党的十八届五中全会决定_1篇（共5页）3100字.docx

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党的十八届五中全会决定

　　党的十八届五中全会决定

　　决定一，全会对新一届中央领导集体的创造性工作作出肯定，尤其对思想和理论方面的创新突破作了梳理。

比如全会强调，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

同时还明确指出，党的以来，以同志为的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推荐社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

　　决定二，全会意图通过思想认识和科学定位上的突破，推动国家创新能力的提升和发展方式的转变。

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

推动以创新求发展，实际上是中国发展阶段与发展基础决定的，也是近年来一再强调的，但将创新放到&;国家全局的核心地位&;，前所未有，认识的转变必带来行为方式的变化，这是显而易见的。

全会明确起来的一些举措已经反映出创新，比如，&;实施国家大数据战略&;，以此作为发展新空间，再比如，&;全面实施生育二胎&;、&;全面放开竞争性领域商品和服务性价格&;等，也属于创新和发展。

　　决定三，全会突出强调分配方式的改善，根本在于体现出社会主义制度的优越性，调动全民的积极性。

全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

在突出这些思想理念的同时，明确了一系列具体措施，包括XXXX年全国贫困县全部摘帽，推进教育普惠、社会保障，特别是&;全面实施城乡居民大病保险制度&;，其意义和价值甚至超越了医疗保险本身。

可以肯定，当指导思想和具体措施落到实处，社会主义制度的优越性才会彰显出来。

　　决定四，全会将中国发展的着眼点和着力点与世界更加紧密的结合起来，表现出大国思维、大国视野和大国胸怀。

全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

这些理念已经在亚投行、一带一路，及其中国加大与世界的经贸关系中充分反映出来。

十三五规划无疑是规划我们自己的发展蓝图，但由于中国作为世界第二大经济体，发展速度，发展方式，都在深度影响着世界，既然是&;命运共同体&;，我们在规划自己发展之时一定要着眼世界，这是合逻辑的事情。

　　决定五，全会把&;四个全面&;的执政理念和具体策略充分反映在全会决定中，又以全会决定进一步强化为党的意志。

全会决定一方面将&;四个全面&;的思维和方略反映到十三五规划，同时，分别将&;四个全面&;的内容在全会决定中分别加以阐述，这对于凝聚共识和力量很有必要。

这与点在全会决定中已经清楚看出，比如，要求全党团结带领全国各族人民协调推进&;四个全面&;战略布局，如期完成全面建成小康社会的战略任务。

坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。

特别是全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，必须遵循六个原则：

坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

　　十八届五中全会强调的关键点：

　　一是&;十三五&;规划必须紧紧围绕&;XXXX年全面建成小康社会&;的奋斗目标来制定，

　　二是&;十三五&;时期仍然要坚持一贯的重要理论指导，把握&;四个全面&;的布局，继续强调&;发展是第一要务&;，经济、政治、文化、社会、生态、党建全面推进。

　　三是新常态下，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。

以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。

　　四是把握经济社会发展的&;关键词&;：

为人民，促经济，转职能，法治化，深化开放和从严治党。

　　中共中央政治局7月20日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

中共中央主持会议。

　　1.抓核心：

&;十三五&;规划必须紧紧围绕&;XXXX年全面建成小康社会&;的奋斗目标来制

　　会议认为，到XXXX年全面建成小康社会，是我们党确定的&;两个一百年&;奋斗目标的第一个百年奋斗目标。

&;十三五&;时期是全面建成小康社会的决定性阶段，&;十三五&;规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

　　当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。

我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

　　2.重布局：

重要理论指导、&;四个全面&;布局、发展第一要务、六个建设推进

　　会议指出，推动&;十三五&;时期我国经济社会发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、&;三个代表&;重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展第一要务，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

　　3.新理念：

新理念、新思路、新举措

　　会议强调，&;十三五&;时期，我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。

认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。

发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。

要认真总结经验、深入分析问题，把发展理念梳理好、讲清楚，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为&;十三五&;时期我国经济社会发展指好道、领好航。

　　4.关键词：

为人民，促经济，转职能，法治化，深化开放，从严治党

　　会议指出，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。

　　必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，创新和完善宏观调控方式，保持经济中高速增长，迈向中高端水平，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

　　必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标，加快完善各方面体制机制，进一步转变政府职能，为发展提供持续动力。

　　必须完善社会主义市场经济法治体系，加快法治经济和法治社会建设，把经济社会发展纳入法治化轨道。

　　必须深化全方位对外开放，妥善应对外部环境变化，推动互利共赢、共同发展。

　　必须贯彻全面从严治党要求，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。