湄潭县山洪灾害抢险演练方案应急抢险演练.docx

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湄潭县山洪灾害抢险演练方案应急抢险演练

湄潭县山洪灾害抢险演练方案应急抢险演练

**县山洪灾害抢险演练方案

1、指导思想

我县是全省的重点防洪县份之一，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，及《关于省市县人民政府防汛抗旱指挥部联合举行**县抗洪抢险应急演练的通知》“**汛旱发〔20XX〕2号”文精神，以及县委县政府抗洪救灾工作思路，为了人民群众的生命财产安全，建立健全防灾抗灾体系，构建和谐发展**，特编制该实施方案。

2、演练目的

我县是全省的重点防洪县份之一，通过开展实战抗洪抢险演练，提高**县人民政府防汛抗旱指挥部及成员单位抗洪抢险应急处置能力，提高应急抢险队伍在抗洪抢险救灾活动中的应变能力和抢险技能；提高指挥部成员单位联动机制和应急协调能力；提高广大人民群众的防灾抗灾意识，面临灾害，主动避险，最大限度减轻山洪灾害造成的人民生命财产损失。

三、演练背景

模拟湄江河县城以上流域的**镇、复兴镇、永兴镇、天城乡、兴隆镇等发生强降雨过程，县城河段水位持续超警戒值，城区发生洪涝灾害；县人民政府防汛抗旱指挥部启动《**县山洪灾害防御预案》，安排部署抗洪抢险救灾。

四、演练组织

演练工作在省、市人民政府防汛抗旱指挥部的领导下，由**县人民政府防汛抗旱指挥部组织实施。

演练总指挥由县人民政府县长杨游明同志担任，县政府防汛抗旱指挥部相关成员单位组成工作组，进行排练和演练。

五、演练时间

①2月中旬成立领导机构，落实演练科目、承办单位和参演人员

②3月10日前演练单位组织自行排练③3月20日前演练单位集中彩排一次④3月30日前县有关领导参加模拟演练审定⑤4月中旬，正式演练六、演练地点

湄江河县城河段，便于县城群众观摩体验。

七、演练科目

1、抗洪抢险队伍快速集合

2、转移被困群众及物资

3、临时帐篷搭建及医疗救护

4、筑堤拦水

5、冲锋舟、橡皮艇队形与性能演练

6、省、市领导讲话。

八、组织领导

成立**县抗洪抢险演练现场筹备工作领导小组，切实加强抗洪抢险演练现场筹备工作的领导，成员名单如下：

顾     问：

刘远坤 省人民政府副省长 省防指指挥长黎 平 省防指副指挥长 省水利厅厅长刘兴万 市人民政府副市长魏在平县委书记郑方县人大常委会主任张志勇 县政协主席组     长：

杨游明县委副书记、县人民政府县长

常务副组长：

贺玲 县委副书记陈佐明县委常委、县人民政府常务副县长

卿燕 县委常委、人武部部长

曾健县政府副县长）

副 组 长：

黄天伟县委常委、县纪委书记

向波 县委常委、县人民政府副县长

牟维 县委常委、县宣传部部长

戴长诚县委常委、组织部部长

谢虎县委常委、政法委书记、公安局局长

刘兴权县人武部政委向 辉县人民政府副县长肖 勤县政府副县长谢金权县政府副县长成     员：

李 君 县委办负责人叶**县政府办主任周天华县水利局局长叶**县政府应急办主任李吉波县政府国教办主任甘国华县民政局局长罗德勇县财政局局长

廖景宇县农牧局局长魏小强县国土局局长张达三县发改局副局长刘 剑县教育局局长童伟县经贸局局长    刘 刚县卫生局局长刘东县住建局局长赵翔县文体广播电视局局长李世贵县交通局局长李斌县电信局局长李提科县气象局局长刘 英县供电局局长王凤宇 县人武部副部长周可佳县公安局副局长肖全忠消防大队队长郭小伟县武警中队队长吴莉蓉湄江镇镇长何黎县交警大队队长张永禄县城管局局长陈勇水利局副局长冉华 水利局副局长周艳 县石油公司经理领导小组办公室设在县委，李君任办公室主任，叶**、周天华兼任办公室副主任，负责演练筹备工作的日常事务。

领导小组下设十个筹备组，分组如下：

（一）演练方案编制工作组组 长：

曾健副组长：

王凤宇、周天华、赵翔

吴莉蓉

成 员：

县人武部、县文体广播电视局、县水利局、县气象局、县国土局、湄江镇抽人组成

工作职责：

1、编制《**县抗洪抢险应急演练剧本》；

2、落实演练河段，制定群众转移路线图；

3、制作警示牌。

（二）演练现场布置工作组组 长：

卿燕    

副组长：

周可佳   王凤宇成 员：

人武部、公安局、县卫生局、水利局、气象局、湄江镇、民政局、建设局、教科局、城管局抽人组成

工作职责：

1、在会议现场竖挂宣传空标；

2、制作背景墙；

3、在湄江河县城河段竖挂宣传空标；

4、制作演练观礼台和指挥台；

5、救灾帐篷搭建；

6、落实参演群中、学生，做好现场协调工作。

（三）动员宣传报道工作组组 长：

牟维   

副组长：

赵翔、成 员：

宣传部、文体广电局、水利局、县文联，湄江镇抽人组成

工作职责：

1、做好新闻报道；

2、制作防洪减灾宣传栏；

3、制作2002年“6.7

”、2021年“6.18”洪涝灾害及抢险救灾图片展及视频资料

4、撰写洪涝灾害演练解说词；

5、宣传动员工作；

6、明确负责拉响防汛警报人员。

（四）接待工作组组 长：

陈佐明   

副组长：

赵静 刘学东冉华成 员：

县委办、政府办、水利局抽人组成

工作职责：

1、负责省、各地（州）、市，本县、各乡镇参会人员的吃住安排。

2、车辆调度。

（五）医疗卫生组组 长：

谢金全    

副组长：

刘 刚成 员：

卫生局、县疾控中心、县医院、县卫生监督所抽人组成。

工作职责：

负责食品安全和医疗保障。

（六）安全保障组组 长：

谢虎     

副组长：

周可佳成 员：

公安局、交警大队抽人组成

工作职责：

1、负责就餐、住宿地点以及公路沿线的安全保卫；

2、负责保障道路畅通。

（七）信访接待工作组组 长：

谢虎   

副组长：

秦礼远成 员：

政法委、信访局抽人组成

工作职责：

负责协调处理群众来信来访工作。

（八）会务工作组组 长：

贺玲副组长：

李君叶**陈勇成 员：

县委办、政府办、水利局抽人组成

工作职责：

1、草拟会议议程；

2、草拟领导讲话稿；

3、协助会场布置；

4、做好会场服务；

5、草拟会议指南；

6、做好会议通知、报到。

（九）环境整治组组长：

牟维副组长：

张永禄吴莉容、唐芝能

成 员：

城管局、湄江镇、黄家坝镇抽人组成。

工作职责：

负责确保县城、沿途乡镇环境卫生清洁。

（十）导演组组 长：

曾健副组长：

王凤宇、成 员：

人武部、公安局、县抗洪抢险应急分队队、武警中队、县卫生局、民政局、湄江镇政府抽人组成。

工作职责：

负责洪涝灾害防御预演。

十

一、演练内容

（一）抗洪抢险队伍快速集合演练背景模拟湄江河县城以上流域的**镇、洗马乡、复兴镇、永兴镇、天城乡等发生强降雨过程，县城河段水位持续超警戒水位，县城区发生洪涝灾害；

演练地点：

**县城河段（地段待定）

模拟会商地段：

人民政府防汛抗旱指挥部办公室（模拟）

参演人员：

杨游明县人民政府县长、县指挥部指挥长

曾健县人民政府副县长、县指挥部副指挥长

卿 燕县人武部部长叶**县政府办主任）

周天华县水利局局长）

甘国华县民政局局长）

魏小强县国土局局长）

刘 剑县教育局局长）

刘 刚县卫生局局长）

刘 东县建设局局长）

李世贵县交通局局长赵 翔县文体广播电视局局长）

李提科县气象局局长）

吴莉容湄江镇镇长何 黎县交警大队队长）

参演器具：

笔记本电脑一台、各种通讯设备、多媒体一套。

演练内容：

县防办接乡镇山洪报警电话。

（1）县气象局局长李提科同志报告天气情况，分析县城可能发生洪涝灾害。

（2）县防办及时向县水利局局长周天华同志报告。

县水利局局长周天华同志向县人民政府副县长曾健同志报告，副县长曾健同志向指挥长报告，并建议启动《**县山洪灾害防御预案》。

（3）县防办及时通知抗洪抢险队伍在指定的地点快速集合。

（二）冲锋舟、橡皮艇队形与性能演练

模拟**县发生强降雨，湄江河发生超标准洪水，县水利局报告时段降雨持续超警戒值，**县城区发生洪涝灾害。

（1）湄江镇报告湄江河水位已到警界水位，河对岸有几户已被洪水围困，请求救援。

（2）县防指副指挥长曾健同志接到县防办报告后，立即调集县抗洪抢险机动队到现场救援。

要求派出4艘冲锋舟和橡皮艇，转移受困群众（10人以上）。

（三）山洪预测、预报、预警

模拟**县发生强降雨，湄江河发生超标准洪水，县气象局报告时段降雨持续超警戒值，**县城区发生洪涝灾害。

会商会议由县政府曾健副县长主持。

（1）县气象局局长李提科同志报告天气情况，分析县城可能发生山洪灾的特征。

（2）县水利局局长周天华同志通报山洪发展趋势，提出防患对策及建议。

（3）县人民政府副县长曾健同志向指挥长报告山洪灾害会商情况，并建议启动《**县山洪灾害防御预案》。

（4）县人民政府县长、县指挥部指挥长杨游明同志作出决策，发出指令：

立即启动《**县山洪灾害防御预案》；

立即拉响防洪警报；

（四）筑堤拦水模拟**县发生强降雨，湄江河发生超标准洪水，县水利局报告时段降雨持续超警戒值，县城洪水已到警界水位（防洪堤）。

县防办及时向县水利局局长周天华同志报告。

县水利局局长周天华同志向县人民政府副县长曾健同志报告，副县长曾健同志指示，立即通知应急抢险队伍到达指定地点加高防洪堤，接到副县长曾健的指示后，县防办立即通知应急抢险队伍到达指定地点加高防洪堤。

（五）转移被困群众及物资模拟**县发生强降雨，湄江河发生超标准洪水，县水利局报告时段降雨持续超警戒值，县城洪水已到警界水位（防洪堤）。

1、组织被困群众转移组

组 长：

吴莉蓉副组长：

潘安成、甘国华

工作职责：

组成三个群众转移小组，每组群众要求30至50人。

工作内容：

落实转移线路，落实30名应急分队人员，疏散转移群众。

2、学生转移组

组 长：

刘剑副组长：

xx校长工作职责：

组织疏散学生50名。

工作内容：

落实参演学生及转移线路。

3、物资转移组

组 长：

肖全忠副组长：

郭小伟工作职责：

帮助被困群众转移物资。

工作内容：

将被困物资安全转移。

（六）抢救落水群众组 长：

卿燕副组长：

肖全忠、郭小伟、刘刚

工作职责：

抢救落水群众。

工作内容：

自行落实5名群众落水并进行抢救，同时安排救护车辆及相关器材。

十二、有关要求

1、全体参演人员务必按照演练时间安排提前到位，确保本次演练圆满顺利完成。

各成员单位要高度重视，严明纪律，把本单位的人员动员到本次演练中来。

2、xx

学校作为本次转移的重点，教育局要帮助学校拟定转移方案，确保学生安全。

3、各演练组在演练过程中一定要高度注意安全，确保演练有序进行。

4、县电视台派人跟踪报道演练过程。

5、各演练组自行细化演练方案，落实责任及参演人员，明确分工。

6、各演练组服装、道具、物资自行解决。

7、各演练组必须服从导演组指挥安排。

十三、相关事宜：

1、演练器材和人员：

冲锋舟4艘、救生衣150、抢险队员120名（消防20人、武警20人，人武部20人、湄江镇20人，城管局20、公安局20人）、应急电台1台、手持机15只、LED屏幕30m2、观礼台125m2、帐篷2顶、

2、参加观摩人员：

各乡（镇）分管领导、人武部长、水利站长、小

（二）型水库管理人员、角口水库和湄江水库领导班子共约80人。

3、演练后续工作：

由文体广电局负责编辑、县防汛抗旱办公室协助，在茶乡**报、闭路电视和互联网上报道，并制作光盘保存。

**县防汛抗旱办公室二〇一三年一月二十五日