行政事业单位会计与财务制度4.doc

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行政事业单位最新会计、财务制度详解

四、支出

事业单位的支出是指事业单位为开展业务活动或其他活动所发生的各项资金耗费及损失，以及基本建设支出等，主要包括事业支出、经营支出、对附属单位补助、上缴上级支出等。

（一）事业支出

事业支出用于核算事业单位开展各项专业业务活动及其辅助活动发生的实际支出。

发生支出时，应借记“事业支出”科目，贷记“银行存款”、“现金”等科目；支出收回或冲销转出时，借记有关科目，贷记“事业支出”科目。

平时借方余额反映经费实际支出累计数。

年终，本科目借方余额应转入“事业结余”科日，借记“事业结余”科目，贷记“事业支出”科目。

年终转账后，“事业支出”科目无余额。

【案例3-9】

某事业单位经批准购置一台办公设备，支付银行存款480000元，该单位应进行如下会计处理：

借：

事业支出480000

贷：

银行存款480000

借：

固定资产480000

贷：

固定基金480000

（二）拨出经费与对附属单位补助

拨出经费用于核算事业单位按核定预算拨付所属单位的预算资金。

事业单位转拨经费时，借记“拨出经费”科目，贷记“银行存款”等科目；收回或冲销转出时，借记有关科目，贷记“拨出经费”科目。

平时“拨出经费”科目借方余额反映拨出经费累计数。

年终结账时，将“拨出经费”科目借方余额转入“事业结余”科目。

对附属单位补助用于核算事业单位用非财政预算资金对附属单位补助发生的支出。

事业单位转拨经费时，借记“对附属单位补助”科目，贷记“银行存款”等科目；收回或冲销转出时，借记有关科目，贷记“对附属单位补助”科目。

平时“对附属单位补助”科目借方余额反映对附属单位补助累计数。

年终结账时，将“对附属单位补助”科目借方余额转入“事业结余”科目。

【案例3-10】

某事业单位对下属机构按核定预算拨付预算资金500000元，该单位应进行如下会计处理：

借：

拨出经费500000

贷：

银行存款500000

如该事业单位对下属机构拨付的是非财政资金，则需要进行如下会计处理：

借：

对附属单位补助500000

贷：

银行存款500000

（三）经营支出

经营支出用于核算事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的各项支出以及实行内部成本核算单位已销产品实际成本。

事业单位发生各项经营支出时，借记“经营支出”科目，贷记“银行存款”或有关科目。

实行内部成本核算的事业单位结转已销经营性劳务成果或产品时，按实际成本借记“经营支出”科目，贷记“产成品”科目。

期末，应将“经营支出”科目余额全部转入“经营结余”科目，借记“经营结余”，贷记“经营支出”科目。

【案例3-11】

某科研机构为小规模纳税人的事业单位。

本期销售实验产品一批，成本为7000元。

该科研机构应进行如下会计处理：

借：

经营支出7000

贷：

产成品7000

（四）上缴上级支出

上缴上级支出用于核算附属于上级单位的独立核算事业单位按规定的标准或比例上缴上级单位的支出。

上缴时，借记“上缴上级支出”科目，贷记“银行存款”等科目。

年终将“上缴上级支出”科目借方余额全数转入“事业结余”科目，借记“事业结余”科目，贷记“上缴上级支出”科目。

结账后，“上缴上级支出”科目无余额。

事业单位的支出渠道，如下图所示：

事业单位的支出

五、净资产

事业单位的净资产包括事业基金、固定基金、专用基金与结余。

由于事业单位固定基金与行政单位固定基金的核算完全相同，不再重述。

（一）各种基金

⒈事业基金

事业基金主要用于核算事业单位拥有的非限定用途的净资产，主要包括滚存结余资金等。

事业基金按核算的业务内容下设“一般基金”和“投资基金”两个明细科目。

“一般基金”主要用以核算滚存结余资金；“投资基金”用以核算事业单位对外投资所占的基金。

投资基金按照对外投资账面余额的增减而发生相应的增减，两者金额应当相等。

事业单位将当期未分配结余转入本科目，借记“结余分配”科目，贷记“事业基金”（一般基金）。

对于项目已经完成的拨入专款结余，按规定留归本单位使用的，转入“事业基金”（一般基金），借记“拨入专款”科目，贷记“事业基金”（一般基金）。

“投资基金”的核算见对外投资部分。

【案例3-12】

某事业单位年终结余分配余额共48000元，全部转入该单位的一般基金。

该单位应进行如下会计处理：

借：

结余分配48000

贷：

事业基金——一般基金48000

⒉专用基金

专用基金主要用于核算事业单位按规定提取、设置的有专门用途的资金的收入、支出及结存情况。

事业单位专用基金主要包括职工福利基金、医疗基金、修购基金、住房基金等。

事业单位提取医疗基金时，借记“事业支出－－社会保障费”、“经营支出－－社会保障费”等科目，贷记“专用基金－－医疗基金”科目。

事业单位提取修购基金时，借记“事业支出－－修缮费、设备购置费”或“经营支出－－修缮费、设备购置费”科目，贷记专用“专用基金－－修购基金”科目；清理报废固定资产残值变价收入转入时，借记“银行存款”科目，贷记“专用基金－－修购基金”；支付清理报废固定资产所发生的清理费用时，借记“专用基金－－修购基金”，贷记“银行存款”科目。

年终，事业单位按规定比例从当年结余提取职工福利基金时，借记“结余分配－－职工福利基金”等科目，贷记“专用基金－－职工福利基金”。

事业单位收到各项住房基金收入（不包括个人缴纳的住房公积金）时，借记“银行存款”科目，贷记“专用基金－－住房基金”科目。

对于个人住房公积金缴存情况，单位应设置辅助账进行登记并核算其缴纳、使用及余存情况。

【案例3-13】

某事业单位提取当年事业用设备的修购基金160000元。

某日该单位使用修购基金支付电脑修理费3000元。

该单位应该进行如下会计处理：

提取设备修购基金时：

借：

事业支出——修缮费、设备购置费160000

贷：

专用基金——修购基金160000

修理事业用设备时：

借：

专用基金——修购基金3000

贷：

银行存款3000

（二）事业结余

事业单位主要用于核算事业单位在一定期间除经营收支外各项收支相抵后的余额。

期末，计算结余时，应将“财政补助收入”、“上级补助收入”、“附属单位缴款”、“事业收入”、“其他收入”等科目余额转入“事业结余”，即借记“财政补助收入”、“上级补助收入”、“附属单位缴款”、“事业收入”及“其他收入”科目，贷记“事业结余”；

同时，将“拨出经费”、“事业支出”、“上缴上级支出”、“销售税金”（非经营业务）、“对附属单位补助”、“结转自筹基建”等科目余额转入“事业结余”，即借记“事业结余”，贷记“拨出经费”、“事业支出”、“上缴上级支出”、“销售税金”、“对附属单位补助”、“结转自筹基建”等科目。

“事业结余”科目的贷方余额为当期实现的事业结余。

年度终了，事业单位应将当年实现的结余全数转入“结余分配”科目，结转后，“事业结余”科目无余额。

（三）经营结余

“经营结余”主要用于核算事业单位在一定期间各项经营收入与支出相抵后的余额。

期末，计算经营结余时，应将“经营收入”科目余额转入“经营结余”科目，即借记“经营收入”科目，贷记“经营结余”科目；将“经营支出”、“销售税金”（经营业务）等科目余额转入“经营结余”科目，即借记“经营结余”科目，贷记“经营支出”、“销售售金”科目。

“经营结余”科目贷方余额为实现的经营结余，如为借方余额，则为经营亏损。

年度终了，事业单位应将实现的经营结余全数转入“结余分配”科目，结转后“经营结余”科目无余额。

如为亏损则不用结转。

（四）结余分配

“结余分配”科目，类似于企业的“利润分配”科目，它用于核算事业单位当年结余分配的情况和结果。

“结余分配”科目一般应设置“应交所得税”、“提取专用基金”等明细科目。

事业单位计算出应提取的专用基金，借记“结余分配”科目（提取专用基金），贷记“专用基金”科目。

年终，单位应将当年事业结余和经营结余全数转入“结余分配”科目。

借记“事业结余”、“经营结余”科目，贷记“结余分配”科目。

结余分配科目贷方余额，为未分配结余。

分配后，事业单位应将当年未分配结余，全数转入“事业基金——一般基金”科目，借记“结余分配”科目，贷记“事业基金——一般基金”科目。

结转后，“结余分配”科目应无余额。

有所得税缴纳业务的单位计算出应交纳的所得税，借记“结余分配”科目（应交所得税），贷记“应交税金”科目。

六、政府收支分类改革后事业单位会计制度的相关调整具体参见2006年5月发布的《财政部关于政府收支分类改革后事业单位会计核算问题的通知》与《财政部关于政府收支分类改革后行政单位会计核算问题的通知》。

事业单位应在《事业单位会计制度》中“财政补助收入”科目下，设置“基本支出”和“项目支出”二级明细科目，并在“基本支出”和“项目支出”科目下按照《政府收支分类科目》“支出功能分类科目”的“项”级科目设置明细科目，进行明细核算。

事业单位应在《事业单位会计制度》中增设“财政专户返还收入”科目，核算事业单位收到的从财政专户核拨的预算外资金。

事业单位应在该科目下设置“基本支出”和“项目支出”二级明细科目，并在“基本支出”和“项目支出”科目下按照《政府收支分类科目》“支出功能分类科目”的“项”级科目设置明细科目，进行明细核算。

《事业单位会计制度》中“事业收入”科目，核算除财政专户返还收入外，开展各项专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

事业单位应在《事业单位会计制度》中“事业支出”科目下，设置“基本支出”和“项目支出”二级明细科目，并在“基本支出”和“项目支出”科目下按照《政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”的“款”级科目设置明细科目，进行明细核算。

根据管理需要，事业单位也可在“事业支出”科目下，按照“财政性资金支出”和“其他事业支出”进行明细核算。

“财政性资金支出”核算事业单位开展专业业务活动及辅助活动使用财政性资金发生的支出，“其他事业支出”核算事业单位使用财政性资金以外的资金发生的支出。

习题：

【例题·判断题】

属于一般纳税人的事业单位向其他单位投出材料，按材料的账面价值对外投资进行计量。

（）

【答案】错误

【例题·判断题】

事业单位应该按照《民间非营利组织会计制度》进行会计核算。

（）

【答案】错误

【例题·判断题】

事业单位的事业性收入与经营性收入都应采用收付实现制核算，在实际收到款项时予以确认。

（）

【答案】错误

【例题·判断题】

事业单位对其拥有的专利权与非专利技术，应采用“无形资产”进行核算。

（）

【答案】正确

【例题·判断题】

实行内部成本核算的事业单位在进行无形资产会计处理时，不应该对其进行摊销。

（）

【答案】错误

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