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安全文明保证方案

***************道路工程

 

*********工程有限公司

*****************工程工程部

编制:

审核:

批准:

安全.文明施工保证措施

本工程安全管理目标:

杜绝重大恶性事故发生,控制重大伤亡事故,控制工伤年频率低于0.06%,无重大设备事故.管线事故.争创市级安全施工标准化工地.市文明工地.

一.安全生产管理体系

“事故发生率为零”这是我们地安全目标及承诺,在施工过程中,我单位将以“工程经理是安全生产地第一责任人,管生产必须管安全”为原则.安全生产是关系到职工生命安全和国家财产安全地大事,在工程施工中应作为首要工作来落实,所以必须要认真贯彻“安全第一.预防为主”地方针,加强安全生产工作,健全安全生产管理机制,落实安全生产措施.具体安排如下:

1.建立安全管理网络,设立专职安全员,组织安全检查.分析.研究安全生产.

2.建立各级安全生产责任制,做到安全工作责任到人.

3.建立健全班前交底制度,建立安全生产奖罚制度.

4.定期开展安全检查活动,查出事故隐患,必须定人.定时间.定措施及时消除,使安全管理工作做到“纵向到底.横向到边”.

5.及时认真组织全体职工参加工地开展地立功竞赛活动.

6.安全生产体系:

我单位以OHSAS18000认证为标准,我们将认真贯彻“安全第一.预防为主”地方针,加强施工现场控制和职工生产安全教育,定期检查,建立安全保证体系,深入开展创建安全标准工地活动,确保本标段安全.优质.高效地完成.

二.安全管理机构及责任制

本标段工程实行工程经理负责制,工程经理对本标段工程工程地安全负全面责任.工程经理是安全生产第一责任人,全面负责本工程地安全生产工作.为了确保安全管理目标地实现,工程部配备足够地安全管理人员,并建立如下安全管理机构,全面负责本工程地安全生产管理工作.

(一).安全管理组织机构

 

(二).安全管理责任制

1.我公司对本标段工程安全管理实行层层负责制,工程经理.工程总工程师.安检工程师.安检人员按相应职责.管理权限签订安保负责责任状,确保安全保证措施得到层层落实.

2.建立.健全各级安全岗位责任制,建立各项安全生产规章制度和安全操作规程,建立相应地内部考核制度,责任落实到人.充分发挥各级专职安检人员地监督作用,及时发现和排除安全隐患.

1).工程经理安全生产责任制

(1).对承包工程工程生产经营过程中地安全生产负全面领导责任;

(2).贯彻落实安全生产方针.政策.法规和各项规章制度,结合工程工程特点及施工全过程地情况,制定本工程各项安全生产管理办法,或提出要求,并监督其实施;

(3).组织落实施工组织设计(施工方案)中地安全技术措施,组织并监督工程工程施工中安全技术交底制度和设备.设施验收制度地实施;

(4).领导.组织施工现场定期地安全检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决.对上级提出地安全生产与管理方面地问题,要定时.定人.定措施予解决;

(5).发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织.配合事故地调查,认真落实制定地防范措施,吸取事故教训.

2).工程副经理安全生产责任制

(1).贯彻落实安全生产方针.政策.法规和各项规章制度,结合工程工程特点及施工全过程地情况,制定本工程各项安全生产管理办法,或提出要求,并监督其实施;

(2).组织落实施工组织设计(施工方案)中地安全技术措施,组织并监督工程工程施工中安全技术交底制度和设备.设施验收制度地实施;

(3).领导.组织施工现场定期地安全检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决.对上级提出地安全生产与管理方面地问题,要定时.定人.定措施予解决;

(4).发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织.配合事故地调查,认真落实制定地防范措施,吸取事故教训.

(5).协调工程经理抓好安全生产工作.

3).工程技术负责人安全生产责任制

(1).对工程工程生产经营中地安全生产负技术责任;

(2).贯彻落实安全生产方针.政策.严格执行安全技术规程.规范.标准.结合工程工程特点,主持工程工程地安全技术交底;

(3).参加或组织编制施工组织设计,编制.审查施工方案时,要同时制定.审核安全技术措施,保证其可行与针对性,并随时跟踪,检查.监督.落实;

(4).主持制定技术措施刹浏和季节性施工方案地同时,制定相应地安全技术措施并监督执行.及时解决执行中出现地问题;

(5).工程工程应用新材料.新技术.新工艺,要及时上报,经批准后方可采用同时要组织上岗人员地安全技术培训.教育.认真执行相应地安全技术措施与安全操作工艺.要求,预防施工中因化学物品引起地火灾.中毒或其新工艺实施中可能发生地事故;

(6).主持安全防护设施和设备地验收.发现设备.设施地不正常情况应及时采取措施.严格控制不合标准要求地防护设备.设施投入使用;

(7).参加安全生产检查,对施工中存在地不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除;

(8).参加.配合因工伤亡及重大未遂事故地调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施.意见.

4).技术员安全生产责任制

(l).认真学习.贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定,保障施工生产中地安全技术措施地制定与实施;

(2).在编制和审查施工组织设计和方案地过程中,要在每个环节中贯穿安全技术措施,对确定后地方案,若有变更,应及时组织修定;

(3).检查施工组织设计和施工方案中安全措施地实施情况.对施工中涉及安全方面地技术性问题,提出解决办法;

(4).对新技术.新材料.新工艺,必须制定相应地安全技术措施和安全操作规程;

(5).对改善劳动条件.减轻笨重体力劳动.消除噪声等方面地治理进行研究解决;

(6).参加重大伤亡事故和重大已.未遂事故中技术性问题地调查,分析事故原因,从技术上提出防范措施.

5).安全员安全生产责任制

(1).认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组(特别是外施队)地安全生产负直接领导责任;

(2).认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(包括外施队)进行书面安全技术交底,履行签任手续,并对规程.措施.交底要跟踪落实,随时纠正违章作业,发现并解决不安全隐患;

(3).经常检查所辖班组(包括外施队)作业环境及各种设备.设施地安全状况,检查各种设备设施技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督执行,做到不违章指挥;

(4).定期和不定期组织所辖班组(包括外施队)学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或人员地安全监督检查,及时解决提出地不安全问题;

(5).对分管工程工程应用地新材料.新工艺.新技术严格执行申报.审批制度.发现问题,及时停止使用,并上报有关部门或领导;

(6).发生因工伤亡及未遂事故要保护现场,立即上报.

6).施工员安全生产责任制

(l).认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组(特别是外施队)地安全生产负直接领导责任;

(2).认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(包括外施队)进行书面安全技术交底,履行签任手续,并对规程.措施.交底要跟踪落实,随时纠正违章作业,发现解决不安全险患;

(3).经常检查所辖班组(包括外施队)作业环境及各种设备.设施地安全状祝.

7).质检员安全生产责任制

(1).认真贯彻执行安全生产方针政策和法规,落实企业安全生产各项规章制度,结合工程工程特点.对工程安全生产负协查管理责任.

(2).对施工现场环境安全和一切安全防护设施地完整.齐全.有效是否符合安全要求负监督责任.

(3).日常工作检查时,及时纠正工人违章作业,认真消除事故隐患.

(4).发生伤亡事故要保护现场并立即上报.

(5).有权拒绝不科学.不安全.不卫生地生产指令.

8).财务员安全生产责任制

(1).根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费地需要,按计划及时提取安全技术措施经费.劳动保护费及其他安全生产所需经费,保证专款专用.

(2).按照国家及上级部门对劳动保护用品地有关标准和规定,负责审查购进劳动保护用品地合法性,保证其符合标准.

(3).协助安全主管部门办理安全奖.罚款地手续.

9).材料员安全生产责任制

(1).凡购置地各种机.电设备.脚手架.具.新型建筑装饰.防水等材料或直接用于安全防护地料具及设备,必须执行国家.省.(市)有关规定,必须有产品介绍或说明地资料,严格审查其生产合格证明资料,必要时做抽样实验,回收后必须检修;

(2).采购地劳动保护用品,必须符合国家标准及上级有关规定,并向主管部门提供情况,接受对劳动保护用品质量地监督检查;

(3).认真执行施工现场平面布置图要求,做好材料定点堆放和物品储存工作,对物品运输应加强管理,保证安全.

10).预算员安全生产责任制

(1).认真学习贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定,保障施工生产中地安全技术措施地制定与实施.

(2).在编制和审查施工组织设计和方案地过程中,要在每个环节中贯穿安全技术措施,对确定后地方案,若有变更,应及时组织修定;

(3).检查施工组织设计和施工方案中安全措施地实施倩况,对施工中涉及安全面地技术性问题,提出解决办法.

(4).对新技术.新材料.新工艺,必须制定相应地安全技术措施和安全操作规程.

(5).对改善劳动条件.减轻笨重体力劳动.消除噪声等方面地治理进行研究解决.

(6).参加重大伤亡事故和重大已.未遂事故中技术性问题地调查,分析事故原因,从技术上提出防范措施.

11).资料员安全生产责任制

(1).在编制年.季.月生产计划时,必须树立“安全第一.预防为主”地思想,组织均衡生产,保障安全工作与生产任务协调一致.对改普劳动条件.预防伤亡事故工程必须视同生产任务.纳入生产计划优先安排;

(2).在检查生产计划实施情况同时.要检查安全措施工程地执行情况,对施工中盒要安全防护设施.设备地实施工作(如支拆脚手架.安全网等)要纳入计划,列为正式工序,给予时间保证;

(3).坚持按合理施工顺序组织生产,要充分考虑职工地劳逸结合,认真按施工组织设计组织施工;

(4).在生产任务与安全保障发生矛盾时,必须优先按排解决安全工作地实施.

12).仓库保管员安全生产责任制

(1).凡购进地各种机.电设备.脚手架.具.新型建筑装饰.防水等材料或直接用于安全防护地料具及设备,必须执行国家.省.(市)有关规定,必须有产品介绍或说明地资料,严格审查其生产合格证明资料,必要时做抽样实验,回收后必须检修;

(2).采购地劳动保护用品,必须符合国家标准及上级有关规定,并向主管部门提供情况,接受对劳动保护用品质量地监督检查;

(3).认真执行施工现场平面布置图要求,做好材料定点堆放和物品储存,对物品运输应加强管理,保证安全.

三.安全控制管理

1.安全控制程序

向建设方提供营业执照.施工许可证.安全生产管理机构.安全管理网络.规章制度.操作规程.特种作业人员管理及持证上岗等情况.

2.安全规章制度

建立安全生产领导小组和安全生产管理网络:

建立和落实各级安全生产责任制;建立各项安全规章制度和安全操作规程;建立相应地内部考核制度;积极落实安全生产检查制度和事故隐患整改制度.

3.施工前地安全管理

⑴.开工前要制订好安全生产保证计划,根据各施工阶段地特点,开列危险源清单,编制出针对性地安全技术措施.(包括施工用电.沟槽开挖.管道安装.模板施工.路基路面等专项施组).安全技术措施要周密而有针对性,安全措施方案需经单位有关部门批准,并报安全监理审核.

⑵.施工前,工地负责人必须向全体施工人员进行安全生产总交底,其内容应做到面广,突重点.交底内容除基本地施工情况外,还应有设备安全.用电安全.防火防爆.治安保卫.防汛防台.饮食卫生.季节性保护.个人防护用品地正确使用和对特种作业人员地要求.在具体施工期间应根据施工工艺流程,分期向作业人员进行分部(项)安全技术交底和操作规程交底,以上交底内容,要有双方签证,并纳入内业台帐.

⑶.施工现场要有较深地安全宣传气氛,有醒目地安全标语,安全警告标示牌和指示牌,生活区要有黑板报和宣传栏.施工现场要按标准悬挂施工铭牌.会议室内要挂放安全生产管理目标牌.文明施工网络图.安全生产保证体系要素分配牌.安全生产管理网络图.劳动保护管理网络图.大中型机具设备要有安全操作规程.作业人员必须穿戴与其工作台相适应地个人防护用品,特殊工种必须持证上岗,并有安全员巡视检查.

四.安全教育管理

1.工程经理.安全员等施工管理人员应持证上岗,现场作业人员必须经过安全培训和岗前教育,并建立好“三级教育卡”.外来劳务人员或转岗民工也要经过安全培训教育,方可上岗作业.每逢节假日或根据气候(季节性)地特点进行针对性地安全地教育,教育地内容要记录在案.

2.编制培训计划,结合施工特点合理安排职工进行教育培训和特殊工程地审证工作台.

3.安全教育要经常化.制度化.提高全体员工地安全意识,切实树立安全第一地思想,建立完善地安全工作保证体系,对特种作业人员必须经培训合格后持证上岗;对新职工及合同工必须进行工程部.作业队和班组三级安全教育和定期培训;通过安全竞赛.现场安全标语.图片宣传形式,增强全员安全生产地自觉性,时时处处注意安全,把安全生产工作落到实处.

五.外来劳务人员地安全管理

1.外来劳务人员缺乏安全知识和自我保护能力,应重点加强对外来务工地安全管理.安全培训.安全生产教育和劳动保护工作.外来劳务人员地选用必须要进行严格地资质评审,合格者方可录用.

2.外来劳务班组必须定期每周开展一次安全学习交流活动,每天作业前要有针对性地安全交底.日常地安全检查及整改,均要有书面记录.在此基础上,要创造条件,帮助他们开展创建安全合格班组地活动.

3.新进外来劳务工或转劳务人员必须要经过培训合格后方可上岗,否则将要负违章指挥之责.

4.外来劳务队伍进场作业前,要对全体成员进行安全交底,要有收面记录,双方签证.同时要建立“三级教育卡”,明确三级教育内容,并要有教育者和受教育者签字.

5.不得随意安排外来劳务工加班加点而导致过度劳累,不可放任外来劳务工违章作业,冒险蛮干.外来人员在劳动中应有必要地个人劳防用品,享受劳动保护待遇,特别危险处要派员进行重点监控.

6.认真审查外来劳务人员中地电工.焊工.架子工.起重工等人员证件是否有效,严禁无证上岗.严禁无证人员随便拆装.修理电器和机具设备.

7.外来劳务人员地宿舍要卫生整洁,物品堆放整齐,张贴卫生值日表.不乱接乱拉电线,不准使用碘钨灯.电炉等电器设备.

8.整个劳务人员生活区要有安全.消防.卫生措施.有责任区划分,排水畅通,厕所要有专人打扫.

六.特殊工种安全管理

1.特殊工种人员(电工.机械操作工.等)必须经培训合格持证上岗,认真审查特种作业人员地操作证件是否有效,无证或证书过期人员严禁上岗.

2.特种作业人员应进行登记汇总,正确填写已审日期及下次复审日期,并且附上每位特种作业人员地证件复印件.

3.加强对特种作业人员地安全教育,在特殊区域或特别危险场所工作,要先进行安全交底,并有可靠地对操作人员本人和对他人地安全防护措施.

4.严禁特殊工种作业人员只挂名,不跟班现象,或一名特殊作业人员同时监管若干个工地地现象.

七.施工用电安全管理

1.制定电气防护和防触电措施和施工用电组织设计,《施工组织设计》必须经单位总工程师和安全监理审批,要制订安全操作规程.电气安装规程.电气运行管理规程和电气维修检查制度,做好交接班.电气维修作业.接地电阻.手持电动工具绝缘电阻.漏电开关测试记录.

2.施工现场地电气设备必须符合建设部《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005),输电线路必须采用三相五线制和“三级配电二级保护”,电线(缆)必须按要求架设,不可随地拖拉,各类电箱必须符合市建委规定地标准电箱,总配电箱和分配电箱要安装在适当位置,并要有重复接地保护措施,重复接地电阻值不大于10欧姆.执生“一机.一闸.一箱”制.

3.在施工现场专用地中性点直接接地地电力线路必须采用TN-S接零保护系统,接地电阻不大于4欧姆,电气设备地金属外壳必须与专用保护零线相连接.

4.变配电室要符合“四防一通”要求,建立相应地管理制度,配置好必须地安全防护用品.

5.电器设备及输电线路安装完毕后,必须技术部门验收合格后方可运行.夜间施工必须有电工值班,节假日或工作完毕后要切断电源.

6.现场地手持电动工具和小型电器设备要有专人负责管理,电气设备进出仓库均要认真检查和验收,做好日常地检查.维修和保养地工作,不准带病运转.

7.低压线路架设和使用必须符合有关规定,照明线路,灯具等安装高度要符合规定高度.食堂和浴室照明要用防潮灯具,并必须安装漏电保护器,其漏电动作电流不大于30毫安,动作时间不大于0.1秒.易燃易爆场所要安装防爆电器.

8.电工作业时必须穿戴好个人防护用品,并严格招待电气安全操作规程,做到持证上岗.电工作业必须严格贯彻“装得正确,用得安全,修得及时,拆得彻底”地十六字方针.夜间电工值班必须两人同时上岗.

9.严格按有关规定安装线路及设备,用电设务都要安装地线,不合格地电气器材严禁使用.库房.油库严禁烟火,油库施工场地要安装避雷装置.

10.现场照明:

照明电线绝缘良好,导线不得随地拖拉或绑在脚手架上.照明灯具地金属外壳必须接零.室外照明灯具距地面不低于3m,室内距地面不低于2.4m.

11.配电箱.开关箱:

使用BD型标准电箱,电箱内开关电器必须完整无损,接线正确,电箱内设置漏电保护器,选用合理地额定漏电保护器使电流进行分级匹配.配电箱设总熔丝.分开关,动和和照明分别设置.金属外壳电箱作接地或接零保护.开关箱与用电设备实行一机一闸保险.同一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级.

12.电用管理:

安装.维修或拆除临时用电工程,由电工完成,电工必须持证上岗,实行定期检查制度,并做好检查记录.

八.机械设备安全管理

1.所有施工机具设备.机动车辆(包括外借设备)地进场,均要进行认真检查验收,填写验收记录.在使用时由专职人员负责进行检查.必要地实验和维修保养,确保状况良好.各技术工种经过培训并经考核取得合格证,持证上岗操作,杜绝违章作业.大型机械地保险.限位装置防护指示器等必须齐全可靠.

2.机操人员必须严格执行安全操作规程,佩戴个人劳防用品,做到持证上岗,每天要填写运围记录和例行保养记录.

3.机具设备,使用车辆应有牌照(包括使用证).

4.机具设备及车辆在使用过程中,应定期维修和保养,不准带病作业,凡已维修保养地设备,车辆均应在设备台帐中如实记载.

5.作业时,机械停放稳固,臂杆幅度指示器灵敏可靠.

6.现场地大.中型机具设备和车辆必须有专人负责,起重吊装作业必须有专职指挥,持证上岗.

7.各类机械配挂技术性能牌和上岗操作人员名单牌.

8.实行定期保养制度,做好操作前.操作中和操作后设备地清洁润滑.紧固.调整和防腐工作.严禁机械设备超负荷使用.带病运转和在作业运转中进行维修.

9.外借或租大.中型机具设备,双方必须签订协议,在使用.维修和保养方面,要明确各自地权力.义务和安全责任.

10.机操人员.驾驶员不得随意加班加点,要认真做好季节性地劳动保护和做好交接手续.

11.机械设备夜间作业时有充足地照明,配备良好地照明设备.

12.操作人员在工作中不得擅离岗位,不得操作与操作不相符合地机械,不得将机械设备交给无本机种操作证地人员操作.

操作人员必须按照本机说明书规定,严格执行工作前地检查制度和工作中注意观察及工作后地检查保养制度.

工作前应检查:

⑴.工作场地周围有无防碍工作地障碍物;

⑵.油.水.电及其他保证机械设备正常运行地条件是否完备;

⑶.安全.操作机构是否灵活可靠;

⑷.指示仪表.指示灯显示是否正常可靠;

⑸.油温.水温是否达到正常使用温度.

工作中应观察;

⑴.工作机械有无过热,松动或其他故障;

⑵.参照例行保养规定进行例保作业;

⑶.做好下一班地准备工作;

⑷.填写好机械操作履历表.

驾驶室或操作室内应保持整洁,严禁存入易燃.易爆物品,严禁酒后操作机械,严禁机械带故障动转或超负荷运转.

机械设备在施工现场停放时,应选择安全地停放地点,关闭好驾驶室(操作室),要拉上驻车制动闸.坡道上停车时,要用三角木或石块抵住车轮.夜间应有专人看管.

用手柄启动地机械应注意手柄倒转伤人,向机械内加油时附近应严禁烟火.

柴.汽油机地正常工作温度应保持在60℃-90℃之间,温度在40℃以下时不得带负荷工作.

九.测量施工安全实施措施

测量钉桩要注意周围行人地安全,不得对面使锤.钢钎和其它工具,不得随意抛掷.

测量人员在高压线附近工作时,必须保持足够地安全距离.遇雷雨不得在高压线.大树下停留.

在高空测量时必需系好安全带,脚穿软底轻便鞋,在没完备登高和安全防护地情况下,不得进行测量工作.

在交通繁忙地公路上测量放样时,必须专人警戒,防止交通事故.

十.路基工程安全实施措施

1.路基压实必须在压路机前后左右无障碍物和人员时才能启动.变换压路机前进后退方向应待滚轮停止后进行.压路机靠近路堤留有足够地安全距离.两台以上压路机同时作业,其前后间距不得小于3m.

2.振动压路机起振和停振必须在压路机行走时进行,在坚硬地路面行驶,严禁振动.碾压松软路基,应先在不振动地情况下碾压1-2遍,然后在振动碾压.振动压路机地换向离合器.起振离合器和制动器地调整,必须在主离合器脱开后进行,不得在急转弯时用快档,严禁在尚未起振地情况下调节振动频率.

3.装卸.洒铺及翻动粉状材料时,操作人员应站在上风侧,轻拌轻翻减少粉尘.

十一.排水工程安全实施措施

1.排水施工时每道工序或每个作业面施工前,工程经理.作业段施工负责人及安全员除向施工人员进行常规地施工安全操作交底外,还应根据施工内容进行针对性地安全操作交底,并同时做好书面记录.

2.起重机械及挖掘机必须严格按有关安全规程进行操作,所有起吊索具有6倍以上地安全系数,捆绑钢丝绳必须具有10倍以上地安全系数.

3.在沟槽两侧及施工区域内设置安全警示牌,任何进入施工现场人员必须戴好安全帽.

4.起重设备操作吊装管道时,必须由专职人员指挥,起重设备地工作半径内不得站人.

5.基坑开挖时,要有专人指挥,在挖土地基坑内一般不站人,挖掘机械操作半径内,严禁站人.

十二.防火安全管理

1.建立工程经理部.作业队.班组三级防火责任制和消防检查制度,明确职责.

2.建立电工.焊工.木工.危险品管理工.物资仓库管理工.化验.等防火责任制,明确重点防火部门,落实安全防火措施,配备足够灭火器材.明火作业要按施工区域.层次划动火级别.

3.施工现场用电,严格执行有关规定,加强电源管理,防止发生电器火灾.

4.焊.割作业点与氧气瓶.乙炔气瓶等危险物品地距离不得少于10M,与易燃易爆物品地距离不得少于30M.

5.工地要明确重点防火部位,有严格防范措施,每月定期检查一次,做到有隐患及时整必,并有书面记录.

6.施工现场消防器材要有专人负责保养,定期检查,并记录检查日期和责任人.油库及危险品库要重点配置.

7.木工间等易燃易爆场所,不准放置砂轮机.切割机.焊机等,并悬挂禁火警告标志,制订相应防火措施.电气作业所制订电气安全防火措施.

十三.伤亡事故地上报与处理措施

1.施工现场发生职工伤亡事故.中毒事故.管线事故等,应立即报告安全负责人和市政安监总站,一般事故24小时内上报,重伤.死亡或多人伤害事故2小时内上报.同时还必须上报建设指挥部.

2.安全负责人接到伤亡事故报告后,应当立即报告工程主管部

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