四好领导班子创建计划及措施.docx

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四好领导班子创建计划及措施

　　开展创“四好〞班子活动，是新形势下加强指导班子思想作风建立，进步指导班子整体素质的好形式和好途径，是鼓励指导班子内在动力，进步解决自身问题才能，加强党内外民主监视，调动指导干部积极性的有效方法。

努力把班子建立成为坚决贯彻执行党的道路、方针、政策和“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁〞的坚强指导集体，团结发动广阔干部职工为加快建立新梅硐作出新奉献，现就我镇开展“四好〞活动提出以下详细规划：

　　一、以加强理论学习为先导，创新谋划开展新思路，全面推动各项工作新进展。

　　一是抓好党委中心组学习活动。

坚持每月一次的中心组学习制度，全年中心组集体学习研讨的时间累计不少于12天。

做到学习内容提早准备、学习安排提早通知、学习情况认真记录、学习经历认真总结。

指导班子要自觉养成良好的学习习惯，做到爱学习、善学习。

积极参加上级组织的各种学习活动，积极拓展和运用各种学习平台，全年班子参加各种集中学习的出勤率要到达90%以上。

　　二是开展机关集中学习活动。

带着全镇干部职工学习政治理论、业务知识和法律法规，认真贯彻落实县委各种会议精神，与时俱进，开拓创新，把握县委、县政府的重大决策部署，增强机遇意识、忧患意识和责任意识，主动融入中心工作。

　　三是坚持经常性自学活动。

结合工作实际加强自学，与时俱进，不断进步自己的思想素质、文化修养和业务程度。

要实在做到理论和理论相结合，学以致用，不断进步学习实效，使工作不断有新思路、新举措、新探究。

　　四是加强学习交流，积极参加党组织的学习活动，带头交流学习心得，认真搞好述学、评学、考学，起好表率作用。

积极撰写理论文章，全年每个班子成员要写出1篇以上调研文章。

　　二、以坚持民主团结为根底，认真执行民主集中制，不断提升整体战斗力。

　　一是不断加强指导班子思想政治建立。

坚持正确的政治方向，做到思想上、行动上和党中央保持高度一致，保证各项决策顺利贯彻执行。

　　二是持续发挥指导班子示范带头作用。

班子成员要自觉讲党性、讲大局、讲团结，不断增强全局观念和团队意识，严格执行民主集中制，坚持集体指导和分工负责相结合的制度，充分发挥集体指导作用。

坚决按照集体指导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么，完善指导班子议事决策规那么。

　　三是坚持民主生活会制度。

认真召开指导干部民主生活会，听取基层和职工、群众的意见，找准突出问题。

会前指导班子成员要充分交换意见、实话实说，会上要积极开展批评和自我批评，对群众的意见和存在的问题，要深化分析问题的性质和原因，研究制定并落实整改措施，落实情况要及时公布。

同时要以普通党员身份参加所在党支部的党员民主生活会和组织生活，自觉承受党内外干部群众的监视。

　　四是坚持开展谈心谈话活动。

党委书记与班子成员开展交心谈心活动每年至少一次。

班子成员之间要互相交心谈心，加强思想交流和工作沟通，形成互相信任、互相理解、互相支持、团结和谐的良好风气。

分管指导同所分管的部门负责人谈话每年至少两次，及时主动理解和关心他们的思想、工作、生活情况，做好思想政治工作，充分调动他们的积极性。

　　五是进一步落实党建工作责任制。

认真执行机关党建工作责任制，强化党委带头抓基层党建工作的责任，做到一手抓业务工作、一手抓党的建立。

由党委书记确立第一责任人，其他党员指导干部要按“一岗双责〞的要求主动抓好党建工作。

　　三、以落实勤政为民为根本，面向基层效劳群众，致力助推经济社会全面开展。

　　一是结实树立科学开展观和正确政绩观，充分发挥主力军作用。

紧紧围绕中心工作，解放思想、与时俱进、勤政务实、锐意创新，实在做到“用心想事，用心谋事，用心干事〞，全面完成各工程标任务，推进可持续开展。

　　二是大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持说实话、办实事、务实效，不弄虚作假、虚报浮夸，反对形式主义、官僚主义和一切劳民伤财的“形象工程〞、“政绩工程〞，做到对上负责和对民负责的有机统一，扎扎实实做好各项工作。

　　三是不断改良指导作风和工作作风，要实在深化基层，深化群众，进步工作效率和效劳程度，千方百计解决开展中的热点、难点问题，帮助化解基层矛盾，促进经济社会全面进步，维护社会稳定。

　　四是继续施行送温暖、困难救助等帮扶行动，做到应助尽助、全面覆盖。

以“两下两倾〞活动为主要载体，不断亲密党群干群关系，进步机关党组织参与社会管理的才能。

　　四、以干部清正廉洁为保证，自觉遵守各项廉洁规定，实在获得反腐倡廉建立新成效。

　　一是深化开展反腐倡廉教育。

充分运用廉政党课、专题组织生活、观看典型教育片等方式，突出权利观、从政道德、党的优良传统和作风、党纪法规教育，引导党员干部特别是指导干部不断进步思想道德程度，增强廉洁从政意识，执行廉洁从政准那么，自觉承受党内外干部群众的批评和监视。

　　二是继续认真学习贯彻?

中国共产党党员指导干部廉洁从政假设干准那么?

，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众工作纪律，自觉增强党性、党风、党纪意识，筑牢反腐败思想防线，模范执行中央、省、市和县委关于党风廉政建立和反腐败的各项规定。

　　三是严格执行党风廉政监视制度。

按照工作部署，抓好反腐倡廉各项制度的贯彻落实，以制度标准好党风廉政建立和反腐败工作，实在加强对招商引资、物品采购、会议资金使用等方面的监视管理，并在理论中不断总结监视经历，将各项监视管理制度落到实处。

　　五、以狠抓责任落实为重点，实在加强组织指导，创立“四好〞活动新程度。

　　一是实在加强对创“四好〞活动的指导，实行“一把手〞工程。

党委每年至少召开2次专题会议，认真分析研究“四好〞规划的落实情况，及时研究和解决“四好〞活动遇到的新情况、新问题。

　　二是把“四好〞活动纳入重要议事日程。

继续坚持实行指导责任制，由党委书记负责主抓，分管党务工作的副书记协助抓，做到指导责任落实;党政办承办好“四好〞活动日常工作，做到办事部门扎实落实，形成一级抓一级的工作格局。

　　三是重视“四好〞指导班子建立的考核和监视，要做到年初有规划、半年有检查、年终有总结，年终考核总结与平时检查催促相结合，要及时通报建立“四好〞班子的详细情况，承受上级相关部门的检查和考核，承受党员和群众的监视和建议。

　　四是长效开展检查和自我分析，把创“四好〞作为指导班子民主生活会的主要内容，每个指导成员都要按照要求，认真进展对照检查，对存在的问题和缺乏，要开展批评和自我批评，互相帮助，及时整改。

　　五是坚持开门创“四好〞。

“四好〞活动规划应面向群众公布，承受广阔干部职工的监视;把“先进性〞教育中形成的制度、措施和好的做法融入“四好〞活动之中，在制定“四好〞活动规划和进展检查、总结时，注意广泛听取各方面意见，不断提升工作程度。

　　根据总公司的工作部署，为加强公司指导班子建立和指导干部的思想政治建立，实在解决公司指导人员队伍中存在的“不适应、不符合〞的问题，进一步推进公司效能建立，经公司党委研究，就在公司各级指导班子中开展以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好〞为主要内容的“四好〞指导班子创立活动提出如下施行方案：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和各级关于开展效能建立的决定精神，坚持求真务实，以推动指导班子和指导干部树立和落实科学的开展观、正确的政绩观和群众观为要求，不断增强指导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，着力进步各级指导班子的六种才能，着力进步各级指导人员的十种才能，把公司班子建立成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好〞的坚强指导集体，努力树立为民、务实、清廉、高效的公司指导班子形象，系统规划，创新载体，改良方法，分步推进，为我公司实现新一轮开展目的提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

　　二、创立目的和根本标准

“四好〞指导班子创立活动的目的是：

2005年打根底，2006年争“四好〞。

2005年制定创立“四好〞班子施行方案，进展宣传发动，理顺关系，制定整改措施，健全各项制度;2006年公司指导班子思想政治建立、组织建立、作风建立和制度建立再上一个新的台阶，理论程度和政治素养明显改善，思想作风和工作作风明显转变，执政才能和指导程度明显进步，凝聚力和战斗力明显增强，力争到达“四好〞标准（“四好〞标准详见经XXX委2005（14）号文）。

　　三、工作部署

　　根据总公司的部署和我公司的创立目的，创立“四好〞指导班子活动分发动部署、争创施行和申报考评三个阶段。

　　第一阶段发动部署阶段（2005年8月）

　　1、公司指导班子成员组织学习XX公司关于开展“四好〞指导班子创立活动的施行方案，统一思想，形成共识。

　　2、公司党委对创立活动进展发动部署。

创立活动进展公开承诺，说明态度，承受全体干部和群众的监视。

　　3、制定?

公司“四好〞指导班子创立施行方案?

，报总公司备案。

　　第二阶段争创施行阶段（2005年9月-2006年10月）

　　1、全面开展保持共产党员先进性教育活动。

　　2、进一步完善指导人员学习培训制度。

　　3、不断深化“双优化〞工作机制。

　　4、大力加强指导班子和指导人员的作风建立。

　　5、进一步完善决策和监视机制。

　　6、实在加强党内民主建立。

　　7、深化推进职工民主管理工作。

　　8、进一步完善效劳职工的工作机制。

　　9、进一步推进学习型组织建立。

　　10、进一步加强党风廉政建立。

　　第三阶段申报考评阶段（2006年11月-2006年12月）

　　1、召开专题评议会和座谈会，开展“基层评机关、群众评干部、干部评指导〞，组织开展指导班子和指导干部评议工作。

　　2、对“四好〞指导班子创立活动进展自查总结，整理创立活动资料，上报自查总结材料，承受总公司的考核验收。

　　四、考核评价标准

　　定期进展考核评价，是开展“四好〞创立活动的重要环节，也是检查创立成效的重要手段。

　　公司党委坚持定量考核和定性考核相结合，科学合理地确定考核评价内容和指标，细化了考核评价标准，制定了XX公司?

创立“四好〞班子活动测评表?

。

　　考核评价的主要方法：

召开职工座谈会征求意见，下发意见征询表和“四好〞班子活动测评表。

并自查各种工作记录和学习笔记、经营任务完成情况、廉政建立情况、班子团结配合情况及其他情况，并对上述内容进展自评，综合评定，提出整改意见。

　　施行方案为了全面落实科学开展观，实在加强指导班子思想政治建立，不断进步全公司各级指导班子的整体素质和指导科学开展的才能，为推进XXX集团公司持续开展提供坚强有力的组织保证，根据市委关于开展创立“四好〞指导班子活动的要求，结合我公司实际，经公司党委研究，制定XXX集团委员会2020年“四好班子〞创立活动施行方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，以进步全公司各级指导班子执政才能建立和先进性建立为目的，立足我公司实际，紧紧围绕改革、开展、稳定大局，以学习理论科学开展观教育活动为契机，全面加强指导班子和干部队伍作风建立成为政治坚决、团结奋斗、勇于开拓、真抓实干、勤政廉洁的指导集体，为扎实推进公司又好又快开展提供坚强的组织保证。

　　二、创立目的

　　通过开展创立活动，使公司指导班子的思想政治素质得到明显进步，执政才能和指导程度得到明显提升，凝聚力、战斗力得到明显增强，作风和形象得到明显改良，公司指导班子到达“四好班子〞（即：

政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）标准的目的。

　　三、创立标准及内容

（一）政治素质好

　　1、坚持理论学习。

结合科学开展观学习理论活动，健全完善各项学习制度，创新学习方式，落实好各项学习措施，明确学习要求，在创新学习型党组织活动中发挥表率作用。

　　2、政治立场坚决。

坚持正确的政治方向，严守当前政治纪律，坚决贯彻执行党的道路方针政策，认真落实上级的决策部署，有较高的政治敏锐性和政治鉴别力。

　　3、有大局意识、责任意识和全局观念。

可以围绕中心、效劳大局，自觉把本职工作放到公司改革开展稳定的大局中去谋划、去推进，正确处理整体与部分、当前与长远的关系。

　　4、贯彻落实科学开展观。

结实树立正确的政绩观，坚持科学开展、协调开展、可持续开展，创造出经得起理论检验的工作实绩。

（二）经营业绩好

　　1、执行政策的才能强。

政令畅通、令行制止，贯彻落实上级精神和各项工作部署态度坚决，措施得力，成效显著。

　　2、加快开展的才能强。

班子成员抓主线、抓机遇、抓工程的意识比拟强，熟悉分管工作业务和政策法规。

全面完成承当的重点工作和中心工作任务，工作实绩突出。

　　3、统揽全局的才能强。

能谋全局，抓大事，擅长调动各方面的积极性，凝聚各方面的力量，齐心协力谋开展。

　　4、创造性开展工作的才能强。

可以把上级的工作部署与本村、本单位工作实绩结合起来，创造性地开展工作。

工作思路清、措施硬、亮点多。

　　5、处理复杂问题的才能强。

敢于攻坚破难，及时有效化解各类矛盾和问题，对突发性事件的处理及时果断、方法得当、效果明显。

　　（三）团结协作好

　　1、班子成员分工明确、职责明晰、管理到位、工作高效，做到各司其职、各负其责。

　　2、坚持民主集中制，民主决策制度健全、运行标准、工作高效，重大问题集思广益、科学决策，没有出现重大决策失误。

　　3、指导班子团结协作，凝聚力、战斗力强，整体功能发挥好。

4、严格按要求召开指导班子民主生活会，班子内部可以开展正常的批评与自我批评，形成心齐气顺、风正劲足的场面。

　　（四）作风形象好

　　1、可以理论联络实际，深化调查研究，脚踏实地，埋头苦干，不做外表文章，不搞弄虚作假，讲求工作效率，狠抓工作落实。

　　2、具有忧患意识、公仆意识和节省意识，班子成员勤奋敬业，艰辛奋斗，积极进取，自觉践行“八个方面〞的良好风气，形成人心思进、干事创业的浓重气氛。

　　3、认真贯彻落实党风廉政建立责任制，严格执行指导干部廉洁自律各项规定，做到严以律己、清正廉洁。

班子成员没有违纪违规问题。

　　4、高度关注民生，积极主动为群众解难题、办实事，妥善化解各类矛盾，获得实实在在的成效。

　　5、严格执行干部选拔任用的有关规定，用好的作风选作风好的人，树立正确的用人导向。

　　四、施行方案

（一）深化开展学习理论科学开展观活动，不断提升指导班子指导科学开展的才能和程度。

按照自治区党委、XX市委、市国资委党委的统一部署，从2020年3月起到2020年8月，XXX集团公司开展深化学习理论科学开展观活动，各党支部要把科学开展观学习理论活动作为工作的重点，紧紧围绕推动科学开展这个主题，按照党员干部受教育、科学开展上程度、人民群众得实惠的总要求认真开展好学习理论活动。

要严密围绕“推动科学开展，打造百亿XXX集团公司〞这个主题，紧紧抓住实现“四个确保〞的载体，结合工作目的，坚持学以致用、注重理论，与促进XXX集团公司改革开展稳定、与加强党的建立等实际结合起来，形成上下一心谋开展、抓开展、促开展的良好场面。

（二）开展民主评议指导干部。

认真落实职工群众的知情权、选择权、参与权和监视权，加强对指导干部的监视。

2020年一季度，各单位要按照职代会民主评议指导干部有关要求和规定，组织召开职代会，对本单位指导班子成员开展民主评议。

并于会后一周内将民主评议相关资料报集团公司组织人事部。

　　（三）召开专题民主生活会。

拟定于三季度召开各单位民主生活会，重点对照“四好〞目的进展“四查四看〞：

查政治素质，看责任意识强不强;查经营业绩，看管理程度高不高;查团结协作，看大局观念够不够;查作风形象，看群众评价好不好。

通过召开民主生活会，找出指导班子建立中存在的突出问题进展重点解决。

会前，要认真组织学习，广泛征求意见，积极开展谈心活动，撰写个人发言材料;会上，要严格对照要求，深化查找指导班子和指导干部自身存在的问题，积极开展批评和自我批评;会后，要制定整改措施，明确落实责任人、整改时限和目的，狠抓落实，营造“讲党性、重品行、作表率〞的气氛，到达增进团结、推进开展的目的。

对基层普遍关心的问题，整改情况要以适当方式进展通报，承受职工群众监视，民主生活会可适当吸收职工群众代表参加。

会后15日之内，各单位要将民主生活会召开及查摆重点问题情况报集团公司组织人事部。

　　（四）强化指导干部培训。

一是开展指导人员集中轮训，一季度将集中一段时间，举办各级干部学习党的十七大精神轮训班，重点加强十七大精神、党风廉政建立、思想政治建立、法律法规等方面的学习培训。

二是围绕“管理效益年〞提升管理、进步效益的主题要求，开展指导干部业务才能培训，不断增强指导干部科学决策、市场应变、改革创新、经营管理和应对复杂场面等五种才能。

　　（五）明确指导人员责任目的。

各单位要进一步明确指导班子成员分工，并结合单位实际和指导干部岗位要求，制订和完善指导班子和指导干部责任目的。

党政正职的责任目的互相审核，副职的责任目的由正职审核。

各单位将本单位指导班子成员分工及责任目的报集团公司组织人事部备案。

　　（六）认真开展综合考核工作。

在修订完善指导班子综合考核方法和对不胜任现职指导人员处理方法的根底上，通过考核，总结工作经历，找出存在问题，制定整改措施，明确努力方向。

指导班子及成员都要认真总结工作，写出班子总结和个人述职述廉报告。

严格落实考核结果，实在推进指导班子和干部队伍“双优化〞，考核结果同时作为“四好〞指导班子评选的重要根据。

　　（七）建立健全制度。

本着“科学、管用、长效〞的原那么，对本单位指导班子建立方面的制度进展系统梳理，制定完善制度运行方案，进一步建立健全各项制度。

一是完善议事决策制度。

按照“集体指导、民主集中、个别酝酿、会议决定〞的原那么，修订?

指导班子议事制度?

，完善议事规那么和决策程序，明确决策的内容、方法和途径，标准会议制度。

二是制定干部行为标准。

要按照?

国有企业指导人员廉洁从业假设干准那么?

的详细要求，修订完善指导干部行为标准，明确指导干部哪些能为，哪些不能为。

三是催促检查制度落实。

集团公司党委将对各单位梳理、落实制度情况进展抽查，对执行制度不严的，提出限期整改意见，催促整改，保证各项制度落实到位。

　　（八）搞好总结表彰。

对“四好〞班子创立工作进展认真总结，推广典型经历，表彰先进集体和先进个人。

从综合考核评价为“好〞的指导班子中，选树一批创立“四好〞班子先进单位。

对单位未完成年度消费经营指标、精神文明建立不达标、发生重大平安责任事故、发生严重违背集团公司制度、单位党政指导班子成员受到党内严重警告或行政记大过及以上处分等情况，实行一票否决。

　　五、组织指导

　　为了确保活动获得实效，公司成立由公司党委书记任组长的“四好班子〞创立工作指导小组，各党支部也要成立相应的指导机构。

要把“四好班子〞创立活动与即将开展的科学开展观教育活动有机结合起来，与加快全公司经济开展结合起来，认真开展创立活动，逐项抓好落实，力争全部到达创立标准的要求。

各党支部书记为“四好班子〞创立活动第一责任人，靠实工作责任，创新活动载体，强化工作措施，确保创立活动获得实效。