参考10家电汽车下乡和以旧换新信息管理系统申报书.docx
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参考10家电汽车下乡和以旧换新信息管理系统申报书
2010年省级现代流通业发展专项资金项目
申请报告
项目名称：
河源家电汽车下乡和以旧换新信息管理系统建设
申报专项：
家电汽车下乡和以旧换新专题
承担单位：
河源市信息中心
协助单位：
河源职业技术学院
主持部门：
河源市经济和信息化局
编写单位：
河源市信息中心
项目负责人：
联系电话：
0762-
联系地址：
河源市红星路145号
邮政编码：
517000
广东省经济和信息化委员会制订
二０一０年
一、项目概要
河源市家电下乡已于2009年3月全面启动，相继，家电以旧换新、汽车下乡和以旧换新也按照国家政策陆续启动。
家电汽车下乡和以旧换新是国家一项重大的支农惠农政策。
实施家电汽车下乡工程，有利拉动农村消费，有利于促进行业发展，有利于改善民生，有利于完善农村生产和流通服务体系。
据初步统计，河源市共有62.18万户农户，按照每户农户一年购买一类家电下乡产品计算，汽车购买按5%的农户计算，一年就可能为该市家电汽车产品增加10亿多元的消费。
本项目的建设，目的是为了扩大家电汽车下乡惠民政策的宣传，让更多农民用上性价比高的产品，实现“农民得实惠、企业得市场、政府得民心、经济得发展”的目的。
在信息化飞速发展的今天，各行各业都在运用信息化手段进行日常的工作，家电汽车企业和家电汽车市场也不例外，这使得我们在开展“家电汽车下乡”宣传工作的同时要充分考虑各项工作的可行性和便捷性。
“家电汽车下乡和以旧换新”信息管理系统就是要在宣传工作的基础上保证各项工作有条不紊的开展。
其整体目标概括为：
简、准。
简——简单易行，可操作性强；准——确保各项政策的准确性，各项操作的正规性。
二、项目的目的、意义及必要性
三、项目前期研发及技术准备情况
为积极贯彻执行国家的“新农村”建设政策，配合做好国家商务部、财政部联合相关部门实施的“家电汽车下乡”工作，特设计开发《河源家电汽车下乡和以旧换新信息管理系统》，方便各项工作的正常有序开展，服务参与此项工作的单位和个人。
本信息管理系统的核心内容是构建消费者、媒体、社会和政府机构四位一体的信息管理系统。
所以要建立政府管理信息库、政策信息库、产品数据库、农民信息数据库。
系统业务功能结构如下图1.1所示。
图1.1
1.系统建设目标
在信息化飞速发展的今天，各行各业都在运用信息化手段进行日常的工作，家电汽车企业和家电汽车市场也不例外，这使得我们在开展“家电汽车下乡”宣传工作的同时要充分考虑各项工作的可行性和便捷性。
“家电汽车下乡”信息管理系统就是要在简化工作流程的基础上保证各项工作有条不紊的开展。
其整体目标概括为：
简、准。
简——简单易行，可操作性强；准——确保各项政策的准确性，各项操作的正规性。
2.系统功能
系统设计主要实现下列功能：
（1）公告通知
登载家电汽车产品项目招标结果公告。
（2）政策法规
登载国家有关家电汽车下乡方面的政策法规。
（3）产品信息
登载家电汽车下乡产品信息。
（4）销售网点
登载河源市家电汽车下乡销售网点信息。
（5）管理部门
河源市政府相关部门针对家电汽车下乡工作的商务管理、运营管理、监督管理。
（6）互动咨询
政府部门与消费者之间的交流互动。
（7）企业档案
（8）投诉中心
（9）链接中心
1.链接国家家电下乡信息管理系统、国家家电以旧换新信息管理系统、国家汽车下乡信息管理系统、国家汽车以旧换新信息管理系统。
2.（10）系统管理
3.对本系统的用户、用户权限，以及后台服务进行管理。
四、项目实施方案
本项目的建设是落实科学发展观，抓好市场体系建设，深入开展“万村千乡”、“家电下乡”、“汽车下乡”、“以旧换新”等市场工程的重要举措。
本项目的建设有助于做好信息收集、市场检查和政策宣传工作，畅通流通渠道，开拓城乡市场，促进扩内需目标的实现。
1.总体目标
利用先进信息技术，整合信息资源，搭建河源家电汽车下乡和以旧换新信息管理系统，实现利民、利企、利国，农民得实惠、企业得市场、政府得民心。
2.建设方针
共建、交流、服务。
3.建设原则
（1）统筹规划，分步实施。
统筹规划，系统建设立足于高起点。
分两步实施，第一步是通过广泛调研构建河源家电汽车下乡和以旧换新信息管理系统。
第二步是建立网上网下的交流渠道，促进交流渠道建设。
（2）综合集成，优化配置。
按照河源市经信局牵头组织建设，信息中心共同参与建设的原则，积极开展广泛的资源合作，不断丰富和完善资源。
（3）增强互动，促进交流。
发挥网络平台交互特点，增强企业、政府、消费者的信息评论与互动，建立网上网下的交流渠道，促进交流渠道建设。
（4）政府搭台，企业与消费者唱戏。
按照"整合、完善、提高"的要求，有效整合家电汽车下乡资源信息，按照科学的分类方式，最大限度发挥现现有资源的潜能。
4.技术架构组成与体系
●门户端采用J2EE体系下，基于JSR168规范的标准化的门户（portal）技术，保障公共部分标准化和灵活性,减低维护成本。
●采用基于SOA架构和基于Webservice标准的整合能力平台，实现对不同渠道的信息整合，确保信息处理的过程变换的响应能力，和对流程的监督能力。
●开放的架构和标准化的平台，使得系统的扩展能力和稳定性提高，减轻维护压力，降低总体拥有成本。
5.实施的服务与保障体系
五、项目进度安排与实施期限
1.项目建设内容
系统实施主要实现下列功能：
（1）公告通知
登载家电汽车产品项目招标结果公告。
（2）政策法规
登载国家有关家电汽车下乡方面的政策法规。
（3）产品信息
登载家电汽车下乡产品信息。
（4）销售网点
登载河源市家电汽车下乡销售网点信息。
（5）管理部门
河源市政府相关部门针对家电汽车下乡工作的商务管理、运营管理、监督管理。
（6）互动咨询
政府部门与消费者之间的交流互动。
（7）企业档案
（8）投诉中心
（9）链接中心
4.链接国家家电汽车下乡信息管理系统、国家家电以旧换新信息管理系统、国家汽车下乡信息管理系统、国家汽车以旧换新信息管理系统。
5.（10）系统管理
对本系统的用户、用户权限，以及后台服务进行管理。
2.项目进度安排与实施期限
本项目分两个阶段实施，具体时间进度安排如下：
第一阶段（2010年6－12月）
建立组织保障体系，开展需求调研、初步设计和技术方案的设计与实施，建立河源家电汽车下乡和以旧换新信息管理系统。
第二阶段（2011年1－6月）
完善河源家电汽车下乡和以旧换新信息管理系统，建立网上网下沟通渠道，逐步建立运行保障机制。
六、技术经济指标
河源家电汽车下乡和以旧换新信息管理系统主要经济指标，经测试分析如下：
（一）营运收入（销售收入）
（1）按系统完善后正常营运计算（200个具有家电汽车下乡资质企业会员），会员每年收费3000元，即年收入60万元。
（2）按系统完善后正常营运计算（100个非家电汽车下乡资质企业会员），会员每年收费2000元，即年收入20万元。
（3）其它（如广告费、商业交流等），年收入50万。
合计营运收入130万。
（二）营运成本
（1）固定资产折旧摊销：
本项目固定资产按直线法分类折旧核算，设备投入85万元，折旧年限，设备、试验费及其它费用，按10年计算，固定资产折旧8.5万元。
（2）人工成本35万元。
（3）场地租赁费18万元。
（4）通讯链路租金15万元。
（5）业务提成费（10%）13万元
（5）其它成本20万元。
合计：
109.5万元。
（三）所得税率：
按25%计。
（四）销售利润额
本项目在正常运营达到规模量后，年营运销售利润为20.5万元，所得税为5.13万元，税后净利润为15.37万元。
（五）投资利润率
本项目18.08%。
（七）投资回报期
回报期=总投资额/年现金净流入量（利润+折旧）
本项目自2010年开始建设，至2011年中试运行，2011年底正式运营，投资回报期为4年（含1年建设期）。
项目经济效益按预期是比较好的，但项目本身主要体现社会效益方面，因此，承担单位将根据效益情况适当减轻企业负担，并在资金和条件允许下，降低对家电汽车下乡企业的收费，提升对企业及农村的有效服务。
七、项目资金情况
投资预算
资金来源
资金落实情况
总投资：
85万元
其中：
1.技术转让费：
万元
2.开发费：
万元
3.设备购置费：
85万元
4.其它：
万元
总资金：
85万元
其中：
1.企业自筹：
85万元
2.银行贷款：
万元
3.其它：
万元
总资金：
85万元
其中：
1.企业自筹：
85万元
2.银行贷款：
万元
3.其它：
万元
另：
流动资金20万元
项目拟申请财政资金：
补助50万元
资金偿还计划：
设备购置明细表：
设备名称及型号规格
单位
数量
金额（万元）
网络交换机
台
1
12
安全网关
台
1
20
入侵检测系统
套
1
20
工程电脑（服务器）
台
3
10
手提电脑（笔记本电脑）
台
2
2
高速复印机
台
1
12
打印机
台
1
1
投影设备
台
2
2
传真机
台
1
1
UPS电源
台
1
2
其它办公设备
套
1
3
小计
85
八、社会经济效益评估
河源家电汽车下乡和以旧换新信息管理系统建成后，年运营收入130万，年税收5.13万，利润15.37万元，项目自身经济效益显著。
本项目利用先进信息技术，整合信息资源，搭建河源家电汽车下乡和以旧换新信息管理系统，项目意义重大，家电汽车下乡能够促进家电汽车在农村的普及，丰富农民精神文化生活，提高农民的物质生活水平，家电汽车下乡关系到广大农民的切身利益，实现农民得实惠、政府得民心，扩大消费、拉动内需、促进河源农村经济平稳较快增长。
与此同时，系统的建设具有重大的示范带动作用，还可以推进农村电子商务、物流市场等多功能综合服务平台建设，推进农村经济结构调整和优化升级、推进节约资源、改善和优化农村经济发展环境，对我市抢抓产业转移机遇，加快经济发展步伐，加快建设新农村产业体系，促进河源工业产业结构调整和优化升级，具有极其重要意义。
九、项目承担单位情况
河源市信息中心是市委、市政府信息化工作（电子政务、电子党务）的技术保障部门。
主要职能：
①负责为我市宏观经济运行和管理提供信息服务；协助有关部门组织实施我市信息化建设的年度计划及中、长期发展规划。
②负责市委、市政府信息网络系统与网管平台的规划建设与管理维护。
组织协调机关办公自动化系统的规划建设与管理维护。
③研究制定信息化有关的技术标准和规范，对各部门的信息工程建设提出技术性意见以及政府招标采购的信息项目进行技术把关。
④负责市委、市政府信息资源的开发利用；负责我市党务、政务系统的数据共享与交换；推动信息技术普及教育，指导信息技术和系统的推广应用。
⑤负责市政府门户网站、行政审批电子监察系统等公共信息化项目的建设与维护。
⑥根据国家和省的信息网络建设政策法规，统筹规划和协调市内各党政机关信息传输网络建设；为网络与信息安全提供技术保障。
⑦为全市各部门提供信息技术指导和服务。
⑧承办市政府及主管部门交办的其他事项。
主要技术人员情况：
序号
姓名
学历
职务
获得认证资质证书
1
杨金贤
本科
副主任
网络工程师
2
邹广慧
本科
副主任
通信工程助理工程师
3
袁伟标
本科
工程师
网络工程师
4
杨敏
大专
工程师
网络工程助理工程师
5
彭先文
本科
工程师
计算机工程师
十、其他需要说明的问题
该信息系统不涉及环境评价、土地购置和消防等问题。
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