安全生产管理体系范本文档格式.docx

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2）不发生重大烧（烫）伤事故；

3）不发生重大气体泄漏事故；

4）不发生重大火灾事故；

5）不发生重大检修机械设备事故；

6）不发生重大误操作事故；

7）不发生重大设备故障事故；

8）不发生被盗事故；

9）无食物中毒事故。

3、工作措施

（一）强化员工安全意思教育，以零事故为目标，每月对全体员工开展一次安全意识教育，坚持“安全第一、预防为主”的方针，在全员中树立人人讲安全、人人抓安全的良好氛围、树立凡事有章可循、凡事有人负责、凡事检查落实、凡事考核奖惩的理念。

（二）加强职工安全技能培训教育，每季度进行一次安全培训。

采取多样的教育方式，学习国家的安全生产方针、政策、法律、法规；

学习公司安全生产工作的部署、规章制度；

开展基础知识培训、专业技能培训和相关知识培训相结合的培训方式，不断强化员工日常安全知识学习教育，全面提高全员素质，为公司的安全生产提供强有力地保证。

各车间每年不少于一次技术考试，对不合格员工加强技能培训，合格后方可上岗。

（三）健全制度明确责任，从严管理强化落实

①公司安全办主任及各车间正职是安全第一责任人，对安全生产工作和安全生产目标负全面责任；

行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任，向行政正职负责；

车间负责人是安全教育第一责任者，对安全教育负全面责任，班前班后会抓好各项安全防范和责任落实。

②建立健全并落实各个职能部门的安全生产责任制，把安全和安全生产责任，层层落实到车间、班组，实行三级控制，具体为：

员工保班组、班组保车间，车间保公司的联保措施；

实行“评优找差”、“重奖重罚”、责任追究的安全管理制度。

（四）加强安全检查队伍建设，强化安全监督检查力度

①要进一步加强安全检查队伍的建设，成立安全生产检查小组，每半月检查一次；

进入生产区域、了解安全状况；

制止违章作业、违章指挥、违反生产现场劳动纪律的行为；

有权要求保护事故现场，有权向公司内部人员调查了解事故有关情况和提取事故原始资料。

②强化安全监督检查力度，实行“全员、全方位、全过程、全天候、分时段、错时制”的安全监督检查方式；

实现“无盲点、无盲区、无空挡、无缝隙”安全管理；

采取不定时间、不定地点、不打招呼的监督检查方式；

对检查中发现的违规违纪的责任人应严格按照规定进行罚款，并当场予以纠正，督促整改，及时消除人的不安全行为和物的不安全状态，遏制安全隐患事故的发生。

（五）加强组织领导，共同把公司的安全工作做好。

为加强安全质量工作的领导，公司成立安全领导小组，由总经理任组长，成员由各部门主要负责人组成，下设办公室由安全办组长具体协调安全工作；

①负责安全生产的监督、协调、考核评比工作，及时了解安全生产情况，定期听取安全生产部门的汇报，定期主持召开安全分析会议，及时组织研究，解决安全生产工作中出现的重大问题；

②处理协调上级有关安全生产的重要文件并组织落实，组织编制公司安全技术劳动保护措施计划，并监督所需费用的提取和使用状况，监督公司对计划的执行状况，监督劳动用品、安全工具、防护用品的购置、发放和使用；

③参加并协助公司领导组织事故调查，监督“三不放过”（即事故原因不清楚不放过、事故责任者和应受教育者没有受教育不放过、没有采取防范措施不放过）原则的贯彻落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。

各车间主任及部门领导要弘扬求真务实的精神，认真细致的抓好安全工作的每一个环节、每一个细节，解决安全生产中的实际问题，防止走形式主义，做到事事有人管、处处有人抓，坚持每周一次安全生产例会制度，结合本部门的生产实际，制订切实可行的安全生产措施，发动全体员工为公司的安全生产而努力工作。

四、安全生产责任制

本责任制是我公司各级安全生产工作的准则，各级领导干部、工程技术人员、管理人员和广大职工都必须严格遵守。

（一）安全生产组组长安全生产责任制：

1、安全生产组组长是安全生产第一责任人，对公司生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。

2、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。

结合本公司特点，提出有针对性的安全管理措施，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。

3、认真落实安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。

4、领导组织安全生产检查，定期研究分析生产中存在的不安全生产因素，组织制定措施，及时解决。

5、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合调查，认真制定落实防范措施，并认真吸取事故教训。

（二）安全员安全生产责任制：

1、负责监督检查本公司对有关安全生产的政策、法令、规程、制度的执行情况。

做好安全生产的宣传教育和管理工作。

2、每天进行现场检查，掌握安全生产情况，发现安全隐患及时提出整改意见和措施。

制止违章指挥和违章作业。

3、遇有严重险情，有权指令暂停生产，并立即报告领导研究处理。

4、会同有关部门定期组织安全生产检查。

组织好每周一次的职工安全教育活动。

做好检查记录，认真收集资料，及时上报各种报表。

5、发生事故或未逐事故，应立即上报，并参加事故调查分析，提出事故处理意见，按规定填写工伤事故统计分析调查报告。

督促防范措施的落实。

（三）材料负责人安全生产责任制：

1、负责生产用的材料、机具和附件等，在购入时必须要有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。

2、采购劳保用品，必须符合规格标准。

特别是安全帽、安全带、必须符合国家标准。

3、负责采购、保管、发放、回收劳保用品。

4、对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。

（四）班组长安全生产责任制：

1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作。

2、经常组织班组人员学习安全操作规程，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。

3、认真落实安全技术交底，不违章指挥，冒险蛮干，有权柜绝违章指挥。

4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

5、发生工伤事故，保护好现场，立即上报有关领导。

五、安全教育培训制度

1、广泛开展安全生产教育，特别要加强生产高峰、雨季、暑季、夜间生产和节假日前后的安全生产教育。

2、凡新工人进公司时，必须接受三级安全教育，方能上岗。

3、车间每月对职工进行一次安全知识教育，班组每周开一次安全活动例会，并做到班组天天有安全活动，并做好活动记录，车间每月检查一次。

4、在采用新工艺、新设备、新材料或新工人调换新的工作岗位，必须进行新操作方法和新岗位教育。

5、凡是自然条件变化，大风、大雪、暴雨，冰冻或雪雨季时要抓好气候性安全教育。

6、车间每月不少于两次安全生产会议，进行安全工作分配，制度防范措施，杜绝各类事故发生。

7、凡是特殊工作人员，必须经过培训，考核、取得劳动部门颁发操作证，方准独立操作。

六、安全生产检查制度

1、车间除应进行经常性的检查外，还应每季度定期进行一次安全大检查。

车间每月要进行1-2次检查，班组至少每周应检查一次。

2、安全检查应做好记录和验评工作。

3、安全检查必须由负责组织检查单位的领导带队，有关部门的人员参加，并邀请同级工会派人参加。

4、安全检查的主要内容为：

查领导、查制度、查管理、查隐患、查事故处理等。

1）查领导：

是否坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，是否把安全工作列入重要议事日程。

2）查制度：

应建立的安全管理制度和台帐是否齐全，各级安全生产管理制度是否落实。

3）查管理：

查安全管理目标，查安全技术措施计划和安全生产措施的编制，交底和贯彻、执行；

查安全管理的基础工作，查安全监察机构的设置和人员配备，查安全网络的组织和活动情况。

4）查隐患：

查生产现场存在的隐患及整改情况，查违章违纪，查安全设施和安全标志的设置，查文明生产情况。

5）查事处理：

是否真正做到了“三不放过”，是否按照有关规定进行调查、分析、处理、统计和上报。

5、存在问题或隐患的单位，接到通知后，由其主要负责人受理，积极认真整改，并建立隐患整改登记、检查、销案、反馈制度。

对因故不能立即整改的问题，要制定整改计划，定人、定措施、定完成期限，并组织实施。

七、安全生产会议制度

1、为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况，加强安全生产管理，积极知道、主动地做好预防措施，确保安全生产，必须认真贯彻安全生产会议制度。

2、会议内容以安全生产为主，具体包括以下几方面：

a）了解前段时间、前一班的安全、生产、工艺情况，存在的问题和注意事项，布置下一步安全、生产和工艺操作等工作。

b）学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识，传达上级部门的有关通知、文件精神。

c）通报违章违纪、先进事迹；

不良现象和不安全行为。

3、会议形式和会议责任人

班前、班后会由班长负责召开，在每天上班前15分钟开始，时间一般5~10分钟，地点由各班组自定。

紧急会议视情况由部门领导决定召开。

4、会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。

5、通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。

6、被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。

7、会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣的认真执行，及时完成。

8、对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，会议召集人有权对其进行经济处罚。

八、生产安全事故隐患排查治理制度

为了贯彻落国家的相关安全生产管理规定，做好公司下发的各项安全生产工作任务，巩固和提高我厂现场安全生产工作，确保实现安全生产目标，结合本单位现场实际情况，特制定本制度。

1、工作目标

认真开展安全生产专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上，突出重点，深入排查治理生产过程中的事故隐患，认真落实公司下发的各种规章制度，建立和完善制度中的要求，强化安全生产监管体制和机制建设，以治理安全隐患为重点，防止和遏制重特大事故为目标，推动安全生产责任制的落实，建立健全生产安全事故隐患治理长效机制。

2、隐患排查治理工作原则

按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”总体要求，坚持统一部署与分级实施相结合、检查与整改相结合、行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合，对制氧厂全面覆盖，排查不留死角，治理不留后患。

3、检查类型

1）定期安全生产检查：

通过有计划、有组织、有目的的形式来对施工现场的检查，有深度，能及时发现并解决问题，周期根据我厂实际情况，确定每月至少进行一次综合安全大检查。

2）经常性安全生产检查：

每月采取个别的、日常的巡视方式来对现场生产过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患并及时消除，保证生产正常进行。

厂部领导、安全员、班组安全员等不定期下车间检查，并形成记录。

3）季节性及节假日前后安全生产检查：

根据季节变变化，按事故发生的规律对易发的潜在危险，突出重点进行季节检查，如冬季防冻保温、防火、防爆；

夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。

由于节假日（特别是重大节日，如元旦、春节、国庆节）前后，职工注意力在芝节上，容易发生事故，因而应在节假日前后进行有针对性的安全检查。

4）专业（专项）安全生产检查：

对某个专业（项）问题或在生产中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查。

如对危险较大的在用设备、设施，作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验则属专业（项）安全检查。

专业（项）检查具有较强的针对性和专业要求，用于检查难度较大的项目。

通过检查，发现潜在问题，研究整改对策，及时消除隐患，进行技术改造。

我厂每月应各做一次环境保护、消防安全、用电安全专项检查。

5）综合性安全生产检查：

由厂部、安全员、车间主任等进行的全面综合性检查，每月检查一次，内容涵盖消防安全、用电安全、环境卫生、安全技术操作等。

5、排查治理内容

1）制度措施制定与落实情况和安全生产责任制建立及落实情况；

2）隐患排查治理制度制定与落实情况；

3）对风险性较大工程风险评估及施工专项方案的制定、落实情况；

4）压力容器、安全附件、机具检测检验情况，电气设备、特种设备等的运行记录和检测记录；

5）生产现场安全警示标志设置情况；

6）安全教育培训、安全技术交底情况；

7）特殊工种持证上岗情况是否达到要求；

8）应急预案制定及演练情况满足各类事故的应急抢救，应急设备是否合格；

6、排查治理工作方法

工作方法：

隐患排查治理工作要做到“四个结合”：

一是与安全生产专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；

二是与日常安全生产监管结合起来，完善应急体系，建立长效机制；

三是与安全生产监督检查结合起来，联合各职能部门开展抽查，加强督促指导；

四是与强化安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大和落实安全投入，夯实安全管理基础，提升本质安全度。

7、事故隐患的排查整改和上报

按照公司有关规定,制氧厂对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。

1）对部门和个人通过各种途径上报的事故隐患,应及时按规定进行查实,并认真协调、督促有关部门及企业进行彻底整改.

厂部部要在各自职责范围内，定期组织安全生产情况的监督检查，及时发现和消除各类事故隐患，尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。

3）厂部对重大隐患或一时难以解决的隐患，要及时采取必要的临时安全措施，并立即上报项目经理，由项目经理负责协调解决；

项目经理不能解决的重大事故隐患，应随时上报公司负责人，召开领导办公会研究解决措施；

公司无法协调解决的，立即向厅局或政府报告。

厂部部要建立健全事故隐患，将群众举报、检查发现、上报等各类事故隐患的发现、隐患具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等逐条进行详细记录;

建立健全重大危险源档案，将分管领域危险源数量、类型、所在单位、具体位置和部位、危险程度、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检查时间、减产情况等详细登记、记录。

办公室对事故隐患进行定期汇总向项目领导汇报，并对事故隐患整改情况进行督查。

对事故隐患未履行职责，不认真监管或未按规定上报的各类隐患，发生问题，有关规定严肃处理。

深刻认识做好隐患排查治理工作的重大意义，厂部领导要切实履行安全生产第一责任人的职责，将工作责任层层分解落实，做到各个环节责任到人，凡是由于隐患排查治理工作不认真、疏漏重大事故隐患、整改不落实到位，造成严重后果或构成犯罪的，将移送公安机关依法追究相关责任人员的责任。

结合本公司情况，建立监督和激励机制，公布隐患举报电话，强化舆论监督和群众监督。

加强节假日、重大活动期间及极端天气多发季节的值班和检查，及时沟通和掌握安全隐患治理活动进展和动态趋势，推动各阶段工作任务的开展实施。

九、生产安全事故报告和调查处理制度

为了贯彻执行安全生产法，做好安全事故的调查处理工作，维护企业的利益，保障职工的安全和健康，制定本制度。

（一）、事故的分类与等级

1、一般事故：

造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；

2、较大事故：

造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

3、重大事故：

造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿以下直接经济损失的事故；

4、特别重大事故：

造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

（二）、事故报告和事故调查

1、发生生产安全事故时，当事人或最先发现者应立即向部门负责人汇报，部门负责人应立即向公司主要领导汇报，并及时组织救援工作，防止事故扩大。

公司负责人接到报告后，应当于1小时内向人民政府安全监督管理部门和县级安全生产监督职责的有关部门报告；

事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向人民政府安全监督管理部门和县级安全生产监督职责的有关部门报告。

2、报告事故的内容：

（1）事故发生的概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施；

（6）其他应当报告的情况。

3、事故报告后出现新的情况的，应当及时补报。

4、事故调查。

调查组经过充分的调查取证，查明事故发生的原因，过程和人员伤亡、经济损失飞速，确定事故性质和责任，提出事故处理意见和防范措施建议，写出事故调查报告。

在调查过程中，被调查的有关人员应如实提供证据、证言，不得拒绝。

事故单位应尽可能地为事故调查组提供方便，不得干涉事故调查组的正常工作。

5、事故档案由安全管理部门统一保管，包括事故现场检查记录、旁证材料、影像资料、技术鉴定、化验分析材料、仪表记录、调查材料、会议记录、登记表及事故报告书等。

6、安全管理部门负责各类事故的统计，并主管、协调、监督各类事故的调查和处理工作，确保该制度的有效执行。

（三）、事故处理

1、事故处理应按照“四不放过”原则进行，防止类似事故发生。

凡属责任事故，均要追究责任。

2、事故责任者的认定应根据事故发生的原因，对照本公司安全责任制进行分析，一起事故涉及各方面责任时，则分清主次轻重，分别予以追究。

3、凡是违章操作，玩忽职守，违反安全生产责任制和劳动纪律，擅自拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成本人或他人轻伤，根据情况轻重，分别给予责任者罚示或处分。

4、凡有下列情形之一，造成部门员工轻伤或重伤的，根据情节轻重给予部门负责人（包括安全员、班组长）扣发资金、罚款和处分；

（1）未按规定对员工进行安全教育，员工不会操作或不懂安全操作规程；

（2）违章指挥，强迫职工违章作业；

（3）设备有缺陷，作业环境不安全，安全装置不齐全；

（4）对已发现的隐患既没有采取有效防护措施又不上报予以及时解决。

5、凡是发布违反劳动保护法规的指示、决定和规章制度，无视安全部门的警告，未及时消除隐患或管理混乱而酿成重大或重大以上伤亡事故的，追究公司领导者的责任。

6、对于重大以上事故的责任者或其他有关人员，如果有毁灭、伪造证据，破坏、伪造现场，干扰调查工作或者嫁祸于人的，利用职权隐瞒事故、虚报情况或故意拖延不报的，对如实反映事故情况的人员进行打击报复物将从重处罚或追究法律责任。

十、安全设备管理和检修、维护制度

为加强设备的管理和检修、维护，确保设备使用规程能在公司范围内认真贯彻实施，特制定本制度。

1、各设备使用部门应严格按照操作规程的要求，认真做好各设备在使用前、使用中和使用后的管理，将工作做细做扎实。

2、必须严格执行交接班制度，交班的操作人员应详细向接班的工作人员交待本班设备运行情况和尚未处理的设备故障，并填好交接班记录，双方在交接班记录上签字。

3、设备在运行过程中，设备本体发生异常现象，如运转不平稳，出现振动噪音，检测装置显示数据不正常等，立即报告班长。

4、维修人员应每天到各岗位检查设备和运行记录填写情况。

5、检修前的准备。

（1）编制检修计划应项目齐全，内容详细，责任明确，措施具体。

凡有两人以上参加的检修项目，必须指定一个人负责安全。

（2）检修负责人要对检修中的安全负责，并对参加检修人员交好任务，交好安全措施。

（3）检修负责人在检修前，要组织检修人员对检修的工具、设备进行详细检查，确保安全良好，并办理相关手续。

（4）凡在易燃、易爆的设备、管线等上面检修，必须切断电源，将有关部委插好盲板、清洗置换和分析检验合格，此项工作由设备所属车间负责进行。

（5）对大修设备，检修工作就绪后，检修准备的车间及时通知有关部门,会同检修车间与生产车间一起对检修的准备工作进行检查，对查处不符合安全规程的设施、工具、安装措施等，要求有关人员限期解决后，方可施工。

6、下列情况禁止进行检修：

（1）没有办理安全检修证不修

（2）检修任务不明确

（3）正在运转的设备不修

（4）没有放掉压力和残液的不修

（5）没有办理停电联系及没有切断电源挂警示牌的不修

（6）没有办理交接手续和未经确认安全的不修

（7）没有有效手续和未经确认安全的不修

（8）腐蚀性和危险性物质未经处理不修

（9）没有人监护不修

（10）没有防护安全措施不修

7、操作人员及维修人员要做好设备的保养、维护工作；

（1）自觉爱护设备，严格准守操作规程，严禁私自改动和破坏设备的正常使用。

（2）设备、管线、阀门做到不渗不漏。

（3）做好设备经常性的润滑、紧固、防腐等工作。

（4）设备要定期更换，强制保养，保持技术状况良好。

（5）建立设备保养日志，做好设备的运行、维护、养护记录。

（6）保持设备清洁，场所窗明地净，环境卫生好。

十一、安全生产费用提取和使用制度

为贯彻落实安全生产方针，规范公司安全生产，保障安全生产投入，保护员工生命和财产安全，根据《安全生产法》及有关的规定，特制定本制度。

安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

1、总经理对安全生产费用全面领导。

审批安全费用提取、安全投入计划，经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。

2、财务部负责对这全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台账，确保安全投入迅速及时。

3、各部门负责编制本部门的安全投入计划，编制安全投入报告，具体实施安全经费投入，建立本部门安全经费投入台账，并汇总到安全管理办公室。

4、安全管理办公室负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。

安全经费按国家相关规定和标准提取，实行专款专用。