在县民政局党的群众路线学习会讲话与在县第十四次人民代表大会上的讲话汇编.docx

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在县民政局党的群众路线学习会讲话与在县第十四次人民代表大会上的讲话汇编

在县民政局党的群众路线学习会讲话与在县第十四次人民代表大会上的讲话汇编

在县民政局党的群众路线学习会讲话

按照中央、省、市和县委的统一安排部署，我县党的群众路线教育实践活动已经全面展开。

今天，我局召开党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是，认真学习贯彻中央、省、市、县群众路线教育实践活动会议精神，对我局教育实践活动进行全面动员和整体部署，以确保我局教育实践活动顺利开展，并取得实实在在的效果。

一会儿，县委活动办第13督导组组长徐建新还要代表县委活动领导小组作重要讲话，下面，我就教育实践活动作动员，讲三点意见。

一、统一思想，深刻领会教育实践活动的重大意义

党的群众路线教育实践活动，是党中央坚持党要管党、从严治党作出的重大决策、重大部署和采取的重大举措。

对于开展党的群众路线教育实践活动的意义，中央、省委和市委主要领导有过多次重要论述，县委张祯祥书记也在我县群众路线教育实践活动动员大会上进行了深刻阐释。

群众路线是党的根本工作路线，是党安身立命之本，长盛不衰之基。

在世情国情党情发生深刻变化，党的使命和任务更加艰巨的新形势下，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，具有重大而深远的历史意义。

（一）开展党的群众路线教育实践活动，是党在新形势下巩固执政基础和执政地位的本质要求

群众路线是党的生命线和最根本的工作路线，其卓越的理论意义和实践成效，已经为我们党革命、建设、改革各个历史时期的奋斗历程所充分证实。

当前，我国正处在建成全面小康社会的关键时期和全面深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，党所面临的考验更加突出，所面临的危机更加凸显。

能否经受住考验、消除掉危机，最根本的是看我们党能否坚持“一切为了群众，一切依靠群众”的群众路线和“从群众中来，到群众中去”的工作方法，能否以此赢得广泛、深厚、可靠的执政基础。

这次教育实践活动要解决的根本问题就是党和人民群众的关系问题。

开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于各级党员干部的思想和行动中，使各级党组织和广大党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，始终保持党的先进性、纯洁性，不断增强党的凝聚力、战斗力，真正赢得广大人民群众的拥护和支持，确保党的执政基础和执政地位稳如泰山、坚如磐石。

（二）开展党的群众路线教育实践活动，是全面深化改革、推进经济社会更好更快发展的迫切需要

党的十八届三中全会，吹响了全面深化改革的号角。

省委十三届八次全会，对推进全省深化改革进一步作出具体部署。

把全面深化改革各项举措落到实处，把既定各项目标任务圆满完成，我们必须紧紧依靠群众，不断激发群众的积极性、主动性、创造性，从群众中汲取无穷的智慧和力量。

开展党的群众路线教育实践活动，就是要有针对性地解决好制约发展的各类问题，突破思想的桎梏，突破体制机制的痼疾，突破利益固化的藩篱，全面激发各级党员干部和广大人民群众的进取意识、机遇意识、责任意识，全身心投入到推动民政事业更好更快发展中去，确保我县民政事业美好蓝图尽快变为发展现实。

（三）开展党的群众路线教育实践活动，是民政工作新时期强化服务意识、改进工作作风的必然要求

开展教育实践活动，就是要“识民情、接地气、转作风”。

服务群众是民政工作的本质要求和生命线，为领导决策服务、为部门基层服务，归根结底是要为人民谋福祉。

人民群众是我们服务工作的最大受众，群众是否满意始终是衡量我们服务成效的重要依据。

只有主动联系群众、深入群众，问计于民、问需于民，才能真正理解群众、融入群众、服务群众，才能真正把工作做到点子上。

民政局全体党员干部务必要把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，把教育实践活动作为纯洁党性、提升境界、完善自我的难得机遇，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性、坚定性，以强烈的责任感、使命感投身到活动中来，以活动的扎实开展推动干部作风优化、工作成效提升，从而更好地为人民群众服务好。

二、明确任务，推动教育实践活动深入扎实开展

开展教育实践活动，中央和省、市、县委要求明确、主题鲜明、内容丰富、措施具体。

第二批教育实践活动到9月份基本结束。

这期间，我们要严格按照县委的部署和要求，谋划开展好我局的教育实践活动。

在活动开展过程中，我们要着重把握好“三个四”：

第一个“四”是，重点解决“四风”问题。

中央反复研究，决定把教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决“四风”问题。

“四风”是人民群众深恶痛绝、反映强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。

全县教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决机关、领导班子和干部“四风”方面存在的问题，针对习总书记归纳的4大类25个方面的突出问题，每位党员干部都要把自己摆进去，看看在自己身上是否存在、有哪些表现。

就我们民政局来讲，要着力解决好“四不”问题：

一是工作效率不高的问题。

一些同志满足于看摊守业，不求有功，但求无过，工作懈怠，行动迟缓，缺乏积极性、主动性；工作能力不强，业务不熟，政策执行不得力，工作落实不到位。

习惯做表面文章，搞形式主义，工作迟迟不能得到落实。

二是工作作风不实的问题。

主要表现在作风漂浮、工作敷衍，只求干了，不求干好；精神萎靡不振、得过且过；工作推诿扯皮，见困难就退，见问题就推，见矛盾就回避；只干领导看得见的活，不管工作实际效果。

有的同志不是对政策不研究，对形势不把握，对情况不了解，凭经验做决策，要么就是思想僵化、墨守成规，执行政策教条，只求四平八稳，不从群众利益和实际工作需要出发，摆样子、走过场，应付领导、应付检查。

三是服务群众不到位的问题。

民政局的宗旨就是“以民为本、为民解困、为民服务”。

我们有的同志接待群众、企业和基层及群众办事语气生硬、漫不经心，服务意识弱，权力意识强，该签的、该办的，拖着不签不办，该报的、该发的，拖着不报不发，导致部分工作运转不畅、甚至延误。

四是自我要求不严的问题。

主要表现在信念缺失、宗旨淡忘，懒于学习、懒于思考、懒于干事，不能以党员干部的标准严格要求自己、时时约束自己。

有的干部纪律松弛，擅离职守，开会迟到、瞌睡，值班时间随意脱岗，材料得过且过，严重影响了工作秩序，损坏了民政形象。

这些问题一定程度上影响了民政工作的高效运转和工作落实，影响了党员干部队伍的整体形象。

我们要借助这次教育实践活动，着力解决好这“四不”问题，扫除积弊，整顿作风，切实增加民政局干部队伍的凝聚力和战斗力。

第二个“四”是，始终贯穿“四句话”总要求。

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是活动的总要求。

这4句话12个字，生动形象、简洁明了、鞭辟入里，就是要以整风的精神和力度，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，并贯穿于活动各个环节和全过程。

“照镜子”。

就是要以党章为镜、以中央要求特别是按照八项规定要求为镜、以廉政准则为镜、以群众期盼为镜、以先进典型为镜，对照检查，检查自己的思想和行为、检查自身存在的问题、检查自身在哪些方面还需要加强和改进。

“正衣冠”。

主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，端正自身行为，维护良好形象。

“正衣冠”不能凭自我感觉，而是要严格标准、匡正言行。

“洗洗澡”。

就是要根据征求到的意见，在自查自纠、自我整改的基础上，深入剖析存在问题的原因，认真开展批评和自我批评，既解决实际问题，又解决思想问题。

“洗洗澡”不能敷衍马虎，而是要改正缺点、清尘除垢。

“治治病”。

主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风存在问题的进行教育提醒，对有严重问题的进行查处。

“治治病”不能讳疾忌医，而是要对症除根、有的放矢。

第三个“四”是，努力实现“四个提升”。

多年来，通过全局同志的不懈努力，民政局服务的质量和水平、机关建设的力度和效果、干部队伍的素质和能力持续提升。

成绩有目共睹，来之不易。

但也要深刻认识到，与形势任务需要、上级部门要求、人民群众期待相比，仍然还有一定差距。

尽管表现各异、程度不同，但都能在理想信念、宗旨观念、服务能力、清正廉洁等方面找到根源。

深入开展教育实践活动，就是要在这些关键点上得到提升。

一是坚定理想信念上的提升。

有了坚定的理想信念，反“四风”才会有紧迫感，有了崇高的精神境界，反“四风”才会有自觉性。

我们局的每位党员干部，都要通过这次教育实践活动，检查一下我们的世界观、人生观、价值观这个“总开关”是否还存在问题；审视自己是否通过学习开阔了胸怀、拓展了胸襟、提升了境界；是否通过学习摒弃了不同程度存在的迷惘迟疑的观点、及时行乐的思想、贪图私利的行为、无所作为的作风；是否能够“大处着眼、小处着手”，把理想信念转化为做好工作的动力。

二是强化宗旨观念上的提升。

无论是辅助领导决策、协调解决问题、推动工作落实，还是办文、办会、办事，都是为群众服务的不同形式。

因此要通过教育实践活动，进一步把出发点、落脚点搞清楚、弄明白，把宗旨意识、群众观念树立起来、坚持下去。

不当人民群众反感的人，不做人民群众反对的事。

考虑问题、处理问题，必须具备群众观点，“眼睛往下看，脚步往下走”，把人民群众当作我们的衣食父母，带着感情做工作。

这样才能真正做到立党为公、执政为民，才能真正体现党员干部的政治本色。

三是坚持求真务实上的提升。

解决问题、推动工作是教育实践活动的根本要求。

具体到民政局，就是要通过这次活动，更加深刻地理解新形势下民政工作的内涵和要求，更加到位地明确做好民政工作的目的、要求和标准，更好发挥民政人“上为党分忧、下为群众服务”的理念。

四是确保清正廉洁上的提升。

开展教育实践活动，就是以贯彻“八项规定”为切入点，突出作风建设。

清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

始终保持艰苦朴素的公仆本色，始终保持艰苦奋斗的作风。

三、严格标准，以有力举措确保教育实践活动取得实效

转变作风，优化服务，不是软任务、虚要求，而是通过解决机关和干部作风上存在的实际问题，以过硬的作风推动重点部署的落实，以教育实践活动的扎实成效推动民政各项工作再上新台阶。

领导干部要带头示范。

党员领导干部是这次教育实践活动的重点。

在活动中，民政局班子每一位成员，都要紧紧抓住这个重点，充分发挥领导干部的示范和导向作用。

一定要按照县委的要求，不仅要以普通党员身份把自己摆进去，而且还要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评与自我批评、带头进行整改，形成上级带头、领导示范、上行下效的良好局面。

同时，还要担负起推动全局教育实践活动的谋划部署、组织推进、检查落实等重要责任，按照职责分工，加强工作指导，切实抓好分管股室、单位的教育实践活动，真正把突出问题摆出来，把存在差距找出来，把努力方向定下来，进一步改进和加强各项工作，不断提升民政局机关的整体工作效能。

工作责任要落实到位。

民政局教育实践活动在党总支的统一领导下进行。

作为党总支书记，我是第一责任人，各位党员领导干部、各基层党支部主要负责同志为直接责任人。

我局已经成立了教育实践活动领导小组及其办公室，具体负责活动的组织推进。

活动办要认真谋划好每一阶段活动的具体任务，随时了解掌握活动进展情况。

我局各支部要把教育实践活动作为当前的首要任务，按照统一部署，注意把握好时间节点和活动节奏，坚持高标准、严要求，时间服从质量，坚决防止搞形式、走过场、赶进度，确保活动高标准谋划、高质量准备、高起点开局。

“自选动作”要丰富充实。

我局教育实践活动总体方案已经制定，方案明确了各个环节的目标、任务、步骤。

各支部要扎实推进，严格落实，确保活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位。

在此基础上，每个股室、每位党员干部都要结合各自实际，丰富和充实活动内容，使“自选动作”有特色。

要注意解决好个别党员干部存在的“漠然态度”、“观望态度”、“应付心理”、“担心情绪”等错误认识和思想障碍。

比如，有人认为，纠“四风”是权力部门的事情，是领导层的任务，自己只需跟着跑跑龙套，当当陪衬；有人认为，过场必须要走，但不一定触及灵魂；形式一定要搞，但不一定真“出一身汗”。

还有人担心对活动的深浅尺度把握不准，认为不动真格，怕交不了差、过不了关；动真格，搞真批评、真整改，对自己怕揭痛亮丑，对别人怕伤感情伤和气。

对此，必须要有针对性地解决好。

以什么样的认识、什么样的态度对待这次教育实践活动，本身就是干部作风的直接反映。

教育实践活动是一次作风大排查、大检修、大扫除，从各级支部到每一名党员干部，都要以积极的心态、良好的状态、迎战的姿态，全神贯注、全心投入、主动作为，选好、开展好“自选动作”。

每个股室、每位同志都要认真思考，结合本股室的工作职能、自己的岗位职责，深入研究履职的要求是什么、任务是什么，做什么、怎么做。

各项工作要统筹推进。

不能就活动而搞活动，必须把开展活动和解决全局性的重点问题结合起来，与完成重点工作任务结合起来。

当前，就是要重点抓好我局中心工作的推动落实，这也是对教育实践活动成效的直接检验。

我局作为县政府的职能部门，发挥着极其重要的作用。

在推进中心工作中深化活动，借活动之力破解工作难题，大力攻坚克难，真正做到开展教育实践活动与当前重点工作两不误、两促进。

接受督导要真诚虚心。

此次活动，县委活动领导小组专门成立了活动督导组。

督导组的同志站位高，看问题深入，了解情况全面，对我局教育实践活动进行督导，是对民政局工作的关心、检验和促进。

我们一定要按照督导组的具体安排和要求，全力以赴，积极配合，认真接受督导检查，并为督导组开展工作营造良好的工作氛围，创造便捷的工作环境。

我代表民政局党总支和全体干部职工，诚恳希望并衷心欢迎督导组对民政局工作和党员干部提出意见建议，帮助我们把活动开展好、把民政局工作改进好。

同志们，从今天起，我局的教育实践活动就全面开始了。

我们一定要按照县委总体要求，振奋精神，迅速行动，扎实组织好教育实践活动各项工作，确保取得人民群众满意的实效，以优异的成绩向县委、县政府交上一份满意的答卷！

在县第十四次人民代表大会上的讲话

各位代表、同志们：

xx县第十四届人民代表大会第四次会议历时四天，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，今天就要闭幕了。

会议听取并审议了县人大常委会、“一府两院”和有关方面的工作报告，审议了《广德县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，顺利完成了各项选举任务。

会议开得很好、很成功，是一次民主、团结、求实、鼓劲的大会，必将进一步凝聚全县人民的力量，鼓舞全县人民的斗志，全面加快广德率先崛起进程。

各位代表、同志们，刚刚过去的一年，全县上下认真贯彻党的十六大及十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，以“开发区·新城区建设年”活动为抓手，抢抓机遇，迎难而上，开拓奋进，全县经济社会保持持续快速健康发展，为“十五”发展划上圆满句号。

成绩的取得，是全县人民齐心协力、共同奋斗的结果，也是人大及其各位代表卓有成效开展工作的结果。

一年来，县人大紧紧围绕经济建设这个中心，抓住重大事项，广泛听取意见，为县委决策提供了建设性的建议；积极维护大局，共同巩固和发展了全县团结协作、和谐共处的良好局面；大力支持“一府两院”工作，加强对事关发展重大问题的视察、调研和监督检查，有力促进了依法行政、司法公正；注重加强人大常委会自身建设，整体素质和依法履职能力进一步提高。

对县人大常委会及各位代表的辛勤工作，县委是满意和肯定的。

借此机会，我代表县委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表、同志们，今年是实施“十一五”规划开局之年，现在大政方针已定，目标任务已经明确。

当务之急，就是全县上下要积极贯彻落实县委十届六次全委（扩大）会议和本次人代会精神，立足本职，胸怀大局，真抓实干。

各位代表和与会同志要以身作则，率先垂范，以自身的模范行为，团结和带动全县人民朝着既定的目标奋进，在全社会形成共创大业、共谋发展的生动局面。

第一，要在围绕中心、服务大局上勇挑重担

发展是党执政兴国的第一要务，是我们必须始终牢牢把握的主题。

人大代表是各条战线、各个岗位推选出来的组织信任、群众信赖的先进代表，不仅具有广泛的代表性，而且有着丰富的实践经验，面对新的形势和任务，广大代表要以身作则，义不容辞地担当重任，为广德加快发展、率先崛起多做贡献。

要积极建言献策。

在本次人代会上，无论是审议工作报告，还是提出意见和建议，各位代表都能围绕工作中心，站在全局高度想大事、议大事，代表全县人民的利益提问题、想办法，体现了代表们较高的素质和参政水平，这种好的作风要大力弘扬。

毋庸置疑，人大代表的作用不仅仅体现在人代会期间，还体现在平时的工作中。

各级人大组织和人大代表，要紧紧围绕全县重点工作，有目的地适时组织开展视察、督查、调研等活动，并形成富有建设性的意见和建议，帮助县委、县政府完善决策、改进工作，使我们制定的各项决策更符合实际，推行的各项措施更具有实效。

要投身经济建设主战场。

天下大事必作于细，古今大业皆成于干。

推进广德跨越式发展，要求我们必须把实干作为一种社会风尚，沉下心、鼓足劲、埋头干，以顽强拼搏的狠劲、锲而不舍的韧劲，扎扎实实把各项工作抓好。

各位代表和与会同志大都身处基层和一线，要出谋划策，更要真抓实干，积极在项目推进上使足劲，在全民创业中多尽力，成为经济建设主战场上的战斗员和主力军。

要做好依法监督工作。

依法监督，是人大及其代表的神圣职责。

依法监督工作要做到实处、见到实效。

要围绕经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题，围绕重点工程项目以及国家公职人员履行职责开展全面监督，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究的行为，着力为全县经济发展创造良好的环境。

第二，要在与时俱进、开拓创新上领先一步

各位代表和与会同志工作在不同层面、不同战线，对广大群众的思想观念会产生深远影响。

无论是在会上还是会后，都要承担起引导广大干群解放思想的重要使命。

要推进观念创新。

观念创新没有固定模式，但有尊重客观实际的规律可寻，有可供检验的标准可依，有沿海发达地区经验可供借鉴。

新的一年，全县广大代表尤其是各地、各部门的负责同志，要着眼新的实践，努力清除制约发展的各种障碍，以敢想、敢闯、敢试的精神，破除条条框框，大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措，矢志不渝地加快发展。

要推进工作创新。

把开拓创新的要求落实和体现到具体的工作中，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持永不懈怠的精神风貌，立足于拼、拼出气势，立足于抢、抢出机遇，立足于争、争出水平，使我们的各项工作都富于创造，领先一步，破除常规，竞相推进。

当前，要着重围绕转变政府职能、建立农村工作新机制等新课题以及项目建设、招商引资等重点工作，进行深入研究、探讨，寻求开展工作的新途径、新方法，推进全县经济迈入又快又好的发展轨道。

第三，要在增进团结、凝聚合力上率先垂范

团结出生产力、凝聚力、战斗力。

加快广德发展，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素。

广大代表来自于人民群众，生活在群众之中，必须密切联系群众，认真倾听群众意见，及时、准确地反映群众意愿，把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来，形成全县上下心齐气顺、团结干事的良好局面。

要切实发挥人大代表联系广、影响大的优势，坚持正面宣传，广泛宣传广德经济社会发展所取得的巨大成就，宣传国家有关政策，教育、引导广大群众正确看待形势，把握趋势；要在群众中广泛宣传县委、县政府重大决策，及时把县委、县政府决策意图、目标任务及具体举措传达到群众之中；要密切关注关系人民群众切身利益、群众反映强烈的热点、难点问题，关注城乡困难群体的生产生活，及时反映他们的情况和要求，解决他们的生产之难、生活之苦、发展之忧；要加强对群众的教育引导，帮助党委、政府多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，促进社会和谐稳定。

第四，要在全民创业、加快发展中再立新功

从今年开始，省委、省政府将在全省推进“全民创业行动”，我们要积极响应。

近几年，在县委、县政府的大力推动下，广德的民众创业基础较好，但全民创业的热潮需要进行新的发动。

开展创业行动，人民群众是主体，人民代表有责任、有义务、也有能力在“全民创业行动”中作出更大贡献。

要把“全民创业”的氛围造浓。

无论是企业代表、干部代表，还是基层代表，都要立足自身、立足岗位，大力宣传贯彻全民创业的各项措施，让全社会都行动起来，把创业创富作为第一选择，在创业中实现自己的人生价值，引导和推动农民向居民和商人转变、打工者向老板转化、个私业主向企业家转型，形成创业光荣、发展有责的氛围，营造尊重创业、理解创业、支持创业的社会环境。

要带头推进“全民创业行动”。

广大代表和与会同志要把自已置身全民创业的前沿阵地，积极投身创业一线，运用自己的经验和才能，通过身体力行、率先垂范，影响和带动一批群众竞相创业，帮助和扶持一批能人勇创大业，激励和号召广大干部争创一流事业，以全民创业的新突破，推进广德经济社会发展的新跨越。

加强和改善党对人大工作的领导，是人大更好地履行职责，担负起人民重托的根本保证。

全县各级党组织要充分认识人大的地位和作用，增强做好人大工作的自觉性和主动性，“一府两院”和各单位要支持人大依法行使职权，认真办理代表意见和建议，主动接受人大监督。

同时，还要诚心诚意地帮助人大解决工作、生活中的问题，满腔热情地为他们排忧解难，为人大开展工作创造良好的环境和条件。

在此，我还要特别感谢各位代表对我的信任，选举我担任县人大常委会主任职务，我将坚定地忠于宪法，认真履行职责，努力做好工作，为广德的加快发展、率先崛起，为我县的人大制度建设做出自己应有的贡献，不辜负代表同志们对我的信任和期望。

各位代表、同志们，落实本次人代会提出的各项任务，把广德建设的更加繁荣富强，是全县人民的共同愿望，也是我们各位代表义不容辞的责任。

让我们紧密团结起来，进一步解放思想，抢抓机遇，扎实苦干，为实现广德“率先崛起”而努力奋斗！