最新计划生育会议领导讲话_3篇（共23页）15200字.docx

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最新计划生育会议领导讲话

　　最新计划生育会议领导讲话篇1

　　多年来，在市委、市政府的正确领导下，我市人口和计划生育工作取得了很大成绩，较好地完成了国家下达的指标，保持了稳定的低生育水平，整体工作处于全国前列，许多单项工作处于全国领先位置。

这些成绩的取得主要得益于各级领导的高度重视，得益于各个部门的密切配合，得益于同志们的辛勤努力。

在此，我代表市政府向受到表彰的先进集体和个人，向工作在人口和计划生育战线上的全体同志，致以崇高敬意，表示诚挚感谢。

下面，我讲3点意见。

　　一、用科学发展的战略眼光审视人口和计划生育工作的新形势

　　人口问题是影响经济社会发展的重要因素，关系到现代化建设的全局。

科学发展、和谐发展是当今社会的基本趋势。

一个地区的发展水平，不仅包括经济、政治、文化，同时也包括人口数量、人口结构、人口质量。

实现经济社会又好又快发展所面临的重大问题，无不与人口的数量、素质、结构、分布密切相关。

在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。

温家宝曾讲过一个著名的&;乘除法&;：

&;一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题;一个很大的经济总量，除以13亿，都会变成一个小数目&;，这精辟地阐释了人口问题的极端重要性。

从全国形势看，我国人口安全已进入高风险时期。

人口总量过多、人口素质不高、劳动年龄人口与流动人口规模庞大、人口老龄化加速到来、出生人口性别比持续攀升等问题依然突出，人口与经济、社会、资源、环境的矛盾日趋尖锐，低生育水平面临着反弹的危险。

从**的情况看，尽管我市人口和计划生育工作取得显著成效，自实行计划生育以来，累计少生了253万人，对增强城市经济实力、缓解资源环境压力、提高人民生活水平做出了重大贡献。

但是，我市面临的人口形势依然严峻，人口结构性矛盾还很突出，人口素质需要进一步提高，流动人口管理服务任务还很繁重。

&;**&;期间，我市人口发展既有一些&;延续性&;的平稳变化，更呈现出一些明显的阶段性特征：

一是受流动人口增长的影响，全市人口总量将进入一个相对快速的增长期;二是受育龄妇女年龄结构与生育政策&;自然调整&;的影响，全市人口出生率、出生人数将持续提高，第四次生育高峰即将到来;三是受人口年龄结构逐步老化的影响，全市人口死亡率将持续走高，预计全市年均死亡率将达到7.4%左右;四是受人口年龄结构渐进式演变的影响，三大年龄组人口总量及比重呈现明显变化，0到14岁少儿人口比重将降至历史最低点，预计低至13%以下;15到64岁人口比重将升至历史最高点，预计比重将高达76%以上;65岁及以上老年人口比重继续呈现大幅上升的趋势，其比重将由&;十五&;期间的最高值9.4%上升至&;**&;末期的10.2%。

所有这些都给人口和计划生育工作带来了新的挑战。

我们必须清醒的认识到，计划生育作为基本国策的地位没有根本改变;严格的生育政策与群众生育意愿之间的矛盾没有根本改变;计划生育作为天下第一难事的工作性质没有根本改变。

推进滨海新区开发开放，全面实现小康社会，没有较快的经济速度不行，没有良好的人口环境也不行。

实现&;三步走&;发展战略，哪一步也离不开对人均指标的要求。

从一定意义上讲，抓人口和计划生育工作，就是抓经济发展，就是抓小康社会建设。

我们必须坚持以科学发展观统领新时期人口和计划生育工作，牢固树立人口意识，强化人均观念，坚持不懈地解决好人口问题，切实做到人口警钟常鸣、人口问题常议、人口控制常抓，努力把我市人口和计划生育工作提高到一个新的水平。

　　二、用以人为本的执政理念推动人口和计划生育工作取得新进展

　　人口和计划生育工作体现着一个地区的发展水平，反映着社会进步和文明程度。

做好新时期人口和计划生育工作，必须树立发展为了人，发展依靠人，发展适应人，发展塑造人的科学理念，使工作更加人性化、规范化、科学化。

**作为直辖市和国际港口城市，人口和计划生育工作应该与其地位相适应，继续保持全国领先地位。

总的要求是：

以促进人的全面发展为中心，以统筹解决人口问题为主线，以稳定低生育水平为重点，以优化人口结构为关键，以落实现行生育政策为根本，以完善人口公共服务和保障体系为基础，进一步提高人口和计划生育工作整体水平。

到&;**&;末，全市总人口要控制在XXXX年万人以内，人口自然增长率控制在2.5&;左右，人口出生率控制在10&;左右。

重点抓好4项工作：

（一）要千方百计稳定低生育水平。

我市是人口相对比较集中的特大城市，资源比较匮乏、环境比较脆弱，稳定低生育水平仍然是当前人口和计划生育工作的首要任务。

前一段时间，社会上对人口政策议论较多，有的认为会&;放开二胎&;，这给我们的工作增加了难度。

稳定低生育水平前提是稳定现行生育政策，关键是依法抓好基层工作。

近几年我市人口出生率一直控制在8&;以下，保持住这一水平需要下大工夫。

要从我市人口、经济、社会、资源、环境协调发展的实际出发，保持清醒头脑和科学态度，坚决克服盲目乐观和麻痹松懈的情绪，始终坚持发展经济和控制人口&;两手抓&;，稳定低生育水平不动摇，稳定现行生育政策不动摇。

要坚持依法管理计划生育，运用法律、行政、教育、经济、科技等多种手段进行综合治理，有计划地引导群众自觉实行计划生育，促进&;依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理&;长效工作机制的形成，为稳定低生育水平提供有力保障。

（二）要统筹解决人口突出问题。

当前，我市人口的结构性矛盾比较突出，老年人口比重已高达15.68%，出生人口性别比为106，流动人口达到139万，统筹解决人口问题的任务很重。

要把提高出生人口素质作为首要任务。

目前我市平均每年约有XXXX年名左右的缺陷儿出生，给社会和家庭带来沉重负担。

为此，必须加强出生缺陷预防能力建设，探索建立出生缺陷干预体系监测网络，建立定期通报、预报、评估和预警制度。

人口和计划生育管理服务机构要与民政、卫生、妇幼保健等部门密切配合，优势互补，实施出生缺陷预防干预工程，努力降低我市的出生缺陷发生率，提高出生人口素质。

要综合治理出生人口性别比偏高问题。

这个问题有着深刻的经济、社会和文化背景，必须采取经济、法律、文化和行政等多种手段实行综合治理。

要制定有利于促进性别比平衡的社会经济政策，消除农民群众的后顾之忧;要加强舆论宣传，大力提高妇女的受教育水平，逐步消除&;重男轻女&;的传统观念，形成有利于女孩健康成长的社会环境。

同时加大依法打击&;两非&;的力度，&;**&;期间要继续遏制出生人口性别比升高的势头。

要积极应对人口老龄化的挑战。

根据&;未富先老&;的国情、市情，积极构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系，确保老有所养的目标落到实处。

要切实改进流动人口计生管理与服务。

按照&;公正对待、正确引导、完善管理、搞好服务&;的基本思路，建立健全流动人口管理运行机制和工作模式，落实流动人口的属地化管理、市民化服务。

计生部门要和公安、街道等单位积极探索，加强流动人口信息交换平台建设，强化社区流动人口登记制度，建立流动人口计划生育管理和服务统计制度，实现流动人口信息适时变动、跟踪管理，促进流入地、流出地的协作，积极引导人口有序迁移和合理分布，有效改善区域人口结构。

　　（三）要建立健全计生服务体系。

我市的计划生育服务网络建设处于全国领先地位，区县乡镇技术服务机构服务水平较高，这个优势要继续保持，努力实现优质服务标准化、服务体系规范化。

下一步的重点是加快市计划生育生殖健康服务中心建设，市发改委、规划局、国土房管局、财政局等有关部门要全力支持市服务中心建设，确保年底基本完成建设任务。

市人口计生委要在免费提供基本技术服务的基础上，充分利用服务网络，立足社区和家庭，实施计划生育生殖健康促进计划，开展满足不同人群、不同层次需求的计划生育、生殖健康、家庭保健服务，促进提高群众获得公共服务的公平性和可及性。

要把计划生育综合信息平台建设纳入全市信息化整体规划之中，市人口计生委要积极与公安等部门沟通研究，逐步完善人口信息资源的开发利用，提高对广大育龄群众的管理服务水平。

　　（四）要不断完善投入保障体系。

人口和计划生育工作是一项近期需要投入，远期见到效益的工作。

对人口和计划生育事业投入，是保稳定、促发展的基础性投入，要纳入公共财政投入保障范围。

各级政府在调整财政支出结构中，要进一步加大对人口和计划生育的投入力度，省钱决不能省在人口和计划生育工作上，欠账决不能欠在人口和计划生育工作上，确保人口和计划生育工作经费增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度，以确保法律法规确定的各项奖励扶助政策的落实，确保计划生育免费技术服务所需资金投入的落实，确保基层计划生育机构队伍经费报酬的落实，确保《决定》提出的&;到XXXX年人均计划生育财政投入不低于30元&;要求的落实。

　　三、用与时俱进的创新精神开创人口和计划生育工作新局面

　　人口和计划生育工作是关系国计民生的大事，也是涉及千家万户的难事。

面对新的形势和任务，贯彻中央《决定》，落实基本国策，最重要的是用创新的精神谋划思路，用科学的态度制定举措，着力强化4项机制。

（一）要强化领导责任机制。

做好人口和计划生育工作，关键在领导，根本靠制度。

各级政府、各个部门要切实把人口计生工作作为&;天下第一要事&;、&;天下第一难事&;，摆上重要议事日程，做到&;要事先议、难事常议&;。

要进一步完善目标管理责任制，明确任务，强化责任，层层落实。

党政主要领导要亲自听取情况、亲自调研督导、亲自协调解决问题，真正做到一把手&;亲自抓、负总责&;。

在人口和计划生育工作中出现重大失误的，党政主要领导要负主要责任。

要不断强化工作措施，着重解决好组织保障、队伍建设、经费投入等必备条件。

要建立体现科学发展观的考核评价体系，着重考核党委、政府在统筹解决人口问题的综合决策能力及实际效果。

要实行对党政领导、相关责任部门、人口和计划生育部门的&;三线&;考核，对业绩突出的，要给予表彰;对完不成责任目标或造成重大影响的，要实行&;一票否决&;;对失职渎职的，要依法依规予以查处。

（二）要强化协调联动机制。

人口和计划生育工作是一项涉及方方面面的系统工程，仅靠一个部门难以完成。

要建立起政府主导、部门协同、社会参与的工作格局，形成综合治理人口问题的强大合力。

各级人口和计划生育领导小组要切实负起责任，重点解决好执法协调、政策配套、管理服务、人口信息共享等问题。

各相关部门特别是人口计生、宣传、财政、公安、民政、卫生、药监等部门要主动履行职责，建立定期磋商、密切配合、综合评估、互通信息的协调运作机制，确保工作高效运转。

要进一步落实机关、企事业单位、社会团体法人的工作责任制，充分发挥工、青、妇和计生协会、人口福利基金会、&;幸福工程&;组委会等群众团体的作用，扩大各种媒体宣传的覆盖面和影响力，形成全社会关心、支持人口和计划生育工作的良好氛围。

　　（三）要强化利益导向机制。

要加快工作机制创新，实现由行政制约为主向注重利益导向和政策推动并举的转变，确保人口与计划生育工作紧跟时代发展步伐。

各区县和有关部门要认真落实法律规定的独生子女父母奖励等各项奖励扶助政策，积极探索建立独生子女伤残死亡家庭扶助措施，在制定完善城乡低保、新型农村合作医疗、劳动就业、养老保障等政策时，注重体现对计划生育家庭的优先优惠原则，使广大计划生育家庭在经济上能够得到实惠，生活上能够得到保障，精神上能够得到慰藉，优先享受到改革发展的成果。

　　（四）要强化基层工作机制。

要努力做到&;三个保证&;。

一要保证&;有高素质的人管事&;。

我市人口和计划生育工作的一大优势，就是拥有一个自上而下的管理服务网络，有一支人口和计划生育工作队伍。

人口计生工作重点在农村、难点在基层。

要在农村综合改革、城市机构改革中，根据按常住人口比例配备工作人员的要求，加强社区和流动人口计划生育工作力量，保持基层人口和计划生育机构队伍的稳定。

要坚持在政治上关心、工作上支持、生活上帮助，努力建设一支思想好、业务精、善于做群众工作的计生干部队伍。

二要保证&;有足够的钱办事&;。

基层计生干部工作在第一线，责任重大、工作辛苦。

各级政府要从人、财、物等方面加大支持力度，保障各项投入足额到位，特别要按规定落实基层工作人员的工资和社会保障待遇，为他们创造良好的工作、学习和生活条件。

三要保证&;有切实可行的章程理事&;。

做好人口和计划生育工作，最主要的是靠制度安排、制度设计和制度执行，这是根本性的建设。

要不断总结成功经验，进一步建立健全规章制度，强化制度刚性，规范工作程序，改进工作方法，确保管理服务到位，为人口计生事业发展提供可靠的制度保障。

　　人口和计划生育工作任务艰巨、责任重大、干好很不容易。

我们要进一步增强机遇意识、创新意识和实干意识，积极探索，扎实苦干，用发展的办法解决前进中的问题，用热心、耐心和恒心化解各种矛盾和困难，努力提高人口和计划生育工作水平，为**又好又快发展做出新的更大贡献。

　　最新计划生育会议领导讲话篇2

　　同志们：

　　经县委、县政府研究，决定召开这次高规格的计生工作会议。

之前，县委又召开了会议，专门研究了计生工作，出台了《关于进一步加强人口和计划生育工作的决定》等文件，这充分体现了县委、县政府对计生工作的高度重视，充分说明当前计生工作的紧迫性和重要性，充分表明了县委、县政府对抓好计生工作的信心和决心。

这次会议的目的就是号召全县上下认清形势，着眼全年，狠抓当前，扎实工作，坚决完成全年的计生工作目标任务，把我县计生工作引向深入，促进计生工作上台阶、上水平。

马上书记还要作重要讲话，下面我根据会议研究意见，讲三个方面问题：

　　一、认清形势，正视问题，迎接新挑战。

　　刚刚过去的一年，我县计生工作在县委、县政府正确领导下，在上级业务部门的有力指导下，紧紧围绕稳定低生育水平目标，奋力拼搏，历经坎坷，负重前行，取得了积极成效，得到省、市的充分肯定。

可以说过去的一年是我县计生工作极不平凡、成绩值得欣喜、教训发人深思、问题依然突出。

就成绩来说。

（一）围绕稳定低生育水平，集中服务和性别比治理效果显现。

去年，本着抓早抓主动，我县把以四项手术为重点的集中服务贯彻全年工作的始终，通过采取周报告、月调度、季考评等切实可行的措施，不断加大工作的力度，较好地控制了计划外生育。

去年，全县人口出生率为12.1&;，共做四项手术XXXX年8例，直接减少出生XXXX年人。

为遏制人口出生性别比上升的势头，县集中开展了&;两非&;案件的查处。

在短短的一个多月的时间内，成功查处两非案件125例，吊销执业许可证书4人，注销生育证12本，不批准再生育36人，给予党政纪处分114人，经济处罚60万元，全县出生人口性别比比上年下降了7个点。

营造了良好的计划生育环境。

（二）围绕省考评首战失利，催生了&;村为主&;工作机制和社会抚养费征管体制进一步完善。

07年全省计生工作第一轮考评，由于各方面原因，我县首战失利，出现了历史上少有的失误，计生形势岌岌可危，考评压力骤然加剧。

5月30日，县委会以认账不服输，大打雪耻翻身仗的魄力，统一了全县上下思想，以壮士断腕的气慨绝地反击。

从创新机制入手，从深化改革切入，在借鉴定远和颖泉的基础上，县委、县政府相继出台了我县建立新机制和加快社会抚养费征管改革的意见。

以7月12日许疃现场会为标志，全县唱响了机制建设的主旋律。

去年，共征收社会抚养费XXXX年万元，比上年增加1倍。

村镇干部工作积极性调动了，基层干部提薪了，绩效工资挂勾了，不作为的干部追究了，四项手术埋单了，社会抚养费征收按规矩办事了，计生工作局面出现了健康发展态势。

　　（三）围绕考核导向，我县计生效果指标和质量指标扎实提升。

考核是导向，也是工作方向。

根据考评方案，以考核在实际工作中推动工作，以新机制提升效果，全县上下从基层抓起，不断寻求治本之策。

县计生部门派驻人员吃住在乡镇，通过加大调研督查的频度和力度，对村指导实行&;村村通&;;县直包乡镇的单位成立了工作组，进驻&;后进村&;，出钱出力帮助乡镇抓整改;各乡镇及广大基层干部更是一线参战，靠前指挥，夜以继日，任劳任怨。

07年我县出生人口政策符合率达86.54%，手术新老欠账到位率达102.96%，发放了636名奖扶对象奖扶金41.84万元，479户二女结扎奖励金47.9万元，孕情跟踪随访10.2万人次，术前咨询、术后随访1.32万人次。

正是因为万众一心、众志成城抓计生，计生考核指标成效明显，为我县的考核赢得了胜算的机会。

　　（四）围绕求真务实，炼就了计生工作的&;六种精神&;。

计划生育工作是天下第一难事。

也正是在艰苦的岗位上锻炼了我们的广大基层干部，全县上下形成了认准目标、百折不挠的进取精神，忍辱负重、不计名利的奉献精神，锲而不舍、不甘落后的拼搏精神，一方需要、八方支援的协作精神，荣辱与共、休戚相关的团队精神，坚忍不拔、积极探索的创新精神。

正是这种精神，激励我们勇往直前，才使我县计生工作整体水平得到提升。

　　在看到成绩的同时，我们要清醒地看到我们工作存在的问题。

　　一是&;四种情绪&;潜滋暗长。

当前在我们一些计生干部存在对计生工作存在着无所适从、无从下手的畏难情绪，没有进入工作状态，得过且过的松懈情绪，虎头蛇尾急躁情绪、无所谓、无所为的厌倦情绪。

四种情绪的产生，严重制约了计生工作的推进。

　　二是&;四种怪圈&;生态恶化。

在我们一些乡镇村，底子不清，出生瞒漏报造成的失职;放水养鱼，造成计划外生育失控;平时不努力，集中服务兑现造假，造成报表失真;职责不分，权责不明，阵地失守。

正是由于失职失控，导致计生生态恶性循环，基础工作不堪一击。

　　三是&;四种现象&;侵蚀队伍。

计生工作是国策，上下已形成共识。

目前，在计划生育工作推进中，一些地方存在着责任不清、作风不实、政令不通、执纪不严等现象。

这四种现象削弱了战斗力，严重影响党的方针政策的贯彻落实，是制约我们计生工作上台阶的关键因素。

具体体现为：

责任不清，无人问责，无法追究;作风不实，大而化之;政令不通，我行我素;执纪不严，失之于软。

　　四是&;四大问题&;比较突出。

（1）从去年的报表看，我县两大问题在全省比较滞后：

孕情掌握量低，误差60%，二女户结扎只完成30%。

（2）从第一季度的集中服务来看，妇检质量差，节育到位率低，人口计划落实不到位。

目前，尤其在引产和二女户结扎方面缺口更大。

引产仅完成173例，二女扎完成了110例。

（3）从春节期间计生工作开展来看，效果较差。

个别乡镇在春节七天长假中计生工作基本处于停滞状态，更出乎意料的是有的乡镇竟然在节后的正常上班期间，工作都没有正常开展，上午不到11点钟，已是人去楼空。

（4）从第一季度集中服务的质量复核结果看，弄虚作假成为计生顽疾固症，抽查27个二女户，假的占5个，复查引产21个，假的占7个。

可以说，各乡镇都不同程度地存在虚假现象，个别地方把弄虚作假贯彻全年工作的始终，乡镇主要领导装聋作哑。

虚假问题，败坏风气，破坏公平公正环境，给计生事业带来无穷后患。

对此，必须坚决打击，严惩不贷。

　　透过艰辛的风雨历程，计生工作给我们留下了很大的启示和思考。

一是落后不生根，态度决定效果。

有什么样的态度就有什么样的力度，有什么样的力度就有什么样的效果。

计划生育战场上没有常胜将军，胜败此消彼长，没有定律，关键是以什么态度对待落后，以什么态度对待成绩。

躺在以往成绩上自我陶醉，先进可变落后;面对落后自我加压，奋起直追，后来者居上。

二是敢于较真，力度决定出路。

计生工作必须措施实打实，兑现硬碰硬，必须在较真中推进，向不作为者问责。

去年，各级共处理计生不作为干部达200多人，没有去年较真的态度和哀兵必胜的信念，是打不了计生翻身仗的。

三是创新机制，作风决定作为。

机制是带有全局性、根本性的问题。

实践证明，凡是见势早、行动快、抓得实的，机制效果就好，计生形势就稳定;凡是假、哄、拖、推，机制再好，得不到落实，计生形势就难以控制。

因此，好机制必须有好作风。

有了求实的作风，计生工作才有大作为。

县与县考核、乡与乡排队。

比的是执政力、比的是作风、比的是素质、比的是毅力。

　　当前存在的问题让我们倍感形势的严峻，省市考评变化更需要我们做扎实的工作。

的崛起，不能让计生拖后腿，更让我们感到责任重大。

对此，各乡镇要认清形势，适应考核的变化，始终绷紧计生这根弦，以高度的责任心和紧迫感，将当前计生工作抓实抓好抓出成效。

　　二、理清思路，突出重点，打好主动仗。

　　年，全县计生工作的指导思想是：

以&;十七大&;精神为指导，全面贯彻和落实科学发展观，以稳定低生育水平为核心，与时俱进，改革创新，完善工作机制，强化依法行政，深化优质服务，实行综合治理，全力推进计生工作整体水平再上新台阶。

目标任务是：

全县出生人口政策符合率确保达到86%以上，人口自然增长率严格控制在8.5&;以内;出生人口性别比确保控制在130以内。

为实现上述目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）立足当前，抓好集中服务。

第一季度是全年工作的基础和关键。

对此，各乡镇要集中人力、精力、财力，一是全力开展以环孕情监测为载体，以落实四项手术为重点的集中服务活动。

集中服务的目标是：

力争达到在家应检对象参检率100%、流出孕情反馈率95%以上、早孕发现率60%以上、孕情跟踪服务率90%以上、四项手术及时率80%以上、术前咨询和术后随访率100%。

二是狠抓二女户和计外大月份引产突破，第一季度村村要消灭空白村。

三是狠抓新婚进档、人口计划的落实。

在集中服务期间，将实行十天一兑现、一月一调度、季度一考评，强力推进，通过新婚进档率、参检率、检出率、手术的及时到位率、孕情掌握率等指标来检验集中服务效果;特别是对07年度三、四季度既没有参检也没有寄回有效反馈卡的对象户，想方设法补检到位，力争还清老账不欠新账;县将继续实行核查制度，不定期对上报进度进行核查，核查结果纳入考评，通报全县。

（二）着眼全年，抓好机制建设。

在总结去年基础上进一步巩固和健全计划生育工作的长效机制。

着力构建六大机制：

　　一是一把手调度的推动机制。

人口和计划生育工作是一把手工程，各单位一把手要亲自抓，负总责。

实行一级抓一级，一级对一级负责。

县委、县政府主要领导将每季度调度乡镇主要领导一次;乡镇主要领导要亲自主持乡镇例会，每月调度行政村支部书记不少于一次，对重点工作亲自部署，亲自督促，亲自检查。

县对乡镇实行旬兑现、月调度，兑现到乡，调度到片;乡镇兑现到村，调度到两委成员。

通过一把手抓一把手工程实施，推动计生各项工作的落实。

　　二是责任量化的落实机制。

计生工作千头万绪，各乡镇要明确责任，完善健全责任网络，建立横向到边，纵向到底的责任体系。

按月分解任务，责任到人，实行乡镇班子成员包片，一般干部包村，计生办干部包业务，服务所人员包术前咨询和术后随访，村两委成员都要承包一定的计划生育对象户，切实做好宣传教育、孕情检测服务、术后产后随访等服务工作。

　　三是绩效挂钩的考评机制。

以结果排位次，以效果论奖惩，建立公平、公正的考评环境，充分发挥考评的导向作用，通过考评的杠杆和阶段兑现引导乡镇，奋力争先。

县对乡镇实行季度考评，考评内容主要为孕检、节育、性别比治理、统计质量、优质服务、奖励兑现、流动人口、社会抚养费征管;县对乡镇实行季度考评，加大县考评的权重，县对乡镇季度考评占全年考评60%，市考评占40%，依据市县考评结果得分给乡镇进行年终排位;乡镇要对村按月考评，对村干部建立绩效挂钩、责任捆绑制度，绩效工资每人每月不低于200元，按月考核兑现。

　　四是信访落实的反馈机制。

计生信访是我们了解民情的一个渠道，今年凡是信访量比较集中的地方，将作为考核的样本点纳入季度考核。

对此，各乡镇必须高度重视，重心下移，关口前移，排查计生信访矛盾，解决计生信访突出问题。

对上级转办、交办、督办案件要及时查处，上报结果，息访息诉。

对逾期不能处结的，给予全县通报批评和季度考评扣分处理，在年终考评中按件次扣分。

对引发群访、集访等重大恶性案件，造成不良影响的，给予&;一票否决&;。

每季度集中开展一次信访集中整治活动。

建立信访案件有奖举报制度。

凡是举报查实的，给予举报人一定的奖励:

举报一个假引产、假二女户，各奖励举报人XXXX年