矿山类安全生产管理制度.docx
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矿山类安全生产管理制度
矿山类安全生产管理制度
安全生产管理制度
第一章总则....1
第二章安全管理职责....1
第三章安全检查....14
第四章安全生产奖惩....16
第五章安全例会管理....17
第六章安全事故管理....18
第七章安全生产档案管理....22
第八章劳动保护用品管理....23
第九章特种作业人员安全管理....24
第十章安全警示管理....25
第一章总则
第一条为了加强公司安全管理，规范公司各单位生产秩序，防止事故发生，保护职工人身安全。
根据《中华人民共和国矿山安全法》，结合公司的实际，制定本制度。
第二条凡是本公司采矿、选矿和其他单位，必须遵守。
第三条本制度坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按公司领导和安全处分级管理的原则，实行安全生产目标责任制。
第四条安全处对本公司各单位安全工作实施综合协调，对公司各单位安全生产实施相应监督管理，对相关职能部门，履行职责的情况实施监督。
第二章安全管理职责
第五条安全生产委员会职责
1、认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》及国家有关劳动保护的方针、政策和法律、法规。
2、建立或审定安全生产，文明生产的规章制度，并监督检查各生产单位安全生产工作的执行情况。
3、组织开展安全生产竞赛，审定安全生产，文明生产先进事迹与奖励办法。
4、组织安全大检查，并对不安全生产问题进行研究，制定改进方案，督促按计划实施。
5、参加对重大事故的调查、分析、处理。
第六条总经理安全职责：
1、对本公司的安全生产工作全面负责。
2、认真贯彻执行《中华人民共和国安生生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》及其它法律、法规中有关矿山安全生产的规定。
3、主持召开安全生产例会，定期向职工代表大会（或职工大会）报告安全生产工作，认真听取意见和建议，接受群众监督。
4、安全工作与生产工作做到“五同时”，即计划、布置、检查、总结、评比生产建设工作的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
在新建、改建、扩建项目中，遵照和执行“三同时”规定（同时设计、同时施工、同时投入与使用）。
5、审定本企业各项安全生产管理制度。
6、设置安全生产管理机构，配备合格的专职、兼职安全管理人员。
7、按国家规定提取安全技术措施费用，并专款专用。
8、采取有效措施，不断改善职工劳动条件和安全生产环境。
9、确定公司安全生产目标并组织实施。
10、依照《矿山安全法实施条例》的规定，对职工进行安全教育培训。
11、制定矿山灾害的预防和应急方案。
12、及时采取措施，处理矿山存在的安全隐患。
13、定期组织和领导矿山的全面安全生产检查。
14、主持重大伤亡事故的调查、分析、处理，审定安全生产的奖惩事项。
15、及时按有关规定向安全生产监督管理部门和上级主管部门报告矿山事故。
16、每月主持召开一次安全生产工作会议，及时分析企业安全生产状况，汇总不安全隐患，提出相应的对策措施，并组织实施。
17、检查和指导副职及下属单位领导分管范围的安全生产工作和履行安全生产职责。
第七条分管安全生产工作的副总经理安全生产职责
1、协助总经理抓好全面安全生产工作，对安全生产负直接领导责任，具体领导和支持专业安全部门开展工作。
2、组织实施上级有关安全生产方面的规定和技术规范。
3、协助总经理做好召开安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，负责贯彻落实。
4、组织制定并落实安全生产方面的各项管理制度和安全技术操作规程，并不断修改完善，适应安全生产需要。
5、组织编制安全生产规划、计划和安全生产技术措施计划，并组织实施，有计划地组织解决重大安全隐患的职业危害。
6、协助总经理并具体组织定期的安全生产检查，对查出的重大安全隐患制定整改措施，并限期检查落实。
7、按周组织分析安全生产情况，及时研究解决生产中不安全问题。
8、协助总经理组织重大伤亡事故的调查、分析处理，拟定改进措施，组织落实。
9、负责具体实施矿山灾害的预防和应急计划。
10、负责组织对职工的安全生产教育和培训，总结推广先进经验，奖励先进单位和个人。
11、检查各专业处长，矿长（主任）安全生产职责发行情况和安全生产管理工作情况。
第八条分管其它工作副总经理的安全生产职责
1、协助总经理抓好全面的安全生产工作.
2、实施上级有关安全生产方面的规定和技术规范。
3、落实有关安全生产的规定和要求，完成安全生产目标。
4、负责分管业务范围的安全生产工作，组织并严格执行分管处室的安全生产职责。
5、分管设备的副总经理要组织和审批设备大、中修计划并制定相应的安全措施，在安全措施不完善时，不能批准和组织检修。
负责审定各生产单位内部例行常规性检修、特殊性检修、安装等项工作的安全措施，并组织检查执行情况。
第九条总工程师、副总工程师（专职高级工程师）安全职责：
1、总工程师对公司生产安全技术问题全面负责，副总工程师（专职高级工程师）对分管业务范围内的生产安全技术问题负责；
2、组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，并组织落实重大事故隐患的整改；
3、按照“三同时”原则在组织新、改、扩建项目时做到劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；
4、审定安全技术规程和安全技术措施项目，使之完善可靠，技术上切实可行；
5、负责尘、毒等有害物质的治理方案规划，使之达到国家标准要求；
6、参加各类重大事故的调查处理，采取有效措施防止事故重演。
第十条生产技术处安全职责
1、在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
2、组织执行生产技术规程和安全技术规程的规定，落实生产工艺中的安全措施，合理地组织生产过程，建立安全、文明生产的秩序。
3、组织编制、修订生产技术规程、工艺操作规程，参加安全技术规程的有关内容的编制、修订。
4、不断采用新技术、新工艺，协助厂矿（车间）在生产过程中采用机械化和自动化，有计划地不断改善劳动条件和提高劳动生产率。
5、参加公司新建、扩建、改建、大修工程项目和开发新产品项目的设计方案的审查，以及各种工程项目的竣工验收与试运转工作，使其符合安全生产的要求。
6、通过生产调度系统及时传达贯彻上级有关安全生产工作的指令，掌握生产过程中的安全动态、事故隐患，以及关键设备和生产装置安全运行的情况，及时处理出现的问题，组织好安全生产。
7、发现事故和重大险情时，迅速上报公司级有关领导和有关部门，并积极协助指挥重大险情的处理和事故的抢救。
8、积极开展技术革新，消除工业“三废”对作业环境的污染，预防职业病的发生。
在进行生产技术革新和挖潜改造时，要同时解决事故隐患，确保安全生产。
9、参加全单位性的安全大检查，并组织消除生产工艺中的事故隐患。
10、负责厂矿（车间）操作事故的调查处理和统计、上报。
11、参加有关重大伤亡事故的调查处理，在生产技术上采取防止事故重复发生的安全措施。
第十一条机动处安全生产职责
1、负责本单位机械、电气仪表、设备、工艺管道、通风装置及工业建筑物和构筑物的安全管理，使其处于完好的状态。
2、负责组织对工业建筑物、起重机械、锅炉、压力容器、高压管件、热力管道和安全装置的检查、校验工作。
3、制定或审定有关设备的制造、改造方案，组织编制机器设备、生产装置大修安全措施计划，并确保实施。
4、对于锅炉、压力容器要有专人进行安全管理，安全阀等安全装置应按时校验，确保安全装置的完好。
5、组织按期实施安全技术措施计划和事故隐患的整改措施。
6、参与公司有关安全技术规程和安全操作规程的编制和修订。
7、参加有关重大事故的调查处理，并负责设备事故的统计和上报。
8、参加本单位新建、扩建、改建工程项目和开发新产品项目设计方案的审查及工程项目竣工的验收与试运转工作，使其符合安全生产的要求。
第十二条劳动人事部门安全生产职责
1、负责把安全教育纳入全员培训内容,有计划地组织公司全体职工进行安全技术训练。
2、审查新进职工的身体健康状况，患各种职业禁忌症人员不得招收。
并负责将新进的职工和来本厂进行培训、实习、参观等人员介绍到安全处进行公司级安全教育。
3、组织或配合有关部门，做好对新工人、调换操作岗位的工人和特种作业人员的安全技术培训、考核、发证工作。
4、根据国家关于劳动保护有关政策和安全技术规程有关规定，改善劳动组织和人员调配。
5、严格控制加班加点，保证职工有充分的间休时间。
6、负责本公司职工劳动纪律的监督检查。
7、将患有职业禁忌症的职工和明显不适应岗位操作的病残人员及时安排适当的工作。
8、参加重大事故的调查处理，负责办理有关事故责任者的处分手续。
第十三条保卫部门安全生产职责
1、负责本厂矿企业的安全保卫工作，严防坏人的破坏活动，确保安全生产的正常进行。
2、负责消防、剧毒物品、放射性物品、炸药、起爆器材、要害岗位和公司交通的安全管理。
3、负责制定、修订公司交通安全规定和防火制度，并监督检查、贯彻执行。
对存在有火险的单位，有权下达“火险隐患整改通知书”，责令限期整改。
4、经常进行防火宣传教育，组织专业和义务消防人员的训练工作。
并定期组织职工进行防火技术知识、灭火技能的训练与考核。
5、负责或协助安全技术部门对动火作业进行安全管理，对违章动火有权停止其作业，并及时向上级报告。
负责公司火炉采暖等用火工作的审批。
6、负责公司所需消防器材的计划、配备和维护管理。
7、参加新建、扩建、改建工程项目和开发新产品项目的防火设施的设计、竣工和使用进行审查与验收。
8、参加公司级的安全大检查和有关重大事故的调查处理。
9、发生火警，应做到受理火警快又准确，消防车辆出动及时，能召之即来，战之能胜。
10、负责火灾事故、破坏事故和公司交通事故的调查处理和统计上报。
第十四条设计部门安全生产职责
1、负责好安全技术措施项目的设计工作。
2、在新建、扩建、改建工程和开发新产品项目的设计中，安全技术措施项目必须与主体工程同时设计，不得削减。
3、在设计项目中，必须有关于安全技术、工业卫生的专篇。
4、在设计项目中，必须符合国家规定的有关安全卫生技术标准。
5、参加所设计工程项目的竣工验收。
第十五条财务部门的安全生产职责
1、确保安全技术措施经费的合理开支，做到安全技术措施经费专款专用，并设独立账目。
2、及时批拨安全教育经费，并会同安全技术部门制定每年的安全教育经费计划。
3、审定安全技术部门提出的经费开支计划，并监督其经费的合理使用。
4、保证劳动保护用品、保健食品和清凉饮料经费的开支，并监督其经费的合理使用。
第十六条供销部门安全生产职责
1、负责安全技术措施项目所需的设备、材料、各种劳动防护器材和消防器材的采购和供应。
2、负责劳动保护用品的计划、采购、保管，并按安全技术部门提供的标准，按标准、按质、按量、按时发放。
3、供销所属的库房必须符合安全要求，并严格执行有关消防和危险物品的安全管理规范，确保安全。
4、确保安全技术措施、劳动保护用品费用的支出与合理使用，不得挪作他用。
5、原材料、成品、半成品不准堆放在铁路两侧1.5米以内，所有临时堆放的物品均应符合安全技术规程的要求，并加强安全管理。
6、负责编制本单位的运输、装卸、储存等安全规定，并认真贯彻执行。
7、车辆进入生产车间运输物品时应注意安全，运输危险物品时应有特殊的安全防护措施。
8、参加有关事故的调查处理，并认真落实事故重复发生的防范措施。
第十七条行政部门的安全生产职责
1、负责保健食品、清凉饮料的供应和发放工作。
2、严格执行安全生产技术部门提供的食品和清凉饮料的发放标准，并确保其质量。
3、搞好职工宿舍、食堂及其他生活场所的安全生产工作，并保持其环境的整齐与清洁卫生。
第十八条安全处职责
1、及时完成、传达贯彻安全法规、文件、指令、认真监督安全法规、文件、指令、批示以及规章制度执行情况，严格控制死亡率和轻、重伤事故。
2、加强完善监督队伍建设，作风建设，进行安全教育和业务培训。
3、认真审查工程设计，审批施工技术措施和作业规程，把好安全关并监督执行。
4、加强对安全监督人员的管理，确保不出现空岗现象，检查覆盖率达100%，对隐患和不安全因素及时督促改正。
5、结合矿井特点和现场实际，组织定期、不定期安全大检查，严格制止和查处“三违”现象的发生。
6、按照“三不放过”原则，组织搞好事故分析、调查和处理，定出防范措施，并监督执行。
7、及时做好重大事故隐患登记、三违登记、死亡或重大伤亡事故、事故调查、分析等有关记录，搞好安全档案管理：
按时、按规定上报各种安全报表、计划、汇报材料：
按时提出安全汇报和安全信息，做到数字准确，文理畅通。
8、建立健全安全信息管理制度，经常深入各矿（车间）监督检查安全活动，安全措施和制度落实情况。
9、搞好各矿（车间）干部职工安全知识学习和安全技术培训，配合有关部门监督检查搞好检查队伍建设、业务建设和制度建设，搞好安全项目的考核。
第十九条安全处处长职责
1、全面贯彻执行党和国家的各项安全生产方针以及上级部门的决定和指示，做到安全工作有计划、有目标、有布置、有检查、有总结、有评比、有考核。
2、以身作则，自觉遵守各项安全管理制度，对公司内发生违反安全生产管理制度的职工敢于大胆抓，大胆管、大胆考核，不手软。
3、对党和国家的安全生产方针，以及公司制定的安全管理制度做到全面熟悉了解，并经常深入基层了解掌握安全管理工作。
4、按年、季、月编制安全工作计划，报公司审查批准后组织实施。
5、每月初组织全公司安全员开好安全工作总结分析会议，对上月安全工作进行全面总结分析，提出下月安全工作意见。
6、每月组织公司所属单位人员对全公司重点部位、重点岗位进行一次安全检查，发现问题提出整改意见，并指导基层班组进行整改，整改后组织验收。
7、按年、季组织全公司职工进行安全教育和安全培训，经考试合格后方可上岗，对于考试不合格的继续培训，并给予考核。
8、对于新录用的职工组织好公司、厂矿（车间）、班组的三级安全教育，经考试合格后方能分配上岗工作。
9、积极组织协调好安全与生产关系，在安全和生产发生矛盾时，首先把安全放在第一位，在必须生产的情况下，要采取安全可靠措施，做到不发生安全事故。
10、全面完成总经理及分管领导交办的各项任务。
第二十条公司安全员职责
1、对各厂矿（车间）贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规程、条例的情况进行监督检查。
2、参与安全规划、安全规章制度、安全生产责任制、业务管理责任的制定。
3、监督检查安全设备、设施、装置和仪器的使用。
监督检查工程质量、设备质量及与安全有关的产品质量。
4、参与组织领导安全大检查，监督事故隐患排查，提出改进安全工作意见，监督有关部门及时解决检查中发现的问题。
5、监督检查安全技术措施经费的提取和使用情况。
6、检查安全情况，组织安全活动，总结推广先进经验，向所在单位和上级提出安全工作对策和建议。
7、参加组织事故调查，分析事故原因，追究责任，督促事故单位按期上报，并对防范措施执行情况进行监督检查。
8、监督管理员工安全教育和安全技术培训。
9、监督检查灾害预防与处理计划的编制、演习和执行。
定期检查矿山救护队的战斗能力。
10、配合帮助各厂矿（车间）做好全矿（车间）安全监督检查工作和开展安全活动，督促有关部门及时解决他们提出的意见。
11、负责安全监察人员的思想教育、政治与技术业务学习，开展安全监察系统竞赛，总结交流安全监察与安全工作经验。
第二十一条安全培训员职责
1、负责宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。
对企业员工进行安全培训，对新员工及时组织入厂安全教育培训，考核合格后方可分配到班组。
2、组织各单位特种作业人员进行安全培训。
3、对员工进行安全生产操作技术与安全生产知识培训，考核的结果进行登记，存档。
4、进一步提高员工的安全意识，自觉遵章守纪，严格按操作规程操作，杜绝蛮干和习惯性违章行为，实现生产安全化。
5、联系实际的典型案例，对职工进行宣传教育，以提高职工的安全生产知识和应急处理能力。
第二十二条矿长（主任）安全职责：
1、对本单位的安全生产工作全面负责。
2、认真贯彻执行《中国人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山生产法》及其它法律、法规中有关矿山生产的规定。
3、主持召开安全生产例会，定期召开职工大会报告安全生产工作，认真听取有关矿山安全生产的意见和建议，接受群众监督。
4、安全生产与生产工作做到“五同时”，即计划、布置、检查、总结、评比生产建设工作的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
在新建、改建、扩建项目中，遵守和执行“三同时”规定（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）。
5、审定本单位各项安全生产管理制度及规程。
6、设置安全生产管理机构，配备合格的专（兼）职安全管理人员。
7、按国家规定提取安全技术措施费用，并专款专用。
8、采取有效措施，不断改善本单位职工劳动条件和安全生产环境。
9、确定本单位安全生产目标并组织实施。
10、依照《矿山安全法实施条例》的规定，对职工进行安全教育培训并考试考核。
11、制定矿山灾害的预防和应急方案。
12、及时采取措施，处理矿山存在的安全隐患。
13、定期组织和领导矿山的全面安全生产检查。
14、主持重大伤亡事故的调查、分析、处理，审定安全生产的奖惩事项。
15、及时按有关规定向公司安全生产委员会报告矿山事故。
每月主持召开一次安全生产工作会议，及时分析本矿安全生产状况，汇总不安全隐患，提出相应的对策措施，并组织实施。
16、检查和指导副职及下属单位领导分管范围的安全生产工作和履行安全生产职责情况。
17、组织制定事故应急救援预案，并适时组织演练。
第二十三条副矿长（副主任）安全生产职责：
1、协助矿长抓好本矿全面安全生产工作，对安全生产负直接领导责任，具体领导和支持专业安全部门开展工作。
2、组织实施上级有关安全生产方面的规定和技术规范。
3、协助矿长做好召开安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，负责贯彻落实。
4、组织制定并落实安全生产方面的各项管理制度和安全技术操作规程，并不断修改完善，适应安全生产需要。
5、组织编制安全生产规划、计划和安全生产技术措施，并组织实施，有计划地组织解决重大安全隐患和职业危害。
6、协助矿长具体组织定期的安全检查，对查处的重大安全隐患制定整改措施，并限期检查落实。
7、按周组织分析安全生产情况，及时研究解决生产中不安全问题。
8、协助矿长组织重大伤亡事故的调查、分析处理，拟定改进措施，并组织落实。
9、负责具体实施矿山灾害的预防和应急方案的实施。
10、负责组织对职工的安全生产教育和培训考试考核，总结推广先进经验，奖励先进单位和个人。
11、负责组织检查各专业安全生产职责履行情况和安全生产管理工作情况。
第二十四条厂矿（车间）安全员职责
1、厂矿（车间）安全员在厂矿矿长（车间主任）的领导下，负责厂矿（车间）的安全技术工作，协助厂矿矿长（车间主任）贯彻上级有关安全生产的指示和规定，并监督检查执行情况。
2、参加厂矿（车间）制订、修改有关安全生产管理制度和安全技术规程，并检查执行情况。
3、负责编制厂矿（车间）安全技术措施计划，并检查执行情况。
4、搞好本厂矿（车间）职工的安全教育和安全技术考核工作，具体负责新入厂人员的厂矿（车间）安全教育，督促检查班组、岗位安全教育的执行情况。
5、组织好本单位的安全月、安全日活动，经常组织预防事故演习。
6、参加厂矿（车间）扩建、改建工程安全设施设计审查，对竣工和设备改造、工艺变动安全设施的验收。
7、检查落实各级动火措施，确保动火安全。
8、每天对现场进行检查，及时发现隐患，制止违章作业，并进行考核；对紧急情况和不听劝阻者，有权停止其工作，并立即报请领导处理。
9、负责厂矿（车间）安全设施、防护器材、灭火器材和事故隐患管理，掌握厂矿（车间）尘毒情况，提出改进意见和建议。
10、参加厂矿（车间）各类事故的调查和处理，做好统计分析和上报工作。
11、对班组安全员进行业务指导。
12、完成各级领导交办的临时性工作。
第二十五条厂矿（车间）技术人员安全生产职责
1、在本厂矿（车间）负责人的领导下，协助厂矿（车间）负责人做好安全技术工作。
2、协助厂矿（车间）负责人制定、修订、审查本厂矿（车间）的安全技术规程和安全操作规程。
3、在编制技术措施时，必须同时拟定安全技术措施。
4、经常对岗位操作人员进行生产技术与安全知识的教育，使生产与安全同步提高。
5、协助厂矿（车间）负责人组织安全检查或专项安全检查，针对存在的问题采取有效的措施。
积极想办法改善劳动条件，使操作岗位的尘、毒浓度符合国家规定的工业卫生标准。
6、积累安全数据和资料，根据工艺条件的变化，提出修订安全技术规程或安全操作规程的意见和建议。
负责编制新岗位、新设备、新工艺操作的安全操作规程。
7、积极设法并会同有关人员提出改善劳动条件和消除事故隐患的具体措施。
第二十六条班组长安全职责
1、认真执行安全生产法规和本企业各项规章制度，对所辖生产范围内工人的安全健康负责。
2、熟悉本班组各岗位安全规程，组织职工学习并对熟知及执行情况进行检查。
3、严格执行三级安全教育制度，做好对分配到本班组的新工人进行班组级安全教育。
经常教育和检查本班组工人正确使用生产工具、防护用品、安全装置，并教育工人注意环境安全，及时消除生产过程中的隐患。
4、开好班前和班后会，根据生产作业特点和工人的思想状况等，具体布置安全生产工作和注意事项，并组织好每周一次的安全活动日。
5、坚持交接班制度，保持作业场所的安全、整洁。
遇有无力处理的事故隐患上报单位领导，发现危及安全的紧急情况要立即采取应急措施或停止作业，撤出人员并报告单位领导。
6、对本班工人进行安全操作方法指导，并经常检查本班人员安全操作规程的执行情况。
7、如发生事故，应立即报告本单位有关主管领导，并采取临时处理措施，防止事故的扩大。
8、有权拒绝上级不符合安全生产、文明生产的指令和意见。
9、完成各级领导交办的临时性工作。
第二十七条班组安全员安全职责
1、班组安全员一般由副班（组）长兼任，协助班组长做好本班组安全工作，受车间安全员的业务指导，协助班组长做好班前安全布置、班中安全检查、班后安全总结。
2、组织开展本班组各种安全活动，认真做好安全活动日记录，提出改进安全工作的意见和建议。
3、对新工人进行岗位安全教育。
4、严格执行有关安全生产的各项规章制度，对违章作业有权制止，并及时报告。
5、检查督促班组人员合理使用劳动保护用品和各种防护用品、消防器材。
6、发生事故要及时了解情况，维护好现场，并及时向领导汇报。
第二十八条操作岗位安全职责
1、认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律、不违章作业，并劝阻制止他人违章作业。
2、精心操作，做好各项记录，交接班必须交接安全生产情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件。
3、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。
发生事故，要果断正确处理，及时如实地向上级报告，严格保护现场，做好详细记录。
4、作业前认真做好安全检查工作，发现异常情况，及时处理和报告。
5、加强设备维护，保持作业现场整洁，搞好文明生产。
6、上岗必须按规定着装。
妥善保管、正确使用各种防护用品和消防器材。
7、积极参加各种安全活动，努力学习安全技术知识，不断提高自身安全素质，增强自我保护和保护他人的能力。
8、有权拒绝违章
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