海安县残疾人康复中心装饰工程 项目名称.docx
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海安县残疾人康复中心装饰工程项目名称
海安县残疾人康复中心装饰工程（项目名称）
海安县残疾人康复中心装饰标段施工招标
招标文件
（工程量清单计价）
编号：
HAX20090900701
招标人：
（盖单位章）
日期：
2009年9月30日
招标文件备案表……………………………………………………………….（4）
第一章投标人须知及投标人须知前附表………………….…………….（5）
一、投标人须知前附表……………………………………………….（5）
二、投标人须知……………………………………………………….（8）
（一）总则…………………………………………….………………..（8）
（二）招标文件……………………………..……………………..（9）
（三）投标文件……………………………..……………………..（10）
（四）投标报价…………………………….……….……………..（13）
（五）投标文件密封和递交………………………………………..（20）
（六）开标、评标、定标……………………….…………………..（21）
（七）授予合同………………………………….…………………..（23）
第二章评标办法……………………………………….………………….（26）
含施工组织设计的价格单因素综合评估法……………….………….（26）
第三章建设工程施工合同……………………………………..………….（30）
第一节协议书…………………………………………….………….（30）
第二节通用条款（略）……………………………………..…………..（32）
第三节专用条款………………………………………..…………….（32）
第四节房屋建筑工程质量保修书……………………..…………….（45）
第四章工程建设标准………………………………………..….………….（47）
一、本工程采用的计价规范……………………………....…………..（47）
二、本工程采用的技术规范……………………………..…..………..（47）
三、本工程对施工工艺的特殊要求……………………..…..………..（48）
第五章图纸、技术资料及附件……………………………..……………..（49）
第六章工程量清单……………………………………………..…………..（50）
第七章投标文件格式………………………………………..….………..（52）
一、法定代表人身份证明书……………………………..….………..（54）
二、授权委托书……………………………………………...………..（55）
三、投标函…………………………………………………...………..（56）
四、已标价的工程量清单…………………………….……..………..（57）
封—3投标总价…………………………………………….……（58）
表—01总说明……………..…………………………..…...……（59）
表—02工程项目招标控制价/投标报价汇总表……………..…（60）
表—03单项工程招标控制价/投标报价汇总表……………..…（61）
表—04单位工程投标报价汇总表……………..…………….…（62）
表—08分部分项工程量清单与计价表…………………………（63）
表—09工程量清单综合单价分析表……………………………（64）
表—10措施项目清单与计价表
（一）……………………….……（65）
表—11措施项目清单与计价表
（二）………..…………….……..（66）
表—11—1措施项目清单费用分析表……..……………..……..（67）
表—12其他项目清单与计价汇总表…………………….……..（68）
表—13规费、税金项目清单与计价表………………….……..（74）
表—15—1发包人供应材料一览表…………………….….………（75）
表—15—2承包人供应材料一览表…………………….……….…（76）
五、计划投入的主要施工机械设备表………………………….………（77）
六、主要施工管理人员表……………………………….………………（78）
七、施工组织设计………………………………………………………（79）
八、资格证明材料…………………………….….…………………………（80）
工程招标文件备案表
编制人（组长签字）：
日期：
2009年9月29日
招标人（盖章）法定代表人（签字）
招标代理机构（盖章）法定代表人（签字）
日期：
2009年9月29日
招标投标办公室（备案）
第一章投标人须知及投标人须知前附表
一、投标人须知前附表
项号
条款号
内容
说明与要求
1
1.1
工程名称
海安县残疾人康复中心装饰工程
2
1.1
建设地点
海安镇同建路2号
3
1.1
建设规模
约1500平方米
4
1.1
承包方式
包工包料
5
1.1
质量标准
合格
6
1.1
工期要求
计划开工时间：
2009年10月15日
计划竣工时间：
2009年11月30日
施工总工期：
45日历天
7
1.1
资金来源
国有资金
8
1.2
招标范围
海安县残疾人康复中心装饰
9
16
工程报价方式
固定单价报价
10
12
投标有效期
为：
45日历天（从投标截止之日算起）
11
13.1
投标保证金
投标保证金为人民币捌仟元
12
14.1
踏勘现场
时间：
2009年10月9日9时-17时
地点：
海安镇同建路2号
项号
条款号
内容
说明与要求
13
18.2
招标控制价编制依据
执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、《江苏省建设工程费用定额》（2009）、计价表（定额）和计价办法；
本工程工程量清单全套施工设计图纸及其技术资料；
材料价格按海安县建设工程造价管理处发布的【2009】第四期市场指导价取定，缺项部分按南通市建设工程造价管理处发布的【2009】第七期市场指导价取定（市场指导价没有的按市场信息价或市场询价）。
14
18.3
公布的招标控制价文件组成
费用汇总表、工程量清单与计价表、材料价格表、采纳的招标价调整系数值及有关说明等。
15
18.4
招标控制价
公布时间
时间：
2009年10月13日
16
20.1
投标文件份数
正本壹份，副本零份。
（中标人在中标结果公示结束后一个工作日内复制副本贰份）
17
21
投标文件提交
地点及截止时间
收件人：
郁明
截止时间：
2009年10月22日9时00分
提交地点：
海安县建设工程交易中心开标室（海安县城长江中路86号县行政服务中心三楼）
项号
条款号
内容
说明与要求
18
24
开标
开标时间：
2009年10月22日9时00分
开标地点：
海安县建设工程交易中心开标室（海安县城长江中路86号县行政服务中心三楼）
19
25
评标委员会
评标委员会构成共5人，其中招标人代表0人，专家5人；评标专家确定方式：
在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。
评标委员会负责人应由资深专家担任。
20
36
履约担保金额
投标人提供的履约担保金额为合同价款的
5%
其中：
工期为2.5％，质量为2.5％。
中标差额保证金
若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人提交
注：
1.招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。
2.开标时间以评标系统电脑显示时间为准。
二、投标人须知
（一）总则
1.工程概况
1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项~第7项。
1.2招标范围：
见本须知前附表第8项。
1.2.1下列项目属中标人施工承包范围:
海安县残疾人康复中心装饰。
本工程不允许转包或违法分包。
1.3现场条件
（1）施工现场拆迁及平整情况:
场地平整。
（2）施工用水、电:
具备。
（3）场内外道路:
畅通。
（4）其他：
本工程的施工质量与验收、工期、工程款的支付以及材料、设备的供应等详见《建设工程施工合同》。
1.4按照《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用公开招标招标方式，择优选定中标人。
2.投标人资格要求
2.1投标人应是收到招标人发出资格预审合格通知书的单位。
在提交投标文件时，投标申请人须对资格预审申请书中的主要内容进行更新，以证明其仍满足资格预审评审标准，如果已经不能达到资格标准，其投标将被拒绝。
其他按招标公告及资格预审须知要求执行。
经资格预审确定的潜在投标人不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，海安县招标投标办公室将给予公告3个月，在公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
3.投标费用
投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。
无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
（二）招标文件
4.招标文件的组成
4.1招标文件包括下列内容：
第一章：
投标人须知
第二章：
评标办法
第三章：
合同条款
第四章：
工程建设标准
第五章：
图纸、技术资料及附件
第六章：
工程量清单（并附电子文本）
第七章：
投标文件格式
4.2除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
4.3投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件2日内向招标人提出。
否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。
5.招标文件的澄清
5.1采用工程量清单方式招标的工程，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。
投标人在收到招标文件后，如就其清单的准确性和完整性有疑问需要招标人澄清，应于3天内以电子邮件形式通过海安县招标投标办公室专用答疑邮箱hazbb88811408@向招标人提出（需标明投标人、联系人、联系电话），招标人以书面形式予以解答，解答的内容报招标办备案后，将在南通市工程建设网网上答疑栏目公布给所有获得招标文件的投标人（但不标明问题的来源）。
5.2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。
投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
6.招标文件的修改
6.1投标截止时间15天前，招标人将发放经招标办备案过的招投标专用光盘，专用光盘一经发放，不得变更。
投标截止时间15天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。
6.2补充通知报招标办备案后，在南通市工程建设网网上答疑栏目公布给各投标人、招标控制价编制单位及其他有关部门。
6.3为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。
（三）投标文件
7.投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏应于2日内向招标人索取，否则责任自负。
同时应阅读招标文件所有的内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。
8.投标文件应包括下列8.1、8.2、8.3、8.4、8.5、8.6、8.8、8.9、8.10条内容，其中技术标包括以下8.8条，商务标包括以下8.1、8.2、8.3、8.4、8.5、8.6、8.9、8.10条。
8.1法定代表人身份证明书；
8.2授权委托书（如有授权）；
8.3投标函；
8.4已标价的工程量清单：
投标总价、总说明、工程项目投标报价汇总表、单项工程投标报价汇总表、单位工程投标报价汇总表、分部分项工程量清单与计价表、工程量清单综合单价分析表、措施项目清单与计价表
（一）、
（二）、措施项目清单费用分析表，其他项目清单与计价汇总表、暂列金额明细表、材料暂估价格表、专业工程暂估价表、计日工表、总承包服务费计价表、规费、税金项目清单与计价表等；
8.5主材、特材和其他需发包人供应的材料用量；发包人供应材料一览表、承包人供应主要材料一览表；
8.6计划投入的主要施工机械设备表、主要施工管理人员表；
8.7如以联合体投标，须附联合体协议书（本工程不接受联合体投标）；
8.8施工组织设计应包括主要的施工方法、技术措施、主要设备及人员专业构成、质量保证体系及措施、工期进度安排及保证措施、安全生产文明施工保证措施、施工现场平面布置图等；
8.9资格证明材料：
（1）企业法人营业执照
（2）企业资质证书（3）项目负责人资质证书（4）授权委托代理人、项目负责人的有效劳动合同及社会保险，（５）企业安全生产许可证、项目负责人安全生产考核合格证书（B证）；
8.10本工程商务标电子标书（招投标商务标专用光盘）壹套；
（电子标书必须使用招标人或招标代理机构提供的专用光盘，其它形式的电子投标文件无效）
9.招标文件（第七章）提供的文件格式投标人必须使用。
但表式可以按同样格式进行扩展。
10.投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。
11.全套投标文件应无修改和行间插字。
如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印鉴。
12.投标有效期
投标文件自投标截止时间起至投标人须知前附表第10项规定的时间内有效。
13.投标保证金
13.1本工程执行《关于海安县建设工程投标保证金实行集中管理的通知》的管理规定，实行投标保证金集中管理。
投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前一个工作日16时前汇入建设工程交易中心保证金专户。
帐户名：
海安县财政局结算中心，开户行：
江苏海安农村合作银行营业部，帐号：
320621*********0001317。
各投标人应在投标保证金递交后开标前，凭银行确认的入帐凭证并提供银行进帐单复印件至海安县建设工程交易中心47号窗口投标保证金集中管理受理处办理换取统一收据。
本工程投标保证金一律采用银行转帐方式入帐，现金缴纳方式无效。
投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从经海安县建设工程交易中心47号窗口投标保证金集中管理受理处提交备案的法人基本存款帐户缴纳，否则不予接受。
以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。
未办理投标保证金提交帐户备案的投标人请在投标保证金递交前按有关规定至海安县建设工程交易中心办理相关手续（需核验开户许可证），本工程不接受未经备案帐户转出的投标保证金。
投标保证金是否按规定提交，以受理处在“海安县非税收入一般缴款书（收据）”上加盖备案章为准。
（敬请各投标人在办理投标保证金银行汇款手续时，在相关汇出凭证上注明所投工程名称便于银行核对）。
开标时，投标人需出示加盖备案章的“海安县非税收入一般缴款书（收据）”原件。
各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，提前办理相关事项，以保证投标保证金在招标文件指定的时间前汇入指定帐户。
投标保证金为投标价的1%，且不超过80万元。
本工程的投标保证金金额见前附表第11项。
13.2未中标单位的投标保证金在其定标后予以退还（无息）。
13.3中标单位的投标保证金在签订合同后予以退还（无息）。
13.4投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。
中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金：
（一）放弃中标项目的；
（二）拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；
（三）按照本招标文件第36条第2款应当提交中标差额保证金而不提交的；
（四）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。
投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
14.踏勘现场
14.1投标人将按本须知前附表第12项所述时间，对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。
投标人承担踏勘现场发生的自身费用。
14.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
14.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
14.4投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认标书内容的正确完整和对招标文件的响应程度。
（四）投标报价
15.招标文件后附的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础。
招标人提供的工程量清单应结合投标人须知、合同条款技术标准和要求与图纸一起阅读理解。
16.投标报价方式
本工程项目采用下列固定单价报价方式
16.1固定单价报价。
投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险。
实行工程量清单招标的工程建设项目应当采用固定单价合同，量的风险由发包人承担，价的风险在约定风险范围内的，由承包人承担，风险范围以外的按合同约定。
竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。
工程价款调整（工程价款调整部分可列入合同条款不在招标文件中列示）:
（1）本工程以投标截止日前28天为基准值，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价，按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价格。
（2）因非承包人原因引起分部分项工程量增减，当工程量清单项目工程量的变化幅度超过10%，且其影响分部分项工程费超过0.1%时，应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出工程价款调整要求，由承包人提出增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价调整意见，经发包人确认后作为结算的依据。
（3）因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成施工组织设计或施工方案变更，引起措施项目发生变化时，措施项目费应按下列原则调整：
“措施项目表一”中的措施费仍按投标时费率进行调整；“措施项目表二”中的措施费发生关联变化时，按2004年江苏省计价表规定组价的措施项目按原组价方法调整，未按2004年江苏省计价表规定组价的措施项目按投标时价格折算成费率调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更要求，经发包人确认后调整。
（4）采用工程量清单计价的工程建设项目，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度），并约定超出风险范围时的综合单价调整办法，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度）。
本工程执行《关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见》[苏建价（2008）67号文]，采用造价信息调整价格差额：
当工程施工期间非主要建筑材料价格上涨或下降的，其差价均由承包人承担或收益；当工程施工期间第一类主要建筑材料价格上涨或下降幅度在10%以内的，其差价由承包人承担或受益，超过10%的部分由发包人承担或受益；当工程施工期间第二类主要建筑材料价格上涨或下降幅度在5%以内的，其差价由承包人承担或受益，超过5%的部分由发包人承担或受益。
17.投标报价的计价方法
按照国家统一的工程量清单计价规范，配套使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价表（以下简称江苏省计价表）、费用计算规则和项目指引，由招标人（发包人）提供工程量数量，投标人（承包人）自主报价确定工程造价的计价方式。
18招标控制价
18.1国有和国有控股投资建设工程在进行施工招投标时招标人应设立招标控制价。
设立招标控制价应当遵循公平、公正、公开的原则。
18.2招标控制价编制依据（前附表第13项）
18.2.1本工程工程量清单全套施工设计图纸及其技术资料；
18.2.2招标控制价是建设工程招标项目的最高限价，一个项目只能设立一个招标控制价。
招标控制价的编制执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008），消耗量水平、人工工资单价；有关费用标准按省级建设主管部门颁发的《江苏省建设工程费用定额》（2009）、计价表（定额）和计价办法执行；材料价格按海安县建设工程造价管理处发布的［2009］第四期市场指导价取定，缺项部分按南通市建设工程造价管理处发布的［2009］第七期市场指导价取定（市场指导价没有的按市场信息价或市场询价）；项目措施费应按照招标文件中措施项目清单内容综合考虑施工方案和施工技术管理水平。
18.2.3工程造价管理机构应根据建设工程招投标的需要，选择典型工程测算并发布建设工程招标价调整系数幅度范围。
18.2.4招标人应根据拟建项目的特点和市场价格水平并参照调整系数幅度范围确定招标控制价。
在确定招标控制价时应明确招标控制价调整系数，不得采用定额预算价总价下浮的形式，调整幅度在分部分项和措施项目费用的综合单价计算中得以体现，其他项目费（计日工除外）、规费、税金及发包方供应的材料不得在调整范围。
招标控制价计算程序如下：
招标控制价计算程序
序号
费用名称
计算公式
备注
一
分部分项工程量清单费用
（工程量*综合单价-材料暂估价）*（1-招标调整系数）+材料暂估价
二
措施费用
（一）*费率或（工程量*综合单价-材料暂估价）*（1-招标调整系数）+材料暂估价
三
其它项目费用
计日工*单价*（1-招标调整系数）
四
规费
（一+二+三）*费率
按规定计取
五
税金
（一+二+三+四）*费率
按规定计取
六
工程造价
一+二+三+四+五
18.3招标控制价文件组成。
招标控制价编制应使用表格：
招标控制价封面、总说明、工程项目招标控制价汇总表、单项工程招标控制价汇总表、单位工程招标控制价汇总表、措施项目清单与计价表
（一）
（二）、其他项目清单与计价汇总及明细表、规费、税金项目清单与计价表、分部分项及措施费工程量清单综合单价分析表（包括：
封—2、表—01、表—02、表—03、表—04—1、表—08、表—09、表—10、表—11、表—11—1、表—12（不含表—12—6～表—12—8）、表—13、表—15—1、表—15—2）。
招标人公布的招标控制价应当包括费用汇总表、工程量清单与计价表、材料价格表、采纳的招标价调整系数值及有关说明等，可以不提供“分部分项工程量清单综合单价分析表与措施项目清单费用分析表。
本工程公布的招标控制价文件编制深度见投标人须知前附表第14项。
18.4公布招标控制价时间。
18.4.1招标控制价实施备
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