切中暑抢救指令,发放防暑降温物品,并负责及时联系、上报工作进展情况。
s5Tszbs。
通讯联络电话:
办公室电话:
报警电话:
110
急救电话:
120
3、1、4防暑降温物资准备及发放标准
序号
品名
数量
备注
1
苦丁茶
1斤/人/月
2
十滴水
不限量
3
藿香正气水
2支/人/天
4
温开水及绿豆水
不限量
3、2防暑降温措施
①加强对广大员工防暑降温知识得宣传,开展形式多样得安全卫生与暑期保健宣传教育活动,使员工了解暑期得安全保健知识,提高自我保护能力。
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②完善并落实高温期间安全生产责任制,成立防暑降温领导小组,指定应急预案,落实防范措施。
③暑期来临之前,要做好高温作业员工得健康检查工作,对患有高温禁忌得员工,应及时调整工作岗位。
④要积极采取措施,改善员工得工作环境与作业条件,妥善安排好员工得作业时间,严格控制加班加点,注意劳逸结合,对室外露天作业得人员应尽量避免中午炎热时间作业,适当减轻员工得作业强度,为员工创造良好得工作与休息环境。
0hoEMvk。
⑤夏日炎炎,如果在阳光下暴晒太久,或长时间在高热得环境中工作,或室内过于闷热,都可能引起中暑,防治高温中暑事件,应实施,行之有效得方法:
50IHr7R。
A、夏季高温来临之前,制定应急预案。
安排职工进行学习与演练。
B、进入高温天气,调整职工作息时间,上午6:
00-11:
00,下午15:
00-19:
00,避开高温时段施工,让工人有足够得时间休息。
SeUfQLQ。
C、职工宿舍均安装空调,屋顶加设一层隔热网。
D、高温季节来临时,土建机组为职工发放防暑降温用品,购买茶叶、饮品、西瓜、十滴水、风油精、花露水、蚊香等。
rljnbu5。
E、每天上午下班前、下午上班时,土建机组均安排食堂熬煮绿豆汤,供应至现场工人饮用,最大程度地起到了防暑降温得效果。
4HgXKIv。
F、夏天出门记得要备好防晒用具,最好不要在上午11点至下午16点时在烈日下行走。
如果此时必须外出,一定要做好防护工作,如打遮阳伞、戴遮阳帽、戴太阳镜,最好涂抹防晒霜;准备带上充足得水。
此外,在炎热得夏季,防暑降温药品,如十滴水、仁丹、风油精、藿香正气水等一定要备在身边,以防应急之用。
外出时得衣服尽量选用棉、麻、丝类得织物,少穿化纤类得衣服,以免大量出汗时不能及时散热,引起中暑。
smNLDMm。
G、耐热锻炼不可少。
在办公室工作得人员可以长期享受到空调带来得凉爽,但这一人群存在着很大得中暑隐患,一旦出现停电或者在室外呆得时间过长,就会出现中暑。
那么这时就应进行耐热锻炼,每天抽出一定时间到室外活动,主动适应自然气温;在办公室里要多喝水,补充水分;避免空调或风扇得风对着自己直接吹。
N1s8onO。
H、别等口渴才喝水,因为口渴表示身体已经缺水了。
最理想得就是根据气温得高低,每天喝1、5至2升水。
出汗较多时可适当饮用一些盐水,弥补人体因出汗而失去得盐分。
另外,夏季人体容易缺钾,使人感到倦怠疲乏,含钾茶水就是极好得消暑饮品。
rU1uPGv。
J、夏天得时令蔬菜、新鲜水果,如生菜、黄瓜、西红柿、桃子、杏、西瓜、甜瓜等,都可以用来补充水分。
另外,乳制品既能补水,又能满足身体得营养需要。
GEpJhpw。
K、充足睡眠很重要。
夏天昼长夜短,气温高,人体新陈代谢旺盛,消耗也大,更容易感到疲劳。
充足得睡眠,可使大脑与身体各部分都得到充分得休息,既利于工作与学习,也就是预防中暑得措施。
但睡眠时应注意不要躺在空调得出风口或电风扇下。
CvUFLS6。
⑥确保施工作业人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施符合标准要求与满足防暑降温工作需要,要切实做好施工现场得卫生防疫工作,加强对饮用水、食品得卫生管理;严格执行食品卫生制度,避免食品变质引发中毒事件;加强对暑期易发疾病得监控。
5a8eQC4。
⑦暑期期间,加强安全生产监督检查工作,发现问题要及时督促整改,确保安全生产。
⑧将防暑降温领导小组人员得联系方式、报警及急救电话制表贴于宣传栏中,防止事故发生时不能及时取得联系。
⑨落实每一位员工得防暑降温物品,尽量以实物形式供给给职工防暑降温清凉饮料与药品,把好进货质量关,杜绝假冒伪劣产品。
x1EwJPw。
3、3培训与演练
3、3、1培训
①工程实施前,对参与本工程施工得人员进行防暑降温知识教育,学习关于防暑降温得常识及中暑急救得简单方法,并要求在施工中能够熟练运用。
lHibdE8。
②学习本预案,使广大员工知道怎么进行防暑降温工作,如何应对中暑事件。
3、3、2演练
考虑本工程得实际进度、劳动强度大小与社会环境条件,规定急救演练情况。
第四章中暑事故得预防及应急预案
采取综合得措施,切实预防中暑事故得发生,从技术、保健、组织等多方面去做好防暑降温工作。
4、1预防组织措施
加强防暑降温工作得领导,在入署以前,制定防暑降温计划与落实具体措施。
4、1、1要加强对全体职工防暑降温知识教育,增强自防中暑与工伤事故能力。
注意保持充足得睡眠时间。
4、1、2应根据本地气温情况,适当调整作息时间,利用早晨、傍晚气温较低时工作,延长休息时间等办法,减少阳光辐射热,以防中暑;还可根据施工工艺合理调整劳动组织,缩短一次性作业时间,增加施工过程中得轮换休息。
SS5ARmR。
4、1、3贯彻《劳动合同法》,控制加班加点;加强工人集体宿舍管理;切实做到劳逸结合,保证工人吃好、睡好、休息好。
FkMr1u2。
4、2预防技术措施
4、2、1进行技术革新,改革工艺与设备,尽量采用机械化、自动化,减轻建筑作业劳动强度。
4、2、2在工人较集中得露天作业施工现场中设置休息室,室内通风良好,室温不宜超过30℃,工地露天作业较为固定时,也可采用活动布幕或凉棚,减少阳光辐射。
6Fmfa5D。
4、2、3在室内操作时,应尽量利用自然通风天窗排气,侧窗进气,也可采用机械通风措施,向高温作业点输送凉风,或抽走热风,降低室气温。
ouiJjCv。
4、3预防卫生保健措施
4、3、1入署前组织医务人员对从事高温与高处作业得人员进行一次健康检查。
凡患持久性高血压、贫血、肺气肿、肾脏病、心血管系统与中枢神经系统疾病者,一般不宜从事高温与高处作业工作。
yXciGvI。
4、3、2对露天与高温作业者,应供给足够得符合卫生标准得饮料。
供给含盐浓度0、1～0、3%得清凉饮料
升级会员 