石羊河流域难点治理规划.docx

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石羊河流域难点治理规划

1流域概况

1.1自然概况

（1）地理位置

石羊河流域位于甘肃省河西走廊东部，乌稍岭以西，祁连山北麓，东经101°41′～104°16′，北纬36°29′～39°27′之间。

东南与甘肃省白银、兰州两市相连，西北与甘肃省张掖市毗邻，西南紧靠青海省，东北与内蒙古自治区接壤，总面积4.16万平方公里。

流域地理位置及行政区划见附图一。

（2）地形地貌

石羊河流域地势南高北低，自西南向东北倾斜。

全流域可分为南部祁连山地，中部走廊平原区，北部低山丘陵区及荒漠区四大地貌单元。

南部祁连山地，海拔2000～5000米，山脉大致呈西北～东南走向。

中部走廊平原区，由东西向龙首山东延的余脉-韩母山、红崖山和阿拉古山的断续分布，将走廓平原分隔为南北盆地。

南盆地包括大靖、武威、永昌三个盆地，海拔1400～2000米；北盆地包括民勤盆地、金川～昌宁盆地，海拔1300～1400米，最低点的白亭海仅1020米（已干涸）。

北部低山丘陵区，为低矮的趋于准平原化荒漠化的低山丘陵区，海拔低于2000米。

（3）气候

石羊河流域深居大陆腹地，属大陆性温带干旱气候，气候特点是：

太阳辐射强、日照充足，温差大、降水少、蒸发强烈、空气干燥。

流域自南向北大致划分为三个气候区。

南部祁连山高寒半干旱半湿润区：

海拔2000～5000米，年降水量300～600毫米，年蒸发量700～1200毫米，干旱指数1～4；中部走廊平原温凉干旱区：

海拔1500～2000米，年降水量150～300毫米，年蒸发量1300～2000毫米，干旱指数4～15；北部温暖干旱区：

包括民勤全部，古浪北部，武威东北部，金昌市龙首山以北等地域，海拔1300～1500米，年降水量小于150毫米，民勤北部接近腾格里沙漠边缘地带年降水量50毫米，年蒸发量2000～2600毫米，干旱指数15～25。

（4）河流水系

石羊河流域自东向西由大靖河、古浪河、黄羊河、杂木河、金塔河、西营河、东大河、西大河八条河流及多条小沟小河组成，河流补给来源为山区大气降水和高山冰雪融水，产流面积1.11万平方公里，多年平均径流量15.60亿立方米。

石羊河流域按照水文地质单元又可分为三个独立的子水系，即大靖河水系、六河水系及西大河水系。

大靖河水系主要由大靖河组成，隶属大靖盆地，其河流水量在本盆地内转化利用；六河水系上游主要由古浪河、黄羊河、杂木河、金塔河、西营河、东大河组成，该六河隶属于武威南盆地，其水量在该盆地内经利用转化，最终在南盆地边缘汇成石羊河，进入民勤盆地，石羊河水量在该盆地全部被消耗利用；西大河水系上游主要由西大河组成，隶属永昌盆地，其水量在该盆地内利用转化后，汇入金川峡水库，进入金川～昌宁盆地，在该盆地内全部被消耗利用。

流域地形地貌及水系图见附图二。

1.2社会经济

流域行政区划包括武威市的古浪县、凉州区、民勤县全部及天祝县部分，金昌市的永昌县及金川区全部，以及张掖市肃南裕固族自治县和山丹县的部分地区、白银市景泰县的少部分地区，流域共涉及4市9县。

流域主要行政区分属武威、金昌两市，武威市是以农业发展为主的地区，金昌市是我国著名的有色金属生产基地。

流域内交通方便，物产丰富，有色金属工业及农产品加工业发展迅速，是河西内陆河流域经济较繁荣的地区。

全流域2003年总人口226.89万人（含古浪引黄灌区9.83万人），农业人口174.57万人（含引黄灌区9.63万人），非农业人口52.32万人；城镇人口73.39万人（含引黄灌区0.35万人），农村人口153.5万人，城市化率32.35%；耕地面积556.75万亩，农田灌溉面积449.98万亩，基本生态林地灌溉面积26.46万亩，农业人口人均农田灌溉面积2.58亩；大小牲畜332.38万（头）只；国内生产总值（GDP）138.45亿元，其中第一、第二和第三产业分别为32.87、64.57和41.01亿元，人均国内生产总值6102元，财政收入10.12亿元；工业总产值152.76亿元，农业总产值51.4亿元；粮食总产量113.23万吨，人均粮食产量499公斤；农民人均纯收入2476元。

流域内已基本形成以凉州区和金川区为中心的二元城市发展格局，城镇人口主要集中于凉州区、金川区、河西堡镇及各县城关镇等。

流域人口增长速度过快，绿洲承载人口已达每平方公里300人以上，对于干旱内陆地区来说，人口密度已相当高。

其中，从事种植业生产的人口约占总人口的77％，第一产业负担人口所占比重大。

全流域2003年一、二、三产业结构为24：

46：

30，与全省同期平均水平相比，第一产业超过全省平均水平4.6个百分点，第二产业超过全省平均水平0.8个百分点，第三产业低于全省平均水平5.4个百分点。

1.3水资源及开发利用现状

1.3.1地表水资源

流域地表水资源主要产于祁连山区，产流面积1.11万平方公里。

采用1956年～2000年共45年径流系列分析，八条河流出山口多年平均天然年径流量14.54亿立方米，见表1-1。

表1-1石羊河流域各河出山多年平均径流量单位：

亿立方米

西大河

东大河

西营河

金塔河

杂木河

黄羊河

古浪河

大靖河

合计

1.577

3.232

3.702

1.368

2.38

1.428

0.728

0.127

14.54

此外，还有11条没有水文站控制的独立小沟小河和浅山区产水量，由径流模数推求，多年平均径流量分别为0.48亿立方米和0.58亿立方米。

综上所述，流域地表水资源总量为15.60亿立方米，其中：

8条大支流多年平均天然径流量14.54亿立方米；11条小沟小河多年平均径流量0.48亿立方米，浅山区水量0.58亿立方米。

1.3.2地下水资源

石羊河流域地下水资源量按南北两个盆地分别计算。

南盆地紧临祁连山，包括大靖、武威、永昌三个盆地；北盆地包括民勤、金川～昌宁两个盆地。

地下水资源包括与地表水重复的地下水资源量和与地表水不重复的地下水资源量，在流域水资源量总量计算中，仅计入与地表水不重复的地下水资源量，包括降水、凝结水补给量和侧向流入量。

石羊河流域降水、凝结水补给量为0.43亿立方米，沙漠地区侧向流入量0.49亿立方米，祁连山区侧向补给量为0.07亿立方米，三项合计石羊河流域地下水资源量为0.99亿立方米。

1.3.3水资源总量

石羊河流域水资源总量为16.59亿立方米，包括地表天然水资源量和与地表水不重复的地下水资源量。

其中地表天然水资源量为15.6亿立方米，与地表水不重复的地下水资源量0.99亿立方米。

按水系分，西大河水系水资源总量2.02亿立方米，其中地表水资源量为1.91亿立方米，与地表水不重复的地下水资源量0.11亿立方米；六河水系水资源总量14.45亿立方米，其中地表水资源量为13.57亿立方米，与地表水不重复的地下水资源量0.88亿立方米；大靖河水系水资源总量0.13亿立方米，其中地表水资源量为0.13亿立方米，与地表水不重复的地下水资源量20万立方米。

1.3.4水资源质量

水资源质量按照国家《地面水环境质量标准（GB3838-2002）》评价，评价时段划分为汛期、非汛期和全年3个时段。

评价方法采用单因子法。

（1）出山口以上河段水质：

西大河、东大河、西营河、金塔河、杂木河、黄羊河和古浪河为Ⅰ类水质，大靖河为Ⅱ类水质，总体属优良水质。

（2）平原区河段水质：

石羊河干流和红崖山水库水质差，基本为劣Ⅴ类水质，金川峡水库水质为Ⅲ类。

（3）平原区地下水质：

武威南盆地地下水水质较好。

北盆地地下水水质明显恶化，矿化度升高，各种有害离子含量增大，民勤湖区地下水矿化度普遍在3克/升以上，局部地区高达10克/升，不但不能饮用，而且灌溉也受很大程度的影响。

1.3.5水资源特点及变化情势

石羊河流域的径流从源头到尾闾分为两个不同的径流区，即径流形成区和径流散失区。

南部祁连山区为径流形成区。

祁连山山前洪积平原和中北部平原区为径流失散区。

石羊河流域水资源特点及变化情势主要表现为：

（1）地表径流年内分配不均、年际变化呈周期性、总量呈下降趋势

石羊河流域山区河流的径流补给主要是降雨，因此径流的年内分配与降水年内分配基本一致，主汛期7～9月占49.6%，枯季10月至翌年3月占18.49%。

见图1-1。

图1-1石羊河流域多年平均径流月分布图

地表年径流总量年际变化不大，具有较明显的周期性，其总量基本稳定，略呈下降趋势。

降水和天然来水变化分别见图1-2、1-3。

图1-2流域山区降水量及趋势图

图1-3八河天然来水量及趋势图

（2）下游民勤盆地来水逐年锐减

下游民勤盆地地表水源主要来自于中游的退水、余水和上游的洪水。

上世纪五十年代，红崖山入库断面平均年径流量为4.6亿立方米，现状锐减为不足1.0亿立方米。

见表1-2。

表1-2红崖山水库入库年径流量趋势表单位：

亿立方米

年代

1956-1959

1960-1969

1970-1979

1980-1989

1990-2000

现状

年径流量

4.60

3.74

2.84

2.06

1.47

0.98

（3）地下水超采严重，地下水位逐年下降

石羊河流域地下水多年动态总体特征是地下水位持续性下降。

近20年实测资料对比表明：

武威南盆地地下水位平均下降6～7米，下降速度0.31米/年；民勤盆地地下水位平均下降10～12米，下降速度0.57米/年，最大下降幅度15～16米。

近20年武威～民勤地下水位动态变化情况见图1-4。

图1-4武威～民勤地下水位变化图

1.3.6水资源开发利用

1.3.6.1水利工程建设现状

截止2003年，全流域共有水库20座，其中：

中型水库8座，小型水库12座，总库容4.5亿立方米，兴利库容3.7亿立方米，八条支流除杂木河外均建有水库；已建成总干、干渠109条，干支渠以上总长3989公里；建有机电井1.69万眼，配套1.56万眼，其中民勤现有机井数量为1.01万眼，配套0.9万眼；建成万亩以上灌区17个；建成景电二期延伸向民勤调水和引硫济金两处跨流域调水工程。

流域水利工程建设为经济社会发展发挥了重要作用。

1.3.6.2现状供水、用水与耗水

（1）现状供水

2003年，全流域总供水量28.77亿立方米，其中蓄水工程10.89亿立方米，占总供水量的37.8%；引水工程3.24亿立方米，占11.3%；地下水工程14.47亿立方米，占50.3%；其它供水0.17亿立方米，占0.6%。

见表1-5。

表1-32003年石羊河流域实际供水量统计表单位：

亿立方米

市•县

地表水供水量

地下水

供水量

其它供水

总计

蓄水工程

引水工程

提水工程

小计

金昌市

3.9

0.3

0

4.2

2.95

0.08

7.23

武威市

6.99

2.94

0

9.93

11.52

0.09

21.54

其中：

民勤县

0.64

0.47

0

1.17

6.65

0

7.82

总计

10.89

3.24

0

14.13

14.47

0.17

28.77

比例（%）

37.8

11.3

0

49.1

50.3

0.6

100.00

现状蓄水、引水、地下水供水比例分别为38：

11：

51，以蓄水工程和地下水工程为主。

（2）现状用水

2003年，全流域总用水量28.77亿立方米，其中工业用水量1.56亿立方米，占总用水量的5.4%；农田灌溉用水量24.85亿立方米，占86.4%；林草用水量1.30亿立方米，占4.5%；城市生活用水量0.46亿立方米，占1.6%；农村生活用水量0.60亿立方米，占2.1%（详见表1-6、图1-5）。

石羊河流域农田灌溉用水明显偏高，以六河系统中游及民勤县更为突出，流域工业及生活用水比例明显偏低。

表1-42003年石羊河流域实际用水量统计表单位：

亿立方米

市•县

城镇生活

农田灌溉

林草

农村生活

工业

总用水量

金昌市

0.16

5.86

0.17

0.10

0.94

7.23

武威市

0.30

18.99

1.13

0.50

0.62

21.54

其中：

民勤县

0.03

6.87

0.76

0.09

0.07

7.82

总计

0.46

24.85

1.3

0.6

1.56

28.77

图1-5石羊河流域2003年用水结构图

（3）现状耗水

全流域2003年总耗水量20.75亿立方米，其中山区总耗水0.86亿立方米，平原区社会经济总耗水17.24亿立方米，水库、河道、地下潜水等其它蒸发耗水2.65亿立方米。

平原区总耗水量19.89亿立方米，其中民勤盆地耗水量4.85亿立方米。

平原区社会经济耗水中17.24亿立方米中，城镇生活耗水量0.25亿立方米，农村生活0.6亿立方米，工业1.11亿立方米，农业14.66亿立方米，林草0.62亿立方米。

石羊河流域的现状耗水量大于流域的水资源总量，社会经济用水挤占天然生态用水，导致了生态环境的持续恶化，最终将危及绿洲的稳定。

1.3.6.3水资源开发利用水平和程度分析

现状中游各灌区中，河水灌区灌溉水利用系数大体分别为0.40～0.54，机井灌区灌溉水利用系数大体分别为0.55～0.60；综合净灌溉定额中游地区河灌区为370立方米/亩，井灌区为399立方米/亩，下游民勤地区为385立方米/亩，净灌溉定额偏高。

种植结构也不尽合理，粮食面积比例偏大，高耗水作物种植比例偏高，复（套）种面积比例达22%，个别灌区高达60%。

单方水生产粮食为0.41公斤/立方米，其中西大河系统为0.26公斤/立方米，六河中游为0.46公斤/立方米，六河下游0.23公斤/立方米。

与全国0.6～1.0公斤/立方米的平均水平相比，差距较大。

现状工业万元产值用水量为105立方米/万元，重复利用率40%。

城镇管网漏失率普遍较高，大约在20～25%。

从产业结构来讲，目前城市用水相对经济年增长指数即城市用水年增长率与城市经济（国民生产总值）年增长率之比，近五年来为0.9左右，远大于节水型社会要求的≤0.5的要求；万元国内生产总值（GDP）用水量降低率仅为0.6%，远小于节水型社会要求的≥4％。

现状万元国内生产总值（GDP）用水量2078立方米/万元，约是全国平均水平的4倍，说明目前流域产业结构不合理，用水效益偏低。

按流域多年平均自产水资源总量和2003年实际总用水量统计分析，石羊河流域水资源开发利用程度为172%。

按多年平均自产水资源总量和2003年实际生活生产耗水量统计分析，流域水资源利用消耗率为109%。

全流域水资源消耗量远大于水资源总量，完全依靠超采地下水维持。

现状地下水年超采量4.32亿立方米，其中民勤盆地年超采地下水2.96亿立方米。

持续过多的动用地下水净储量是导致生态环境严重恶化、人与自然矛盾持续尖锐的根本原因之一。