科协各项规章管理制度.docx

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科协各项规章管理制度

科协各项规章管理制度

益阳市科学技术协会

二ΟΟ八年四月

一、益阳市科协机关廉洁自律制度…………………………………………1

二、益阳市科协机关考勤制度………………………………………………1

三、益阳市科协机关小车管理制度…………………………………………1

四、益阳市科协机关卫生及水电管理制度…………………………………4

五、益阳市科协机关安全保卫制度…………………………………………5

六、益阳市科协机关政治学习制度…………………………………………5

七、益阳市科协机关会议制度………………………………………………6

八、益阳市科协机关财务管理制度…………………………………………7

九、益阳市科协机关文书档案管理制度……………………………………9

十、益阳市科协机关科技人员联系制度……………………………………11

十一、益阳市科协机关奖励有贡献人员实施办法…………………………11

十二、益阳市科协机关岗位责任制…………………………………………13

十三、益阳市科协机关工作目标管理与考核办法…………………………21

一益阳市科协机关廉洁自律制度

1、严禁在公务活动中心收受礼品、礼金、有价证券。

2、严禁借婚丧嫁娶等收钱敛财、参与赌博谋取非法利益。

3、下基层检查工作,不得参加接待单位用公款招待的高消费娱乐活动。

4、不准在单位报销应由个人支付的各种费用。

5、不准接受可能对公正执行公务产生影响的宴请。

6、坚持领导干部个人重大事项报告、述职述廉制度，堵塞产生腐败漏洞。

7、对违反上述规定者,视情节轻重，给予批评教育或党纪、政纪处分。

二益阳市科协机关考勤制度

1、全体干职工必须切实履行岗位责任制度,坚持科学严谨、高效务实、廉洁文明、勤奋进取的工作准则。

2、严格遵守工作纪律和作息制度。

做到不迟到、不早退、不借公事名义外出办私事；上班时间严禁利用电脑打牌、炒股等活动。

3、严格请假制度，病事假壹天内由科室负责人批准，两天以上由机关分管领导批准。

婚丧、探亲、轮休及生育等假期则按国家有关规定执行，休假前实行向办公室报告.

4、出勤情况纳入年终考核评先重要依据。

三益阳市科协机关小车管理制度

为搞好服务、节省开支,特制订以下机关小车管理制度：

1、小车由办公室负责管理。

用车由办公室调度。

市内、外用车须经办公室主任（主任外出由在家领导）同意后方可用车。

2、首先保证主席用车、优先副主席、在职副处级以上干部公事用车.

3、一律凭派车单出车.如遇特殊情况来不及开派车单的，事后按规定补办用车派车单手续。

4、小车实行包干管理制度。

出车按公里计程收票。

司机出车的汽车油票、过桥过路费、停车费等是报帐的凭据,公里票是结帐的依据,派车单是出车补助报销凭证,都要妥善保管好，每月结帐一次。

5、出车计程与司机的费用有：

①司机全年的工资.

②司机出差补助费。

③司机年终安全奖500元。

（有事故无奖）

④车辆保险费。

⑤小车大修费5000元。

（修理时间由单位与司机共同商量确定）

除以上五项开支由单位承担外，其他费用由司机自理。

6、公务用车按谁用车谁给票的原则。

领导和业务科室用车均按实际公里数付给司机公里票.

7、领导用车实行年公里票包干办法，主席每年8000—10000公里;在职副处级以上领导每年每人5000-6000公里;处级、副处级干事每人每年3000公里.科室经批准用车由办公室按实际里程付票。

8、司机出差补助费按市财政局［1996］79号文件规定执行。

星期六、日出车每天补助18元，法定假日出车每天补助24元。

9、司机要严格遵守各项交通规则,注意安全行车，违返交通规则罚款司机自负。

10、小车要经常维护保养好，保证正常运行，注意节约用油，在酷暑和高寒天要开空调。

11、司机不出车要按时上下班，并要求小车入库.

四益阳市科协机关卫生及水电管理制度

1、机关全体人员必须自觉维护办公场地和机关院内环境卫生，不乱丢烟头、纸屑、瓜皮果壳,不随地吐痰，不乱泼脏水.

2、每天上班前,各自负责打扫办公室及门前走廊卫生，并随时保持地面干净，桌面整洁，座椅茶几摆放有序。

3、每逢周一上午上班时,由办公室组织机关全体人员集中清扫院内环境卫生,冲洗厕所，擦试门窗、桌、柜、椅。

4、厕所卫生实行轮流值日制度，具体顺序如下:

男厕所：

星期一：

办公室;星期三：

学会部;星期五：

普及部。

女厕所：

星期一：

张建平、星期三：

刘小燕。

星期五：

张朝晖

全体人员都应注意在下班时关好厕所大门.

5、会议室日常卫生由办公室负责，科室召开会议由负责会议的科室搞好会前会后的清洁卫生。

6、全机关办公室、厕所、环境区的卫生情况，每月由办公室组织一次全面清扫，并检查评分。

7、机关水电由办公室统一管理，出租门面水电费由办公室按时收取.

8、注意用电、用水。

严禁长明灯、长流水，做到人走关灯、关电脑、关空调和取暖器、关紧水笼头

9、注意安全用电，违章用电、偷电造成事故当事人承担全部责任.

五益阳市科协机关安全保卫制度

1、机关成立安全保卫领导小组，由分管办公室领导任组长，办公室主任任副组长,各科室负责人为成员,具体负责机关安全保卫。

2、坚持节假日值班制度.国家规定的节假日由办公室组织安排好值班人员.值班人员应坚守岗位，有情况及时报告处理，并认真做好值班记录。

3、根据与市综合治理及办事处委员会签订的综合治理目标责任书的要求，责任人要认真履行如下职责：

（1）、加强对机关人员的法制和安全教育,认真学习街道办事处制定的《居民自治公约》,增强自治意识,争创“五星级居民户”和“五好家庭”。

（2）、认真做好以防盗、防火为重点的“四防”安全工作，确保年内不发生被盗、火灾和伤害等事故。

（3）、积极参与禁赌活动,确保本单位无被处理人员。

4、科协住户、门面和办公室做到人走门锁，以防坏人盗窃破坏发生。

六　益阳市科协机关政治学习制度

1、政治学习坚持每月学习两天的制度,由办公室和机关党支部组织。

2、政治学习内容以时事、政治理论及上级文件精神为主；业务以科协干部应知应会内容为主。

3、机关全体干职工要自觉参加政治学习.因特殊情况不能参加的,必须履行请假手续。

4、鼓励机关干部参加各种自学，在精神上和物资上给予一定奖励（见科协奖励实施办法）.

七　益阳市科协机关会议制度

1、科协主席办公会:

由亲自主席召集,主席工作忙时可委托副主席召集.副主席、处级、副处级领导和科室负责人参加。

会议内容：

（1）、讨论研究科协的重要工作;

（2）、讨论研究年度工作计划；（3）、讨论研究向市委及上级科协汇报的工作总结及有关材料；（4）、研究、检查、交流科协的日常工作；（5）、研究科普经费的开支方案等其他有关事项。

主席办公会一般每月召开一次,由办公室负责记录、督查、协调实施。

2、科协常委会：

科协常委会会议一般1~2季度举行一次，必要时可临时举行。

常委会由主席召集，也可由主席委托副主席召集.主要任务：

讨论决定市科协委员会及常务委员会相关工作的重大问题；审议提交全市委员会全体会议的文件；审议工作委员会的年度计划和总结，重要的调查报告、建议书、考察报告及其他报告；常务委员会举行会议时，市科协有关职能部门的负责人列席;根据工作情况可邀请市级学会和区县（市）科协主席列席;常委会议论问题表决时，要有过半数以上通过才能生效;出席会议的常委必须半数以上，会议才有效。

3、科协党组会：

由党组书记召集,党组成员参加,办公室主任列席担任记录，特殊情况部室负责人列席会议。

会议主要内容:

（1）讨论科协的重大问题；

（2）讨论研究党务工作的思想政治工作；（3）讨论决定人事任免及奖惩，机关人员异动及编制、机构设置等问题；（4）讨论研究市委、市政府、上级主管部门要求党组研究的有关事项；（5）审议年度财政预决算等;（6）党组成员民主生活会或中心小组学习会。

4、科协机关干职工大会：

由主席或副主席召集,主要内容:

（1）、布置总结科协工作；

（2）、通报群众普遍关心的问题；（3）、征求群众的意见和建议;（4）、传达上级有关文件、指示精神等,一般两个月召开一次，由办公室负责记录。

5、召开县市区科协工作会，由主席或副主席召集，办公室负责接待。

召开学会（协会、研究会）工作会,由分管学会领导召集，学会工作部安排接待。

6、凡需开支经费的各种会议，必须由申报会议的部室编制会议预算，报经主管财务的领导同意，并控制在预算内开支。

八　益阳市科协机关财务管理制度

为强化管理,加强监督，节约开支，制定如下财务管理制度。

一、报帐制度：

1、所有报帐单据，除差旅补助费外，必须是合法的完税发票.否则出纳员有权拒结报销.

2、所有报帐单据都必须有经手人签名，主管会计审核盖章和分管领导签字批准方可报销，任缺一项出纳员都有权拒结报销。

3、需缴纳会务费、资料费的会议，须经主管领导同意后方可参加.其报销单据要有批准领导签字.出省开会和考察须经主席办公会批准,否则不予报销差旅费.

4、分管财务的领导出差、经手的支出票据由纪检组长审核批准后方可报销.

5、机关成立以主席为组长的财务会审联签小组，对所有重大开支项目均实行会审联签制度。

二、借款管理制度

1、因出差、购物借款，一仟元以内由办公室主任审批,超过一仟元由分管领导审批。

没有审批的借条，报账员一律拒付。

2、因个人特殊原因借用公款，无论多少均须由分管财务的领导审批，金额超过五仟元，时间在两个月以上，六个月以下由主席办公会审批。

超过以上范围一般不给予批准。

3、私人借款超过一月，按银行同期利率付息，超过三月仍不能归还者，从应发个人工资中扣还本息。

三、执行用餐管理制度

为规范机关的接待用餐，严格控制接待费用,特制定本制度.

1、坚持归口管理原则：

机关的接待工作统一归口办公室管理.并由办公室负责具体接待事宜。

2、招待用餐严禁私人感情交往，坚持以节约、实惠、不失礼的原则.一般按每人20～30元的标准，接待市外及省领导一般按每人40~50元予以控制.

3、招待用餐一般在指定餐馆记账，并实行用餐通知单制度.办公室主任负责签发用餐通知单.用餐结算由经办人签单后,将有店主签字的回执交回办公室存档，作为日后对帐付款的依据。

4、接待来客一般实行对口陪餐制度，与接待无关的人员一般不参与陪餐。

5、凡科协机关工作人员私人请客,一律自备酒水。

四、采购及维修管理制度

1、采购香烟、水果、槟榔等招待用物品和常用文具等低值易耗品一般在指定商店记帐，实行与招待用餐相同的通知单制度,由办公室负责。

需在指定商店以外购买时，须事先征得科协办公室和分管财务的领导同意后方可办理。

2、购物金额超过500元以上，须编造预算，经分管领导同意后方可实施；超过一仟元，须经主席办公会批准。

3、维修项目由办公室提出申请，经分管领导同意后，编制财务预算报告并签定质量保证合同，再报分管领导审批后实施。

完工以后由办公室负责验收.

九　益阳市科协机关文书档案管理制度

1、市科协办公室负责收集、整理、保管本机关的各类文书档案。

由兼职档案员具体承担立卷归档职责。

2、凡是反映本协会职能活动和基本历史面貌文件、资料、报表、图纸、计算机软盘、声像实物等，均应立卷、归档.具体内容为:

①上级机关召开的会议材料。

②上级机关颁发的属于本协会主管业务的文件，以及非本协会主管业务但需要贯彻执行的条例、规定、通知等文件

③上级机关领导同志视察、检查本科协系统工作时的重要指示、讲话、录像、照片和有价值的材料。

④上级机关领导在本协会提供的各种资料上的批示。

⑤本协会召开的有关会议材料。

⑥本协会颁发的文件（含联合发文）、重要函件、通知的签发件和印刷件.

⑦本协会部室反映其主要职能活动的工作总结、报告。

获奖荣誉证书及反映本协会重要活动的文字、声像材料等。

⑧本协会编印的《益阳科普》报、《工作动态》及反映本协会工作情况的文章等。

3、凡属应归档的资料都须在规定的时间内,按要求做好归档工作.

①入档的文件、资料必须统一交办公室，由档案员登记、编号,经办公室主任阅批,然后交领导传阅、批示.领导阅批后应及时退还办公室，由办公室存档或在规定时间内分交各有关部室阅办。

②属于急办文件要及时送领导批阅和办理。

如领导不在，由办公室主任将文件直接批到有关部室，做到急办的随到随办。

③存档的文字材料、报表数据必须使用纯蓝黑或碳素墨水笔书写，做到字迹工整,格式规范。

④严格按照《保密守则》保守党和国家的机密。

不得转借转阅，不准在文件档案材料上涂改、剪裁，加圈划线、折叠损坏档案材料.

4、本协会工作人员因工作需要借阅文件档案材料，应办理借阅手续,填写借阅登记表,借阅时间一次不得超过5天。

5、认真做好档案库房的安全、卫生、通风、灭鼠、防腐、防火、防盗、防尘、防高温、防潮湿等工作。

6、定期对已过时、已到期限的有关文件进行核对清点。

需要销毁的档案及时上交市委、市政府文电科销毁。

需要移交档案部门的及时办理移交手续。

十　益阳市科协机关科技人员联系制度

科技人员是科协立会之本，力量之源，为加强与他们的联系与思想交流，及时了解他们的学习、工作、生活情况，充分发挥好党和政府与科技工作者之间的桥梁纽带作用，特制定本制度。

1、热情接待来访和联系工作的科技人员，把科协真正办成科技工作者之“家".

2、本机关业务科室工作人员，每月应有30％以上的时间下基层，深入到科技人员中去，了解他们的工作、学习、生活情况。

3、建立科协工作人员与科技人员的联系制度，中层骨干每人联系科技人员5-7人；一般干部每人联系科技人员3-5人.做到知人、知面、知心。

4、虚心听取科技工作者的意见、建议,对于科技工作者反映的意见和要求，应给予及时的办理和答复。

在科技工作者遇到困难时，要挺身而出维护其合法权益。

6、定期组织对有贡献、有威望的科技工作者开展慰问，在他们病重和住院期间进行探视。

十一益阳市科协机关奖励有贡献人员实施办法

为规范对作出突出贡献的本机关工作人员实行奖励，特制定本办法。

第一条　部室为单位争得荣誉，对主要有功人员进行奖励：

上级给了奖金的，将总额的40%奖给个人；上级未给奖金,由单位给予奖励.市级先进奖200元，省级先进奖500元，全国先进奖1000元。

第二条　获全国劳模称号奖励2000元；获省劳模称号奖励1000元；获市劳模称号奖励500元。

第三条　获人事部门认可的记功奖励，除上级给予的奖金外,单位再奖励一等功获得者400元;二等功获得者300元；三等功获得者200元。

第四条　市委授予优秀党员称号者奖励300元；由市直工委授予优秀党员称号者奖励200元.

第五条　被评为科协系统内先进个人或其他单项工作先进个人者，全国性的奖励800元，省级的奖励400元，市级的奖励200元。

第六条　年终考核评为优岗者奖励200元.

第七条上述各项奖励凭授权机关文件和颁发的证书，由分管财务领导签批后给奖。

第八条　从市财政以外为单位争取到资金者，按到帐总额的30％给予一次性奖励（注：

正、副主席从省科协或中国科协争取的资金除外）。

第九条　完成或超额完成招商引咨任务，市委、市政府给予机关奖励的资金，提成40％奖励给相关责任人或有功人员。

第十条对在《益阳科普》以外报刊杂志上发表相关科普文章，典型报道的本机关工作人员，按所得稿酬给予相应奖励：

其中国家级按3倍稿酬给奖，省级按2倍给奖，市级按1倍给奖。

第十一条为鼓励和支持干部职工坚持在职自学，凡机关干部职工参加高于原自身国家承认的在职学历教育,已获得毕业文凭的,给予下列标准奖励：

大专2000元,本科4000元。

第十二条干部职工子女考大专奖励500元，本科奖励800元，研究生奖励1000元。

第十三条本办法从二ΟΟ八年元月起实行。

十二　益阳市科协机关岗位责任制

一、组织领导

成立以秦冬生任组长、李建楚、周建国、郑普安任副组长、各部室负责人为成员的机关岗位责任制考核考评领导小组.办公室主任负责其日常工作。

其主要职责是：

1、制定和完善每年的岗位责任制,考核方案和实施办法；

2、负责组织岗位责任的考核、评比工作的实施；

3、研究解决考核中出现的问题，受理本机关权限内的国家公务员对考核结果不服的复核申请。

4、负责本机关考核结果的评定、评语、申报等工作。

二、科协机关职责及各部室岗位责任制

（一）市科协主要职责

市科协是市委领导下的科学技术工作者的群众团体,是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,是推动科学技术事业的重要社会力量,主要职责是：

1、开展学术交流，活跃学术思想，促进学科发展，推动自主创新。

2、组织科学技术工作者为建立以企业为主体的技术创新体系、全面提升企业的自主创新能力作贡献。

3、依照《中华人民共和国科学技术普及法》，弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法。

捍卫科学尊严，推广先进技术，开展青少年科学技术教育活动，提高全民科学素质。

4、反映科学技术工作者的建议、意见和诉求，维护科学技术工作者的合法权益促进学术道德建设和学风建设。

5、组织科学技术工作者参与国家科学技术政策、法规制定和国家事务的政治协商、科学决策、民主监督工作.

6、表彰奖励优秀科学技术工作者,举荐人才。

7、开展科学论证，咨询服务,提出政策建议,促进科学技术成果转化;接受委托承担项目评估，成果鉴定,参与技术标准制定、专业技术资格评审和认证等任务。

8、开展继续教育和培训工作。

9、完成市委、市政府交办的中心工作和其他工作。

（二）办公室工作岗位职责

负责文秘、机关党建、政工人事、组织宣传、《益阳科普》报、文书档案、财务管理、来信来访接待、会务、统计、安全、保卫、离退休干职工服务,关心下一代协会、计划生育管理、车辆管理、后勤事务、机关管理、参与表彰奖励科技工作者、妇女双学双比、上传下达和领导交办的工作等.

（三）科学技术普及部岗位职责

负责科学技术普及推广应用，农村党员干部、青年农民实用技术培训，《益阳科普》报、全民科学素质《工作动态》编印邮发、组织“农函大"招生培训、城乡“个、十、百"科普示范工程创建、“科普惠农乡村行动计划"和“科普惠民社区行动计划"、青少年科技教育工作、“全国科普日”和“送科技下乡"活动的组织和实施等工作。

（四）学会工作部岗位职责

负责组织开展学术交流，相关课题调研、编辑出版学术书刊和科普读物;主管《益阳科协网站》；组织优秀学术论文评选；发展同市内外科技团体和科技工作者的友好往来；组织科学技术工作者为建立以企业为主体的技术创新体系、组织公有制与非公有制厂矿企业科协的发展、“讲理想、比贡献"竞赛等活动的开展；厂矿企业科协联合会具体事务；优秀科技工作者的推荐、评审、表彰、典型宣传等活动。

（五）科技咨询中心岗位职责

负责组织开展科技咨询与决策咨询论证工作；加强对科协系统内咨询组织的管理和组织建设工作;为市政府和经济管理部门当好科学技术参谋，为厂矿企业、乡镇企业承接和排解技术难题牵线搭桥。

三、机关干部职工岗位责任制

（一）主席秦冬生工作职责：

1、负责主持科协的全面工作；

2、负责市科协党组工作；

3、负责科协常委会、全委会的总体安排召集工作；

4、分管机关财务审批、人事调动工作；

5、协助市人民政府全民科学素质工作领导小组组长承担“全民科学素质行动计划纲要”工作。

（二）副主席周建国工作职责：

1、协助主席工作；

2、分管科协科学技术普及工作；

3、负责招商引资工作;

4、分管科技咨询中心的工作；

5、负责“全民科学素质工作领导小组”办公室工作.

（三）副主席李建楚工作职责：

1、协助主席工作；

2、分管学会工作；

3、负责政协科协界联络和联系工作。

（四）纪检组长郑普安工作职责：

1、协助主席工作；

2、负责本机关纪检监察工作;

3、分管机关政治思想工作、人事、党建以及办公室其他工作；

4、负责机关党支部工作；

5、负责青少年科技创新和机器人大赛的具体工作。

（五）正处级干事杨宏斌工作职责：

1、协助主席工作。

2、分管《益阳科普》报、《科协网站》工作。

3、分管厂矿企业科协工作。

（六）办公室主任张建平工作职责

1、负责办公室的全面工作；

2、负责科协政工人事、机关党建、组织宣传、中心学习组秘书工作;

3、负责机关财务审核工作；

4、负责老干工作和关心下一代协会工作;

5、负责机关事务、科协门面、车辆管理、安全保卫工作;

6、担负人大常委会联络员职责；

7、完成领导交办的工作。

（七）科技咨询中心（办公室）副主任刘小燕工作职责:

1、担任本单位财务会计,负责本单位财务收支计划，编制财务报表和分析财务执行情况；

2、负责文书档案、文件收发保管和电子文档管理、机关统计等工作；

3、负责机关计划生育、综合治理、机关环境卫生与门前三包工作；

4、负责科协机关的会务及接待工作；

5、负责机关办公用品及财产购置、保管、领用、借用工作;

6、协助办公室主任完成领导交办的其他工作。

（九）小车司机王自力工作职责：

1、安全正点开好车，为科协机关领导和同志们服好务;

2、保持车辆的整洁和良好的车况，严格执行小车管理制度；

3、完成领导交办的其它工作任务。

（十）、普及部副部长贺军工作职责：

1、负责科学技术普及部全面工作;

2、负责组织全市城乡“个、十、百”科普示范工程创建活动；

3、做好培养发展农技协、科技示范户的管理工作;

4、负责“科普惠农乡村行动计划"“科普惠民社区行动计划”的实施；

5、负责青少年科技教育普及工作。

6、负责全民科学素质《工作动态》编印邮发,负责“全民科学素质工作领导小组"成员单位的联络工作；

7、负责益阳市“全国科普日”活动的组织、策划、联络工作；

8、完成领导交办的其它任务。

（十一）张朝晖同志工作职责：

1。

协助普及部部长开展全市城乡“个、十、百”科普示范工程创建；

2.协助普及部部长做好青少年科技教育普及工作；

3.协助普及部部长做好益阳市“全国科普日”活动的组织、策划、联络工作；

4.完成领导交办的其它任务。

（十二）龚吉祥同志工作职责：

1、负责《益阳科普》报的编辑工作.

2、完成领导交办的其它工作。

（十三）学会部部长张力平工作职责：

1、负责市级学会（协会、研究会）的管理工作；

2、负责组织开展学术交流、论文评选，相关课题调研、编辑出版学术书刊和科普读物；

3、负责公有制与非公有制厂矿企业科协的管理与发展工作；组织“讲理想、比贡献”竞赛等活动的开展；

4、负责厂矿企业科协联合会具体日常事务；

5、负责《益阳科协》网站建设工作；

6、负责与市直各部门、各行业科技工作者的联系与关交往，维护科技工作者权益；

7、优秀科技工作者的推荐、评审、表彰、典型宣传等活动;

8、完成领导交办的其它工作。

（十四）咨询中心副主任孟凡琪工作职责：

1、协助学会部部长做好市级学会管理联络工作。

2、协助做好公有制与非公有制厂矿企业科协的管理与发展工作；组织“讲理想、比贡献”竞赛等活动的开展;

3、协助做好组织开展学术交流、论文评选，相关课题调研、编辑出版学术书刊和科普读物工作；

4、协助做好《益阳科协》网站建设工作。

5、完成领导交办的其他工作。

四、考核制度

1、按照湘人核[1995］219号文件《湖南省国家公务员考核实施暂行办法》的内容和标准,结合我单位具体情况，对干部的德、能、勤、绩四个方面考核，坚持以考德为核心，考绩为重点,年终评出优岗、称职、不称职三个等次。

2、实行领导与群众考核相结合、定性与定量考核相结合、平时与年度考核相结合.年度考核与民主评议领导干部，机关目标管理责任制的考核及年终评奖一并进行.

3、考核程序:

检查被考核人如实填写的《考核记实手册》.个人对