布吉镇含坂雪岗片区综合交通整治规划中期整治报告.docx
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布吉镇含坂雪岗片区综合交通整治规划中期整治报告
布吉镇（含坂雪岗片区）综合交通整治规划
中期整治报告
前言
一、目标与方法
1、目标：
通过中期综合交通整治，使布吉镇旧城区交通问题基本解决。
2、方法：
运用交通工程基本原理，通过旧城改造，理顺交通与路网口关系，提出改造意见。
二、规划范围年限与深度要求
1、规划范围：
布吉镇老城区，包括
2、年限：
以2005年为目标实施完成年限；
3、深度要求：
通过交通调研与分析，提出旧城区交通整治与路网调整方案，提出分期实施建议并进行改造资金估算。
三、道路交通现状调查与分析
1、交通调查（旧城内部、对外交通）；
2、现状路网及道路交通设施存在问题；
3、已进行的各项规划（包括镇域规划调整、市政工程控规、区公交规划等）成果在中期综合整治规划中的运用及反馈；
4、主要结论性意见。
3、道路交通调查与分析
3.1道路交通现状调查与分析
3.1.1布吉镇位于深圳经济特区的北缘，距深圳市中心仅6公里，距香港新界仅8公里，是龙岗区距市中心和香港最近的一个镇。
布吉口岸是深圳特区最主要的二线口岸，无论是旅客数还是车辆数，布吉（加沙湾）所占比重均为全市二线口岸中最高的，大量的过境旅客与车辆为布吉经济发展带来机遇的同时，也使布吉镇道路交通系统的压力越来越大。
深惠公路和布龙公路是布吉镇旧城区（以及百鸽笼片区）范围内主要的过境性道路，而该区现状对外交通也主要围绕着这两条过境公路展开。
现场观测的对外交通流量如下：
（1）旧城区与深圳特区
布吉旧城区吉华路和粤宝路通过穿隆桥上深惠公路，去深圳方向高峰小时交通量为1177辆标准小汽车，特区入布吉方向高峰小时交通量为907辆标准小汽车。
布吉旧城区西环路和粤宝路通过小关口（樟公耕作口）进特区内红岗路方向高峰小时交通量为370辆标准小汽车，出小关口进布吉高峰小时交通量为288辆标准小汽车。
布吉百鸽笼片区罗岗路与深惠公路相交（深惠公路为跨线桥），由深惠公路入百鸽笼片区高峰小时交通量为195辆标准小汽车，由罗岗村口出入深圳特区方向车辆与深惠路上公交车混在一起高峰小时交通量为246辆标准小汽车。
（2）布吉旧城区向龙岗、平湖方向
布吉旧城区吉华路和粤宝路通过穿隆桥进入罗岗路与深惠公路跨线桥下平交口，高峰小时交通量为438辆标准小汽车，由罗岗村口出来车辆与龙岗入布吉旧城中心方向高峰小时交通量总和为993辆标准小汽车（现场观测中分不开两股车流）。
（3）布吉旧城区向宝安、龙华方向
布吉旧城中心吉华路向北入布龙公路、在西环路口北侧观测到双向高峰小时交通量为2149辆标准小汽车。
3.1.2至于布吉旧城区（深惠路以西片区）与百鸽笼片区间的交通联系，现时深惠公路跨线桥下隧道的车流量较大（靠龙岗方向两侧单向交通量分别在到1286辆和1026辆标准小汽车/高峰小时），罗岗村口是百鸽笼片区进入深圳、龙岗和布吉旧城的交通要道，双向高峰小时交通量已达1535辆标准小汽车，由于罗岗路和深惠公路只能构成平交型立体交叉，因而有冲突点和交织路段。
桥下两侧均设有公交站，大量的行人，摩托车和机动车混杂在一起，交通条件恶劣，行车速度较低，有待开辟两个片区直接联系的交通要道和与深惠公路新的衔接点来加以解决。
3.1.3在近期整治报告中已对布吉旧城区做过一些调查，并认为交通需求过分集中、道路面积率不够和出入口少是目前旧城区交通拥挤的主要原因。
根据最新编制的《布吉镇镇域规划》，“规划布吉旧城区应结合旧城改造，使布吉旧城沿吉华路粤宝路和嘉兴路形成较为集中的商业中心区”，在可预见的将来（2005年左右，即中期目标实施完成年限），吉华路上的交通服务需求和商业服务需求矛盾仍十分尖锐，这也是我市城市化进程中存在的普遍现象，因此，我们建议在城市设计中不仅需要拓宽吉华路，而且更需打通或完善部分次要道路。
百鸽笼片区是被深惠公路、二线和山体包围起来的三角形谷地，道路基本情况是由东南向西北接入深惠公路，等级低且多为断头路，因而加强内部骨架道路建设，处理其与布吉旧城，布吉新中心区以及深惠公路的主要节点衔接是整治好此片区交通的关健。
3.1.4根据市公路部门提供的资料，现有过境通道的交通量如下：
（1）深惠公路：
国道，连接深圳特区、布吉镇、横岗镇、龙岗镇、坪地镇至惠州市，双向6车道，昼夜交通量为46601辆/日；
（2）布龙公路：
省道，连接龙华、坂田、布吉至沙湾，双向4道，昼夜交通量为17506辆/日。
（详见现状交通流量分布图）
3.2原有道路规划
3.2.1布吉旧城区及百鸽笼片区的过境性交通干道，在规划中主要有以下4条，分别是：
●深惠公路，属区域生活性交通干线，连接特区、布吉镇、横岗镇、龙岗镇、中心城和坪地镇至惠州市，是龙岗区最重要的以客运为主的交通主动脉，规划红线120米，双向六车道。
●布龙公路，属区域生活性交通干线，连接龙华、坂田、布吉、沙湾承担龙岗次区域西部的客运交通，规划红线100米，双向六车道。
●清平快速路：
属交通性快速干道，经清水河连接特区，布吉镇、平湖镇，
规划红线100米，双向六车道。
●南通道（联检连路道）：
属交通性快速干道，连接清水河联检站、布吉、横岗、大工业片区。
规划红线100米，双向六车道。
3.2.2规划中对外交通和对内交通
最新编制的《布吉镇镇域规划》针对于布吉旧城片区和百鸽笼片区的对外交通和对内交通提出了打通嘉兴路和莲花路，建设居住区级道路，在各片区规划新内部联系路网，沟通各功能组团联系，这些思路是正确的，但就目前我们所掌握的最新市政详规路网（或镇域规划参照的99版路网），在本次交通整治中期（20005年）以前，能不能实现这一目标，有待研究。
3.2.3对规划的几点意见
（1）布吉镇的快速路网密度过大，片区对外交通不顺
布吉镇规划的干道网密度为3.36km/km2，其中快速路1.012km/km2，布吉镇本身从东南到西南已经被特区边防二线所环抱，过大的快速路网密度，更加大了对布吉镇的城市分隔（广深铁路，深惠公路及各条快速路将布吉镇分隔成12块之多，这还未包括坂雪岗片区）。
干道网密度越大，交通联系越便捷，但密度过大又会使用地不经济，增大道路投资，在布吉镇总建设用地范围内，道路广场用地已占到29.15%。
另外，许多快速路修建后将对环境破坏较大，布吉镇地貌以丘陵为主，快速路通过的很多地区需设隧道或高架桥。
设跨线桥只能构成平交型立体交叉，因而存在冲突点多、交通条件差、行车速度和通行能力低的特点（这在罗岗路与深惠路交叉口可以亲身体会到），而作为布吉镇旧城区和布吉镇新中心区对外交通的主要道路铁西路和中兴路（车西干道）与布龙公路、布澜路所设6个立体交叉均采用这种形式，片区对外交通不顺是明显的。
我们认为，确定应承担快速路功能的道路要严格按规划等级修建，其必要的立交应合理建设并使其互通或半互通，来充分发挥其长距离、大运量的快速交通功能，如清平快速路、布龙公路等。
达不到快速路等级的宜降低其等级，依靠平面交叉口来合理组织交通，比如布澜路。
（2）布吉旧城区现状路网面积率为仅为总用地的8.23%，过大的建筑密度又使目前整个旧城区已无地可用，《布吉镇市政工程详细规划》的编制意识到这个问题，提出吉华路从粤宝路至中兴路口段高架。
我们认为靠一条吉华路解决不了布吉镇旧城区的交通问题，高架后又对城市景观和商贸活动造成较大影响，因而有必要开辟新的对外交通走廊，如提高铁西路等级使其与布龙公路达到半互通。
也有必要改善内部道路行车条件，如打通莲花路、减小嘉兴路曲度系数、组织单向通行等。
最后将吉华路作为生活性客运交通走廊，这也是与近期所做的吉华路城市设计指导思想相一致的。
四、交通政策与策略研究
1、交通需求管理（TDM）；
2、各类交通方式综合协调与接驳；
●铁路
●公路运输
●公交（大巴、中小巴）
●轻轨可行性研究（初步思路）
3、道路收费；
4、停车政策。
四、交通政策与策略研究
1、交通需求管理（TDM）
在现代城区，交通需求的增长往往要远远超过交通设施增长的速度，尤其在路网通行能力供应已嫌不足的旧城区，矛盾更为突出，交通需求管理就是旨在解决这类矛盾的一种交通政策与策略手段，主要包括两方面的内容：
一是从源头上考虑如何削减交通需求总量；二是从交通出行方式与时间、空间上进行合理安排，充分利用现有的道路通行能力，尽可能满足居民出行合理的需要。
（1）削减交通需求总量，可以下述几方面进行
●过境客运线路一律迁出旧城区，禁止在旧城区上下客。
这类线路主要应经由深惠路、新布龙路、等，通过与以旧城区起终点的有关线路接驳，以解决过境客运线路上要进入旧城区的客流进出问题。
详见图。
●过境货运车辆一律不允许进入旧城区道路穿行。
●取消三轮车、人力车非法营运。
●限制摩托车出行范围，有些道路应严格禁止通行。
具体为路、路。
●白天禁止大货柜车进入旧城区行驶，组织夜间货运。
一般以7：
00~22：
00为禁驶时间。
●增加旧城区内公交线网密度（现有）用优质公交服务压抑其它非公交出行总量，如小汽车出行、自行车出行等。
2、主要交通方式之间的合理接驳与协调
（1）结合全市、全区开发城郊铁路客运业务服务的趋势，在铁路车站广场设置主要的公交接驳线路，方便旅客换乘；同时整理自行车、步行交通系统，与铁路客运有机接驳。
（2）调整进出旧城区的公交线路终端站位置，使公交终端站布局合理，用地有充分保证并与城市对外客运站有机结合，如现在布吉街上的“布吉街——惠州”线路终点站应迁出，建议安排在，以舒缓布吉街交通压力等。
（3）大巴线路与中小巴线路的合理接驳与换乘，以满足不同类型的公交出行需要。
（4）轻轨交通的可行性探讨：
未来的龙岗区轻轨交通，将在现状布吉二线口岸广场设入起点站，与特区内地铁线路连为一体，在二线维持的情况下，对该处实行彻底改造，建设综合性交通枢纽；其功能包括进入特区的联检，特区内地铁与特区外轻轨的衔接；与地面公交的垂直换乘；大型地下停车库和商业城等等。
未来的龙岗区轻轨交通，也可以在规划的清水河联检站设置综合性交通枢纽；地铁延伸穿过旧城区直至龙岗区二通道后再以轻轨形式直通龙岗中心城至坪地。
在旧城区的站点以设在旧城区内综合大厦内为宜，形成垂直换乘系统（图）
（5）停车设施系统
停车设施系统的布置，应避免使城市交通量在旧城区过分集中，但又不能因限制停车而影响旧城区的繁荣。
这就需要从城市结构的调整到道路网的总体布局来保证这一原则的实现。
动静态交通应形成一个有机的整体，同时通过停车设施的调节，还可控制个人交通出行量，使之与公共交通出行量保持合理的动态平衡。
停车需求基本上分两种情况，一是短时停车（1~2小时），如购物、文娱、业务活动等；另一种是长时停车，主要是工作日停车。
短时停车主要在商业文化区，可设路边停车，咪表收费；长时间停车往往设立于大型机关、工厂内部或城市主干环路两侧，再利用公交接驳进入市内各办公地点。
停车收费是调节车辆停放空间布局与时间长短的重要政策杠杆。
路边停车可按分钟收费，路外停车可按小时收费，而全日停车可按次数收费等等。
停车设施根据城市用地的紧张程度，可设地下停车场、地上停车场楼或或地下停车场。
针对布吉旧城区的实际情况，停车系统在中期道路交通整治过程中，拟作如下安排：
1、路边停车：
路
2、地面停车场：
3、地面停车楼（库）：
4、地下停车场：
五、道路交通需求与分布预测（简易方法）
六、旧城路网调整
1、分级分类；
2、走向及断面；
3、道路交通设施（场站及其它）；
4、对调整路网的合理性评价。
六、旧城路网整治
（一）整治指导思想和基本原则
交通综合整治是一项长期艰苦的系统工程，只有通过城市各部门的通力协作，采取切实可行、行之有效的综合治理措施，交通问题才能得到基本解决。
交通治理必须运用全局的、整体的、系统的、发展的观点，充分挖掘现有道路交通系统的潜能，切实解决行车难、停车难的难题，进而为人民提供一个“快速、便捷、经济、安全”的交通体系。
中期交通治理的基础原则是：
（1）中期治理与远期规划相结合
（2）治表与治本相结合
运力与运量的矛盾，使运输能力大于运输量
（3）需求与可能相结合
由于财力、物力以及人力的限制，有些问题不能一下子解决，必须全面规划、分清主次、系统安排，分期治理。
（4）硬件与软件建设相结合
交通问题的解决不能光凭道路建设，需要提高管理水平，增强人们交通法规意识。
（二）整治措施
1、进一步理顺和完善道路网络，明确道路功能
（1）完善外部快速干道系统
布吉镇旧城区对外交通，主要依靠深惠路和布龙公路，而深惠路是龙岗区的主要通道，交通已趋饱和，为解决布吉镇对外交通问题，应加紧建设龙岗区二通道，并同时建设好清平快速路和清水河联检站，彻底解决布吉镇的出入口问题。
（2）建立完善的主干系统
a：
布吉镇铁路以西旧城中心区已建吉华路与粤民路，双向四车道，另有西环路，双向四车道。
铁路以东百鸽路，鸭秋湖片区，无完整的城市主干道。
以铁路和深惠路相隔的两部仅靠吉华路上的穿隆桥连接。
其干道系统很不完整。
中期整治方案要求
布吉中心区的南侧与木棉路打通，在深惠路下设双向四车道和能道。
同时整治木棉路。
小关口前的西环路各架高架道过铁路和深惠路，并建设规划的联检路至湖西路与木棉路连接。
这样使西环路、中兴路、木棉路、湖西路、联检站表成双向四车道环状主干道。
B：
铁中路以西旧城中心，在吉华路现状条件下，按远期规划，整治成双向六车道，增设吉华路与布龙路右转匝道。
打通西环路与清平快速路全互通立体，增强布吉镇对外交通，打通铁西路至布龙路段，铁西路与布龙路增设右转匝道。
各类主干道与外围道路系统的连接。
C：
铁路以东，完善中兴路与布龙路的立交，疏通布吉至龙岗的交通，大芬立交增设深圳方向至布吉中心区的调头匝道，打通铁东路（深惠路与中兴段）使内部形成环路。
（3）加强次干路网络，提高城市道路密度
A：
在完善主干疲乏系统的基础上，布吉旧城中心区，迫切需要打通东西向莲花路和南北向的嘉兴路，改变内部交通拥挤、断头路多、没有环路的状况，有利改善旧城区的交通条件和社区环境，尽管打通难度大、拆迁量大，必须下决心完成。
B：
充分利用现有支路和街巷，形成内部微循环系统，提高路网密度，达到合理的路网结构。
（4）明确道路性质、功能
根据道路在系统中所处的位置，交通功能，进行合理的划分，布龙路、二通道及清平快速路承担对外交通，吉华路作客运主干线，白天禁止货运车辆通行。
莲花路、嘉光路为次干道，部分道路面积作为停车用地，部分路组织单行道。
2、加强停车场的建设
一方面充分挖掘现有地下停车库以及现有停车场使用，一方面，对路面停车重新规划，采取收费等管理措施，提高其使用程序。
3、提高关键路口的通行能力，从而提高整个路网的通行力
布吉镇旧城中心城区的交通咽喉在穿隆桥路口，其交通流的“瓶颈”，需进行拓宽，合理组织，提高其通行能力，同时城改善吉华路与布龙路，公园路与布龙路，中兴路与布龙路及木棉路穿深惠路口的条件，增加匝道，或减少某些方向的交通，来提高其通行能力。
（三）道路分级及断面
1、快速路及公路有：
清平快速路、布龙路、深惠路
2、主干道：
吉华路、西环路、中兴路、木棉路、联检路、铁西路、铁东路、湖西路
3、次干道：
莲花路、嘉兴路、白鸽路、湖西路
4、支路：
宝丽路、大坪路
2005年规划道路统计表
序号
级别
道路名称
现状宽度
规划宽度
现阶段状车道
规划车道数
功能
备注
快速路
清平路
公路
布龙路
深惠路
主干道
吉华中
西环路
粤宝路
中兴路
木棉路
湖西路
联检路
铁西路
铁东路
次干道
莲花路
嘉兴路
白鸽路
湖南路
（四）、道路交通设施（场站及其它）
1、鉴于布吉镇旧在中心区是商业发展中心，建筑密集、人口众多、车流量大、空地少、商业网点集中等特点。
停车场（库）的规划采取总量控制，灵活机动，多点分布，分段收费等方法，在商业及公建集中地方，充分发挥现有停车库的停车作用，让停车时间长的车辆尽可能停入库。
停车库有吉信大厦地下停车库，凯利等大酒店停车库，宝龙大厦停车库。
在吉路、莲花路等商业中心地段规划路边停车，实施有偿服务，设立咪表，按小时收费，尽量减少其停车时间，增加使用频率。
西环路交通量较少，其通行能力超过其通行能力，可利用其多余的道路面积，分段规划停车场地。
西环路北段的车辆停车；白天禁止停放，夜间20：
00~7：
00停放，西段规划货车停车场，可昼夜停放。
2、小区内部合理组织交通，采取单向交通措施，组织微循环，留出部分道路面积停车。
3、重新规划社会公共停车场，整治现状公共停车场条件，加强管理，并利用现有空地，规划新的公共停车场，让商业中心的停车有条件分散在外围停放，建立标准停车库，解决停车场不够的问题。
3、重新规划公交车的始末站
（五）对路网调整的合理性评价
布吉镇旧城区中期路道路网规划，主要解决旧城中心区交通问题，规划方案是经过多方案比较的基础上产生的。
1、路网密度提高
中期方案提出完成龙岗区二通道，并建清平快速路和联检站，增加布吉镇与外部了的联系通道，主干道打通的西环路、中兴路、木棉路、湖西路、联检路形成的环状主干路网系统。
啬了莲花路、嘉光路等次干路，大大提高了干路网的密度，减少了干道路网间距，使其基本满足规范要求。
对布吉商业中心区和人口密度，建筑密集区域，加大支路网密度，减少路网间距，方便交通出行。
符合居民购物出行的要求。
2、路网连结度指数和非直线系数的提高
现状路网连结极差，铁路西片地仅一连接口，铁路东侧，内部主干环路，仅靠支路相连，而铁路东西侧，仅湾华路，西环路组成外观主干道，其它道路大部分为尽头式道路，不能组织有效的路网系统，中期整治方案，提出大环路，各片区内部的次干道和支路组成内配备和微循环系统，有效提高道路系统的连结度，整治取直部分次干道和支路，尽可能提高道路的非直线系数，使路网非直线系数小于1.10。
3、对路网关键路段和交叉口的整治
布吉镇交通网络关键大于吉华路通过穿隆桥及深惠路进出关口和通过穿隆桥铁路两侧关道。
近期整治方案提出修建快速路，加强了布吉镇的对外交通，将大大减轻吉华路段的压力，并使绝大部分过境交通避开穿隆桥，而通过快速路系统进出，消除吉华路段及穿隆桥的“瓶颈”。
同时又打通了大棉路厂房深惠路，及西环路高架深惠路的主干环路，使铁路车、西两片区的联结不是唯一依靠穿隆桥路口，而且通过对中兴路与布龙路路口，大芬立交调头匝道的改造，增加了旧城及对外交通联系，进一步减轻现状穿隆桥路口的“瓶颈”压力，使整个网络通行能力均衡，不再出现咽喉状，整体通行能力提高。
4、社会环境的提高
现状混乱、拥挤的交通状况，噪声污染、大气污染及交通安全、治安等生活环境较差，在一定程度上影响和制约了布吉镇的发展，通过必要的拆行，交通的整治，将大大提高社区的自然环境和生活环境，降低污染，改善了交通环境，提高了治安质量，为促进布吉经济提供良好的基础。
5、交通网络建设水平指标：
序号
名称
现状
规划
评价
平均干道路网密度
人均干道路网面积
人均公交车拥有量
公交线网密度
各级道路
车均停车面积
总体说来，布吉镇现状交通量并不大，但由于现状路网系统性差，结构不合一，交通阻塞状况在局部地方严重。
中期治理方案，从远着眼，分期实施，重点对现状路网进行改造，即网络系统的完善，部分道路新建，部分道路升级，少数交叉口改造，有效地把过境交通吸引到旧城区外围，合理组织内部交通。
该方案必须划一定的力气和较大的投资，逐步实施，将基本解决布吉镇旧城区的交通问题。
七、交通建设指引
八、交通整治项目及年度实施计划
九、投资估算与分年度安排计划
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