低压急修业务外委推进方案.docx
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低压急修业务外委推进方案
xx供电公司2016年低压急修及维护业务外委推进方案
为贯彻落实国网xx电力公司关于推进业务委托工作的部署和总体进度要求，加快推进并规范xx供电公司生产业务外委工作，确保公司生产业务外委管控质量，依据《国家电网公司生产业务外包管理规定》和《国网xx电力公司生产业务外包实施细则（试行）》文件要求，结合我公司工作实际，制定2016年低压急修及维护业务外委推进方案。
一、总体目标
自2015年12月24日起现有急修驻点工作人员利用传、帮、带等方式对2016年低压急修及维护新中标单位人员进行急修业务实地培训，确保新中标单位于2016年1月30日前完成2016年低压急修及维护业务交接工作。
二、基本原则
1、业务委托项目的作业业务委托项目确定后，发包部门与承包单位依法签订《业务承包合同》和《安全协议》。
2、各运维单位设外委工作监管人员1名。
3、中标单位在各驻点设置对接人1名（需为急修驻点人员），各驻点分派的工作负责人不少于2名。
4、配电急修业务外委驻点设置、供电急修值班基本人员配置满足供电服务承诺时限要求基本设定条件：
1）人员每个急修点xx市城区按10人编制，xx市农区及各县市公司按8人编制；各驻点分派的工作负责人不少于2名，登杆作业人员不得少于3名。
2）急修车辆按每个急修点两辆配置，配置的车载工器具须满足同时开展2个作业面的工作要求。
3）按每个急修点办公点一处设置。
4）实行两班轮流24小时值班制度。
5）项目中涉及的材料全部由发包单位提供，车辆、工器具、办公场所由承包单位自行提供。
6）急修在岗人员、车辆不得从事与岗位无关业务。
5、充分考虑实施过程中可能对相关业务和员工队伍产生的影响和不稳定因素，做好风险防控工作，确保队伍稳定和各项业务正常运行。
6、传、帮、带现场培训期间，现有急修业务管理、考核模式保持不变。
三、工作推进要求
运维检修部组织召开生产业务外委推进会，完成配生产业务外委中标情况及实施方案宣贯，分四个阶段推进低压急修及维护业务平稳交接。
考虑到xx市城区合同到期及近期人员思想波动风险，本次提前完成该片区低压急修及维护业务交接。
（一）第一阶段：
xx市城区低压急修及维护业务移交。
1.xx市城区低压急修及维护业务中标单位xxxx电气工程有限公司于12月24日将急修人员、车辆及车载工器具配置齐备，分布至xx市城区南、北2个急修驻点（急修工作负责人可暂时与xx市农区南片区工作负责人临时对调调整），配电运检室当日完成1次供电急修服务业务培训。
驻点人员、车辆及工器具配置经配电运检室逐项验收合格，具备故障报修处理条件，三级验收记录（见附表）3个工作日内报公司运维检修部备案。
2.xxxx电气工程有限公司于12月25日起正式进行故障报修接单、故障处理试运行。
3.配电运检室于12月29日前完成与xx市城区低压急修原中标单位（xx市光辰电力工程设备有限公司）的业务交接，业务移交办理事项单3个工作日内报公司运维检修部备案。
4.交接期间，配电运检室抢修值班室增加接、派单值班工作人员，对派单及故障处理进行全程监督，防范供电服务风险。
（一）第二阶段：
xx市农区报片区及县市公司低压急修业务交接前期准备（2016年1月20日前完成）。
1.xx大明德电力有限公司按计划对xx市农区北片区2个急修驻点、各县市10个急修驻点现有急修队伍的急修业务进行顺延，将配网急修业务正式交接日期顺延至2016年1月30日，此项工作大明德于2015年12月25日前通知完毕。
2.2016年新中标单位根据中标结果和设置条件，完成各自急修承包业务涉及办公驻点、人员、车辆落实工作，完成“三种人”资质核查及内部考试，向xx公司运维检修部报备须参加xx公司“三种人”考试的人员名单。
此项工作新中标单位须于2015年12月31日前完成。
3.新中标单位各驻点设置急修工作对接人1名，在工作对接人的带领下将各驻点急修工作人员按照名单分派至对应急修驻点，穿插至现有急修驻点队伍中，由现有急修队伍启动对新中标单位人员的现场帮带培训，新中标单位工作对接人参加各运维单位的生产周会（每周五）。
（2016年1月5日前完成）
第二阶段（2016年1月5日至1月10日），核查阶段：
1.xx公司运维检修部组织对新中标单位驻点急修人员开展1次安全生产及供电急修服务知识培训考试。
2.按照每急修驻点工作负责人不少于2人配置原则，协同公司安全监察质量部完成2016年外委中标单位“三种人”复核考试。
第三阶段（2016年1月11日至1月15日），运维单位培训阶段：
1.各县市公司设置外委工作监管人员1名（名单2016年1月10日前报公司运维检修部），担负配网急修业务的质量监督工作，协同本单位优质服务专责对外委驻点人员每周开展1次供电服务文件、规范培训，并留存有关培训、考试记录。
（每周五晨会结束后开展1次）
2.各县市公司启动外委急修驻点备品备件补充配置，2016年1月10日前补充、配置到位（见附件3：
配网急修备品备件配置标准）。
3.新中标单位人员、车辆及车载工器具全部配置到位（见附表2：
抢修车车载工器具配置表），经各运维单位验收合格，三级验收记录（见附表）及相应清单于1月15日前须报公司运维检修部备案。
第四阶段（2016年1月15日至1月30日，验收交接阶段：
1.公司运维检修部根据新中标单位、运维单位的验收记录及办公驻点、人员、车辆、工器具有关验收结论说明（盖章），组织对急修驻点进行三级验收。
（1月20日前完成）
2.对符合交接条件的驻点准予开展交接工作，业务移交办理事项单3个工作日内报公司运维检修部备案；对仍不符合交接条件的驻点限期落实整改，并对所在的运维单位纳入月度绩效考核。
（2016年1月25日前）。
3.新中标单位全面实施2016年配网低压急修及运维承包业务。
（2016年1月30日前）
4.交接期间，配电运检室、各县市公司抢修值班室增加接、派单值班工作人员，对派单及故障处理进行全程监督，防范供电服务风险，对出现的供电服务事件加倍考核。
xx供电公司运维检修部
附件1：
xx供电公司2016年0.4千伏及以下急修及维护业务中标单位
序号
单位
2016年外包费用（万元）
片区
驻点配置
人员配置
车辆配置
新中标单位
原中标单位
运维驻点应配置数量（个）
外包测算及招投标文件需求人员配置（个）
外包测算及招投标文件需求车辆配置（辆）
1
配电运检室
465.99
xx市区乌伊路以南辖区0.4kV及以下急修及维护业务
1
10
2
xx
光辰电力
2
xx市区乌伊路以北辖区0.4kV及以下急修及维护业务
1
9
2
xx
光辰电力
3
xx市农区北片区0.4kV及以下急修及维护业务
2
16
4
xx
xx
4
xx市农区南片区0.4kV及以下急修及维护业务
2
16
4
xx
大明德
5
xx西部地区
432.104
玛供县域城区0.4kV及以下急修及维护业务
1
8
2
xx骏业
大明德
6
芳供城区0.4kV及以下急修及维护业务
3
24
6
xx骏业
大明德
7
新供全辖区0.4kV及以下急修及维护业务
2
16
4
xx骏业
大明德
8
呼供县域城区0.4kV及以下急修及维护业务
1
8
2
xx骏业
大明德
9
xx东部地区
327.64
阜供县域城区0.4kV及以下急修及维护业务
2
16
4
远西电力
大明德
10
吉供县域城区0.4kV及以下急修及维护业务
1
8
2
远西电力
大明德
11
奇供县域城区0.4kV及以下急修及维护业务
1
8
2
远西电力
大明德
12
木供县域城区0.4kV及以下急修及维护业务
1
8
2
远西电力
大明德
合计
1225.73
18
147
36
附表2：
抢修车车载工器具配置表（新中标单位按该标准配置）
序号
设备名称
型号规格
单位
配置标准
备注
一
测量仪器
1
绝缘电阻表
500-2500V
套
1
2
钳型电流表、万用表
个
2
3
数字式接地电阻测试仪
台
1
4
核相仪
台
1
5
红外测温仪
台
1
6
电缆识别仪
台
1
7
变压器综合测试仪
台
1
选配
二
检修、施工工具
1
车载照明
套
2
按需
2
绝缘导线剥皮器
台
1
3
油锯
台
1
4
组合工具
套
4
按需
5
个人工具
套
若干
6
压接钳
把
1
7
断线钳
把
2
8
绝缘梯
付
1
9
绝缘剪刀
把
2
选配
10
螺帽破碎机
台
1
选配
三
安全工器具
1
验电笔
10kV
个
2
2
验电笔
1kV
个
2
3
接地线
10kV
组
2
4
接地线
0.4kV
组
2
5
绝缘操作杆
个
1
6
绝缘手套
付
2
7
安全帽
顶
4
8
安全带
条
2
9
绝缘绳
条
4
按需
10
登高工具（脚扣）
付
2
11
警示护栏
套
5
12
警示牌
付
6
四
其他
1
数码相机
个
1
2
录音笔
个
2
3
表箱钥匙
把
若干
按需
4
对讲机
台
3
选配
车载器材
配置典型故障处理所需：
瓷瓶、金具、电缆附件、导线等材料，工作票、工作单按需携带。
附表3：
配网急修备品备件配置标准（运维单位提供）
序号
物资名称
型号规格
单位
数量
预警值
1
高压保险丝
5A、10A、15A、20A、30A
根
各30
10
2
低压保险丝
30A
根
各30
10
3
低压保险片
75A、160A、300A、450A
片
各30
10
4
铜铝线鼻
50、70、95、120mm2
支
各30
10
5
铜线鼻
50mm、70mm、95mm、120mm
支
各30
10
6
钢芯铝绞线
LGJ-50、95
米
各100
30
7
绝缘导线
JYLGJ50、95、120
米
各100
30
8
集束导线
2×16mm2、3×50mm2+1*35mm2
米
各100
30
9
集束导线安装金具
套
5
3
10
地埋铜芯电缆
3*50mm2+1*35mm2
米
各100
30
11
绝缘引线
JYLJ70、120
米
各50
30
12
插线盘带铜芯电缆
4*10mm2，50米
个
1
1
13
铜芯线
4mm2、6mm2
卷
各3
1
14
跌落式熔断器熔断管
个
6
3
15
低压刀闸
1000A
只
3
1
16
空气开关
100A、250A、400A
只
各5
3
17
漏电保护器
250A、400A（三相）
只
各5
3
18
漏电保护器
32A、63A（单相）
只
各20
10
19
低压端子排
63A、100A
个
各20
10
20
双横担及金具
套
2
1
21
单横担及金具
套
5
3
22
直角瓷瓶
1#
支
10
5
23
插台、拉板
1#
个
10
5
24
铜铝过渡设备线夹
SLG-2
个
10
5
25
并沟线夹
JB-2
个
10
5
26
螺栓及螺帽
14*15、16*35、16*50、16*80mm2
个
各50
20
27
平垫片
个
200
80
28
弹簧垫片
个
200
80
29
铁丝
公斤
20
10
30
拉线金具
NX-2
套
2
1
31
钢绞线
GL-50
米
50
20
32
防水胶布
卷
10
4
33
绝缘胶布
卷
10
4
34
螺口节能灯及灯头
30W
个
10
4
35
卡口节能灯及灯头
30W
个
10
4
36
墙壁开关
个
10
4
37
拉线开关
个
10
4
38
发电机
5kW
个
1
1
注：
当备品备件数量小于或等于预警值时，应及时补充至正常数量。
变压器及电杆等大型设备应由各县供电公司统一储备。
附表4：
配网急修业务交接三级验收记录
配网急修业务交接三级验收记录
承包单位：
年月日
急修驻点名称：
验收重点：
各急修办公驻点、人员、车辆、工器具配置情况，“三种人”资质及工作人员业务技能
验收时间：
验收人员签名：
一级验收结论：
承包单位负责人：
年月日
二级验收结论：
运维单位负责人：
年月日
三级验收结论：
公司业务部门负责人：
年月日
注：
每级验收均需另附有关验收内容的详细信息核对表（如验收车辆信息、人员信息、工具器信息等）。
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