民族宗教政策讲座.ppt

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民族宗教政策讲座科左中旗党校,主要内容：

1、学习民族宗教政策的重大意义2、我国的民族政策3、我国的宗教政策,一、学习掌握民族宗教知识意义,1、是加强民族团结的需要；2、是维护边疆稳定的需要；3、是发展民族宗教事业的需要；4、是国家稳定、繁荣昌盛的需要。

民族宗教无小事,第一部分：

民族方面,居住格局：

以汉族为主体的大杂居、小聚居,我国社会主义民族关系基本特征：

平等、团结、互助、和谐,新世纪新阶段民族工作主题：

各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,一、我国是统一的多民族国家,民族自治地方占全国国土总面积的64%,分布于全国1.9万公里陆地边境线,30多个民族与境外同一民族毗邻,地域辽阔，资源丰富,是我们建设中国特色社会主义必须认真处理好的一个重大问题,是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作,是关系祖国统一、领土完整、边防巩固的一项重大任务,内蒙有49个民族成分，属于少数民族聚居地区，总人口2400多万少数民族人数较少，现有常住少数民族300多万余人。

主要特点,2、少数民族层次高，人才集聚。

3、少数民族联系广，影响大。

二、内蒙少数民族基本概况及特点,1、少数民族大散居，小聚居，人口增幅快。

二、内蒙少数民族基本概况及特点,内蒙古有49个民族，内蒙古总人口2413.75万，少数民族人口是515.78万。

占全区总人口的21.37%。

宪法,这些法律规范内容广泛，涉及面广，构成了民族法律法规体系的重要内容，有力地保障了少数民族的平等权利和合法权益，促进了民族地区构建和谐社会的进程，对增进民族团结，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，维护国家统一和巩固边防，都发挥着重要作用。

1、坚持民族平等团结,2、实行民族区域自治,3、发展少数民族经济,4、发展少数民族文化教育卫生事业,5、培养少数民族干部,6、尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰自由,三、涉及民族方面法律、法规和政策的主要内容,三、涉及民族方面法律、法规和政策的主要内容,我国宪法规定：

“中华人民共和国各民族一律平等。

国家保障各少数民族的合法权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。

禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。

”,1、坚持民族平等,1、坚持民族平等,三、涉及民族方面法律、法规和政策的主要内容,社会地位一律平等，享受相同的权利，承担相同的义务,各民族不论人口多少，居住地域大小，经济发展程度如何，语言文字和宗教信仰、风俗习惯是否相同,民族平等,三、涉及民族方面法律、法规和政策的主要内容,民族团结,1、坚持民族平等团结,各民族都有平等参与国家事务管理的权利。

三、涉及民族方面法律、法规和政策的主要内容,1、坚持民族平等团结,1、坚持民族平等团结,*此外，还建立了1173个民族乡,2、实行民族区域自治,我国的民族区域自治，是在国家集中统一领导下，在少数民族聚居的地区，建立自治地方，设立自治机关，行使自治权。

三、涉及民族方面法律、法规和政策的主要内容,实行民族区域自治，既保障了少数民族当家作主的平等权利，又维护了国家的集中统一，不仅有利于把国家的方针政策和少数民族地区的具体实际结合起来，而且有利于把国家的发展和少数民族的发展结合起来，发挥各方面的优势。

2、实行民族区域自治,民族地区人均生产总值和农民人均纯收入，还只相当于全国平均水平的60%左右。

3、发展少数民族经济,三、涉及民族方面法律、法规和政策的主要内容,全国没有解决温饱的农村绝对贫困人口中有72%在民族地区。

3、发展少数民族经济,三、涉及民族方面法律、法规和政策的主要内容,3、发展少数民族经济,三、涉及民族方面法律、法规和政策的主要内容,根据中央安排，从1993年起，我市对云南的文山、红河、思茅、迪庆，新疆的阿克苏、西藏的日喀则、三峡库区的重庆市万州区五桥开发区、湖北省宜昌市夷陵区等8个地区开展对口支援，其中6个为少数民族聚居地区。

目前，本市累计投入无偿援助资金超过25.9亿元，实施项目5041个。

对口帮扶云南德昂族，已完成45个自然村整村推进、帮扶项目255个，共投入帮扶资金2200多万元。

3、发展少数民族经济,三、涉及民族方面的法律、法规和政策的主要内容,上海有8个高等院校和部分中学开办了新疆班、西藏班，为西部少数民族地区培养人才。

4、发展少数民族文化教育卫生事业,三、涉及民族方面法律、法规和政策的主要内容,5、培养少数民族干部,三、涉及民族方面法律、法规和政策的主要内容,少数民族干部是党和国家干部队伍的重要组成部分，是党和政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带。

改革开放以来，为适应新时期民族地区各项工作的需要，党和政府采取了一系列行之有效的具体措施：

一是全面加强少数民族干部的素质教育；二是进一步建立健全少数民族干部教育培训体系；三是建立完善少数民族干部挂职锻炼制度。

5、培养少数民族干部,三、涉及民族方面法律、法规和政策的主要内容,少数民族干部是党和国家干部队伍的重要组成部分，是党和政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带。

在坚持德才兼备原则的前提下，同等条件优先选拔和使用少数民族干部，使少数民族干部在各级党委、政府、人大和政协等领导班子中占有适当比例。

6、尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰自由,三、涉及民族方面法律、法规和政策的主要内容,6、尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰自由,三、涉及民族方面法律、法规和政策的主要内容,国家尊重和保护少数民族保持自己饮食习惯、年节习惯、婚姻习惯、丧葬习俗等的权利，也尊重和保护少数民族改革自己风俗习惯的自由。

我国宪法规定：

“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。

”各民族群众，不论信仰何种宗教，他们正常的宗教活动都受到法律的保护。

第二部分：

宗教方面,一、我国是多宗教的国家,佛教,一、我国是多宗教的国家,道教,佛教,一、我国是多宗教的国家,伊斯兰教,佛教,道教,一、我国是多宗教的国家,伊斯兰教,佛教,道教,天主教,一、我国是多宗教的国家,伊斯兰教,佛教,道教,基督教,天主教,1、内蒙宗教界在国内外影响较大。

主要特点,二、内蒙宗教基本概况及特点,内蒙宗教界精英荟萃,1、内蒙宗教界在国内外影响较大。

主要特点,二、内蒙宗教基本概况及特点,2、内蒙宗教界服务社会的能力和热情日益提升。

两个月内为汶川大地震捐款捐物达2606万元,时间最短、参与面最广、募集资金最多,1、内蒙宗教界在国内外影响较大。

主要特点,二、内蒙宗教基本概况及特点,2、内蒙宗教界服务社会的能力和热情日益提升。

3、在内蒙外国人合理宗教需求不断增加。

天主教、基督教、伊斯兰教、佛教、道教,犹太教、东正教、摩门教、巴哈伊教、印度教、锡克教、新兴宗教,新中国建立以来，特别是改革开放以来，我们党坚持把马克思主义宗教观同我国实际相结合，确立了我们党关于宗教问题的基本理论和基本观点，在长期的实践中积累了丰富的经验，宗教立法取得了很大成绩。

宪法,三、涉及宗教方面法律、法规和政策的主要内容,1、尊重和保护公民的宗教信仰自由,三、涉及宗教方面法律、法规和政策的主要内容,我国宪法规定：

“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。

”“任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

”,1、尊重和保护公民的宗教信仰自由,三、涉及宗教方面法律、法规和政策的主要内容,自由,国家保护一切在法律允许范围内的正常的宗教活动。

各宗教团体自主地办理教务，并根据需要开办宗教院校，印制宗教经典，出版宗教刊物，兴办各种社会公益服务事业。

1、尊重和保护公民的宗教信仰自由,三、涉及宗教方面法律、法规和政策的主要内容,国家尊重各宗教的信仰，不推行某种宗教，也不压制某种宗教，各宗教不论大小，都一视同仁，在法律面前一律平等，不加歧视；任何人都不得利用宗教干预国家的行政、司法、学校教育和社会公共教育；不得干预婚姻、计划生育等等。

1、尊重和保护公民的宗教信仰自由,三、涉及宗教方面法律、法规和政策的主要内容,改革开放30年来，我国各宗教在法律允许的范围内独立自主地开展活动，相互尊重，平等对待，和睦相处，得到了健康发展，宗教界人士和广大信教群众积极参加社会经济建设，做出了自己的贡献。

2、依法管理宗教事务,三、涉及宗教方面法律、法规和政策的主要内容,我国宪法规定：

“国家保护正常的宗教活动。

任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。

”,维护人民利益，维护法律尊严，维护民族团结，维护国家统一。

公民在享有宗教信仰自由权利的同时，必须承担法律所规定的义务。

依法对宗教事务进行管理，是指政府对有关宗教的法律、法规的贯彻实施进行行政管理和监督。

2、依法管理宗教事务,三、涉及宗教方面法律、法规和政策的主要内容,2、依法管理宗教事务,三、涉及宗教方面法律、法规和政策的主要内容,政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理，并不违背宗教信仰自由政策，而是全面贯彻宗教信仰自由政策的需要，是维护安定团结和各民族人民根本利益的需要。

不能把对宗教事务的管理同宗教信仰自由对立起来。

不能以宗教信仰自由政策和政教分离为借口，放弃或摆脱国家对宗教事务的管理。

坚持独立自主自办自办方针，是由中国信教群众做出的自主选择。

在互相尊重、平等友好的基础上，与世界各国宗教组织或宗教人士进行友好交往。

警惕和反对外国敌对势力利用宗教对我进行渗透。

3、坚持独立自主自办原则,三、涉及宗教方面法律、法规和政策的主要内容,3、坚持独立自主自办原则,三、涉及宗教方面法律、法规和政策的主要内容,中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定规定，任何境外宗教团体和个人不得在我国境内成立宗教组织、设立办事机构、设立宗教活动场所或者开办宗教院校，不得在中国公民中发展教徒、委任宗教教职人员和进行其他传教活动。

4、积极引导宗教与社会主义社会相适应,三、涉及宗教方面法律、法规和政策的主要内容,宗教要与其所处的社会相适应，这是宗教存在与发展的普遍规律。

全面正确地贯彻宗教信仰自由政策，依法对宗教事务进行管理，目的是积极引导宗教与社会主义社会相适应。

4、积极引导宗教与社会主义社会相适应,三、涉及宗教方面法律、法规和政策的主要内容,两个要求,两个支持,支持宗教界人士努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释,支持宗教界人士和群众与全国人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、社会发展和祖国统一多作贡献,新时期宗教工作的根本要求,4、积极引导宗教与社会主义社会相适应,三、涉及宗教方面法律、法规和政策的主要内容,全面贯彻党的宗教工作的基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。

4、积极引导宗教与社会主义社会相适应,三、涉及宗教方面法律、法规和政策的主要内容,要鼓励和支持宗教界继承发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，把做“好信徒”与做“好公民”结合起来，把宗教活动纳入宪法和法律的范围，做到与社会主义社会相适应。

要激发和引导宗教界人士与信教群众的爱国热情和建设中国特色社会主义事业的积极性，把他们同不信教群众团结在一起，共同为祖国统一、民族团结、经济发展和社会稳定作贡献。

我们应该坚持的原则,“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”这一依法管理宗教事务的要旨。

我们必须全面正确地加以理解和贯彻执行。

“保护合法”,“保护合法”，就是依法保护宗教团体和宗教活动场所的合法权益；保护宗教教职人员履行正常的教务活动；保护信教群众一切正常的宗教活动。

保护合法是依法管理宗教事务的重点。

“制止非法”,“制止非法”，就是要制止超越法律、法规和政策范围以及利用宗教进行的一切非法活动。

对任何干涉或侵犯群众正当的宗教信仰、正常的宗教活动和宗教界的合法权益的行为，对宗教界违反法律法规和政策的行为，都应当立即予以纠正；对触犯刑律的，要依法处理。

“抵御渗透”,“抵御渗透”，就是要抵御境外势力利用宗教进行的渗透活动，不允许境外任何组织、团体和个人干预我国宗教事务。

利用宗教对我国进行渗透是指境外团体、组织和个人利用宗教从事的各种违反我国宪法、法律、法规和政策的活动和宣传，与我国宗教界争夺信教群众，争夺思想阵地，企图对我国实施西化、分化的图谋。

“打击犯罪”,“打击犯罪”，就是要坚决打击利用宗教进行的一切违法犯罪活动。

谢谢！