道路绿化养护实施方案.docx
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道路绿化养护实施方案
新疆阿克苏市道路绿化养护
实
施
方
案
编制单位：
编制时间：
2014年7月
第一章、阿克苏市环境及绿化现状
第二章、项目管理服务机构设置方案、人员设备配备、管理制度
第三章、养护准备工作计划
第四章、综合养护进度计划及每月度养护计划
第五章、病虫害预防治措施
第六章、乔灌木地被草坪修剪及防寒防暑措施
第七章、绿地卫生保证措施
第八章、养护工程的安全文明措施、养护管理措施
第九章、养护管理考核制度、质量目标及保证措施
第十章、应急预案及有关承诺
阿克苏市道路绿化养护实施方案
城市道路绿化对改善道路生态环境，保证行车安全，美化道路景观，有着重要的作用。
而道路环境的特殊性又影响着道路绿化苗木的成活、生长、成型以及保存，经过对新疆阿克苏市道路绿化的踏勘,提出一些针对新疆阿克苏市道路绿化养护管理的方法和措施。
第一章、阿克苏市环境及绿化现状
我公司于2014年6月，组织总经理等有关工程技术人员专门对阿克苏地区道路路侧绿化、广场绿化、多浪河景观绿化等绿化区域进行了现场踏勘。
（一）阿克苏市区环境
1.气候
阿克苏市地处欧亚大陆深处，远离海洋，具有典型的暖温带大陆性干旱气候特征。
降水稀少，蒸发量大，气候干燥，无霜期较长。
春季干旱多大风，伴有浮尘扬沙天气，夏季多阵性雷雨天气，时有暴雨、冰雹等局部性强对流天气，秋季天气情况较好，降雨天气明显减少，气温适宜，冬季相对温暖，雨雪天气较少。
2.日照
阿克苏市空气干燥，云量少，晴天多。
分布特点是南部多，北部少。
全年日照时数2505～3136小时，平均日照时数2 809小时，全年日照百分率在60%～70%。
太阳总辐射量为130～140千瓦/平方厘米。
3.温度
阿克苏市年平均气温在10.8℃，极端最高气温达40.7℃，极端最低气温为-27.6℃。
日平均温度大于10℃的天数有197天。
4.积温
阿克苏市光热条件较好，热量资源丰富。
年平均≥10℃稳定积温达3953℃，≥15℃稳定积温达3299℃，≥20℃稳定积温达1857℃。
5.无霜期
阿克苏市无霜期较长，一般在190～251天，无霜期最长可达295天，最短160天。
6.土壤温度
阿克苏市地面平均温度12.0℃～15.1℃，地面极端最高温度62.4℃～71℃，极端最低温度-27℃～-20℃。
阿克苏市平均封冻日期一般在11月底至12月初，最早11月10日，最晚12月21日。
冻土层深度一般在40～60厘米，最深可达80厘米。
10厘米土层解冻日期在3月7～20日，平均在3月11日。
7.风速
阿克苏市由于受天山屏障作用，全年风速较小，年平均风速1.5米/秒，最大风速一般在10～15米/秒，历史最大风速达18.5米/秒。
8.风向
风向多为西北风或西风，春季风速最大，夏季次之、秋冬季风速最小。
9.降水
阿克苏市年降水量一般在60～90毫米，年平均降水量80.4毫米，主要降雨时段集中在5～9月，占全年降水量的70%～80%，11月降水量最少，平均月降水量仅1毫米。
降雪主要集中在12月到次年2月之间。
10.蒸发
年蒸发量1643～2202毫米，是年降水量的27倍。
一年之中以5～8月最大，月平均蒸发量260～360毫米，冬季最小，仅20毫米左右，夏季和冬季相差13倍以上，年平均蒸发量1948毫米。
（二）城市道路绿化现状
城市道路绿化苗木的种植环境主要是道路两侧的绿化带、行道树、十字路口三角花坛,其特点是：
土质为沙碱；冬季冰冻土层深度达到70cm；地下水丰富，造成泥土翻浆；行道树下杂草丛生；灌木种植面积相对较小等特点；行道树的种植成排成行，树种较为单一，易受气温和湿度的影响,易发生病虫害。
例如东大街、西大街、南大街、北大街（四条道路绿地面积达到30亩）等部分路段两侧的绿化带种植土全部低于路缘石10cm左右，行道树下杂草丛生，部分小灌木未及时修剪、养护，加之人为的破坏，损坏严重，直接造成种植土裸露，影响到主干道的绿化，凌乱不堪，绿化不能给城市的美化起到画龙点睛的作用。
特别是道路两侧绿化带小灌木损害、死亡严重。
每年都需进行大量的补植，浪费了大量的人力、物力、财力，对国家造成了重大的经济损失,并造成土质的恶化。
（三）城市道路绿化养护管理存在的其他问题
近几年新疆阿克苏市的绿化养护虽然取得了很大的成绩，但是整体的绿化养护水平与国内其他城市相比还有一定的差距，存在的问题主要有：
1.市民绿化保护意识不强，绿化破坏很大。
2.养护管理沿袭老的养护管理方法，创新不够，效果不明显。
第二章、项目管理服务机构设置方案、人员设备配备、管理制度
一、项目管理
（一）施工组织机构
如我公司着手对阿克苏市绿化进行养护管理，我公司承诺全额承包管理，与阿克苏市人民政府绿化主管部门签订全额承包合同。
我公司组建的项目部下设三个分部（物资供应部、工程技术部、生产服务部）多个职能小组，一整套齐全的专业施工班组。
项目经理、专业班长、作业组长、个人将层层签订质量、进度、安全、文明施工责任状，建立一个以项目经理责任制为核心的合同管理网络，做到目标明确、责任明确、经济明确，减少中间环节，使管理工作更有效，更迅速。
项目部管理制度如下：
项目经理质量责任制
项目经理，必须组织并协调好各方实现工程项目的总目标，节约投资，保证质量，公平维护各方利益。
1、负责制订施工养护方案和前期工作实施计划；
2、主持项目实施中的重要会议，组织并主持每周初各种工作例会和周末总结评定会，作出周报表和月报表上报公司、甲方、监理单位等相关单位备案；
3、对项目进度、工期、成本费用支出、质量进行有效控制，并与计划预算对比分析，发现问题，及时处理解决；
4、对设计方、甲方提出的设计变更、工程项目增减和合同变动按时上报，及时对工作范围作相应调整，并及时对各方作出相应的安排；
5、制订文件管理制度，以保存完整的工程档案、会议纪要和洽商涵、通知单及各类重要文件；
6、审查批准与工程有关的采购和现场行政支出；
7、按甲方（建设单位或主管部门）提出阶段检查，取得对方认可的正式接受文件；
8、严格养护标准规范，按质量检验评定标准主持检查。
项目副经理岗位责任制
项目副经理在施工现场作为项目经理的代表，负责监督协调现场的施工、设计、供应、财务控制等各方面工作，与甲方、监理联系协商工程有关问题，监督执行落实结果。
1、认真领会和贯彻公司及项目经理对本工程制订的整体方案和技术措施，对工程成本、进度、质量和施工工艺严格把关；
2、对本工程的工程质量全面负责，领导工人按规范进行施工，并经常进行检查；
3、严格按施工程序组织施工，及时填写施工日志、搜集质量原始记录，随时掌握工程质量情况，组织和落实例会；
4、认真执行总公司的质量规范及各种技术措施，组织自检、互检，主持质量的检查验评、督促工程验收手续的评定工作；
5、严格执行奖罚制度，做到奖罚分明，支持质检员工作，对违反操作规程造成质量不合格的要及时返工，发生质量事故要及时上报；
6、认真组织贯彻落实安全生产规章制度，对所承担的工程安全生产工作直接负责；
7、对施工现场的电气及设备等方面配置安全防护装置，并对装置检验合格后方可使用；
8、组织工人学习安全操作规程，教育工人严禁违章作业，经常进行安全检查，发现隐患及时整改；
9、发生安全事故积极采取有效措施，及时上报，并参加事故调查处理；
10、项目经理不在的情况下，由项目经理授权全面负责项目经理部日常工作，对公司负责。
技术负责人岗位责任制
1、全面负责本工程的施工任务和项目经理下达的各项生产经济技术目标。
2、认真执行有关生产的各项决定和规章制度，做好本工程的劳动力、材料等平衡调度，完成和超额完成各项生产计划。
3、负责执行技术、质量、安全操作规程、检查工程定位、定标、隐蔽工程及各项技术交底和施工记录。
4、搞好经济核算，坚持质量检查评比和验收制度，做到项项有记录资料。
5、指导技术员及时编制月份生产计划，机具材料计划和劳动力计划。
6、认真贯彻执行国家及上级颁布的各项有关劳动保护和安全生产法规、法令和规章制度，把安全生产工作列入各项议程，不违章指挥。
7、制定和实施本工地施工安全技术措施，定期向职工报告本工程的安全生产情况。
8、对工地全体施工人员进行安全技术和遵章守纪教育。
9、带领本工地有关人员进行每月一次的质量安全生产大检查，制止违章作业，发现不安全因素和隐患要定时定人进行整改，消除隐患。
10、发生工伤事故时，要及时上报，并参加事故调查分析，提出改进措施。
安全员岗位责任制
1、协助领导做好安全管理工作，研究贯彻执行劳动保护和安全生产方针、政策、法令及规章制度；
2、参加审查施工养护方案和编制安全技术措施计划，负责督促有关人员实施；
3、深入施工现场进行安全检查，解决生产中的安全问题，制止违章指挥及违章作业，遇有严重问题时有权令其停工整顿；
4、与有关部门共同做好特种工人的安全培训和考核发证工作；
5、开展安全宣传活动，总结和推广安全生产的先进经验，对职工进行安全教育；
6、对工伤事故进行统计、分析并上报，参加事故的分析调查及处理工作；
7、在质量验评中，严格掌握质量标准，坚持原则，正确反映质量情况，对隐瞒工程质量事故的有权越级反映情况；
8、一旦发现不安全因素及隐患，应及时向有关领导如实反映，以便及时消除不安全因素，保证施工正常进行；
9、参加定期总结安全管理经验。
施工员质量责任制
1、做到“三懂四会”。
三懂即懂机械性能、懂工程质量标准、懂操作规程；四会即会看图、会操作、会检测、会维修。
严格按养护标准施工并做好自检；
2、爱护建筑、装饰材料，注意保护好建筑、装饰成品，爱护各种机器设备，使其保持良好状态；
3、严把质量关，做到不合格的材料不使用，养护不合格工程不交接。
凡不按规范、技术交底施工而造成的返工要负操作责任。
自觉接受质检员、技术员的检查指导；
4、自觉遵守当地政府的各项法律、法令，遵守总公司的各项管理规定，做到文明施工；
5、自觉维护工人形象，施工现场不得聊天、乱窜、打闹，严禁吸烟，一经现场管理人员发现，罚款处理；情节严重者，立即开除；
6、自觉遵守各项安全生产规章制度及安全操作规程，不违章作业；
7、自觉遵守安全生产纪律，听从指挥；
8、爱护施工中的各项防护设施及个人防护用品；
9、现场一旦发生事故，要冷静处理、积极抢救，并如实反映情况。
材料员岗位职责
1、严格执行国家有关建筑、绿化材料的规范要求，认真做好材料的采购，运输、保管、堆放工作。
对各项材料的质量应严格把关（出厂合格证），对不合格的材料决不组织进场；
2、制定本工程的各项材料采购计划，保证施工现场材料的及时供应；
3、对进场材料要严格按质量验收规范和计量检测规定进行验收。
4、熟悉各种材料性能，分类堆放整齐，并悬挂材料标识牌，妥善进行保管。
5、严格按规定凭限额领料单领发材料，实行定额发料制度。
6、做好各种材料的月份记帐、盘点、报耗等工作，记录反馈信息，做好材料档案。
资料员岗位职责
1、贯彻执行公司的各项管理规章制度，建立健全工程资料管理岗位责任制。
2、负责按工程进度同步收集、整理施工技术资料，并按国家规定编目、建档。
3、负责编制施工技术资料，确保资料的真实性、完整性和有效性。
4、负责施工技术资料的归档和移交。
做好施工技术资料的管理工作。
5、贯彻执行公司文件和资料的有关管理办法，保证本单位、部门文件和资料管理有序。
6、负责本单位、部门文件
和资料的发放、回收、借阅、传阅工作，并及时传达。
7、建立健全文件和资料有效控制和各种记录，防止文件和资料损坏、丢失。
8、协助配合部门工作人员进行相关事务性工作。
9、完成领导交办的其他工作
项目管理结构图（见下页）
项目管理结构图
（二）质量管理网络
本工程在项目经理的领导下，相关人员现场监督下，技术负责人的直接管理下，坚持按规范和标准施工，实行逐级管理、按级验收，以确保目标的实现，并制定质量管理条例，在养护人员心中确立起创优良的奋斗目标，确保养护合理、科学、规范。
质量管理结构图
质量管理上各级均无条件接受业主的监督。
在养护前组织施工人员认真学习，科学的安排好养护现场，进行养护组织方案的讨论和技术交底，保证养护合理、科学、规范的进行。
为保证施工的质量，在每道工序施工前，由技术员进行现场交底并做好记录，每完成一道工序后必须经班组自检。
（三）同步质量管理与跟踪
1、养护自始至终做到同步质量管理和跟踪。
2、对每个养护部位在养护到位的同时做到检查到位、各类数据到位。
决不产生事后集中补做数据现象。
3、定期进行质量工作会议和由公司进行质量检查、及时解决养护中质量问题，使工程养护全过程保持质量受控状态。
（四）养护管理的指导思想及原则
1、养护管理的指导思想
随着城市园林绿化的不断发展，公众对绿化的要求越来越高，经济的发展和人民知识水平的综合提高，人民已逐渐将高质量、具有高艺术含量
的环境化作为提高生活的质量，改善生活大环境的重要内容。
近几年，阿克苏市道路的绿化建设质量已有明显提高，养护管理指导思想的更新将直接影响养护管理水平，养护质量的提高。
根据我公司专业绿化建设和养护经验，针对一流的建设，我们将提供一流的绿化养护和管理：
（1）管理上要有质量观念。
绿化建设高质量的延续要靠养护，而高质量的养护能弥补、改善和提高绿化建设质量。
（2）在管理上要有服务的观念。
在管理上能够要有现代科学、技术观念。
（3）在管理上要有发展的观念。
苗木良好的生长态势、完美的造型，这是物的发展；养护管理者、技术工人素质的提高，这是人的发展。
人的发展将提高养护水平，养护质量，绿化的艺术品位。
2、养护管理原则
（1）程序化原则。
即设计管理流程、工作流程，建立管理制度。
要将工作计划、实施进程、检查、反馈、改进实施、考核这一过程纳入程序化、规范化管理。
（2）标准化原则。
管理岗位制定管理标准目标，技术岗位制定技术标准目标，工人岗位指定操作标准目标。
所有岗位都要作到明确任务、目的，便于完成标准化养护任务，达到养护目标，便于管理考核。
（3）规范化原则。
所有岗位必须严格按照管理规范、技术规程工作。
（4）一体化原则。
每个岗位分工不同，但不是各自为政，管理者必须遵循一体化原则，指挥各岗位团结协作、互通有无，以便完成总体养护任务。
（5）科学化原则。
管理要有计划、指挥、控制、执行等一列科学的方法。
（五）建立日常工作的执行与反馈制度
项目经理每周负责召集管理班组成员召开工作例会，听取各成员的工作汇报，就本周的工作任务进行分解、安排，对上周存在的问题提出整改意见或改进措施，落实责任人限时整改。
各班组组长落实安排每日的具体工作事项，其余管理成员按管理班子结构及各成员职责进行管理工作，下级服从上级、逐层管理监督，对现场问题如果没办法自行解决的也应逐层向上汇报，直至问题得以落实解决。
二、绿化养护作业人员配备及管理培训方案
（一）人员配备
配备技术等级高、有类似工程施工经验且安全意识强、责任心强的施工班组投入本工程施工。
根据公司技术人员和劳务科的计划安排，拟配备进场的施工人员情况如下：
1、专业技术强的技术工人拟配备6人，包括园艺工、机操工、机修工等。
这些人员具有丰富的施工经验，并持有相应的技术操作证。
2、普通技术工人拟配备4人，包括园艺工、花卉工、小型设备操作工等。
这些人员有相应的施工经验，并持有上岗证。
劳动力表配置一览表
岗位名称
人数（人）
现场承担工作
备注
专职负责人
1
对全面工作进行指挥、协调检查、校正、总结。
节假日和夜间值班值守处理事务和突发事件
保洁主管
1
对保洁工作进行指挥，协调检查、校正、总结。
维护主管
1
对维护工作进行指挥，协调检查、校正、总结。
绿化主管
1
对绿化工作进行指挥，协调检查、校正、总结
保洁主管
1
负责绿化地的环境保护及个处卫生清洁
365天
轮休制
保安主管
1
负责绿化地的治安与消防管理，处理各种突发事件和调节纠纷
实行365天24小时值班巡逻制度
绿化员
10
负责绿化地的绿化管理养护
如需晚上浇水，临时调整工作时间
驾驶员
2
负责施工车辆的运行
随叫随到弹性休息制
电工
1
负责各处机具的正常使用
注：
本计划表是以每班八小时工作制为基础的，特殊项目的养护按行业的有关作业规定处理。
（二）养护机械配备
机械设备类型
机械设备名称
规格
型号
额定功（kW）
厂牌及
出厂时间
单位
小计
园林
养护
机械
草坪修剪机
LM5360HX
6.5马力
美神/1999
台
2
割灌割草机
BK3401FL
22.5CC
小松/2000
台
4
绿篱机
SHT2300
22.5CC
小松/2003
台
4
打药机
NS531
26CC
本田/1998
台
2
打药机
WL-45BAS
41.5CC
本田/1998
台
1
喷雾机
EP402T
5.5HP
本田/1998
台
2
水泵
WB20T-D
4HP
本田/2014
台
3
水泵
WP30X-DF
5.5HP
本田/2014
台
2
洒水车
三力
5吨
三力/2012
台
1
高空修剪车
江铃
100马力
江铃/2012
台
1
卡车
长城
长城/2012
台
1
铁锹锄头
等工具
把
60
剪枝剪、手锯等园林工具
把
50
肥料、农药
吨
若干
（三）园林绿化职员的技术培训和考核
1、为不断提高园林职员的专业技术水平和实际操作能力，使他们逐步接近或达到阿克苏市园林绿化职员的等级标准，以及熟知城市管理绿化工相关操作规程，必须实行工作培训两不误，培训应根据干什么学什么，有计划、有步骤的进行。
首先制定绿化培训大纲，包括：
基础知识、专业知识、操作技能、物业知识等，然后根据每个部分的培训内容，制订培训时间和具体内容;
2、考核分为理论（书面或口头）和实操两个部分，主要以实操为主。
根据考核成绩与效益工资挂钩。
3、主要培训课程如下：
（1）园林绿化管养规范
（2）园林式小区标准及实施步骤
（3）绿化养护检查验收办法
（4）草坪养护作业指导书
（5）乔、灌木养护作业指导书
（6）藤本植物养护作业指导书
（7）花卉养护作业指导书
（8）浇水施肥作业指导书
（9）病虫害防治作业指导书
（10）整形修剪作业指导书
（11）防灾害性天气、暴风雨作业指导书
（12）园艺机械机具的使用
（13）园艺肥料使用作业指导书
（14）常用农药的配制
（15）植物防寒措施
（16）专业技术签订外训
三、各项管理规章制度
（一）绿化工作管理制度
1、目的
规范绿化工作的管理，确保绿化植物长势良好。
2、范围
适用于各管理处绿化工作的管理。
3、内容
（1）绿化管理范围
各管理处辖区内的果树、乔木、灌木、绿篱、绿化地、爬藤、地面覆盖物、攀缘物、草皮、和其他植物的养护。
（2）绿化工作管理规定
a、绿化员承担辖区内绿化的日常巡视、养护、监管重任，绿化员应服从管理处的工作安排，遵守所有绿化管理规则，爱护公物，同时认真履行绿化养护任务。
b、严格执行绿化养护工作的技术规范要求，按规定标准作业，保质保量完成所负责的绿化区域和管理处安排的各项绿化工作，并由管理处定期检查和定量考核。
c、进行绿化养护前，应小心谨慎，确保辖区公共设施及建筑物等的完好，若发现任何破坏环境行为或故意损坏行为应及时制止，对不听劝告者，立即向保安员和主管报告。
d、爱护绿化工具和设备，确保工具和设备保持良好使用状态。
（3）绿化养护过程安全规定
a、在实施植保喷洒时要采取预防措施，不让烟雾飘进业户房屋，特别是喷洒药物时，应注意风向，选择合适的喷洒方向和控制喷洒范围，确保避免对业户或设施的损害，并将“危险”标志牌放在关键位置进行警言提醒。
b、在使用机器时应采取安全措施，避免业户或设施造成危险、损害、伤害，在使用水管淋水时，应注意穿越道路、人行道时对行人和车辆造成的不便。
c、机器应安装钢制防护罩，防止碎片、飞出物造成损害；在机器使用前要进行安全检查，确保螺丝和螺帽固定在切削片上，避免切削片飞出；机器使用中，不得改变和改动机器的防护罩。
（4）绿化管理检查规程
a、绿化员按规定每日进行巡视、养护，并将养护内容进行记录，对疑问或事故情况向主管或相关人员汇报。
b、绿化主管按《绿化服务质量检查规程》的要求对辖区绿化养护情况进行巡视检查，及时处理绿化员或相关人员提交的相关问题，重大事故及时提交管理处主任处理，绿化主管每月应对辖区的绿化养护管理工作进行总结，并向管理处汇报。
c、项目部经理按《绿化服务质量检查规程》的要求对辖区绿化养护情况进行巡视检查，及时处理绿化主管提交的重大事情，对绿化主管提交的月工作报告进行审查。
（二）园林绿化养护管理制度
1、养护管理制度措施
绿化养护管理制度健全，管理记录健全，管理得当，达到黄土不露天.
2、园林绿地管理
（1）绿地完整，无堆物、堆料、搭棚，树干上无钉拴刻画等现象。
行道树下距树干2m范围内无堆物、堆料、圈栏或搭棚设摊等影响树木生长和养护管理的现象。
（2）花坛、花带轮廓清晰，花坛地势平整或顺平，浇灌不积水，边缘留深不低于7cm。
（3）绿地内各类摊点应证、照齐全，遵守管理单位的各项规章制度，要定点、定位、定数量，保持场地整洁、造型美观，不影响交通和园容园貌，保持摊区卫生整洁、无废弃物，不经营国家禁止的或劣质的商品。
（4）广场、游园内严格执行车辆管理规定，园内无违规车辆出入现象，各种车辆定线定点存放。
（5）绿地整洁，无杂物、无白色污染（树挂），对绿化生产垃圾（如树枝、树叶、草屑等）、绿地内水面杂物，重点地区随产随清，其它地区日产日清，做到巡视保洁。
游路、休闲场地卫生干净，随时清扫全日保洁，地面破损恢复及时，无各类杂物堆放。
（三）园林设施管理
1.园林设施完整率达80%以上。
2.果皮箱、导向牌、栏杆定期油漆，残缺、破烂的及时维修、更换；无乱贴、乱画现象，保证安全。
3.各类灯饰运行良好，及时维护和随时消除不安全隐患；警示牌醒目、完备，定期更换。
4.公厕全天保持干净整洁，做到地面无垃圾、污垢、便溺，无蚊蝇蛆虫，无异味。
（四）养护档案管理制度
1、应建立完整的绿化养护台帐，并由专人负责。
绿化资料记录详细，分类清楚，数据详实。
。
编制档案目录，内容应与档案盒外标签一致。
2、月度养护计划及养护作业应按时记录、及时上报，并符合现状和季节特点，针对性强，养护档案做到完整、真实，不弄虚作假。
3、应建立绿化养护数据库，并根据实际情况进行变动。
4、考勤登记表每月由工程师填写，月底交项目部。
5、借阅档案须经相关管理人员批准并记录。
6、及时完成园林绿化局和绿化管理站下达任务，按质按时完成上级交办的突击任务，并达到绿地养护要求。
7、养护负责人应按时参加由绿化管理站召集的月度工作例会、专项养护等会议。
第三章、养护准备工作计划
一、养护准备工作计划
工程养护准备工作包括技术准备、物质准备、劳动组织、养护现场准备和养护场外设备。
技术准备：
熟悉养护范围，对表土肥力、土层厚度、保水保肥大能力，pH值、不良杂质含量等情况进行调查分析。
物资材料准备：
包
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