粮食行业安全工作方案.docx
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粮食行业安全工作方案
粮食行业安全工作方案
第一篇
一、工作目标
深入贯彻落实党的十八大精神和《消防法》、《国务院对于增强和改良消防工作的建议》,在县委、县政府的一致领导下,组织和动员
全县粮食行业,全面排查整顿火灾隐患,鼎力推行社会消防安全“网格化”管理和社会单位“户籍化”管理,宽泛展开消防宣传培训,严格落实单位消防安全主体责任,提高社会火灾防控能力,果断根绝重特大特别是群死群伤火灾事故的发生,全力保护我县粮食行业优秀的消防安全环境。
二、组织机构
县粮食局成立粮食行业消防安全大排查大整顿活动工作领导小组。
各单位要成立特意工作机构,研究阶段性要点工作,按期通告工作状况,一致指挥调动。
三、排查范围和要点
排查范围:
全县国有、民营粮食公司、个体粮食加工厂。
排查要点:
1、粮食经营单位能否成立健全包含消防安全责任制在内的消防
工作体制;作业人员能否都经过安全生产和消防知识培训;与消防部
门的联系和争取指导能否到位;能否严格依照要求配齐消防设备及相
关器械并可正常有效使用;安全出口及分散通道能否切合要求;营救
线路能否设计合理。
2、能否对库区动火、用电作业及火源管理有严格的规定,并认
真执行;能否存在电器设备及线路老化、损坏和搭设不合理的状况;
配电箱的配置与管理能否规范;能否认期巡逻;能否根绝库区抽烟等
严重违规现象;能否有防备将任何火种带入储粮区的制度和确实举措;
库区内能否存在没关的易燃物聚积且未实时清理的状况;库区周边火
源及易燃物能否存在威迫;能否采纳举措予以监控防备。
3、粮食加工车间的粉尘办理和防爆举措能否落实;作业电器是
否存在易生气花、静电隐患等。
4、单位能否落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人
能否依法执行职责;能否拟订并落实消防安全制度、消防安全操作规
程;能否拟订灭火和应急分散方案,并组织操练;能否展开防火检查、
巡逻和员工消防安全教育培训,消防安全“四个能力”建设能否达标。
5、单位总平面部署、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全分散等能否切合消防技术标准要求。
各种建筑物能否依法经过建设工程消防设计审查、消防查收、存案和投入使用。
建筑消防设备设置能否切合消防技术标准要求,能否认期进行保护养护并完满有效。
6、单位能否依法成发奋愿消防队,能否组织展开消防专业技术
训练。
四、整顿举措
抵消防设备、器械的配置、设置不切合消防技术标准,或许未按
规定按期组织维修养护的,消防设备、器械不可以保持完满有效的,一律依法责令更正,从重处分。
对占用、拥塞、封闭分散通道、安全出口、消防车通道,埋压、圈占、遮挡消火栓或许占用防火间距,经责令更正拒不更正的,一律依法强迫除去或许拆掉有关阻碍物,所需花费由违纪行为人肩负。
对分散通道、安全出口数目不足或许严重拥塞,已不具备安全分散条件的,可能致使重要人员伤亡的,一律依法对危险部位予以暂时查封。
对违犯规定在拥有火灾、爆炸危险的场所抽烟、使用明火的,情节严重的,一律对违纪行为人依法拘禁;指派或许强令别人违犯消防安全规定冒险作业,尚不组成犯罪的,依法予以拘禁。
对未按期展开行业自己和部门联动消防安全排查的,要敦促组织展开行动,指定专人仔细填写检查状况,成立检查台帐。
五、工作步骤
动员部署。
联合我局工作实质,拟订详细实行方案,成立组织机构,明确工作职责,成立工作体制,召开特意会议,部署展开工作。
自查自纠。
经过召开各国有、民营粮食公司、个体粮食加工厂消防安全责任人会议、举办消防安全培训班等形式,动员敦促各单位比较火灾隐患排查整顿标准排查整顿,要求各单位将消防安全自查自纠状况上报县粮食局。
全面排查整顿。
对各国有、民营粮食公司、个体粮食加工厂库区、厂区进行全面排查,保证不留死角、不走过场。
对检查的单位要逐个
登记造册、成立台帐,照实记录检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整顿建议。
对排查出的火灾隐患和消防安全违纪行为要推行“零容忍”,列出清单,逐项整顿。
能立刻更正的,要责令单位立刻更正,不可以立刻更正的,要敦促单位落实整顿方案、整顿责任、整顿举措、整顿时间和整顿资本,拟订应急方案;同时采纳有效举措,保证消防安全。
检查查收。
10月1日前,县粮食行业消防安全大排查大整顿活动工作领导小组对全县粮食行业消防安全大排查大整顿工作进行检
查查收。
查收人员要依照“谁查收、谁负责”的原则,对查收抽查单位所有填写查收建议并署名存档。
对查收发现排查不完全、整顿不到位的单位,应责令从头组织排查整顿。
六、工作要求
坚持政府领导。
依照公安部和省公安厅“电”视电话会议部署要求,在政府一致领导下,在全县粮食行业内,确实展开消防安全大排查大整顿工作,保证库区、厂区消防安全。
狠抓落实。
依据县消防安全委员会工作要求,严肃查处火灾隐患和消防违纪违规行为。
对排查发现的火灾隐患和违纪行为,要铁腕打击,严格依法查处,该关停的关停,该查封的查封,该重罚的重罚,该拘禁的拘禁,决不姑息,决不手软。
要严格落实火灾隐患排查治理工作责任制,细化分解工作任务,成立层层抓落实的责任系统和责任体制。
要确实执行看管职责,加大整顿力度,保证整顿工作见到实效。
仔细做好宣传教育工作。
组织召开有关会议,集中展开消防安全
提示性宣传,宽泛宣传消防法例和消防知识,实时公布火灾预警信息,提示各单位增强自己安全防备,警告员工提高消防安全意识,严防各种消防事故发生。
落实工作责任。
各单位要本着“隐患未查清不放过、问题未解决不放过”的原则,严肃查处火灾隐患和消防违纪违规行为。
县粮食局将成立监察组,对专项行动展开状况进行监察。
对工作展开不力、任务不落实、收效不显然的单位,予以通告。
因工作渎职致使发生较大以上火灾责任事故的,一律责任倒查,果断追查有关单位和人员党纪政纪责任,波及违纪犯罪的,移送司法机关办理。
7月起,各单位于每个月8、18、28号上午12时前将附件2上报县粮食局存案。
第二篇
为了确实增强粮食安全生产工作,依照国家、省、市粮食局和县政府一致部署,在全县粮食行业展开安全生产大检查。
特拟订本工作方案。
一、整体要乞降目标
仔细贯彻落实国家、省、市粮食局对于展开粮食行业安全生产大检查“百日行动”和县政府对于增强安全生产工作的一系列决议部署,把集中展开大检查作为目前安全生产的首要任务,依照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,在全县粮食经营单位中深入排查治理安全生产隐患,拥塞安全看管破绽,增强安全生产举措。
经过安全生产大检查,达到以下工作目标:
摸清状况,确立要点
摸清粮食经营单位的安全生产工作现状,进一步深入要点生产环
节的安全专项整顿,并确立粮食行业及公司此后安全生产工作的要点。
发现问题,除去隐患
增强对易发事故工种、岗位单薄环节等全面检查,发现问题,实时整顿。
不可以立刻整顿的,要设按限时,提出详细可行的举措,保证各种隐患完全除去。
增强意识,建立典型
增强单位负责人及广大员工安全防备意识,填补安全生产工作中的不足,总结安全生产工作的经验教训,从中发现、建立一批典型,起到示范效应。
增强宣传,提高素质
在安全生产大检查中宣传安全生产有关知识,教育单负责人及广大从业人员,增强有关技术、操作规程、法律法例的培训,提高一线工作人员的素质。
二、检查范围及要点
范围:
国有粮食公司、民营粮食经营公司、个体粮食经营者。
要点:
各粮食经营单位中的库区;粮油购销公司库房、药剂库、
资材库、化验室、配电间、食堂等;粮食加工厂原料库房、成品库房、车间、配电间、器械库、食堂等。
三、检查内容
规章制度与责任落实
1、规章制度能否完美。
粮食经营单位的安全生产规章制度能否完美,安全生产检查制度、事故报告制度和事故登记存案制度等有关
安全标准、制度能否齐备并能得以执行。
2、责任落实能否到位。
粮食公司和单位安全生产主体责任能否
落实到位;能否把安全第一、生命至上、保护员工人身安全作为最重
要的职责;“打非治违”和隐患排查整顿能否获得实效;能否把安全生
产工作放在重中之重的地点来抓;责任制和事故责任追查制度能否落
实到人;各种防备举措能否落到实处;能否做到看管工作全覆盖。
3、应急体制能否健全。
粮食经营单位能否成立应急方案;方案能否经过操练;可否在遭受突发事件时,实时启动应急方案;一旦发现隐患可否实时预警;安全信息交流能否通畅;动员能力与物质贮备能否靠谱。
生产安全
生产经营各个环节能否切合安全生产的法律、法例、标准、制度的要求;生产作业能否有章可循;操作规程能否获得全面执行;安全责任能否明确;人员上岗前能否经过全面培训;作业前能否拟订工作方案;保护举措与营救体制能否到位。
消防安全
1、粮食经营单位能否成立健全包含消防安全责任制在内的消防
工作体制;作业人员能否都经过安全生产和消防知识培训;与消防部
门的联系和争取指导能否到位;能否严格依照要求配齐消防设备及相
关器械并可正常有效使用;安全出口及分散通道能否切合要求;营救
线路能否设计合理。
2、能否对库区动火、用电作业及火源管理有严格的规定,并认
真执行;能否存在电器设备及线路老化、损坏和搭设不合理的状况;
配电箱的配置与管理能否规范;能否认期巡逻;能否根绝库区抽烟等
严重违规现象;能否有防备将任何火种带入储粮区的制度和确实举措;
库区内能否存在没关的易燃物聚积且未实时清理的状况;库区周边火
源及易燃物能否存在威迫;能否采纳举措予以监控防备。
3、粮食加工车间的粉尘办理和防爆举措能否落实;作业电器是
否存在易生气花、静电隐患等。
防汛安全
能否做好防汛各项物质及举措准备;能否提早将位于水灾区的粮食转移至安全地带;要点贮备粮库有无准备防备不测粮食水湿的储粮防霉剂;能否与气象、水文等部门成立亲密的联系制度,实时认识和防备重要危险源和潜伏的洪涝隐患。
设备设备安全
粮食库房能否存在危房或有坍塌的隐患;工艺系统、基础设备、技术装备能否存在隐患;运行操作、管理使用能否正常;能否按规定养护、检修;能否般配公司生产要求;对粮食收买现场和粮食进出仓等作业能否有安全生产的工作方案;能否存在超设计容量、超设计高度装粮,以及“危仓老库”未经维修加固和安全判定就装粮的状况;能否存在未经有资质单位设计、施工、判定,私自进行仓房改造,特别是违规加设仓内隔墙等状况;能否存在机械设备带病运行、人员未经岗前培训无证上岗、登高或进出仓粮面作业不系安全带和无安全带系留装置等状况;能否对重要部位设置了安全专员监护;高大平房仓是
否安装安全栓;危险地点能否加装安全防备栏并保证有效,高空过道能否牢固安全。
药剂安全
药剂库的管理能否切合规定;药剂领退用登记制度能否落实;能否知足监控、通风、防火、防爆、防泄露和防盗条件;药剂能否专仓寄存、分品种、分年限堆放;寄存仓房能否配有双门双锁和防盗门窗,能否配有专人管理;能否药帐符合;药剂的采买、运输、装卸、使用以及残渣办理等能否严格依照《省储粮化学药剂管理方法》执行;能否存在报废药剂未处理的状况;药剂使用设备、设备及其附件能否安全靠谱;能否装备和使用切合要求的防备面具;熏蒸作业能否严格执行操作规程及有关规定;能否到当地粮食行政管理部门存案。
储粮安全
能否存在发热粮、高水分粮、严重虫粮未实时办理状况;能否有不一样品种、不一样年份、不一样样级粮混存的状况;保存员和主管领导对储粮安全的例行检查和记录能否切合规定;公司上司机构和主管部门能否展开对粮油安全度夏工作的检查。
别的,还要检查粮食经营单位领导带班和巡逻值班制度能否落实;能否对外包作业和出租仓房等单薄环节增强管理,设置了专人监察检查;出租仓能否影响仓房构造及消防安全,能否影响其余仓房储粮安全。
粮油化验室能否成立健全实验室安全管理制度;能否严格执行实验室有关安全操作规程;对于化学试剂、供电线路、试验用气瓶、水道、消防设备、三废排放等要点环节的管理能否切合有关安全要求。
四、工作安排
此次安全生产大检查“百日活动”,在各级政府领导和上司粮食行政管理部门指导下,依照一致部署进行:
第一阶段:
拟订检查方案,进行动员部署和粮食经营单位全面自
查。
县粮食局依据全省、全市粮食行业展开安全生产大检查百日行动工作方案要乞降当地政府要求,拟订检查工作方案,进行动员部署。
所有粮食经营单位要对所有安全生产隐患进行全面、仔细、完全的排查,检查结果逐项记录;按规定对要点场所、要害部位、要点环节列出问题清单,成立隐患台账;查出隐患限时治理,并实时向县粮食局报告。
第二阶段:
县粮食局依据工作需要组织粮食安全生产全面大普查。
在8月5日前,县粮食局在对本行业展开粮食安全生产检查的全过程进行监察的基础上,组织一次全面大普查。
深入到全县所有粮食经营者住地进行现场检查,排盘问题及隐患,落实整顿方案。
第一,对粮食经营单位自查记录进行查对,再进行详尽检查。
第二,普查状况和存在问题一定记录,现场提出办理建议,由检查人员和单位负责人两方署名。
第三,要追踪和敦促公司实时整顿,并将整顿结果记录在案,作为此后再发生问题追责的依照。
县粮食局依据检查结果,照实填报有关报表,准时上报市粮食局。
第三阶段:
迎接上司粮食行政管理部门和省、市安全生产复查和抽查。
省粮食行业安全生产“百日行动”领导小组和市安全生产大检查领导小组,将对要点单位、事故多发单位和前两个阶段整顿仍旧不到
位的单位进行要点复查,并在整个大检查时期随机采纳明察暗访、突击检查、回头检查、交错检查等方式,全面掌握全省各地自查、普查状况;必需时会同安监、消防等部门展开联合抽查或专项检查;落实对要点问题的挂牌督办。
国家粮食局将对要点地域和公司进行监察和
抽查。
第四阶段:
总结工作经验与成就、成立长效体制和“回头看”。
县粮食局针对此次展开粮食行业安全生产大检查“百日行动”进
行状况,仔细总结此次大检查的工作经验与成就,确实成立安全生产的长效体制。
大检查“百日行动”以后,合时展开“回头看”活动,经过明察暗访,要点审察隐患能否频频,整顿能否到位,安全生产长效机
制的执行成效能否达到预期目的,精益求精,牢固此次大检查“百日行动”的成就,连续提高安全生产管理水平。
五、工作要求
增强组织领导
县粮食局成立粮食安全生产大检查领导小组。
落实检查举措
一要全面落实安全生产责任制,特别是要落实单位主要负责人为第一责任人的责任,仔细展开自查,主动整顿,自觉接受配合上司部门的监察检查。
二要全面排查治理,县粮食局要对辖区内所有粮食经
营者进行拉网式检查,逐个库点、逐个环节进行检查,做到“有库必
到、有厂必查、查必完全”。
三要创新检查方式,在全面检查的基础上,采纳明察暗访、突击检查,回头检查、交错检查等方式,对事故易发的要点场所、要害部位、要点环节列出问题清单,成立隐患台帐。
四要边查边改,对查出的隐患,要限时整顿,重要隐患粮食行政管理部门要挂牌督办、一盯究竟。
检查和整顿结果均要单位负责人署名确认。
检查整顿不到位的要追查有关责任,存在严重隐患不可以保证安全的公司要责令停产休业整顿。
典型事例要依法严处并进行通告或公然曝光。
对冒犯罪律的单位和人员,要移交执法部门依法严格追查责任。
突出工作要点
消防安所有是此次安全生产大检查的重中之重,县粮食局要特别注意粮仓、粮食和物质器械储藏区、粮油加工厂的防火安全。
别的,还应侧重关注防汛、防雨,储粮化学药剂的管理与熏蒸作业、大米加工厂粉尘爆炸等要点部位和要点环节的安全。
形成工作协力
县粮食局要向当地政府报告,把粮食行业安全生产大检查归入到地方政府集中展开的安全生产大检查的工作范围。
增强与同级安全生产监察管理部门的交流协调,实时通告状况,踊跃参加联合执法行动,实时反应粮食行业安全生产大检查中发现的新状况、新问题,争取有关部门对粮食行业安全生产大检查的支持。
要在当地党委和政府的一致领导下,与当地安监、公安、消防等部门亲密配合,形成协力,果断打好粮食行业安全生产大检查这场硬仗。
第三篇
一、整体要求
全县粮食行业,要仔细落实全国粮食行业集中展开安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议精神,依照上司一致部署,经过扎实展开“打非治违”专项行动,广泛提高广大粮食干部员工安全生产意识,全面落实安全生产公司主体责任和部门看管责任,严苛打击各种非法生产经修建设行为,果断治理纠正违规违章行为,实时发现和整顿安全隐患,有效防备和果断制止非法、违纪行为致使的重特大安全生产事故,着力建立安全生产长效体制,确实保护人民民众生命财富安全,为粮食行业科学发展创建优秀的安全生产环境。
二、专项行动的范围和要点内容
粮食行业安全生产领域“打非治违”专项行动的范围:
县粮食购销公司、各粮管所、粮食加工公司。
粮食行业安全生产领域“打非治违”专项行动的要点内容:
1、待报废、需大修等病险仓房仍在储存粮食的行为;
2、私自改变粮仓建筑构造的行为;
3、存粮超高、超仓容储粮的行为;
4、未执行储粮化学药剂专仓储藏,双人双锁管理规定的行为;
5、未执行粉尘爆炸作业环境有关机电设备装备和操作规定的行
为;
6、未执行粮食进出仓作业安全生产规定的行为;
7、未执行粮食输送机等大型机电设备操作规程的行为;
8、未执行熏蒸作业、登高作业、受限空间作业等危险作业操作
规程的行为;
9、拒不执行安全监察监察指令,抗拒安全执法的行为;
10、未执行安全生产有关资质和持证上岗规定以及用工未经安全
培训的行为;
11、公司安全生产规章制度不健全、操作规程不完美,现场管理
杂乱、违章作业、违章指挥和违犯安全生产劳动纪律的行为;
12、未给员工装备切合规定要求的劳动防备用品的行为;
13、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、举措不落实、整顿
不到位的行为;
14、未拟订应急方案的行为;
15、瞒报谎报事故,以及重要隐患隐瞒不报或不按规按限时予以整顿的行为。
除上述内容,还一定增强对粮食加工公司在粮食生产、寄存以及进出库等环节安全生产的监察指导;粮油质检机构检化室、实验室使用和寄存危险药剂的管理。
三、方法步骤
专项行动推行属地为主与行业督导相联合,公司自查自纠与上司监察相联合,全面排查与要点整顿相联合,监察检查与联合执法相联合,时间从2012年5月上旬开始,到9月尾结束,分四个阶段进行:
拟订方案,自查自纠阶段
各单位要快速动员部署,全面展开自查自纠工作,实时治理纠正非法、违纪、违规、违章行为,除去安全隐患。
对于本次排查出来的问题要逐个登记,建档立案,挂牌督办,并将自查自纠状况上报县粮
食局,县粮食局将对全社会粮食公司自查自纠阶段发现的问题敦促整顿。
在自查自纠阶段,各单位要对本单位“危仓险库”状况进行一次全面普查。
联合执法、集中整顿阶段
各单位要依照上司要求,在第一阶段工作基础上,联合“安全生产年活动”,踊跃参加部门联合执法行动,做到“四个一律”,即对非法生产经修建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律封闭取消;对非法生产经修建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处分;对存在非法生产经修建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实看管责任;对冒犯罪律的有关单位和人员,一律依法严格追查法律责任。
此中:
对于存在重要安全生产隐患且短时间内没法除去的粮食公司,不得安排其肩负政策性粮食收买、储藏和加工任务,已经安排的,要
立刻停止并调出库存政策性粮食,对于2011年以来发生的“重要事故”及以上司别事故和频频发生进出仓作业、登高作业事故而且整顿不到位的公司,要严格追查公司负责人责任,并逐级上报市、县粮食局。
全面检查、要点抽查阶段
县粮食局将依据上司要乞降部署,对粮食公司展开“打非治违”专项行动状况进行全面检查,实时发现解决工作中存在的突出问题,拥塞破绽,保证“打非治违”工作获得收效。
监察总结,牢固提高阶段
各单位要对展开“打非治违”专项行动状况进行总结,于8月20日前将总结上报县粮食局。
在监察总结、牢固提高阶段,各单位要注
意发现典型经验和气的做法,并提出成立“打非治违”长效体制的工作建讲和建议。
四、工作要求
增强领导,落实专项行动的各项举措
县粮食局成立“打非治违”专项行动领导小组。
单位负责人要亲身部署“打非治违”专项行动工作,要明确分工、落实责任,确实把专项行动的各项安排落实到平时经营管理活动中。
县粮食局将增强与同级安全生产监察管理部门的交流协调,实时通告状况,踊跃参加联合执法行动、亲密配合、形成协力。
夯实基础,着力抓好源泉治理工作
各单位要做好“危仓险库”全面普查工作,加大仓储设备建设和维改正造力度,逐渐裁减待报废、需大修等病险仓房。
要深入剖析粮食公司安全生产事故原由,总结事故规律,增强标准制度建设,拥塞漏
洞。
要严格粮油仓储单位存案制度,确实把好粮食仓储公司“进口关”,严禁不切合安全生产标准的公司进入粮食仓储市场。
要进一步增强对粮食公司负责人、安全生产管理员和粮油保存员的培训,落实岗前安全培训制度,全面提高从业人员的安全生产意识和安全生产技术。
突出要点,做好要点公司和要点环节专项行动的督导工作
各单位要把危仓险库、储粮化学药剂储藏与使用、进出仓作业、熏蒸作业等作为专项行动的要点环节,全面清点。
精心组织、保证专项行动获得实效
各单位要把专项行动与夏天储粮安全普查和粮食收买准备等工
作联合起来,严格依照上司的整体部署和本方案的精神,细化四个阶
段内容,如期、保质、保量达成各阶段工作任务,保证专项行动获得
实效。