花溪区林业绿化局度党风廉政建设工作总结.docx

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花溪区林业绿化局度党风廉政建设工作总结

花溪区林业绿化局2011年度党风廉政建设工作总结

为深入贯彻区委、区政府、区纪委各项会议精神和文件要求，进一步落实好党风廉政建设和反腐败工作的各项任务，加强和改进我局的作风建设，推进全区林业工作的开展，现将今年党风廉政建设工作总结如下：

2011年，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十七大，十七届四中、五中全会，十七届中央纪委六次全会，省委十届十次全会，十届省纪委六次全会和市委八届八次全会精神为主要内容的先进教育活动，深化领导干部廉洁自律、切实纠正部门和行业不正之风的工作加大抓源治本的力度，加强教育、强化监督，惩治并举、注重预防，深入实地推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全面搞好统计工作提供了强有力的思想保证。

一、履行领导责任情况

我局制定了《花溪区林业绿化局2011年党风廉政工作安排意见》，切实把党风廉政建设和反腐工作作为一项重要的工作来抓，确保了党风廉政建设和反腐工作的组织领导。

并认真学习中纪委和省、市、区纪委会议精神，本着达到的目标和要求，严要求，强安排，硬服务，将学习和工作相结合，以学习的提高促进工作的创新，为切实履行“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的本质要求，武装了干部队伍的头脑，促进了林业工作的全面健康发展。

（一）提高认识，加强领导。

党风廉政建设责任制是党风廉政制度中一项具有全局性，基础性、根本性的法规制度。

我们把党风廉政建设作为领导班子思想建设的重要内容，把党风廉政建设列为入全局年度工作目标，今年专门召开了班子会议，研究部署了党风廉政建设和反腐败工作，全面落实党风廉政建设责任制，从思想上增强班子成员的责任意识和自律意识。

实行“局长负责制”，班子对全局党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，班子成员实行一岗双责，既对本人分管范围内的劳动保障工作实绩负责，又对廉政勤政情况负责，年终目标考核，既述职又述廉。

正常开展好党内民主生活，对工作和作风上暴露出的一些不好的苗头，及时敲打，防微杜渐。

今年全局无一起违法违纪事件发生。

（二）加强政治思想教育。

今年以来，我局根据上级要求，认真组织学习和传达贯彻了全区党风廉政建设会议、区纪委全会和区政府廉政工作会议精神、以及关于廉政建设方面的文件、规定及党纪政纪条规。

使广大干部职工切实提高了思想认识，提高了拒腐防变的能力。

同时我局把党风廉政建设与“三个建设年”相结合，对我局党风廉政建设和反腐败工作出了具体安排部署，将涉及我局的党风廉政和反腐败任务层层分解，落实具体责任人。

（三）、认真贯彻落实区委、区政府、区纪委要求。

《花溪区贯彻落实<中共贵阳市委关于贯彻落实中央（建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划）和省委（实施意见）责任分解表>的分解表》下发之后，我局及时召开局办公会议专门研究，结合我局林业工作实际，把涉及我局的问题，作为践行“三个代表”重要思想，大兴求真务实之风的重要举措，列入目标考核制定出了贯彻落实计划。

班子及成员对落实责任进行了明确，根据任务落实情况，我们如实上报了今年执行党风廉政建设责任制情况和廉洁自律自查报告。

二、领导干部廉洁自律工作情况

（一）建章立制，自我约束。

根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。

班子以身作则，制定出台了《花溪区林业绿化局领导班子廉洁自律制度》，严格按照区纪委关于领导干部廉洁从政的要求去规范自己的行为，并接受广大干部职工的监督，要求大家遵守的班子首先遵守，要求全局做到的，班子带头做到，坚决做到令行禁止。

（二）严格执行重大事项报告制度。

我们按照区纪委、区委组织部的要求，认真执行中央《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，及时向区纪委上报了党风廉政建设个人情况登记表。

坚持领导干部重大事项如实上报的原则。

履职以来，班子成员从未出现过收受他人财物，大操大办喜庆事宜等不正之风。

做到了干干净净做人，清请白白做事。

（三）广泛接受批评建议。

开好民主生活会。

今年我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观来统领全局工作，认真贯彻区委、区政府、区纪委会议精神，采取有效措施，狠抓作风建设，切实推行机关作风转变。

今年，我局领导班子召开了一次高质量的民主生活会，参会人员为局属各部门（科室）负责人。

与会人员积极发言，共同查找我局在作风建设以及工作实际中存在的差距和不足，并针对查找出的问题逐项提出整改措施。

班子在自我批评的基础上虚心听取了群众对我们班子及成员的意见和建议，对存在的问题和不足及时整改。

（四）严格遵守各项规章制度，抓好“三纠两落实”。

1、严格遵守和执行“四大纪律八项要求”。

工作中，班子严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在思想上、行动与党中央保持高度一致。

认真执行各项有关廉政建设的规章制度，严格遵守民主集中制，依法行政，廉洁奉公，落实领导干部配偶、子女从业的有关规定，严格执行组织人事纪律、艰苦奋斗，务实为民，从没有违规行为发生。

2、认真开展“三项清理”工作。

我局认真按要求进行清理，组织有关人员进行核查，经查，我们班子无一人存在兼任企业领导职务、拖欠公款现象，也从未为干部职工购买商业保险。

3、抓好“三纠两落实”。

我局认真对照检查，从严控制和管理公务接待，按从俭从简的原则严格控制活动、接待，并未发生可能对执行公务有影响的宴请现象，也未发现用公款大吃大喝挥霍浪费现象。

公务用车严格执行《花溪区林业绿化局党风廉政建设责任制》。

班子成员从未出现收受他人财务和用公款向领导干部赠送现金、有价证券及其它高档消费品的情况，也从未利用职权为自己和亲朋好友谋取利益的情况。

三、案件查处工作情况

我局一直高度重视来信、来访工作，特别是对来信、来访、电话举报的涉及党风廉政建设的案件，班子态度明确接到一起，查处一起，决不姑息。

对区纪委交办的信访件实行交办件回执制度。

认真对待回复每一次来信来访，做到不压案、不瞒案，按时向区纪委报送有关材料和统计报表。

今年没有接到一起举报和纪委交办件，班子成员从未发生违纪违法行为。

四、扎实推进林业系统党风廉政建设和反腐败工作

今年和今后一段时间，我局林业党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据党的十七大和十七届中央纪委五次全会以及国务院第三次廉政工作会议精神，按照党风廉政建设工作会议的部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，着力加强反腐倡廉制度建设，围绕中心，服务大局,开拓创新，狠抓落实，不断推进林业系统党风廉政建设和反腐败工作，为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展提供有力保障。

（一）加强了监督检查，确保重大决策部署的贯彻落实。

我局加强对中央、省、市重大决策部署执行情况的监督检查是纪检监察部门的一项重要职责。

我局紧密结合实际，会同有关部门重点做好了以下工作：

一是切实加强对上级重大决策部署执行情况的监督检查。

加强对我局行政领导班子及其成员贯彻执行科学发展观、党的十七大重大决策部署、中央关于林业工作方针政策执行情况以及国家林业局重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。

健全对重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度，加强对关键环节和重点岗位的监督。

坚决防止和纠正违背科学发展观要求的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保上级政令畅通。

二是切实加强了对林业系统贯彻落实中央扩大内需、惠及林农民生等政策措施情况的监督检查。

重点加强中央扩大内需对林业投资项目和资金管理使用的监管，重点加强对森林生态效益补偿制度执行情况的落实监督，加强国有林区棚户区改造工程和国有林场危旧房改造工程的监督检查，加强对林业重点生态工程建设资金物资管理使用情况的监督检查。

三是切实加强了对集体林权制度改革情况的监督检查。

要确保以明晰产权为核心、以承包到户为主的政策措施的贯彻落实；加强对林权登记、发证和档案管理情况的监督检查，确保林农合法权益、巩固改革成果。

要坚决纠正在林地承包经营和林地林木流转中弄虚作假的问题，严厉查处发生在集体林权制度改革中的违法违纪行为，加大对涉及林农乱收费、乱摊派现象的查处力度。

在全面推进集体林权制度改革中进一步推动我局党风廉政建设，确保集体林权制度改革健康发展。

（二）加强了专项治理，着力解决群众反映强烈的突出问题。

按照十七届中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议提出的反腐倡廉建设目标要求，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，结合专项治理，进一步加强行风建设，加大执法监察力度。

一是认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，全面排查林业工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题，认真开展自查自纠，切实抓好整改，进一步健全和完善相关制度和监督管理机制。

继续加强对林业行政审批、林木林地流转、林木种苗购销、林业物资采购、林业科研生产和经营等商业贿赂易发多发领域的监督检查，有效防止以权谋私、破坏市场经济秩序和违规操作行为的发生。

二是进一步巩固林业系统治理公路“三乱”成果。

不断加强木材检查站、森林病虫害检查检疫站、林业派出所的规范化建设和政务公开工作，发挥了我局林业队伍在林业建设中的积极作用。

深入开展以加强规章制度建设、机构队伍建设、基础设施建设和规范执法行为为主要内容的林业“文明窗口单位”创建活动。

三是不断建立和完善林业纠风工作长效机制。

清理和规范涉及农民负担的林业行政事业性收费项目，全面落实《育林基金征收使用管理办法》，规范执法和收费行为；要以《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的实施为契机，加强林地林木权属管理，完善林权纠纷排查化解与调处工作机制；要坚持和完善基层林业站民主评议行风制度，健全和完善科学合理的评价考评机制。

（三）加强了案件查办，严肃惩处违纪违法行为。

查办案件是惩治腐败的重要手段，是最直接、最有效的监督。

只有惩处有力，才能增强教育的说服力、制度的执行力、监督的约束力。

要坚决贯彻党要管党、从严治党方针，切实履行案件查办职责，不断提高查办案件工作的能力和水平。

1、加大案件查办力度，严肃查处发生在我局领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用行政审批权、行政执法处罚权谋取非法利益的行为。

深入开展商业贿赂专项治理，坚决惩处受贿行为，加大对行贿行为的打击力度。

严肃查办各种严重侵害群众利益的案件，对造成人民群众生命财产重大损失的单位要严肃追究有关人员的责任。

严肃查办严重违反政治纪律和组织纪律以及工程建设等腐败易发多发领域和环节的案件。

不断健全纪检组办案内部制约监督机制，严格执行依纪依法办案和安全文明办案的规定，正确运用政策和策略，进一步发挥查办案件的惩诫和治本功能。

2、继续会同有关部门组织开展打击破坏森林资源专项行动，严厉打击盗伐、滥伐、超限额采伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖珍贵野生植物以及违规征占用林地等违纪违法犯罪行为。

认真查处和督办破坏森林资源、在营造林中弄虚作假以及国有林区管理体制改革中侵吞国有资产或造成资产重大损失的案件。

继续围绕推进集体林权制度改革、国有林场管理体制改革、国有重点林区森林资源管理体制改革等重大改革活动，严肃惩处损害国家和群众利益的重大违纪违法案件。

3、切实履行案件查办职能，完善案件查办的协调配合机制。

林业党政领导班子要支持查办案件工作，对有案不查、瞒案不报、办案不力的，严肃追究有关人员的责任。

充分发挥纪检组的组织协调作用，加强与司法机关的协调配合，坚持和完善办案工作机制，进一步形成整体合力，共同惩治和预防林业职务犯罪。

（四）加强了制度创新，大力推进源头治理腐败工作。

按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求，我局进一步深化改革，坚持制度创新，深入推进从源头上预防和治理腐败工作。

1、切实加强林业系统反腐倡廉制度建设，提高制度的执行力。

以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,进一步加强反腐倡廉建设,认真执行和完善各项监督制度，加强预防制度建设,建立健全廉政风险防控机制和防止利益冲突制度；加强惩治制度建设,健全党风廉政建设责任制及其配套制度。

以提高制度执行力为抓手,切实加强组织领导和监督检查,认真查处违反制度的行为,着力在领导干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,促进领导干部带头坚持学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，做遵守制度的模范。

2、不断拓宽监督渠道，健全完善权力相互制约相互协调的运行监控机制。

严格执行党政领导干部问责制，加强对党政主要领导干部的监督，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论决定。

协助党委研究制定检查工作办法、建立检查制度，通过有计划、有步骤地派出检查组，对所属单位各级领导班子及成员贯彻民主集中制、贯彻党风廉政建设责任制和廉政勤政等情况进行检查，加强检查成果运用。

3、深化林业行政审批、项目和资金管理改革。

进一步减少和规范林业行政许可和行政审批事项，积极推进行政许可、行政审批电子审批和“一站式”服务；落实“收支两条线”管理制度，完善重大项目审查审批程序，健全和完善林业投资项目科学决策机制。

4、进一步加强预防职务犯罪工作。

积极参加地方党委、人大、政府及检察机关开展的预防职务犯罪活动，不断推动林业部门与当地检察机关协作配合的工作机制。

深入基层、深入实际，针对已发生的职务犯罪案件，全面、细致地进行认真分析研究，理清原因，找出规律，提出有效可行的预防和治理措施、建议，努力遏制林业系统职务犯罪高发的势头，积极推进从源头上防止职务犯罪问题，以确保林业资源安全、资金安全和干部队伍安全。

5、积极拓宽群众参与林业反腐倡廉工作的渠道。

积极推动林业行风热线的开展，及时听取和解答群众关心、关注的问题，注意及时解决群众的实际困难和问题。

健全网络举报和受理机制，注重对林业反腐倡廉网络信息的收集和分析研判，对网络舆论热点问题及时作出回应，对社会广泛关注的重大案件适时公布信息，加强正面引导，努力创造有利于林业改革与发展的良好的社会舆论氛围。

五、源头治理工作

（一）抓好宣传教育。

为切实做到教育为先，防范在前，关口前移。

我局把宣传教育活动作为一项重要工作来抓。

一是抓日常教育，筑牢思想防线。

我局在每周的政治业务学习中，学习党纪政纪条规，学习有关文件会议精神并结合林业工作实际，找准关键点、薄弱点要求全局干部职工严格按规定办事，不徇私情、杜绝吃、拿、卡、要现象，筑牢思想防线。

对反腐倡廉做到经常抓、不松懈。

二是开展警示教育。

引导全局党员干部注重人格锤炼，增强防腐拒变能力，进一步做到自警、自省和自励。

三是在局内开展学习“党的两个《条例》、四大纪律八项要求”以及区委、区政府、区纪委有关会议精神，形成了以学习为导向以党员干部自我教育为基础的教育方式。

使党员干部树立了正确的世界观，人生观、价值观和权力观，增加了艰苦奋斗，勤政为民的自觉性，提高了拒腐防变和抵御各种风险的能力。

（二）坚持和健全民主集中制。

班子始终把集体领导和个人分工负责相结合。

在重大问题决策、重要工作部署、大额资金使用、干部人事安排等方面都坚持集体研究、民主决策，有效预防了腐败的滋生。

在局中层干部的选拔使用上，认真执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，坚持“四化”标准，“用好的作风选人，选作风好的人”，落实民主推荐、民意测验、民主评议制度。

坚持重实绩、重群众公认的原则，做到民主推荐、全面考察、酝酿讨论、集体决定。

在局中层干部的选拔使用上，无违反干部任用条例的行为。

（三）积极推行政务公开。

林业工作涉及面广，关系到广大人民群众的切身利益，广大人民群众时刻关注。

我们对每一项工作都坚持公正、公开的原则，积极推行“阳光政务”，成立了花溪区林业绿化局政务公开领导小组，制定了《花溪区林业绿化局行政许可责任追究制度》和《花溪区林业绿化局行政许可行政执法公示制度》。

采取政务公开栏、张贴临时公示等方法进行公示。

工作人员全部挂牌上岗，自觉接受社会各界监督。

切实做到为民、务实、清廉。

（四）认真贯彻执行两个条例。

《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》颁布实施之后，我局及时召开党员会议，认真组织党员学习，要求做到学习有笔记、有心得。

并对学习情况进行了督促检查。

在学习结束后，认真进行总结，查找不足，总结经验。

六、廉政建设工作存在的不足之处

我局贯彻党风廉政建设责任制，虽取得了较好的效果，但与上级要求还是存在一定差距。

今后，我们将在区委、区政府的正确领导下，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观指导思想开展我局党风廉政建设工作，建立长效机制，使我局的党风廉政建设和反腐败工作走向经常化、规范化、法制化轨道。

下一步我局在工作中将继续努力，按照区委、区政府相关部署和要求推进工作，取得更好的成绩，为建设花溪经济社会做出更大的贡献。

（此页无正文）

二〇一一年十一月十三日

主题词：

林业党风廉政工作总结　　　　　　　　　　　　　　　　　

贵阳市花溪区林业绿化局办公室　2011年11月13日印发　

　　　　　　　　　　　　　　共印3份