一级建造师建设工程经济复习资料6.doc
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1Z103030建设工程定额
1Z103031掌握建设工程定额的分类
一、按生产要素内容分类分为人工定额（也称劳动定额）、材料消耗定额和机械台班定额。
二、按编制程序和用途分类
1）施工定额：
是以同一性质的施工过程——工序作为研究对象，表示生产产品数量与时间消耗综合关系编制的定额。
属于企业定额的性质。
施工定额是工程建设定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，也是工程建设定额中的基础性定额。
施工定额主要直接用于工程的施工管理，同时也是编制预算定额的基础。
反映施工企业技术水平和管理水平。
2）预算定额：
是以各个分部分项工程为对象编制的定额，预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的，同时也是编制概算定额的基础。
它是编制施工图预算的主要依据。
它具有社会性，而施工定额具有企业性。
3）概算定额：
是以扩大的分部分项工程为对象编制的。
概算定额是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。
概算定额一般是在预算定额的基础上综合扩大而成的，每一综合分项概算定额都包含了数项预算定额。
4）概算指标：
是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。
概算指标的设定和初步设计的深度相适应，一般是在概算定额和预算定额的基础上编制的，是设计单位编制设计概算或建设单位编制年度投资计划的依据，也可作为编制估算指标的基础。
5）投资估算指标：
以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象，编制内容是所有项目费用之和。
是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种指标，是合理确定项目投资的基础
三、按编制单位和适用范围分类国家定额、行业定额、地区定额、企业定额（05多78）
四、按投资的费用性质分类（05单55）
1）建筑工程定额：
是建筑工程的施工定额、预算定额、概算定额和概算指标的统称。
2）设备安装工程定额：
是安装工程的施工定额、预算定额、概算定额和概算指标的统称。
在通用定额中有时把建筑工程定额和安装工程定额合二为一，称为建筑安装工程定额。
建筑安装工程定额属于直接工程费定额，仅仅包括施工过程中人工、材料、机械台班消耗的数量标准。
3）建筑安装工程费用定额：
包括措施费定额和间接费定额。
4）工、器具定额：
是为新建或扩建项目投产运转首次配置的工具、器具数量标准。
工具和器具是指按照有关规定不够固定资产标准而起劳动手段作用的工具、器具和生产用家具。
5）工程建设其他费用定额：
是独立于建筑安装工程定额、设备和工器具购置之外的其他费用开支的标准。
1Z103032熟悉人工定额
一、人工定额的编制编制人工定额主要包括拟定正常的施工条件以及拟定定额时间两项工作。
（一）工作时间消耗的分类
1、必需消耗时间：
工人在正常施工条件下，完成产品所消耗的时间。
它是制定定额的主要依据。
（1）有效工作时间：
包括基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间。
（2）休息时间：
劳动越重，休息时间越长。
（3）不可避免中断时间。
2、损失时间：
与产品生产无关，与组织、技术缺陷、工人的个人过失和偶然因素有关的时间消耗。
（1）多余和偶然工作：
多余是由于技术员和工人差错引起的，不计入定额时间；偶然能够获得一定产品，要适当考虑。
（2）停工时间：
施工本身造成的不应计算；非施工本身造成的合理考虑。
（3）违背劳动纪律造成时间损失：
不能考虑。
（二）拟定正常的施工作业条件
包括：
拟定施工作业的内容；拟定施工作业的方法；拟定施工作业地点的组织；拟定施工作业人员的组织等。
（三）拟定施工作业的定额时间
是在拟定基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束时间、不可避免的中断时间、以及休息时间的基础上编制的。
二、人工定额的形式
（一）按表现形式的不同
1、时间定额：
完成单位合格产品所必须的工作时间 （05多79）
或
2、产量定额：
单位工日中所应完成的合格产品的数量。
（二）按定额的标定对象不同
按定额的标定对象不同，人工定额又分单项工序定额和综合定额两种，综合定额表示完成同一产品中的各单项（工序或工种）定额的综合。
按工序综合的用“综合”表示，按工种综合的一般用“合计”表示。
其计算方法如下：
人工定额用复式表同时列出时间定额和产量定额，以便于各部门、企业根据各自的生产条件和要求选择使用。
复式表示法有如下形式：
三、人工定额的制定方法（06单58）
（一）技术测定法
（二）统计分析法：
适用于施工条件正常、产品稳定、工序重复量大和统计工作制度健全的施工过程。
（三）比较类推法：
对于同类型产品规格多，工序重复、工作量小的施工过程，常用比较类推法。
以同类型工序和同类型产品的实耗工时为标准，类推出相似项目定额。
（四）经验估计法：
通常用于一次性定额。
1Z103033熟悉材料消耗定额
定额材料消耗指标的组成，按其使用性质、用途和用量大小划分为四类，即：
（1）主要材料：
构成工程实体；
（2）辅助材料：
构成工程实体，比重较小；（3）零星材料：
用量小，价值不大，不便计算的次要材料，可用估算法计算。
（4）周转性材料：
多次使用但是不构成工程实体，如模板、架管等。
一、材料消耗定额的编制
材料消耗定额包括直接使用在工程上的材料净用量和在施工现场内运输及操作过程中的不可避免的废料和损耗。
（不包括运往工地过程中的损耗）
（一）材料净用量的确定
1、理论计算法：
根据设计、施工验收规范和材料规格等，从理论上计算材料的净用量。
2、测定法：
即根据试验情况和现场测定的资料数据确定材料的净用量。
3、图纸计算法：
根据选定的图纸，计算各种材料的体积、面积、延长米或重量。
4、经验法：
根据历史上同类项目的经验进行估算。
（二）材料损耗量的确定。
一般以损耗率表示。
材料损耗率可以通过观察法或统计法计算确定（04单58）。
（06单59）
二、周转性材料消耗定额的编制周转性材料消耗与下面四个因素有关：
1、第一次制造时的材料消耗（一次使用量）；2、每周转一次材料的损耗（二次使用补充）；
3、周转使用次数；4、最终回收及其回收折价。
周转材料消耗量指标的表示，用一次使用量（不重复使用时的一次使用量）和摊销量（退出使用时应分摊到每一计量单位的消耗量）两个指标表示。
1Z103034熟悉施工机械台班使用定额
一、施工机械台班使用定额的形式
（一）时间定额，完成单位合格产品所必须的工作时间，包括有效工作时间（正常负荷下的工作时间和降低负荷下的工作时间）、不可避免的中断时间、不可避免的无负荷工作时间。
由于机械必须由工人小组配合，所以完成单位合格产品的时间定额，同时列出人工时间定额。
即：
（二）产量定额,在每个台班时间内，应完成合格产品的数量。
（三）定额表示方法用定额的复式表示法：
人工时间定额/机械台班产量
二、机械台班使用定额的编制
（一）机械工作时间消耗的分类
1、必须消耗的工作时间：
包括有效工作、不可避免的无负荷工作和不可避免的中断三项时间消耗。
有效工作又包括正常负荷、有根据的降低负荷的工时消耗。
不可避免的中断，与工艺过程的特点、机械的使用和保养、工人休息有关。
2、损失的工作时间：
多余工作时间：
机械停工时间：
施工本身造成和非施工本身造成。
违反劳动纪律时间：
低负荷下的工作时间：
工人和技术员的过错造成，不能作为计算时间定额的基础。
（二）机械台班使用定额的编制内容
1Z103035熟悉施工定额
一、施工定额的作用
1、是企业计划管理的依据;2、是组织和指挥施工生产的有效工具;3、是计算工人劳动报酬的依据
4、有利于推广先进技术;5、是编制施工预算，加强企业成本管理和经济核算的基础
二、施工定额的编制
（一）编制原则：
1、定额水平遵循平均先进原则2、定额结构形式简明适用的原则
施工定额具体包括劳动定额、材料消耗定额、施工机械台班使用定额。
1Z103036熟悉预算定额与单位估价表
一、预算定额
预算定额中的人材机消耗水平根据施工定额综合取定，定额子目的综合程度大于施工定额。
预算定额说明包括定额总说明、分部工程说明及分项工程说明。
（一）人工消耗量指标的确定
1、人工消耗指标的组成
（1）基本用工：
完成分项工程的主要工程量。
（2）其他用工：
辅助基本用工消耗的工日。
1）超运距用工。
2）辅助用工:
在现场加工的用工，如筛砂子，淋石灰膏等。
3）人工幅度差:
指人工定额中未包括的，正常施工不可避免的零星用工：
各专业工序搭接、临时水电移动引起的间歇、水电维修用工、工程质量检查影响的操作时间、单位工程之间转移影响、工种交叉作业造成的修复清理用工等。
2、人工消耗指标的计算
（１）综合取定工程量：
按组成分项工程内容的各工序综合而成。
（２）计算人工消耗量：
按综合取定的工程量和劳动定额中的时间定额，计算各种用工的工日数量。
（二）材料用量指标的确定
以材料消耗定额为基础，按预算定额的定额项目，综合材料消耗定额的相关内容，经汇总后确定。
（三）机械台班消耗指标的确定
按照合理的施工方法（多数施工企业采用和已推广的先进施工方法）取定并考虑增加了机械幅度差。
１、机械幅度差，指施工定额中未包括的，在合理条件下所必须的停歇时间，包括：
转移工作面、工序间歇、检查工程质量、临时水电移动引起的间歇、工作量不饱满损失时间等。
塔吊、卷扬机、砂浆混凝土搅拌机是按小组配合，以小组产量计算机械台班产量的，不另增加机械幅度差。
２、机械台班消耗指标的计算：
（１）小组产量计算（２）台班产量计算
二、单位估价表
在预算定额的基础上，根据所在地区的工资、物价水平计算确定相应的人工、材料、施工机械台班的价格，计算每一分项工程的单位预算价格，称为单位估价表的编制。
它由分部分项工程单价构成，表现为工料单价和综合单价。
（一）工料单价单位估价表
工料单价是确定定额计量单位的分部分项工程的人材机费用标准，即直接工程费单价，也称为定额基价。
单位估价表是以定额为基本依据，根据地区和市场的资源价格，经汇总得到分部分项工程的单价。
通常以一个城市或地区为范围进行编制，在该地区范围内适用。
单位估价表可以简化设计概算和施工图预算的编制。
在编制概预算时，将分部分项工程量分别乘以单位估价表中的相应单价后，即可得到直接工程费，汇总得到整个工程的直接工程费。
（二）综合单价单位估价表
编制单位估价表时，得到直接工程费单价后，再取定措施费、间接费比率、利润率、税率，计算出各项费用，汇总直接费、间接费、利润、税金，就构成分部分项工程的综合单价。
综合单价分别乘以分部分项工程量，得到造价费用。
（三）企业单位估价表：
根据本企业定额计算形成的企业单位估价表。
1Z103037熟悉企业定额是施工企业进行施工管理和投标报价的基础和依据，也是企业核心竞争力的具体表现。
一、企业定额的作用
1、是施工企业计算和确定工程施工成本的依据，进行成本管理、经济核算的基础；
2、是施工企业进行工程投标、编制工程投标价格的基础和主要依据；
3、是施工企业编制施工组织设计的依据。
二、企业定额的编制原则
根据本企业的技术能力和管理水平，以基础定额为参照和指导，测定计算完成分项或工序所必需的人材机的消耗量，准确反映本企业的生产水平。
三、企业定额的编制方法
编制最关键的工作是确定人材机的消耗量，计算分项工程单价。
人人材机消耗量和价格的确定根据企业环境、历史数据、市场价格确定。
1Z103038熟悉概算定额与概算指标
一、概算定额（也叫扩大结构定额）
（一）作用
是在初步设计阶段编制设计概算或技术设计阶段编制修正概算的依据，是确定投资额的依据。
可用于设计方案的技术经济比较。
也是编制概算指标的基础。
（二）编制要求
1、编制深度要适应设计深度的要求；2、定额水平要与基础定额、预算定额基本一致；
（三）编制方法。
它是在预算定额的基础上综合而成的，每一项都包括了数项预算定额的定额项目。
1、直接利用综合预算定额；2、合并次要项目；3、改变计量单位；4、工程量计算规则进一步简化。
（四）概算定额手册的内容：
基本上由文字说明、定额项目表和附录三部分组成。
二、概算指标
概算指标是以每100m2建筑面积、每1000m3建筑体积或每座构筑物为计量单位，规定人材机及造价的定额指标。
它是概算定额的扩大与合并，以整个房屋和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的，也包括劳动力、材料和机械台班定额三个基本部分。
（一）概算指标的作用：
和概算定额的作用类似，在设计深度不够的情况下，往往用概算指标来编制初步设计概算。
（二）概算指标的编制方法
按工业建筑和民用建筑分别编制。
工业建筑中又按工业部门类别、企业大小、车间结构编制，民用建筑中按用途性质、建筑层高、结构类别编制。
（三）概算指标的内容和形式：
组成内容分文字说明、指标列表和附录等几部分。
1Z103039了解估算指标
一、概念
具有较强的综合性和概括性。
其范围涉及建设前期、实施期、竣工验收交付使用期等各阶段。
其内容包括工程费用和其他费用。
二、作用
在项目建议书和可行性研究阶段，估算指标是多方案比选、正确编制投资估算、合理确定项目投资额的重要依据。
在项目评价和决策阶段，是评价项目可行性和投资经济效益的经济指标。
在实施阶段，是限额设计和造价控制的约束标准。
三、估算指标项目表：
分建设工程项目综合指标、单项工程指标和单位工程指标三个层次。
1Z103040工程量清单计价
1Z103041掌握工程量清单的作用
工程量清单是依据设计图纸、工程量计算规则、一定的计量单位、技术标准等计算所得的构成工程实体各分部分项的、可供编制标底和投标报价的实物工程量的汇总清单表。
它由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。
工程量清单具有以下作用：
（05单48）
（1）为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础；
（2）是工程付款和结算的依据；（3）是调整工程量、进行工程索赔的依据。
1Z103042掌握工程量清单编制的方法
工程量清单是招标文件的组成部分，清单由有编制能力的招标人或中介机构进行编制。
1）分部分项工程量清单：
为不可调整的闭口清单，投标人对投标文件提供的分部分项工程量清单必须逐一计价，对清单所列内容不允许作任何更改变动。
投标人如果认为清单内容有不妥或遗漏，只能通过质疑的方式由清单编制人作统一的修改更正，并将修正后的工程量清单发往所有投标人。
（05单49）
2）措施项目清单：
（06单51）为可调整清单，投标人对招标文件中所列项目，可根据企业自身特点作适当的变更增减。
投标人要对拟建工程可能发生的措施项目和措施费用作通盘考虑。
清单一经报出，即被认为是包括了所有应该发生的措施项目的全部费用。
如果报出的清单中没有列项，且施工中又必须发生的项目，业主有权认为，其已经综合在分部分项工程量清单的综合单价中。
将来措施项目发生时，投标人不得以任何借口提出索赔与调整。
3）其他项目清单：
由招标人部分和投标人部分等两部分组成。
招标人填写的内容随招标文件发至投标人或标底编制人，其项目、数量、金额等投标人或标底编制人不得随意改动。
由投标人填写部分的零星工作项目表中，招标人填写的项目与数量，投标人不得随意更改，且必须进行报价。
如果不报价，招标人有权认为投标人就未报价内容无偿为自己服务。
当投标人认为招标人列项不全时，投标人可自行增加列项并确定本项目的工程数量及计价。
一、分部分项工程量清单的编制（04多78）（06单50）
（一）项目编码：
以五级编码设置，用十二位阿拉伯数字表示。
一～四级编码为全国统一；第五级编码由清单编制人区分工程的清单项目特征而分别编制（清单项目顺序编码，从001开始）。
（二）项目名称：
项目名称为分项工程项目名称。
（三）项目特征：
涉及项目自身特征（材质、型号、规格、品牌）、工艺特征、施工方法可能产生影响的特征。
特征对投标人的报价影响很大。
（例：
构造柱C20，其中“C20”即项目特征，前面的“构造柱”为项目名称）
（四）计量单位
（五）工程数量的计算
工程量计算规则的实质是以形成工程实体为准，并以完成后的净值来计算。
（这一计算方法与前面的综合定额有着本质区别，综合定额除计算净值外，还包括因施工方案采用的施工方法而导致的工程量增加，故同一项工程，不同承包商计算出来的工程量可能不同）。
严格执行计价规范的工程量计算规则，工程实体的工程量是惟一的。
而将施工方案引起的费用增加折算到综合单价或措施项目清单中。
统一的清单工程量为各投标人提供了一个公平竞争的平台。
工程量计算规则包括建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程等五部分。
二、措施项目清单的编制
措施项目是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。
它包括通用项目清单和专业项目清单。
通用项目有：
1、安全文明施工；2、夜间施工；3、二次搬运；4、冬雨季施工；5、大型机械设备进出场及安拆；6、施工排水；7、施工降水；8、地上、地下设施，建筑物的临时保护设施；9、已完工程及设备保护。
专业项目是指各专业工程根据各专业要求列出的措施项目。
混凝土、钢筋混凝土模板及支架与脚手架。
三、其他项目清单的编制
因招标人的特殊要求而发生的与拟建工程有关的其他费用项目和相应数量清单。
包括：
暂列金额；暂估价（包括材料暂估单价、专业工程暂估价）、计日工、总承包服务费。
1Z103043掌握工程量清单计价的方法
按分部分项工程单价组成来分，工程量清单报价主要有三种形式：
（1）工料单价法
（2）综合单价法（3）全费用综合单价法
工料单价＝人工费＋材料费＋机械使用费
综合单价＝人工费＋材料费＋机械使用费＋管理费+利润
全费用综合单价＝人工费＋材料费＋机械使用费＋管理费+利润＋措施费＋规费＋税金
计价规范中的工程量清单综合单价是指完成规定计量单位所需的人材机费用、管理费、利润、以及一定范围内的风险费的综合单价，又称为不完全费用综合单价。
规费和税金等不可竞争的费用并不包括在项目单价中。
一、工程量清单计价的基本过程
计价过程分两个阶段：
1、工程量清单编制（甲方）；2、利用工程量清单投标报价（乙方）
二、工程量清单计价的方法
（一）工程造价的计算
分部分项工程费＝Σ分部分项工程量×分部分项工程综合单价措施项目费＝Σ措施项目工程量×措施项目综合单价
单位工程造价＝分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费+规费＋税金
单项工程造价＝Σ单位工程报价总报价＝Σ单项工程报价
（二）分部分项工程费计算
1、工程量的计算。
计算直接工程费时，必须考虑施工方案的影响，重新计算施工作业量，以施工作业量为基数完成计价。
（三）措施项目费计算
应根据施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余措施项目以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。
其中的安全文明施工费不得作为竞争性费用。
计算方法有：
1、参数法计价:
按一定的基数乘系数进行计算。
这种方法适用于施工过程中必须发生，但在投标时很难具体预测又无法单列的措施项目，如夜间施工费、二次搬运费。
2、实物量法计价:
根据需要消耗的实物工程量与实物单价计算措施费。
如脚手架搭拆费。
3、分包法计价:
在分包价格的基础上增加投标人的管理费及风险费进行计价。
适用于可以分包的独立项目。
如大型机械设备进出场及安拆费的计算。
（四）其他项目费计算
1、招标人部分:
是非竞争性项目，要求投标人按招标人提供的数量和金额列入报价，不允许价格调整。
2、投标人部分:
是竞争性费用，名称、数量由招标人提供，价格由投标人自行确定。
总承包服务费。
1Z103044掌握工程量清单计价的格式
清单计价格式随招标文件发至投标人，由投标人填写。
其内容组成如下：
封面；总说明；投标报价汇总表；分部分项工程量清单表；措施项目清单计价表；其他项目清单计价表；规费、税金项目清单与计价表等表格组成。
如果投标报价汇总表的投标总价与投标函填报的投标总价不一致，应当以投标函中填写的大写金额为准。
分部分项工程量清单表:
分部分项工程量清单与计价表、工程量清单综合单价分析表。
工程量清单综合单价分析表是评标委员会评审和判别综合单价组成和价格完整性、合理性的主要基础，同时也是工程变更调整综合单价时必不可少的基础价格数据来源。
暂估价项目的安装及辅助工作所发生的费用应该包括在投标价格中并且固定包死。
1Z103045掌握工程量清单报价的程序
一、工程量清单报价的依据
1、招标文件（包括工程量清单、招标图纸、标准与规范）；2、施工组织设计或施工方案；3、招标会议纪录；
4、询价结果及已掌握的市场价格信息；5、国家、地方政府管理部门有关价格计算的规定；6、企业定额；
7、风险管理规则、竞争态势的预测和盈利期望。
二、工程量清单报价的程序
（一）复核或计算工程量（投标人在以招标人提供的工程量清单为依据来组价时，必须把施工方案及施工工艺造成的工程增量以价格的形式包括在综合单价内）
（二）确定单价，计算合价（在招投标过程中，当出现招标文件中分部分项工程量清单特征描述与设计图纸不符时，投标人应以分部分项工程量清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价。
在施工中，发、承包双方再按实际施工的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价。
招标文件中，提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。
）
（三）确定分包工程费
（四）确定投标价格（投标人在进行工程量清单招标的投标报价时，不能进行投标总价优惠，投标人对投标报价的任何优惠均反映在相应清单项目的综合单价中。
）
1Z103050建设工程项目投资
1Z103051掌握投资估算的内容和作用
一、投资估算的内容
投资估算是在对项目的建设规模、产品方案、工艺技术、设备方案、工程方案、实施进度等进行研究并确定的基础上，估算项目所需资金总额并测算分年资金使用计划。
投资估算的内容：
1、从费用构成来讲包括该项目从筹建、设计、施工直至竣工投产所需的全部费用，分为建设投资和流动资金（投产后购买原材料等所需的周转资金）两部分。
2、从费用的性质划分包括：
建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费、基本预备费、涨价预备费、建设期利息等。
二、投资估算的作用
1、项目建设书阶段的投资估算，是项目主管部门审批项目建设书的依据之一；
2、项目可行性研究阶段的投资估算，是项目投资决策的重要依据，也是研究、分析、计算项目投资效果的重要条件；
3、项目投资估算对工程设计概算起控制作用，当可行性研究报告被批准之后，设计概算就不得突破批准的投资估算额；
4、项目投资估算可作为项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据，建设单位可根据批准的项目投资估算额，进行资金筹措和向银行申请贷款。
5、项目投资估算是核算建设工程项目建设投资需要额和编制建设投资计划的重要依据。
6、合理准确的估算是进行工程造价管理改革，实现工程造价事前管理和主动控制的前提条件。
1Z103052熟悉投资估算的阶段划分与精度要求
一、国外建设工程项目投资估算的阶段划分与精度要求
国外，一个建设工程项目从开发设想直至施工图设计，这期间各个阶段的项目投资的预计额均称为估算，只是各阶段的设计深度不同，技术条件不同，对投资估算的准确度要求不同。
把投资估算分为以下五个阶段：
1、投资设想阶段（毛估阶段）：
无工艺流程图，比照同类型项目的投资额。
判断一个项目是否需要进行下一步工作，估算的误差大于±30％；
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