动物疫病防控专项资金绩效评价报告模板.docx
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动物疫病防控专项资金绩效评价报告模板
2016年动物疫病防控专项资金
绩效评价报告
一、专项资金绩效情况
（一）专项资金设立情况
1.设立时间:
2016年。
2.设立依据。
2.1重大动物疫病防控技术培训资金项目。
根据《畜牧法》、《动物防疫法》等有关要求，申请2016年动物疫病防控专项资金。
2.2重大动物疫病防控物资经费项目、种畜禽疫病及奶牛布病结核病监测经费项目、市级兽医实验室仪器设备新增项目、城区狂犬病强制免疫经费项目。
根据《中华人民共和国动物防疫法》、《青岛市无规定动物疫病区管理条例》、《青岛市动物疫病中长期防治规划（2013-2020》、《关于加强狂犬病疫苗免疫接种工作的通知（卫疾控发[2008]4号）》、《青岛市养犬管理办法》，申请2016年动物疫病防控专项资金。
2.3动物及动物产品检疫经费项目。
根据《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《动物诊疗机构管理办法》、《生猪屠宰管理条例》、《山东省畜牧兽医局关于开展动物检疫合格证明电子出证的通知》（鲁牧动监发〔2013〕24号），申请2016年动物疫病防控专项资金。
3.设定用途。
3.1重大动物疫病防控技术培训资金项目。
加强畜牧科技培训，推广畜牧兽医实用技术和新技术、新成果，贯彻落实国家有关法律法规的规定，提高我市动物疫病预防控制及畜产品安全管理工作水平，保持畜牧业持续健康发展，逐步建设一支有技术、高素质的畜牧兽医生产一线骨干人才队伍，推动畜牧业科技成果转化，提高科技对畜牧业的贡献率，促进都市型现代畜牧业发展。
3.2重大动物疫病防控物资经费项目、种畜禽疫病及奶牛布病结核病监测经费项目、市级兽医实验室仪器设备新增项目、城区狂犬病强制免疫经费项目。
主要用来对全市家畜家禽实施狂犬病、禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫等重大动物疫病的强制性免疫，减少养殖户的损失，控制人畜共患病的发生与传播，保障动物源性食品满足市场供应；对全市家畜、家禽、宠物实施布病、结核病、狂犬病等人畜共患病的免疫和实验室检测，保证动物健康，确保动物源性食品的安全。
3.3动物及动物产品检疫经费项目。
在省动物卫生监督所的业务指导下，按照国家法律、动物产地检疫规程和市局工作部署，从产地检疫、屠宰检疫、落地检疫几个环节入手，对全市的动物及动物产品实施检疫工作，有效预防重大动物疫病，维护公共卫生安全。
（二）年度绩效目标完成情况
1.2016年的绩效目标。
1.1重大动物疫病防控技术培训资金项目。
通过安排30期培训，培训技术骨干、管理人员、基层监管人员、畜牧经纪人等人员达到5330人次。
一是增强基层技术人员能力，更有效控制和扑灭危害严重的主要牲畜疫病，保障动物和动物产品的质量安全；二是提升畜牧业安全生产、畜产品质量安全监管水平，消除了公共卫生和食品安全的隐患，公共安全和食品安全的水平进一步提高；三是提高对动物疫病监控、畜产品质量安全监管、兽药饲料监管及畜牧兽医行政执法能力，将使青岛市的畜牧业发展水平逐步与国际接轨；四是促进畜牧生产的持续健康发展，同时，也带动饲料、加工、冷藏、储运、制药等相关产业的发展，促进社会的稳定。
1.2重大动物疫病防控物资经费项目。
（1）社会效益：
动物疫病是制约畜牧业持续健康发展的重要因素之一。
通过项目实施，一是有效控制和扑灭危害严重的主要牲畜疫病，保障动物和动物产品的质量安全；二是提高对疫病的监控能力，保障动物及动物产品质量，提高其国内国际市场竞争力；三是促进畜牧生产的持续健康发展，同时，也带动饲料、加工、冷藏、储运、制药等相关产业的发展，促进社会的稳定。
（2）经济效益：
促进动物产品出口，猪肉、牛肉、羊肉出口量如果能占总产量的10%，则可产生直接经济效益约4000万元。
通过项目实施，集中人力、物力、财力，加强动物防疫和动物防疫监督工作，提高生产效率,预计将产生社会经济效益（含直接和间接）近3亿元人民币，使我市畜牧业发展成为出口创汇的优势产业，国家和社会稳定的支柱产业。
通过对重大动物疫病进行有效的免疫预防，加强动物疫病预防控制，以保护我市畜牧业生产的发展，保护人民身体健康。
1.3种畜禽疫病及奶牛布病结核病监测经费项目。
通过实施种畜禽的重要动物疫病监测计划，对全市种畜禽场全部监测，保证全市种畜禽无禽流感、口蹄疫、新城疫、猪瘟等一类重大动物疫病发生，免疫抗体的抗体合格率全面持续保持在70%以上，达到免疫无疫情状态。
全市种猪场的高致病性蓝耳病、伪狂犬、细小病毒的流行率每年降低1%-5%；全市种鸡场的禽白血病、沙门氏菌病的流行率每年降低1%-3%；全市动物布病和结核病的场户流行率每年降低5%-10%。
1.4市级兽医实验室仪器设备新增项目。
通过政府公开招标，采购一批急需使用和更新的设备，提高动物疫病检测效率50%，实现样品和试剂分开存放，实现疫病检测全程信息化管理，达到每年出报告200-500份，实现CMA和CNAS评审在此领域零扣分和零不符合项。
1.5城区狂犬病强制免疫经费项目。
狂犬病免疫注射宠物犬40000只，免疫密度达到91%以上。
1.6动物及动物产品检疫经费项目。
动物检疫工作是一项有效防控重大动物疫病，保障动物卫生和畜产品质量安全的重要民生工程。
根据近几年的情况看，每年通过对猪、牛、羊、禽等动物近5亿头（只）的产地、屠宰检疫，1万1千多个场所的监管，有效地防控了重大动物疫病的发生。
虽然该项目难以直接统计出能获得多少量化性的经济效益，但是，疫病控制好了，畜牧生产发展了，行业效益不言而喻。
更重要的是社会效益，2015年以来部分省市发生的黄浦江漂浮死猪、H7N9流感、小反刍兽疫、布鲁氏杆菌病、结核病、狂犬病等都给当地政府造成了很大的压力，支出了大量处置费用，给畜牧业生产造成巨大的冲击。
如果把检疫等相关的防控工作做好，这些问题发生的机率就会大大的降低，经济效益和社会效益是相当可观的。
当前实施的电子出证工作，是为了提升检疫工作效能，达到“以监促检、以检促防、防检监结合”的目的，掌握跨区域监管信息和动态，有利于防止动物疫病的传播与流行，保障动物卫生安全和畜产品质量安全，维护稳定的社会环境，这具有不可估量的社会效益，同时，对保护畜牧业生产、促进增收具有重大的经济效益。
2.绩效目标完成程度
2.1重大动物疫病防控技术培训资金项目。
2016年，全市畜牧业培训工作由市和区市畜牧兽医局分级培训，安排36期培训,培训人员6727人次，共培训113天。
主要对技术骨干、管理人员及师资力量进行了培训。
项目实施提高了我市动物疫病预防控制工作水平，满足了畜牧业持续健康发展的需要；促进了动物防疫技术人员掌握和应用国外动物疫病防控新技术，打破国际畜产品贸易技术壁垒，促进外向型畜牧业发展；提高了动物防疫技术人员和畜禽养殖从业者对人畜共患病的防控意识和水平，维护了公共卫生安全，保护了人民群众身体健康；贯彻落实了国家有关法律法规的规定，普及了动物防疫科学知识，提高了动物疫病防治的科学技术水平。
2016年，我局按照组织专家到一线、教育培训到一线、技术指导到一线原则，以基层动监站为主阵地，培训对象向基层管理人员和一线从业人员倾斜。
在确保年度培训预算经费不超支的前提下，突出问题导向和需求导向，推行“现场示范教学”、“课堂+基地”、“送科技下乡”等灵活多样的现场教学模式，扩大培训对象范围、增加培训班次，大力宣传畜牧行业政策法规，加快推广畜牧兽医实用技术和新技术、新成果。
2.2重大动物疫病防控物资经费项目。
2016年，全年共调拨发放A型口蹄疫疫苗89.02万毫升、猪O型口蹄疫疫苗1373.6万毫升、牛羊口蹄疫双价疫苗236.24万毫升、猪瘟疫苗689万头份、高致病性猪蓝耳病灭活疫苗431.9万毫升、高致病性猪蓝耳病弱毒疫苗203万毫升、高致病性禽流感疫苗2943.8万毫升；消毒剂100吨，畜禽标识277.2万套，物资金额1600余万元，为全面做好重大动物疫病防控工作提供了物资保障，2016年全市应免动物的免疫注射率达到100%，抗体合格率达到80%以上。
年内完成猪口蹄疫免疫注射750.53万头次，猪瘟免疫注射768.77万头次，高致病性猪蓝耳病免疫注射483.36万头次，牛羊O型－亚1双价苗免疫注射牛羊110.52万头次，A型口蹄疫免疫注射奶牛43.21万头次，禽流感H5N1（双价）免疫注射蛋种鸡6535.68万羽次，禽流感H5N1（单价）免疫注射水禽281.09万羽次，消毒灭原面积100平方千米。
2.3种畜禽疫病及奶牛布病结核病监测经费项目。
2016年对全市103个种畜禽场共采集样品6700份，平均每个场同时采集30份血液样品和棉拭子样品，同时进行血清学检测和病原学检测，出具检测报告126份。
其中对我市种猪场的1800份样品同时检测高致病性蓝耳病、伪狂犬、细小病毒，进行病原学荧光定量PCR；对全市种鸡场1300份样品，同时检测禽白血病、沙门氏菌病；对种牛场的人畜共患病进行监测，对全市种牛场和羊场的1290份样品，检测布病、结核病，全面完成年度预定绩效目标。
种畜禽场的重大动物疫病的免疫抗体平均合格率为90%。
全市种猪场的高致病性蓝耳病、伪狂犬、细小病毒的流行率降低4.3%；全市种鸡场的禽白血病、沙门氏菌病的流行率降低2.9%；全市动物布病和结核病的场户流行率降低10%。
2.4市级兽医实验室仪器设备新增项目。
通过政府公开招标采购，购买了一批急需使用和更新的设备，提高了动物疫病检测效率50%，实现了样品和试剂分开存放，实现了疫病检测全程信息化管理，达到年出报告503份，实现了CMA和CNAS评审在此领域零扣分和零不符合项。
2.5城区狂犬病强制免疫经费项目。
2016年度绩效目标基本完成。
全市共免疫宠物犬36450只，免疫密度达到91%以上，确保了公共卫生安全。
2.6动物及动物产品检疫经费项目。
2016年全市产地检疫生猪133.2万头、牛羊1.2万头、禽4.5亿只，检疫数量分别同比增长31.2%、10.4%和36.7%；屠宰检疫生猪172.5万头、牛羊0.3万头、禽1.8亿只。
动物及动物产品检疫工作圆满完成预定目标和任务。
二、专项资金项目绩效情况
（一）2016年专项资金预算批复情况
根据财政局《关于批复2016年市级部门预算的通知》（青财预指〔2016〕2号），批复2016年动物疫病防控专项资金1688万元，用于①重大动物疫病防控技术培训资金项目110万元；②重大动物疫病防控物资经费972万元；③种畜禽疫病及奶牛布病结核病监测经费2016万元；④市级兽医实验室仪器设备新增项目270万元；⑤城区狂犬病强制免疫经费84万元；⑥动物及动物产品检疫经费36万元。
该项资金经青岛市财政局组织相关业务专家和财务专家，对专项资金项目的申请依据、项目的必要性和方案的可行性、支出内容和预算明细、预期绩效目标等情况进行了评审，并出具专家意见。
详细情况见财政局《关于对2016年畜牧专项资金实施预算评审的函》（〔2015〕青财预评函130号）。
（二）2016项目安排情况
1.安排概况。
项目资金安排2092.72万元，其中：
中央财政资金404.72万元；市财政资金1688万元。
1.1重大动物疫病防控技术培训资金项目安排市财政资金110万元，项目承担单位：
青岛市畜牧兽医局；
1.2重大动物疫病防控物资经费项目安排1376.72万元（中央财政资金404.72万元，市财政资金972万元），项目承担单位：
青岛市动物疫病预防控制中心；
1.3种畜禽疫病及奶牛布病结核病监测经费项目安排市财政资金216万元，项目承担单位：
青岛市动物疫病预防控制中心；
1.4市级兽医实验室仪器设备新增项目安排市财政资金270万元，项目承担单位：
青岛市动物疫病预防控制中心；
1.5城区狂犬病强制免疫经费项目安排市财政资金84万元，项目承担单位：
青岛市动物疫病预防控制中心；
1.6动物及动物产品检疫经费项目安排市财政资金36万元，项目承担单位：
青岛市动物卫生监督所。
2.各项目绩效情况
2.1重大动物疫病防控技术培训资金项目预算安排市财政资金110万元，预算执行93.96万元，结余16.04万元。
结余原因：
2016年我局按照“组织专家到一线、教育培训到一线、技术指导到一线”原则，以基层动监站为主阵地，培训对象向基层管理人员和一线从业人员倾斜，降低了办班费用，节约了资金。
2.2重大动物疫病防控物资经费项目预算安排1376.72万元（中央财政资金404.72万元，市财政资金972万元），预算执行1001.76万元，（中央财政资金执行311万元、市财政资金执行690.76万元），中央财政结余93.86万元，市财政资金结余281.1万元。
资金使用结构：
用于购防疫物资、应急物资、冷库运转电费、设备维护费等。
2.3种畜禽疫病及奶牛布病结核病监测经费项目预算安排216万元，预算执行170.01万元，结余45.99万元。
资金使用结构：
用于购买专用材料，设备仪器维修调试、印刷、车辆运行费等。
2.4市级兽医实验室仪器设备新增项目预算安排270万元，预算执行264.7万元，结余5.3万元。
资金使用结构：
用于购置全自动酶免工作站、高通量荧光定量PCR仪等实验室专用设备。
2.5城区狂犬病强制免疫经费项目预算安排84万元，预算执行77.91万元，结余6.09万元。
资金使用结构：
用于购狂犬疫苗、设备购置、宣传材料印刷、购买服务等。
2.6动物及动物产品检疫经费项目预算安排36万元，预算执行31.01万元，结余4.99万元。
资金使用结构：
用于购买检疫专用材料、检疫电子出证系统维护费、网络租赁费、检疫相关宣传材料印刷费、检疫车辆维护费等。
3.资金管理和使用的主要经验和做法
3.1重大动物疫病防控技术培训资金项目。
⑴规范经费使用。
培训人均经费标准为200元/天（8学时），不含住宿费的150元/天，100元/半天，办班结束后据实结算。
明确培训资金使用范围主要包括讲课费、教材费、培训场所租赁费、食宿费、差旅费、交通费等。
严格培训经费管理，保证专款专用。
委托培训的，采取实地检查、电话抽查等形式了解培训实际情况；培训机构要按照培训计划和项目合同，做好具体培训工作。
⑵严格验收程序。
培训项目结束且培训档案整理完善后，培训处站或培训机构及时提出验收申请。
市畜牧兽医局组织人员通过检查培训档案、抽查学员等形式逐班次对培训项目进行检查验收，验收不合格的，监督其及时整改并取消下一年度的培训资格。
⑶加强学员管理。
根据各培训项目的课程设置和培训目标，组织相应的人员分期分批参加培训。
培训时间超过8课时的，对学员实施班组管理，保证培训工作顺利有序进行。
⑷健全培训档案。
各培训单位根据承担的培训任务，建立规范统一、信息完整、内容真实的《畜牧业培训档案》，全面呈现培训实施印迹，以便主管部门监督管理和考评验收。
各个培训班档案应单独成卷，于培训班结束后7个工作日内整理归档。
3.2重大动物疫病防控物资经费项目。
⑴抓资金管理。
一是根据财政资金管理办法的有关规定制订相应的项目资金管理制度，严格招投标程序，严格审核与供应商签订的采购合同及开具的发票，每一笔资金的结算都是通过财政直接支付。
二是青岛市畜牧兽医局与市财政局联合印发了《青岛市动物防疫物资管理办法》，对防疫物资的计划、采购、发放、保管等做出了详细的规定。
⑵抓组织动员。
一是自上而下以管理促落实。
每年农业部和省政府动物防疫工作会议后，项目主管单位青岛市畜牧兽医局都立即召开会议传达贯彻落实会议精神，据上级统一要求，结合我市的具体情况，周密部署各项防控措施，明确动物疫病防控任务和工作时限，层层落实防控工作责任制，组织检查督导和验收，确保免疫、消毒、免疫效果监测等各项防控工作落到实处。
二是对防疫物资早计划早安排。
2016年初，青岛市动物疫病预防与控制中心即要求各基层中心对全年的免疫物资需求量进行汇总上报，统筹安排，会同财政部门及时进行政府招标采购，积极与供应商联系发货事宜，以便在最短时间内将防疫物资调拨到位，保证了强制免疫、消毒等工作的有序开展。
⑶抓队伍建设。
经过多年的努力，青岛市已经构建了以市动物疫病预防与控制中心为龙头，8个区市动物疫病预防控制中心为骨干，58处跨乡镇的基层动物防疫监督站为基础，近3000名村级防疫员队伍为补充的覆盖全市的四级动物防疫网络。
⑷抓措施落实。
一是明确责任。
市畜牧兽医局将防控工作纳入对各区市畜牧兽医部门的绩效考核，占42%的比例。
为了落实动物防疫责任制和责任追究制，采取行政和业务两个系统双管齐下的方式，签订了以强制免疫、消毒、监测、检疫、封闭管理、强化疫情报告制度为主要内容的目标责任书，把责任逐级落实到区市、到乡镇、到村、到人，保证了防控任务的落实。
二是抓工作重点。
推行程序化免疫。
为了使动物强制免疫工作达到“应免尽免、不留空档”的目标，自2008年以来，以规模养殖场（户）为重点，推广实施了强制免疫项目程序化免疫的方式，将原来的春秋两季集中免疫，改为全年适时免疫。
将家禽高致病性禽流感、奶牛A型口蹄疫和母猪高致病性猪蓝耳病的免疫工作由过去的每年两次免疫调整为三次，提高了免疫质量，保障了畜禽始终处于有效保护状态。
三是及时评价。
为了正确评价免疫效果，及时采取补免措施，在每次免疫后，都及时进行免疫抗体检测，为做好防控工作提供重要的基础数据。
强化督查。
在重大动物疫病防控行动期间，全市各级畜牧兽医部门都能及时组织人员，深入基层，开展督查，推动了全市防疫工作的有序开展，高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的免疫率均达到了应免畜禽的100%。
四是落实监管。
对所有规模化畜禽养殖场（户）全部落实了官方兽医监管，建立健全了规模化养殖场监管制度，采取监管划片，责任到人，定期检查，做好记录，健全监管档案。
要求监管兽医每周至少巡查一次，对动物养殖场的防疫、消毒、用料、用药、死淘、疫病防治等情况进行全面监督检查，详细建立监管记录，保障了动物养殖环节封闭管理、防疫消毒、无害化处理等工作措施的落实。
⑸抓规范管理。
一是资金的预算管理。
2015年10月份，青岛市动物疫病预防控制中心就将2016年全市重大动物疫病强制免疫所需疫苗、消毒剂、标识、免疫证等防疫物资数量、资金，按照国家规定比例测算出来，并由青岛市畜牧兽医局和财政局联合发文，下达到各区市，为各区市制定2016年预算奠定了基础。
二是物资的招标采购。
对所有防疫物资，严格按照《政府采购法》的规定，实行市级统一招标采购，按照工作进度进行调拨、供应。
3.3种畜禽疫病及奶牛布病结核病监测经费项目。
⑴抓资金管理。
根据财政资金管理办法的有关规定制订相应的项目资金管理制度，对每一笔资金支付填制结报单由市畜牧兽医局分管领导审批，层层审核，定期对该专项资金管理进行审查。
⑵抓规范管理。
根据全年应完成的疫病监测所需试剂数量严格按照规定对诊断试剂进行采购、发放、保管。
2016年的诊断试剂采取的是公开招标采购的方式。
⑶组织采样技术培训。
每年在春季和秋季集中防疫后，及时组织召开动物疫病采样技术培训班，保证各区市的技术人员掌握最先进的采样技术，确保我市动物疫病监测工作顺利进行。
⑷抓队伍建设。
经过多年的努力，青岛市已经构建了以市动物疫病预防与控制中心为龙头，8个区市动物疫病预防控制中心为骨干，58处跨乡镇的基层动物防疫监督站为基础，近3000名村级防疫员队伍为补充的覆盖全市的四级动物防疫网络，确保动物疫病的采样工作顺利开展。
⑸检测技术培训。
每年组织实验室检测技术人员进行实验室质量管理体系和检测技术培训，确保实验室的检测结果的准确性和时效性。
3.4市级兽医实验室仪器设备新增项目。
⑴抓资金管理。
一是根据财政资金管理办法的有关规定制订相应的项目资金管理制度，严格招投标程序，严格审核与供应商签订的采购合同及开具的发票，每一笔资金的结算都是通过财政直接支付，由青岛市畜牧兽医局统一记账管理，定期对该专项资金管理进行审查。
二是青岛市畜牧兽医局与市财政局联合印发了《青岛市动物防疫物资管理办法》，对仪器设备的计划、采购、发放、保管等做出了详细的规定。
⑵抓仪器设备购买流程规范管理。
一是仪器设备的预算管理。
实验室根据当前工作量和未来3年的工作量的预测、目前实验室的人员素质和数量、实验室环境条件等因素，提出仪器设备的购买计划；然后实验室组织专门的技术人员，采取网上咨询、同行请教的方式，提出仪器设备的品牌和型号；再采取电话咨询、网上询价等方式确定设备的价格；并组织相关专家进行仪器设备功能、型号、价格的论证；最后根据专家论证的结果提报仪器设备参数。
二是仪器设备的招标流程。
对所有仪器设备，严格按照《政府采购法》的规定，进口设备进行专家论证，实行市级统一招标采购，按照工作进度进行招标购买。
3.5城区狂犬病强制免疫经费项目。
⑴抓资金管理。
根据财政资金管理办法的有关规定制订相应的项目资金管理制度，严格招投标程序，严格审核与供应商签订的采购合同及开具的发票，对每一笔资金支付填制结报单由市畜牧兽医局分管领导审批，层层审核，定期对该专项资金管理进行审查。
⑵抓规范管理。
一是资金的预算管理。
2015年8月份，青岛市动物疫病预防控制中心就将2016年全市狂犬强制免疫所需疫苗所需数量、资金，按照预算免疫犬的只数测算出来。
二是物资的招标采购。
对狂犬疫苗，严格按照《政府采购法》的规定，实行招标采购，按照工作进度对市区各免疫门诊进行供应。
3.6动物及动物产品检疫经费项目。
一是坚持预、决算制度，确保专项资金有计划地使用并能达到预期效果。
二是严格使用程序，对每一个预算项目的支出都要提前申请，填写《青岛市畜牧兽医局项目资金支付审批单》并报送规定的资料，局计财处审批后拨付资金，确保资金在使用程序上严谨。
三是在专项资金实施过程中，厉行节约，避免浪费，使项目资金能最大限度地发挥其作用。
4.存在的问题和整改措施、建议
4.1重大动物疫病防控技术培训资金项目。
由于市、区市年初制订的部分培训计划有重复的情况，造成了部分年初培训内容合并实施。
建议在今后的工作中，加强与有关培训单位的沟通协调，避免年度培训任务重复的情况发生，更好地发挥财政培训资金使用效益。
4.2重大动物疫病防控物资经费项目。
为了保障存栏畜禽的冬季安全，每年的10月底以前就要完成秋季重大动物疫病的强制免疫工作，而每年的3～4月份又是重大动物疫病的高发期，必须在2月底以前进行重大动物疫病强制免疫注射工作，才能保障畜禽的春季安全。
要在2月底以前进行免疫注射，防疫物资的采购供应工作应当再提前一些时间。
按照政府采购的有关要求，重大动物防疫物资的采购从招标立项到完成招标采购，大约需要45个工作日才能完成。
因此，建议将每年的重大动物疫病防控物资采购时间提前至前一年度的12月下旬完成，确保春季防疫行动的及时开展。
4.3种畜禽疫病及奶牛布病结核病监测经费项目。
由于动物疫病监测和免疫抗体效果评价具有时效性，过了该时间段，动物疫病监测的敏感性下降，抗体下降，动物疫病的监测结果就失去了对疫病防控的技术指导性。
因此，为确保及时完成监测工作，检测试剂的预算和采购应该提前进行。
建议根据上一年度的检测数量和经费，提前做好预算和资金的准备工作。
4.4市级兽医实验室仪器设备新增项目。
每年的仪器设备的招标计划在上半年开始，而仪器设备招标工作一般在当年的下半年执行。
期间有1年左右的时间，个别设备的价格波动较大，造成预算价格不准确。
建议缩短从仪器设备预算到实施招标的时间。
附表1-1：
疫病防控技术培训资金支出绩效评价指标体系
1-2：
重大动物疫病防控物资采购专项资金项目支出
绩效评价指标体系
1-3:
种畜禽疫病及奶牛布病结核病监测经费专项资
金项目支出绩效评价指标体系
1-4:
市级兽医实验室仪器设备专项资金项目支出绩
效评价指标体系
1-5：
城区狂犬病强制免疫经费专项资金项目支出绩
效评价指标体系
1-6：
动物及动物产品检疫工作专项资金项目支出绩
效评价指标体系
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