纸质手册管理下的保税加工货物报关程序Word文档格式.doc

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不转

A类企业

B类企业

半实转

C类企业

实转

特殊监管区域企业

D类企业

不准开展加工贸易

类型

保税期限

申请核销期限

纸质（电子）手册管理

原则上为1年，经批准可以延长1年

手册到期之日或最后一批成品出运后30天内核销

电子帐册管理

企业电子帐册记录第一批料件进口之日起到该电子帐册被核销止

6个月为1个报核周期：

首次报核从海关批准电子帐册建立之日起算，满6个月后的30天内报核，以后则从上一次的报核日期算，满6个月后的30天内报核

出口加工区

加工贸易料件进区到成品出区结关止

每6个月向海关申报一次保税加工货物的进出境、进出区实际情况

珠海园区

自开展业务起，每年向海关办理报核手续

合同备案的内容

单证

备案商品

保税额度

台账制度

1）《加工贸易业务批准证》和《加工贸易加工企业生产能力证明》

2）加工贸易合同或合同的副本

3）加工合同备案申请表及企业合同备案申请表

4）属于加工贸易国家管制商品的需交验主管部门的许可证

5）确定单耗和损耗率的相关资料

6）其他所需要的单证

1）禁止类商品不得备案；

2）须提供进出口许可证的商品：

易制毒化学品、消耗臭氧层物资、监控化学品；

3）提供其他许可证件的商品：

音像制品、印刷品；

地图产品、工业再生废料。

全额保税：

准予备案的商品；

不保税：

不予备案的商品

试车材料，

未列名的消耗性物料

1）信誉好的企业零星料件进口，不转

进口料件金额在1万美元及以下的，适用AA、A、B类管理的加工贸易企业可以不设台账，不必交保证金。

2）信誉好的企业进口5000美元及以下的客供服装辅料，免册，凭合同备案

适用AA、A、B类管理的加工贸易企业进口金额5000美元及以下的客供服装辅料（拉链、纽扣、鞋扣、扣绊、摁扣、垫肩、胶袋、花边等78种）免领手册，但必须凭出口合同向主管海关备案。

进出境货物报关

货物类型

许可证

税收

进口料件

（1）一般免交

（2）例外:

易制毒及监控化学品、消耗臭氧层物质、原油、成品油不能免

免交（暂缓纳税）

出口成品

若国家规定需要交的,不能免

（1）全部用进口料加工的,免交;

（2）有国产料的,涉及到出口关税则须交;

（3）“未锻铝”从价征关税（不论是否含国产料）

加工贸易保税货物深加工结转报关

其他保税加工货物报关

剩余料件，金额占实际进口料件总额3%以下及总值在1万元人民币（含1万元）以下的，免审批,免许可证.

货物类型

征税数量

完税价

缓税利息

剩余进口料件

按申报数量计征

以进料加工方式进口的,以料件的原进口成交价为基础,若原进口成交价不能确定,以接受内销时同时或大约同时进口的相同（类似）货物进口成交价格为参考;

以来料加工方式进口的,以接受内销时同时或大约同时进口的相同（类似）货物进口成交价格为参考审核确定.

内销时,要征税的,须加征缓税利息;

计息期限为:

该合同记录首次料件进口之日起至海关填发税款缴纳书之日止

制成品

按耗用掉的保税进口料件数量计征

残次品

按耗用掉的保税进口料件数量计征

副产品

申报时实际状态的数量计征

内销价

边角料

免缓税利息

（4）放弃

1）放弃的含义

企业放弃剩余料件、边角料、残次品、副产品等，交由海关处理，需申请。

准予放弃，企业企业以在规定的时间内将放弃的货物运至指定的仓库，并办理货物的报关手续，留存有关报关单证以备报核。

2）下列情形不准放弃:

A．申请放弃的货物属于国家禁止或限制进口

B．申请放弃的货物属于对环境造成污染的

C．法律、行政法规、规章规定不予放弃的其他情形。

企业进口保税料件不属于国家禁止或限制进口的废物，在国内加工过程中产生的边角料、残次品、副产品属国家禁止或限制进口的废物，海关应当依企业申请作出准予放弃的决定。

（6）销毁（无需填制报关单）企业向海关提出销毁申请，经海关同意，由企业按规定销毁，必要时海关可以派员监督销毁。

货物销毁后，企业应当收取有关部门出具的销毁证明材料，以备报核。

（7）受灾保税加工货物的报关

①灾后7日内向海关书面报告,提交下列材料:

A．商务主管部门的签注意见

B．有关主管部门出具的证明文

C．保险公司出具的保险赔款通知书或检验检疫部门出具的证明文件

②核实为不可抗力受灾后的处理:

A．货物灭失,无价值的,由海关审定，予以免税

B．货物失去原有价值，但可再利用：

按审定的货物价格纳税并交缓税利息，对应的进口料件属于关税配额管理的,按关税配额税率征收

C．受灾保税货物内销，如属进口许可证件管理的，免于交验许可证件。

③核实为非不可抗力受灾

A．按原进口货物成交价格审定完税价征税;

B．属于关税配额管理但无配额证：

按配额外税率征税;

C．原进口料件内销：

属于许可证管理，应交验进口许可证件

报核的时间

经营企业应当在规定的期限内将进口料件加工复出口，并自加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起30日内向海关报核（合同提前终止，应当在合同终止之日起30日内向海关报核）

产品的实际单耗如与合同备案单耗不一致的，应在最后一批成品出口前进行单耗的变更

．

特殊情况的报核

特殊情况

提交单证

遗失登记手册

应及时向海关报告。

主管海关及时移交缉私部门处理后，企业持如右单证向主管海关报核。

A、经营企业关于加工贸易手册遗失的书面报告

　B、经营企业申请核销的书面材料

　C、加工贸易进出口报关单

D、海关缉私部门出具的《行政处罚决定书》

E、海关按规定需要收取的其他单证和材料

遗失进出口报关单

报关单复印件向原报关地海关申请加盖海关印章后报核

撤销合同

无需申领手册的5000美元及以下的服装辅料

报商务主管部门审批，企业凭审批件和手册报核

企业直接持进出口报关单、合同、核销核算表报核。

报关单应当是注明备案编号的一般贸易出口报关单。

违规走私行为

没收了加工贸易保税货物，凭相关证明材料报核；

若没有没收加工贸易保税货物，则不免除加工贸易企业办理海关手续的义务

6、海关受理报核和核销

海关自受理企业报核之日起20个工作日内核销完毕，特殊情况下，可由直属海关的关长批准或由直属海关关长授权的录属海关关长批准延长10个工作日。

对未开设台帐的，海关签发“核销结案通知书”；

对开设台帐的，签发“银行保证金台帐核销联系单”到银行销台帐，其中“实转”的台帐，企业领回保证金和应得的利息或撤销保函，并领取“银行保证金台帐核销通知单”，凭以向海关领取核销结案通知书。