环境保护基础及法律法规培训.pptx

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,环境保护基础及法律法规培训,目录Contents,01,环保基础知识,02,环保法律法规,PART01环保基础知识,大气污染,固废污染,蓝藻爆发,环境污染：

指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量，从而使环境的质量降低，对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象,环保基础知识,定义：

就是利用环境科学的理论和方法，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称,环境保护,从企业来说，环境保护工作就是加强对环境污染物的控制和治理，实现达标排放，减少对环境的影响,对于企业,环境污染物主要分为五大类：

废水废气废渣噪声辐射,环境污染物,环保基础知识,危害：

慢性气管炎、支气管哮喘、肺气肿、癌症；破坏臭氧层、全球气候变暖、酸雨；腐蚀设备和建筑物；植物枯竭死亡,大气污染,是指由于人类活动或者自然过程引起某些物质进入大气中，达到足够的浓度，滞留足够的时间，并因此导致大气环境质量下降影响人类生活的现象,来源,工业废气、施工扬尘、交通烟尘、汽车尾气、餐饮油烟、杀虫剂、氟利昂、生活垃圾、下水道气体露天燃烧垃圾和秸秆,环保基础知识,危害：

世界头号杀手；世界上80%的疾病与水污染有关；伤寒、霍乱、胃肠炎、痢疾、传染性肝炎；作物减产、品质降低；生物体变异、畸形和死亡；生态失衡,水污染,水体因物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境的现象,来源,工业废水、有毒物质、垃圾生活废水、油污,环保基础知识,危害：

听力损伤；神经系统损伤；增加高血压、动脉硬化和冠心病的发病几率；可导致消化系统功能紊乱，使肠胃疾病发病率升高,噪声污染,凡是干扰人们休息、学习和工作的声音统称为噪声。

而只有当噪声超过国家规定的环境噪声排放标准是，才被认定为噪声污染,来源,建筑施工、交通运输、社会生活、工业生产,环保基础知识,危害：

氨气、硫化氢、二噁英有害气体，污染大气；自身分解和雨水浸淋产生的淋滤液注入水体，导致地表水和地下水污染；改变土壤的性质和结构；进入粮食作物，最终危害人体健康；占用土地,固废污染,固体废弃物污染是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的固态、半固态废弃物质污染环境的现象。

固废通俗地说就是“垃圾”,来源,固体颗、垃圾、炉渣、污泥、废弃的制品、破损器皿、动物尸体、变质食品、人畜粪便,环保基础知识,光污染,电磁辐射污染,放射性污染,环保基础知识,污水水质指标基础概念,pH值6-9BOD520悬浮物（SS）70,COD80mg/l,mg/lmg/l,氨氮（NH3-N）总磷（P）3,15mg/lmg/l,以上为综合排放一类标准数值pH值它表示水中污水的酸碱性。

pH值7是酸性，pH值7是碱性。

一般在69之间一般现场用pH试纸来进行测量，可以精确到个位数。

若采用精密pH试纸，可以精确到0.5,环保基础知识,COD（ChemicalOxygenDemand）：

化学需氧量:

是用化学氧化剂氧化水中污染物时所消耗的氧化剂量，用氧量（mg/l）表示。

常用的氧化剂主要是重铬酸钾和高锰酸钾。

以重铬酸钾作氧化剂时，测得的值称为CODCr，或简称COD,如油类物质、Cl离子、还原态硫、有机物（甲醇、甲醛等）等水中的还原性物质有各种有机物、亚硝酸盐、硫化物、亚铁盐等。

最主要是有机物，COD作为衡量水中有机物质含量的指标。

COD越大说有机物的污染越严重,环保基础知识,BOD5（Bio-chemicalOxygenDemand）：

五日生化需氧量。

水中有机污染物被好氧微生物分解时所需的氧量，用氧量（mg/L）表示,BOD反映了在有氧的条件下，水中可生物降解的有机物的量。

生化需氧量越高，表示水中需氧有机污染物越多，如NH3、尿素等。

有机污染物被好氧微生物氧化分解的过程，一般可分为两个阶段：

第一阶段主要是有机物被转化成CO2、水和氨；第二阶段主要是氨被转化为亚硝酸盐和硝酸盐。

污水的生化需氧量通常只指第一阶段有机生物氧化所需的氧量。

环保基础知识,NH3-N氨氮,P总磷,F,指水中溶解性氨折算成N的指标，即氨浓度乘以14/17。

用（mg/L）表示,指水中P元素的含量。

用（mg/L）表示,指水中F元素的含量。

用（mg/L）表示,环保基础知识,SS（悬浮固体物质）SS（Sspendedsolids）：

悬浮固体物质。

污水经过滤后，滤渣脱水烘干后即是悬浮固体物质。

用（mg/L）表示。

它表示水中不溶解的固态物质的量如灰尘、S单质等。

排水沟变浑，表明水中SS激增,环保基础知识,前三项为锅炉排放标准（最新要求从2014年7月1日起）,废气指标基础概念：

二氧化硫SO2氮氧化物NOX,200mg/m3100mg/m3,粉尘（烟尘）PM10PM2.5,50mg/m3低于100g/m3为良低于100g/m3为良,环保基础知识,当二氧化硫溶于水中，会形成亚硫酸，是酸雨的主要成分。

浓度用（mg/m3）表示,由于煤和石油通常都含有硫化合物，因此燃烧时会生成二氧化硫。

常温下为无色有刺激性气味的有毒气体，密度比空气大，易液化，易溶于水（约为1:

40）。

二氧化硫SO2,环保基础知识,职业环境中接触的是几种气体混合物，主要为一氧化氮和二氧化氮，并以二氧化氮为主。

也是造成酸雨的主要成分。

浓度用（mg/m3）表示。

包括多种化合物，如一氧化二氮（N2O）、一氧化氮（N0）、二氧化氮（NO2）、三氧化二氮（N203）、四氧化二氮（N204）和五氧化二氮（N205）等,氮氧化物NOx,环保基础知识,PM2.5：

指环境空气中空气动力学当量直径小于等于2.5微米的颗粒物，也称可入肺细颗粒物。

主要来源于机动车尾气、锅炉燃煤和扬尘。

PM2.5由于粒径更小，含有大量有毒、有害物质且在大气中的停留时间长、输送距离远。

由PM2.5造成的灰霾天气对人体健康的危害甚至要比沙尘暴更大01粉尘：

是指悬浮在空气中的固体微粒。

习惯上对粉尘有许多名称，如烟尘、灰尘、尘埃、矿矿尘、砂尘、粉末等，这些名词没有明显的界限。

国际标准化组织规定，粒径小于75微米m的固体悬浮物定义为粉尘,02,03PM10：

通常把空气动力学当量直径在10微米以下的颗粒物称为PM10，又称为可吸入颗粒物或飘尘，主要来源于道,路扬尘,环保基础知识,粉尘工业废气粉尘通常通过重力沉降、旋风除尘、水沬除尘、静电除尘、布袋除尘等方式进行去除二氧化硫,大气防治,二氧化硫（脱硫）通常通过炉内加脱硫剂脱硫与炉外烟气脱硫的方法进行去除，一般有炉内石灰石脱硫、钙法脱硫、双碱法脱硫、氨法脱硫等方法,氮氧化合物氮氧化物（脱硝）通常通过外加还原剂，将其转化为氮气（催化还原与非催化还原方法）进行去除,环保基础知识,噪声指标基础概念：

常规指标：

每天工作8小时地点噪声不超过85分贝,辐射：

按危险程度分五级进行管理，一级最严重,固体废物（废渣）指标基础概念：

危险废物：

列入国家危险废物名录的一般固体废物：

未列入名录的,环保基础知识,PART02环保法律法规,环保法律法规,宪法中的环境保护条款,全国人代大会通过,人大常委会通过,环境保护国际公约,环境资源保护法,污染防治法,其他法律中的环境保护条例,环境保护地方政府规章,地方政府颁布,国务院通过,环境保护部门规章,国家环境保护总局及有关部、委、办、局颁布,中国人民共和国环境保护法,环境保护行政法规,环保法律法规,中华人民共和国刑法中华人民共和国刑事诉讼法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法,中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国环境影响评价法各类排放标准与排污收费及处罚条例等,环保法律法规,第三百三十八条“污染环境罪”：

违反国家规定，排放、倾倒或者处理有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其它有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

刑法相关要求,环保法律法规,在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；,严重污染是指：

环保法律法规,致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；致使公私财产损失三十万元以上的；致使疏散、转移群众五千人以上的；致使三十人以上中毒的；致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；其他严重污染环境的情形,严重污染是指：

环保法律法规,2014年4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了环保法修订案，新法已经于2015年1月1日施行新环保法提出：

保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展把保护环境纳入国家的基本国策。

国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调规定每年6月5日为环境日,环保法律法规,公民义务,第五条环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则,第六条一切单位和个人都有保护环境的义务。

企业事业单位和其他生产经营者应当防止减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任,公民,应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行保护环境的义务,公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利,第五十三条,环保法律法规,第十九条编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。

未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法建设项目，不得开工建设第二十二条企业事业单位和其他生产经营者，在污染物排放符合法定要求的基础上，进一步减少污染物排放的，人民政府应当依法采取财政、价格、政府采购等方面的政策和措施予以鼓励和支持第二十五条企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备,企事业单位职责,环保法律法规,第四十条国家促进清洁生产和资源循环利用。

国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，推广清洁能源的生产和使用。

企业应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术，减少污染物的产生第四十一条建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置,企事业单位职责,环保法律法规,第四十二条排放污染物企业事业的单位和其他生产经营者，应当采取措施，防止在生产建设或者其他活动中产生的环境污染物危害环境。

建立环境保护责任制度，明确单位责任人和相关人员的责任。

重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原始监测记录。

严禁违法排放污染物,企事业单位职责,环保法律法规,第四十三条排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家有关规定缴纳排污费。

排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。

依照法律规定征收环境保护税的，不再征收排污费第四十七条各级人民政府及其有关部门和企业事业单位，应当依照中华人民共和国突发事件应对法的规定，做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作,企事业单位职责,环保法律法规,第五十九条企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚第六十条企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，可以责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，责令停业、关闭,法律责任,环保法律法规,第六十三条企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留：

（一）建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的；

（二）违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的；（三）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的；（四）生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的,法律责任,环保法律法规,大气污染防治法大气污染防治的基本原则；监督管理；防治燃煤产生的大气污染；防治机动车船排放污染；防治废气、尘和恶臭污染及法律责任噪声污染防治法环境噪声污染的监督管理；工业噪声污染防治；建筑施工噪声污染防治；交通运输噪声污染防治；社会生活噪声污染防治固体废物污染环境防治法固体废物污染环境的防治；减少固废的产生量和危害性；促进清洁生产和循环经济发展；综合利用及充分回收合理利用。

危险废物污染防治特别规定水污染防治法水污染防治的标准和规划；水污染防治的监督管理；水污染防治措施；工业水污染防治；城镇水污染防治；农业和农村水污染防治；饮用水水源和其他特殊水体保护；水污染事故处置,环保法律法规,环保法律法规,定义：

为了实现环境质量标准的要求，结合技术、经济条件和环境特点，对污染源排入环境的污染物质或各种有害因素所做的限制性规定。

分类：

按级别可分为：

国家和地方污染物排放标准。

按污染物形态可分为：

大气污染物、水污染物、固体废弃物、噪声等排放/控制标准。

按适用范围可分为：

综合性排放标准和行业性排放标准；综合性和行业性排放标准不交叉执行。

制定：

国家环境保护行政主管部门部门制定国家污染物排放标准，省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目,可以制定严于国家污染物排放标准的排放标准,污染物排放标准,环保法律法规,工厂企业厂界噪声标准GB12348-2008,环保相关标准,环保法律法规,污水排放综合标准GB8978-1996适用于现有单位水污染物的排放管理，以及建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理标准分三级,分年限：

1997年12月31日前和1998年1月1日后对部分行业规定了最高允许排水量，或最低允许水重复利用率一类污染物13项，在车间或车间处理设施排出口取样，二类污染物26项（现有污染源）和56项（新污染源），在排污单位排出口取样排放口设置计量装置和永久标志,环保相关标准,环保法律法规,地表水环境质量标准,用于中华人民共和国领域内江、河、湖泊、水库等具有适用功能的地表水水域规定了水域功能分类、标准值、水质评价、标准的实施与监督和监测,规定了基本项目标准值；湖泊水库特定项目标准值；地表水、,类水域有机化学物质特定项目标准值,分类：

类主要适用于源头水、国家自然保护区类主要适用于集中式生活饮用水水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场等类主要适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区、一般鱼类保护区及游泳区类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域,环保法律法规,环境空气质量标准GB3095-1996本标准分三类功能区一类区为自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的区域。

二类区城镇规划中确定居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区三类区为特定工业区。

标准分级：

三级一类区执行一级标准，二类区执行二级标准，三类区执行三级标准污染物项目：

规定了10项污染物：

二氧化硫（SO2）、总悬浮颗粒物（TSP）、可吸入颗粒物（PM10）、氮氧化物（NOx）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）、铅（Pb）、苯并a芘、氟化物（F）为保护牲畜和蚕，以及农业和林业，对氟化物（F）作出从严要求,环保相关标准,环保法律法规,大气污染物综合排放标准GB16297-1996规定了33种大气污染物的排放限值标准设置下列三项指标通过排气筒排放废气的最高允许排放浓度按排气筒高度规定的最高允许排放速率以无组织方式排放的废气，规定无组织排放的监控点及相应的监控浓度限值排放速率标准分级现有污染源分为一、二、三级，新污染源分为二、三级，位于一三类区的污染源，分别执行一三级标准（一类区禁止新、扩建污染源）排气筒高度：

应高出周围200m半径范围的建筑物5m以上，新污染源的排气筒一般不应低于15m,环保相关标准,老三项,1979年在“环境保护试行法”中已规定的老三项环境影响评价制度三同时制度征收排污费制度,新五项,随着环境法的完善，目前比较成熟的新五项限期治理制度环境保护目标责任制度申报登记与排污许可证制度城市环境综合整治定量考核制度污染集中控制制度,环保法律法规,环保法律法规,定义,范围,类型,环境影响评价制度：

可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划项目，在工程兴建之前，对其选址、设计、建设中以及建成投产后可能对环境产生的影响进行调查、预测和评价，提出环境影响和防治方案报告，并按法定程序报批后方可进行建设的法律制度,环境影响报告书，对环境可能构成重大影响的项目；环境影响报告表，对环境可能构成轻度或影响较小的项目；环境影响登记表：

对环境可能构成影响很小，不需要评价的项目,适用范围：

环境有影响的一切基本建设项目、技术改造项目和区域开发建设项目，其中包括中外合资，中外合作，外商独资的建设项目,环保法律法规,1,2,3,4,5,“三同时”制度，建设项目中的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,适用用于新建、扩建、改建项目，技术改造项目，一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目，确有经济效益的综合利用项目,在工程设计的同时，设计部门要根据环境保护设计规范和环评报告对经过采取各种预防措施仍然消除不了的，必须排放的少量污染的治理设施进行设计；,在施工阶段，施工部门应与主体工程一样，安排污染治理实施的施工计划，并组织施工，保证同时竣工,建设项目交付使用前，污染治理设施要经验收合格，发给“验收合格证”后，建设项目方可正式投入生产或使用,环保法律法规,2018年，试点地区建成工程建设项目审批制度框架和管理系统，按照规定的流程，审批时间压减一半以上，由目前平均200多个工作日压减至120个工作日，2020年，基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系,2018年5月18日，国务院办公厅发布关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知，通知要求对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革，努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系，推行由政府统一组织对地震安全性评价、地质灾害危险性评估、环境影响评价、节能评价等事项实行区域评估。

通知要求，落实取消下放行政审批事项有关要求，环境影响评价、节能评价、地震安全性评价等评价事项不作为项目审批或核准条件建设工程规划许可证核发时一并进行设计方案审查，由发证部门征求相关部门和单位意见，其他部门不再对设计方案进行单独审查,环保法律法规,排污收费制度定义：

指一切向环境中排放污染物的单位和生产经营者，均必须依照国家规定的标准缴纳一定费用范围:

污水、废气、固体废物、噪声、放射性注：

排污单位缴纳排污费后，并不免除缴费者应当承担的治理污染、赔偿损失的责任和法律规定的其他责任。