矿产资源整合工作情况报告与矿供应科科长述职报告汇编.docx

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矿产资源整合工作情况报告与矿供应科科长述职报告汇编

矿产资源整合工作情况报告与矿供应科科长述职报告汇编

矿产资源整合工作情况报告

矿产资源整合工作情况报告

河北是矿业大省，矿业和以矿产品为主要原料的加工产业已成为我省国民经济和社会发展的重要支柱产业。

近年来，全省矿业经济迅猛发展，现有各类矿山7600余个，从业人员近80万人，年产矿石量3亿吨以上，矿业年产值达240亿元，矿山采掘业及其后续相关产业产值占全省工业总产值的50%以上，矿业已成为我省国民

一、精心部署，扎实推进，整合资源调整布局工作取得了阶段性进展

二、全省整合工作的目标范围，方法步骤和保障措施

合资源调整布局工作深入开展，确保取得实效。

全省整合资源调整布局工作计划用两到三年时间完成。

采取的主要措施包括：

一是加强领导，省政府成立了由主管副省长柳宝全同志为组长，国土资源、发展改革、国有监督、工商、安全生产监督、煤炭安全生产监督、环保等部门组成的整合资源调整布局领导小组，切实加强对整合资源调整布局工作的组织领导。

领导小组办公室设在省国土资源厅，负责整合资源调整布局的日常工作。

设区市和县（市、区）政府也成立了相应的领导组织和办事机构，具体组织、协调、落实整合资源调整布局工作。

二是明确分工，落实责任。

整合资源调整布局工作由省政府统一部署和调度，设区市、县（市、区）政府统一组织，以县级政府为主组织实施。

三是坚持把整合资源调整布局工作与整顿、规范矿产资源开发秩序工作紧密结合，在全面整顿和查清整合区域内的资源储量情况的基础上，编制矿产资源规划、矿业权设置方案和各拟设矿业权矿区的开发利用方案，逐级报批，由市、县政府按照批准方案设置采矿权，组建现代体制的矿山企业。

四是政策激励，促进整合。

鼓励有条件的地区加大财政支持力度，对整合关闭的合法矿山要给予适度经济补偿，对整合后保留的矿山在采矿权申报过程中，优先审批，优先办理，引导矿山企业积极参与整合。

三、几点经验体会和当前存在的主要问题

整合资源调整布局工作是促进矿产资源合理开发有效利用的重大举措，是一项复杂的社会系统工程，涉及面广，政策性强，工作难度大。

同时，整合资源调整布局工作又是一项全新的、探索性工作。

因此，我们始终坚持各级政府负总责，统一部署，统一组织，综合运用法律、经济、行政等手段，以点带面，逐步推开，整体推进，稳步实施的办法进行。

主要经验和体会是：

一是领导重视和支持是搞好整合资源调整布局工作关键。

整合资源调整布局工作的主线是资源，对象是矿山企业，目的是解决资源配置和矿山布局不合理问题，既涉及历史遗留问题，也涉及现实的经济利益再分配等问题，情况错综复杂。

因此，只有各级政府领导高度重视和支持，才能做好此项工作。

二是坚持整顿先行，“治乱”与“治散”相结合是搞好整合资源调整布局工作的前提。

在整合过程中我们始终坚持先整顿，再整合，坚持与我省开展的“一矿一卡”清理工作相结合，通过开展“三查”工作，全面查处无证勘查、无证开采、越层越界开采、以采代探和非法转让探矿权采矿权、破坏矿山生态环境等各类违法行为，为顺利开展整合工作创造条件。

以整顿促整合，以整合促规范，促进和推进了整合资源调整布局工作的深入开展。

三是实行探矿权、采矿权设置方案制度是搞好整合资源调整布局工作的治本之策和有效途径。

高起点，高标准，严格整合后新设矿权准入关。

新设矿权必须符合矿产资源总体规划、矿产资源勘查规划、国家产业政策等要求，并编制探矿权、采矿权设置方案，经设区市政府审查同意，报省国土资源部门审查，经省政府批准后实施。

无探矿权、采矿权设置方案的，不予新立探矿权、采矿权。

这一举措进一步规范了探矿权、采矿权管理，有效地促进了整合资源调整布局工作。

虽然我省开展整合资源调整布局工作起步较早，且已取得了初步成效，但总体上看，进展不快，各设区市发展也不平衡。

当前存在的主要问题突出表现在以下几个方面：

首先，整合资源调整布局工作是一项全新的探索性、创造性的工作，没有成功的经验可以借鉴，只能在探索中前进，在前进中总结完善，整合中遇到的许多新情况、新问题缺乏强有力的法律支持和政策支持。

其次，部分设区市、县（市、区）政府及国土资源部门领导因整合工作涉及矿山企业利益的重新调整和分配，推进难度较大，有畏难情绪。

第三，对整合资源调整布局工作宣传的广度、深度不够。

一些矿山企业缺乏主动性、积极性，甚至还以不同形式抵制整合。

第四，目前我省已经上报或通过审批的整合规划方案总体质量还有差距，另有一些已批准的整合规划方案实施进度较慢。

上述问题必须认真对待，并认真加以解决。

四、下一步整合工作举措和建议

（一）下一步整合工作举措

为进一步贯彻落实国发[XX]28号和冀政[XX]84号文件精神，加快整合工作步伐，今年初，由我厅拟定，省政府办公厅印发了《转发河北省国土资源厅关于切实改进和加强矿产资源管理工作的意见》（办字[XX]21号），对今年的整合工作做了具体部署，今年具体要抓好以下工作：

首先，拟定今年6月初召开全省整合矿产资源调整矿山布局工作现场会。

具体研究和贯彻落实国家和省政府关于整合资源调整布局工作的文件精神和要求，总结和推广全省整合工作的试点经验和做法，进一步理清整合工作的方法、步骤、程序，研究整合过程中发现的难点、热点问题的解决方法，出台和印发《关于切实做好整合矿产资源调整矿山布局工作的意见》，进一步指导和推动全省整合资源调整布局工作。

其次，要加大宣传力度，切实解决好各级政府领导、国土资源部门和矿山企业的认识问题。

要通过不同形式，广泛宣传整合资源调整布局工作的目的、任务和意义，克服畏难情绪，坚定不移地抓好抓实此项工作。

第三，要认真落实各项要求，加快矿产资源整合进度。

要按照省政府冀政[XX]84号文件要求和确定的整合范围，组织对辖区内的矿区进行摸底调查，制定本辖区内各整合矿区的整合方案，逐级报批。

同时要加强矿产资源开发的宏观调控，全面实行探矿权、采矿权设置方案制度。

努力实现在政府指导下，以市场化配置为基础的矿业权设置制度。

要进一步强化整合措施，整合期间，各级国土资源部门不再受理新立探矿权、采矿权申请，不再受理探矿权、采矿权人变更矿区范围的申请，对以各种手段抵制整合资源调整布局工作的，其采矿许可证到期后坚决予以关闭，并取消其参与整合的资格。

第四，要突出重点，分步实施。

今年首先要做好煤矿的整合工作，确定煤矿重点整合矿区，先行安排整合工作，确保XX年底前基本完成煤矿的整合工作。

其他矿山的整合也要全面推进，扎实开展，力争年底前取得重大进展。

全省整合资源调整布局工作力争在XX年上半年基本完成。

第五，要严格整合条件和标准，确保整合工作扎实开展。

坚持“先治乱，再治散”、“先关闭，后整合”的原则，对按照有关规定应予关闭的矿山，要严格按标准予以关闭；对有违法行为的矿山，要严格依法查处，查处到位后才允许其参与整合；对有严重违法行为的，要依法吊销有关证照，并严格按规定予以关闭，同时不得参与整合。

要严格整合标准，一个矿体原则上只设立一个采矿权。

对确因地质条件限制、开采技术限制和历史形成的开采条件限制不适于设置一个采矿权的，经专家论证后，可以设置两个或两个以上采矿权。

对跨两个或两个以上行政区的矿区，由其共同上级政府组织整合工作，不得按行政区划划分分割整合或设置采矿权。

（二）下一步整合工作建议

1、建议国土资源部在广泛调研的基础上，尽快制定出台全国统一的、具有可操作性的矿产资源整合规划方案编写指南和矿业权设置方案编写指南，以指导全国矿产资源整合工作。

2、建议国土资源部尽快出台与矿产资源整合工作相配套的激励政策或措施，如简化矿业权审批程序、整合涉及范围调整可不办理勘查许可证、鼓励整矿整开、整合后新立矿权以协议方式出让、储量规模小型以下核实报告由市局评审、采矿权价款可分期交纳等，为促进和推动矿产资源整合工作提供强有力的法律依据和政策支持。

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矿供应科科长述职报告

XX年即将过去，回顾一年来的工作，充满了艰辛与挑战，一年来，在矿党政班子的亲切关怀和正确领导下，在矿各职能部门和兄弟车间的支持和帮助下，在矿供应科干部员工的共同努力下，我能够认真履行工作职责，坚持严细管理，以科学的态度和扎实的作风，全面投入到工作当中，保证了我矿安全生产物资供应。

一、XX年工作总结

1、履行职责，做好本职工作

在日常工作中，本着以提高企业经济效益为出发点，以较少的投入获得较大的利益为目的，以“节支降耗增收年”为主线，按规定严格执行计划的审批工作，做好物资储备的控制，掌握库存动态，达到有效的使用物资，我能经常深入基层，将工作落实到具体的实处，确保各项工程及各车间的材料供应工作紧张有序的进行。

2、合理使用资金，严格审核物资计划，严控成本支出。

我能够带领供应科整体积极应对当前全局形势变化，采取一切切实可行的有效措施，严控成本支出。

各单位编制的物资采购计划，要经过计划审核会，审核会必须有分管生产、机电、安全、经营管理的领导和相关专业人员参加，进行逐项审核，确定物资采购计划，再由主管科室审核把关，最后经主管矿长同意后上报供应科。

对故意留有缺口和粗估冒算、宽打窄用、超额储备、造成积压的追究责任，把有效的资金用到最关键的地方。

如何保证物资采购发放过程中不出现流失现象，是我们工作中的一项主要职责。

我平时加强员工这一方面的教育，要求员工要增强工作的责任心，对公民两用物资的发放进行严格把关，亲自审批，对全科调配物资和储备物资做到心中有数。

全年共计削减不合理计划372笔，共节约成本54万元。

3、强化现场管理，加大跟踪考核力度。

加大物资跟踪管理力度，一方面跟踪产品的性能质量，另一方面检查车间的使用情况，即保证物资的合理使用，掌握生产的需求量，又避免造成物资的积压，另外，各单位对于所购进的物资材料在使用过程中，遇见问题可以随时反馈，我们及时和供应处或供货商沟通联系，解决这些实际问题，避免因材料使用问题影响生产进度。

4、开展清仓查库工作，调节物资储备结构。

每月组织人员深入现场盘点，掌握各车间每月消耗情况，规范车间进行合理储备，坚决杜绝各车间出现物资的不良占用、积压、超储等现象。

5、加强废旧物资管理，提高物资使用效率。

加大对废旧物资的跟踪考核，加强对撤旧及搬迁等工程物资管理，各单位对废旧物资的回收、上缴、自用要登记建账，严禁废旧物资与正常使用物资混淆。

凡是可再利用物资不再购买新品，做到优先使用剩余、撤旧、修旧物资，充分利用旧料和库存物资。

6、加强工程物资管理，严禁工程物资流失浪费。

每项工程必须有具体的工程负责人，工程结束后，主管科室及各职能科室要组织人员对工程进行决算，并对剩余物资进行盘点。

同时将剩余工程材料交回供应科，供应科统一建账管理。

如不及时交回剩余物资，供应科会将这部分剩余物资计入各单位的生产材料消耗成本中，不予剔除。

工程物资已有并近期内不消耗的物资，生产需要的时候可以调拨使用。

7、严把安全关，为全矿安全生产提供保障

全面贯彻集团公司安全思想教育，长期有效地抓好安全教育工作，我特别重视加油站的安全工作，经常组织员工学习操作规程，经常督导日常工作中员工的行为，由于安全教育工作抓的比较紧，使供应科的安全工作有了很大的提高，能够做到安全生产，没有发生任何安全事故，为我矿实现安全生产做出了贡献。

8、提高自身形象，做好廉洁自律工作

作为一名干部，一名共产党员，我时刻按照矿党政的指示精神开展工作，时刻牢记自己的职责，始终把集体利益放在第一位，不计较个人得失，在工作中做到公开、公正、公平，要求员工做到的首先自己先做到。

供应科掌管着全矿的物资材料，手中掌握一定的权力，我时刻提醒自己要珍惜自己的工作，始终不忘记自己的权力是党和领导给予的，我时刻牢记入党宣誓的誓词，认真学习党的文件，遵守法律法规，参加矿纪委组织的廉政教育等活动，使自己的头脑有了清醒的认识，做到了廉洁自律，从未发生任何违法违纪的事情。

二、2018年工作安排

我们在2018年要总结经验查找不足进一步的把全矿的物资供应工作做好，做到位，做到更准确、更合理、更完善，以便及时的掌握我矿的成本指标，做到宏观调控。

我们深深的认识到了当前经济形势的严峻，也感受到肩上的担子和责任的沉重，在XX年从严精细管理的基础上，2018年供应科结合本科的实际，提高标准，为此，2018年将从以下几点着手工作：

1、严格物资采购计划的编制和审核

编制物资采购计划，必须以矿下达的消耗定额为主要依据，根据生产及工程需要，充分考虑库存、消耗量及修旧利废等情况。

对故意留有缺口和粗估冒算、宽打窄用、超额储备、造成积压的追究责任。

对于上报计划不合理，一经发现，按每笔100元处于责任人罚款，从物资供应管理工作的第一环节就严控成本支出。

另外，面对当前集团公司严峻的经济形势，物资供应工作难度加大，为保证全矿的物资供应工作，满足全矿生产需要，2018年，我们将考核各计划员每月物资采购计划兑现率，每月计划物资到货完成情况。

我们一定严格把好计划审核大关，提高审核标准，严格管理物资使用去向，力争节约采购成本。

供应科各分管计划员每月严格审核各单位上报的物资采购计划，库存储备或可使用的废旧物资已有的物资，不得再列入采购计划。

如人为原因造成新的超储、积压、待报废等不良储备，千元以下的对责任人进行100%罚款，千元以上的除罚款1千元外，责任人调离现岗位。

2、严格物资使用消耗管理

物资供应专业人员，对分管的材料、配件自下发之日起，必须进行跟踪检查，并由原来的每人每周一次变为每周两次，发现超储、积压、挪做它用、损失浪费等不合理用料现象，要立即制止，并对有关单位和责任人进行相应处罚。

对检查不及时或不到位而造成后果的物供人员，将按规定给予处罚。

对工程物资指定专人进行管理。

对造成损失浪费的，按规定给予责任人处罚。

特别是对于大宗物资和工程急需物资，所报材料配件是否到达了必须要更换的条件，要求计划员熟悉掌握所分管物资的使用周期，工作性能和质量等，了解物资材料每月消耗情况，每周参加车间生产碰头会，了解工程进度，分清所需物资的轻重缓急，根据跟踪检查所获得的信息来审核车间上报计划。

另外，我们下发了东露天矿物资质量信息反馈表，各单位对于所购进的物资材料在使用过程中，遇见问题可以随时反馈，我们及时和供应处或供货商沟通联系，解决这些实际问题，避免因材料使用问题影响生产进度。

3、细化储备定额标准，调节物资储备结构。

对供应充足、可即时购买的物资实行零储备管理，各单位现有库存只出不进，没有库存的随进随出，不留储备。

坚决杜绝三个月无动态物资发生，特殊物资因为生产周期长、运输距离远等原因需要储备三个月以上的，在上报物资采购计划之前，事先提出请示说明，由主管矿长签字后方可采购。

继续细化各车间储备定额标准，对车间的物资储备管理不仅进行金额上总量的控制，具体控制到每笔物资的品种及数量，严禁各车间出现物资的不良占用、积压、超储等现象。

供应科每月对各车间消耗情况及库存情况进行检查，对超出储备定额的追究责任。

2018年，我们继续设立专人分管物资库存情况，掌握物资库存明细，物资到货后一个月未领出的要上报物资明细，并要求使用单位说明原因，经由主管矿长签字后上报供应科，分析每月库存浮动原因，严禁产生新的积压和无动态物资。

4、加强工程物资计划管理，从源头上控制成本消耗

主管科室要严格审核各类工程计划，严禁生产物资列入工程物资采购计划，一经发现，严肃处理。

工程物资要求三个月内必须消耗完，严禁出现工程物资三个月无动态，对于工程量大、时间长的特殊工程，在不影响正常安全生产的前提下，所需物资要按照工程进度分批次上报采购。

5、加强撤旧及搬迁物资管理，提高物资再利用效率

对撤旧及搬迁等工程物资，各车间需上报物资明细，指定物资存放地点，其中可以复用的物资分类保管，并建账管理，凡是可再利用物资不再购买新品，做到优先使用剩余、撤旧、修旧物资，充分利用旧料和库存物资，我们组织人员定期盘点，做好调剂和复用工作，不能复用的废旧物资，定期组织其他职能科室进行鉴定、处理。

6、不断加强废旧物资管理

各单位对废旧物资的回收、上缴、自用必须登记建账，废旧物资管理人员必须了解废旧物资的材质等业务知识，做好保管工作，回收的废旧物资要做好存放、防盗等安全管理工作，能修复利用的要与有关部门联系进行修复利用，不能修复利用的要统一管理，定期组织各成员单位对废旧物资进行认证。

2018年，我们将对废旧物资进行全程跟踪检查，严格盘查废旧物资的储存、使用消耗情况，每月一次对废旧物资进行盘点，严禁废旧物资与正常使用物资混淆，凡发生废旧物资保管、使用不善造成经济损失的，追究其发生单位相关责任人责任。

7、提高工作标准，对车间实行严格的考核制度。

每月对各车间材料员按照物资管理规定进行严格考核，发现工作中出现的漏洞和不足的，按相关规定考评扣分，以此来激励和促进各车间材料员工作能力的提高。

对各车间材料员工作每月进行一次考核，供应科每月对各单位材料员考评结果进行公示。

2018年，我们将继续进行考核工作，并提高将考核标准，加大处罚力度，每扣2分罚款50元，如同样的错误发生三次给予重罚。