完整版整理二建管理浓缩手册.docx

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第一章施工管理

命题考点一建设工程项目管理的内涵P1★★

1、建设工程项目管理的内涵：

自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。

项目管理的核心任务是项目的目标控制。

2、“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期；“项目策划”指的是项目实施的策划，即目标控制前的一系列筹划和准备工作；“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。

3、项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义，而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。

4、建设工程项目的全寿命周期：

项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。

项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。

招投标工作分散在设计前的准备阶段、设计阶段和施工阶段中进行，因此可以不单独列为招投标阶段。

命题考点二项目各参与方项目管理的目标和任务P2-5★★

项目管理类型

目标

任务

范围

主要阶段

业主方

投资、进度、质量

三控三管

一协调

实施阶段

实施阶段

施工方

施工成本、进度、质量

施工阶段

设计方

设计成本、进度、质量项目投资

设计阶段

供货方

供货方成本、进度、质量

施工阶段

总承包方

总承包方成本、进度、质量项目总投资

实施阶段

1、业主方项目管理的进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标。

安全管理是项目管理中的最重要的任务。

2、各参与方项目管理皆服务于项目整体利益和自身利益（业主方仅服务业主的利益）。

3、建设项目工程总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化。

主要意义并不在于总价包干，也不是“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。

建设项目工程总承包两种模式：

DB设计+施工；EPC设计+采购+施工

命题考点三施工总承包与施工总承包管理P5-6★★★

两种模式主要看教材第六章219-221，重点

施工总承包

施工总承包管理

工作开展程序不同

先进行建设项目的设计，待施工图设计结束后再进行施工总承包招投标，然后再

施工总承包管理单位的招标可以不依赖完整的施工图，当完成一部分施工图就可对其进行招标，这样可以在很大程度上缩短建设周期。

进行施工。

合同关系

由施工总承包单位与分包单位直接签订合同。

业主与分包单位直接签订合同（一般是这种）施工总承包管理单位与分包签订合同

分包单位的选择和认可

分包单位由施工总承包单位选择，由业主方认可。

分包合同由业主与分包单位直接签订时，每一个分包人的选择和每一个分包合同的签订都要经过施工总承包管理单位的认可。

对分包单位的付款

对各个分包单位的工程款项，一般由施工总承包单位负责支付。

对各个分包单位的工程款项可以通过施工总承包管理单位支付，也可以由业主直接支付。

如果由业主直接支付，需要经过施工总承包管理单位的认可。

对分包单位的管理和服务

既要负责对现场施工的总体管理和协调，也要负责向分包人提供相应的配合施工的服务。

（二者相同）

施工总承包管理合同中一般只确定施工总承包管理费，而不需要确定建筑安装工程造价。

分包合同一般采用单价合同或总价合同。

命题考点四系统的目标与系统的组织的关系P7★

目标实现影响因素①组织②人的因素③方法与工具。

组织是目标能否实现的决定性因素。

控制项目目标的主要措施：

组织措施、管理措施、经济措施、技术措施。

其中组织措施是最重要的措施。

对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在的问题。

命题考点五组织论P7★★

组织论主要研究组织结构模式、组织分工和工作流程组织。

①组织结构模式反映指令关系；②组织分工分为工作任务分工和管理职能分工；③组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。

工作流程组织则可以反映各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。

命题考点六组织工具P7-24★★★

组织工具是组织论的应用手段，用图或表等形式表示各种组织关系。

（四图两表）

表达的含义

图中矩形框的含义

矩形框连接的方式

项目结构图

树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目所有工作任务（该项目的组成部分）

一个项目的组成部分（工作任务）

直线

组织结构图

反映一个组织系统中各组成部门（组成元素）之间的组织关系（指令关系）

一个组织系统中的组成部分（工作部门）

单向箭线

合同结构图

反映一个建设项目参与单位之间的合同关系

一个建设项目的参与单位

双向箭线

工作流程图

反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系

工作内容

单向箭线

管理任务分工表管理职能分工表

反映项目经理与主管部门和主管人员的管理任务或管理职能分工关系

1、项目结构分解并没有统一的模式，但应结合项目的特点并参考以下原则进行：

①考虑项目进展的总体部署；②考虑项目的组成；③有利于项目实施任务的发包和有利于项目实施任务的进行，并结合合同结构；④有利于项目目标的控制；⑤结合项目管理的组织结构等。

2、项目结构图和项目结构编码是编制其他编码的基础。

3、基本的组织结构模式

组织结构模式

指令源

特征

适用工程

职能组织

多个

可能有多个矛盾的指令源

多个矛盾的指令源会影响企业管理机制的运行，不适合大型组织系统

线性组织

一个

唯一的指令源；在特大型组织中指令路径过长

因指令不会发生矛盾，国际上常用于大型项目中

矩阵组织

两个

横向和纵向下达指令；指令矛盾时由最高指挥协调或决策

较新型，适用于大的大的组织系统

（比如地铁建设中）

4、项目各参与方都应该编制各自的项目管理任务分工表。

在项目管理任务分解的基础上明确项目经理和各主管工作部门或主管人员的工作任务，从而编制工作任务分工表。

5、管理是由多个环节组成的过程：

提出问题→筹划→决策→执行→检查。

管理职能分工表使用表的形式反映各工作部门（各工作岗）位对各项工作任务的项目管理职能分工。

项目各参与方都应该编制各自的项目管理职能分工表。

6、工作流程组织包括：

①管理工作流程组织，如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程；②信息处理工作流程组织，如与生成月度进度报告有关的数据处理流程；③物质流程组织，如钢结构深化设计工作流程，弱电工程物资采购工作流程，外立面施工工作流程等。

工作流程图矩形框表示工作，箭线表示工作间逻辑关系，菱形框表判别条件。

命题考点七施工组织设计P25-28★★

1、基本内容：

五项。

进度计划——时间安排，平面图——空间安排

2、分类及其内容：

根据施工组织设计编制的广度、深度和作用的不同分类。

编制对象

内容

施工组织总设计

整个项目

分无方案分无指标总无措施

单位工程施工组织设计

单位工程

分部分项施工组织设计

某些分部分项工程（哪些？

）

3、施工组织总设计的编制程序（9条）

口诀：

一查二算三部署，方案定了再计划，图纸技术一把抓。

以上顺序中有些顺序必须这样，不可逆转。

如：

①拟订施工方案后才可编制施工总进度计划；②编制施工总进度计划后才可编制资源需求量计划。

确定施工的总体部署和拟定施工方案，两者有紧密的联系，往往可以交叉进行。

命题考点八建设工程项目目标的动态控制P28-29★★★

1、项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。

2、动态控制原理程序：

①项目目标动态控制的准备工作；②项目实施过程中对项目目标进行动态跟踪和控制（收集项目目标的实际值；定期进行项目目标计划值与实际值比较；通过项目目标的计划值和实际值的比较，采取纠偏措施进行纠偏）③如有必要则进行项目目标的调整。

动态控制的核心是：

定期进行计划值与实际值的比较，发现目标偏离采取纠偏措施。

3、项目目标动态控制的纠偏措施：

组织措施：

调整项目组织机构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等。

（人、组织论）

管理措施：

调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等。

经济措施：

落实加快工程施工进度所需的资金等。

技术措施：

调整设计、改进施工方法和改变施工机具等。

4、项目目标的事前控制（主动控制）：

①分析可能的影响因素；②采取预防措施

命题考点九动态控制原理的运用P30-31★★

1、控制施工进度：

一般项目控制周期为一个月，重要项目控制周期可定为一旬或一周。

进度计划值与实际值得比较是定量的数据化比较，比较的成果是进度跟踪和控制报告。

2、控制施工成本（一般项目控制周期为一个月）——定期对施工成本的计划值和实际值进行比较。

（形成先后：

投标价——工程合同价——施工成本规划——实际施工成本——工程款支付。

两者比较，在前面的是计划值，在后面的是实际值。

）

3、控制施工质量：

质量目标包括①施工质量②材料、半成品和有关设备的质量。

命题考点十项目经理P31-35★★

1、合同示范文本中项目经理相关条款

①承包人需向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同，以及为项目经理缴纳社保的证明；②紧急情况下，项目经理为保施工安全和人员安全可以采取必要措施，但应在48小时内向发包人代表和总监理工程师提交书面报告；③承包人更换项目经理，需提前14天书面通知发包人和监理人，并征得发包人书面同意；④发包人通知承包人更换项目经理的，承包人接到通知后14天内提出改进报告，发包人仍要求更换的，承包人应在第二次接收通知28天内更换项目经理；⑤项目经理找人代为履行职责时，提前7天书面通知监理。

换项目经理要求资格满足，经验满足。

2、项目管理目标责任书规定的职责；

①项目管理目标责任书规定的职责；②主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理；③对资源进行动态管理；④建立各种专业管理体系，并组织实施；⑤进行授权范围内的利益分配；⑥收集工程资料，准备结算资料，参与工程竣工验收；⑦接受审计，处理项目经理部解体的善后工作；⑧协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。

目标责任书在项目实施前，由项目经理与企业法定代表人或其授权人签订。

3、项目经理的权限

①参与项目招标、投标和合同签订；②参与组建项目经理部；③主持项目经理部工作；④决定授权范围内的项目资金的投入和使用；⑤制定内部计酬办法；⑥参与选择并使用具有相应资质的分包人；⑦参与选择物资供应单位；⑧在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；（四个参与，两个授权，一个主持，一个制定。

）

4、项目经理由于主观原因或工作失误造成损失，政府→法律责任、企业→经济责任。

命题考点十一风险、风险量和风险等级P36-37★★

1、风险区域图：

横轴——损失量，纵轴——概率。

注意ABCD所在区域

2、风险等级评估表

风险区A——5级风险区B——3级风险区C——3级风险区D——1级

命题考点十二施工风险的类型P37-38★★

建设工程项目的风险包括项目决策的风险和项目实施的风险。

四类项目决策风险：

①组织风险：

承包商管理人员和一般技工的知识、经验和能力；施工机械操作人员的知识、经验和能力；损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力；②经济与管理风险：

和钱有关的都属于经济管理风险；③工程环境风险：

自然灾害、地质，水文条件、气象条件、引起火灾和爆炸的因素；④技术风险：

工程设计文件、工程施工方案、工程物资、工程机械等。

命题考点十三施工风险管理的工作任务及工作流程P39★★

（1）风险识别：

收集信息、确定因素、编制识别报告。

（2）风险评估：

分析各种风险因素发生的概率；分析各种风险的损失量；确定各种风险的风险量和风险等级

（注意顺序）

（3）风险响应：

风险响应是针对项目风险而采取的相应对策。

常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等对策。

（4）风险控制：

在施工进展过程中应收集和分析与风险相关的各种信息，预测可能发生的风险，对其进行监控并提出预警。

命题考点十四建设工程监理P40-45★★

1、工程监理的三个目的：

确保工程质量、提高工程水平、充分发挥投资效益。

2、建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担起项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。

在国际上把这类服务归为工程咨询服务。

我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。

4、工程监理的工作性质特点：

服务性、科学性、独立性、公正性。

5、质量管理规定：

①工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任；②工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻工地现场。

监理工程师不签字：

建筑材料、建筑构配件和设备不得使用；不得进行下一道工序。

总监理工程师不签字：

建设单位不拨付工程款、不进行竣工验收。

③监理工程师按照规范要求，采取旁站、巡视、平行检验等形式对建设工程实施监理。

6、安全管理规定：

监理单位审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合建设强制性标准。

（施工阶段质量控制注意一下）

7、实施监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。

监理文件名称

编制时间

主持

批准人

作用

监理规划

监理合同订立后

总监理工程师

监理单位技术负责人

指导性

监理实施细则

监理实施之前

专业监理工程师

总监理工程师

操作性

8、旁站监理是对关键部位、关键工序施工质量的全过程现场跟班监督。

提前24小时书面通知。

职责：

检查特殊工种人员持证上岗、建筑材料准备情况。

现场跟班监督。

核查进场建筑材料、构配件、设备和商混的质量检验报告。

做好旁站监理记录和监理日记。

凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。

第二章施工成本管理

命题考点一建筑安装工程费用的组成P46-52★★★

1、按构成要素划分的建筑安装工程费用的项目组成

下面给出口诀表，具体内容请参照教材p49页费用组成表。

①人工费（蒋家铁书记）②材料费（原价运好够）③施工机具使用费包括仪器仪表使用费和施工机械使用费（浙大人安然常睡）④企业管理费（三公差使用保险金误剪劳工）⑤利润⑥规费（五险一金一排污）⑦税金（营地监狱）

注意：

检验试验费属于企业管理费。

工伤保险属于规费。

工程设备的费用属于材料费。

2、按造价形成划分的建筑安装工程费用的项目组成

①分部分项工程费②措施项目费（二大脚特工，冬夜已安（睡））③其他项目费④规费

⑤税金。

3、暂列金额由建设单位根据工程特点，按有关计价规定估算，施工过程中由建设单位掌握使用、扣除合同价款调整后如有余额，归建设单位。

计日工由建设单位和施工企业按施工过程中的签证计价。

总承包服务费由建设单位在招标控制价中根据总包服务范围和有关计价规定编制，施工企业投标时自主报价，施工过程中按签约合同价执行。

命题考点二工程量清单计价的方法P58-64★

1、工程造价的计算（三种形式）：

工料单价=人工费+材料费+施工机具使用费

综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+管理费+利润

全费用综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+管理费+规费+利润+税金

2、分部分项工程费计算

两个核心问题：

确定各分部分项工程的工程量及其综合单价。

3、措施项目费计算

可以计算工程量的措施项目采用综合单价方式计价；其余的措施项目采用以“项”为计量单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。

措施项目费由投标人自主确定，但

是其中安全文明施工费应按国家或省级、行业建设主管部门规定确定，且不得参与市场竞争计算方法有：

综合单价法——混凝土模板、脚手架、垂直运输参数法计价——夜间施工费、二次搬运费、冬雨期施工费分包法计价——室内空气污染测试

4、其他项目费计算：

暂列金额和暂估价由招标人按估算金额确定；计日工和总承包服务费由承包人根据招标人提出的要求，按估算的费用确定。

5、规费、税金项目费计算

规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。

6、风险费用的确定：

采用工程量清单计价的工程，应在招标文件中或合同中明确风险内容及其范围（幅度），并在工程计价过程中予以考虑。

投标价的编制原则需要注意P65

命题考点三建设工程定额按编制程序和用途分类P68★

定额名称

对象

对应的阶段

施工定额

以同一性质的施工过程——工序，作为研究对象

施工企业自用

预算定额

以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制

施工图设计阶段

概算定额

以扩大的分部分项工程为对象编制

扩大初步设计阶段

概算指标

以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制

初步设计阶段

投资估算指标

以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象编制

项目建议书和可行性研究阶段

命题考点四人工定额的编制P70-71★★

编制人工定额主要包括拟定正常的施工条件以及拟定定额时间两项工作，但拟定定额时问的前提是对工人工作时间按其消耗性质进行分类研究。

1、工人工作时间的分类：

（1）必须消耗时间：

①有效工作时间（基本工作时间、准备与结束工作时间、辅助工作时间）；②休息时间；③不可避免中断时间

（2）损失时间：

①多余和偶然时间；②停工时间（施工本身的停工时间、非施工本身造成的停工时间）；③违背劳动纪律损失时间2、人工定额按表现形式分为时间定额与产量定额，二者互为倒数

命题考点五材料消耗定额的编制P73-74★

编制材料消耗定额，主要包括确定直接使用在工程上的材料净用量和在施工现场内运输及操作过程中的不可避免的废料和损耗。

材料的损耗一般以损耗率表示。

材料损耗率可以通过观察法或统计法计算确定定额中周转材料消耗量指标，应当用一次使用量和摊销量两个指标表示。

命题考点七施工机械台班使用定额P74-77★★

1、机械工作时间

【必须消耗的时间】①有效工作时间（正常负荷下、有根据地降低负荷下）；②不可避免的无负荷工作；③不可避免中断时间（与工艺过程的特点有关、与机械的使用和保养有关、工人休息时间）

【损失时间】①多余工作时间；②低负荷下工作时间；③停工时间（施工本身造成的停工时间、非施工本身造成的停工时间）；④违背劳动纪律时间

2、教材p75页例题是重点

3、施工机械台班产量定额=机械净工作生产率×工作班延续时间×机械利用系数

命题考点八合同价款约定与工程结算P77-83★★

1、对使用工程量清单计价的工程，宜采用单价合同，但并不排斥总价合同。

2、约定索赔与现场签证的程序：

如由承包人提出、发包人现场代表或授权的监理工程师核对等；约定索赔提出时间：

如知道索赔事件发生后的28天内等；约定核对时间：

收到索赔报告后7天以内、10天以内等；约定支付时问：

原则上与工程进度款同期支付等。

3、对于任一招标工程量清单项目，如果因本条规定的工程量偏差和工程变更等原因导致工程量偏差超过15％，调整的原则为：

当工程量增加15％以上时，其增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少l5％以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。

4、调值公式（参考教材p82页）

5、不可抗力事件合同价款及工期调整原则：

（1）合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；

（2）发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；（3）承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；

（4）停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；

（5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担。

不可抗力解除后复工的，若不能按期竣工，应合理延长工期，发包人要求赶工的，赶工费用由发包人承担。

命题考点九工程变更（教材P87页例题）★★

注意哪些不命题考点十不同索赔事件可索赔的内容P89-90★★可索赔利润

命题考点十一预付款抵扣起扣点P93-94★★

教材p94页例题重要

其基本计算公式如下：

T=P-𝑀

𝑁

式中T是起扣点，即工程预付款开始口会的累计已完成工程价值；P是承包工程合同总额；M是工程预付款数额；N是主要材料及构配件所占比重。

命题考点十一施工成本管理的任务和措施P100-105★★

预测

施工前对成本进行的估算；施工成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。

计划

是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，是该项目成本降低的指导文件，是设立目标成本的依据

三类指标：

①数量指标（绝对值）②质量指标（比值，率）③效益指标（差值，额）

控制

成本控制的目标是合同文件和成本计划。

成本控制过程的动态资料是进度报告和工程变更与索赔资料。

核算

形象进度、产值统计、实际成本归集三同步，即三者计取的工程量是一致的。

成本核算是对成本计划是否实现的最后检验

分析

成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心，要针对分析得出的偏差发生原因，采取切实措施，加以纠正。

成本偏差分为局部成本偏差和累计成本偏差。

定性、定量结合分析。

考核

是衡量成本降低的实际效果，也是对成本指标完成情况的总结和评价。

四大措施：

组织措施、技术措施、经济措施、合同措施命题考点十二施工成本计划的类型P105-106★★

竞争性成本计划

工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划

指导性成本计划

选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标

实施性计划成本

项目施工准备阶段的施工预算成本计划，它是以项目实施方案为依据，落实项目经理责任目标为出发点，采用企业的施工定额，通过施工预算的编制而形成的实施性施工成本计划

施工预算和施工图预算的区别

施工预算

施工图预算

编制的依据

施工定额为主要依据

预算定额为主要依据

适用的范围

施工企业内部管理用的一种文件，与建设单位无直接关系

适用于建设单位，又适用于施工单位

发挥的作用

施工企业组织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书、考核功效、进行经济核算的依据

投标报价的主要依据

命题考点十三施工成本计划的编制方法P107-109★

施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目标成本。

1、按施工成本组成编制：

人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费等。

2、按项目组成编制：

单项——单位——分部——分项

在项目总的方面考虑总的预备费、在主要的分项工程中安排