组织措施.docx
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组织措施
华润电力（渤海新区）有限公司
2017年101C级检修锅炉标段组织措施
编写：
审核：
批准：
国电宝鸡电力检修运营有限公司
2017年05月05日
#1机组C级检修组织措施
为了保证本项目检修工作安全、文明、优质、高效的顺利完成，做到“应修必修，修必修好”，实现标准化、规范化检修，机组检修后达到“一流的工程，一流的管理”的要求，根据人员及管理特点，成立华润电力（渤海新区）有限公司2017年101C级检修锅炉标段项目部，负责检修项目的组织、协调和指挥工作。
一、项目部组织机构
序号
职务
姓名
电话
1
项目经理
唐晓
2
项目副经理（机务负责人）
张宝宏
3
热工专业负责人
万华
4
安全员
张社科
5
焊接专业负责人
董学超
6
库管员
刘长秋
二、任务及管理职能分工表
机构岗位
职责及分工
项目经理
项目日常管理和安全第一责任人，负责建立工程管理体系，全面调配使用各种资源保证项目正常运作，监督控制项目各项计划与制度落实，负责统筹C修的人员配备、机具材料和资金供应工作。
对项目部各级人员具有指挥、组织和考核权。
项目副经理
协助项目经理开展工程项目管理，组建项目安全质量保障体系，组织开展施工进度各质量协调工作，对项目进度和质量目标负责，对项目各级人员有考核权。
专业专工
在项目经理领导下分本专业施工和技术，落实项目安全质量工期目标，直接领导专业工程队工作。
是本专业检修工程队安全技术第一责任人。
对项目部本专业人员具有考核权利。
安全员
在项目经理领导下工作，负责项目安全管理和安全监察工作。
对项目部各级人员的不安全行为具有考核权。
对违章作业有权责令整改或停工整改。
质监员
在项目经理和项目综合主管领导下工作，负责项目质量管理和质量监督工作。
协助综合管理员开展材料收验工作。
对项目相关人员具有质量考核权。
综合管理员
在项目经理和项目办公室主任领导下工作，负责项目材料、工机具和物资供应工作，负责项目生活后勤保障和日常行政工作。
锅炉工作队
负责完成本标段锅炉设备及附属管阀的大修工作，负责相关金属化学监督项目配合工作。
脱硫工作队
负责完成本标段机械设备的大修工作，负责相关监督项目配合工作。
热工工作队
负责完成本标段热控设备的大修工作，负责相关监督项目配合工作。
三、人员配置计划
专业
岗位名称
主要负责人
人数
备注
管理
承包方代表
王彬
1
项目经理
唐晓
1
有3年以上项目经理经验
项目总工（兼锅炉负责人）
张宝宏
1
有3年以上项目经理经验
安全员
张社科
1
焊接专业负责人
董学超
1
热工专业负责人
万华
1
综合专工
康建国
1
库管员
刘长秋
1
合计
8
锅炉本体
班长
李占昆
1
有3年以上班长经验
副班长
宋国发
1
检修工
34
合计
36
锅炉辅机
班长
李宏伟
1
有3年以上班长经验
副班长
张旋
1
有中级职称
检修工
7
合计
9
灰硫专业
班长
白勇飞
1
有3年以上班长经验
副班长
孙宏宏
1
检修工
15
合计
17
热工专业
班长
张育周
1
有3年以上班长经验
副班长
1
检修工
8
合计
10
综合
班长
杨宝忠
1
电焊工
6
具备相应资格证书
金相工
陈建朝
2
具备相应资格证书
热处理工
2
具备相应资格证书
起重工
张五金
1
具备相应资格证书
架子工
15
具备相应资格证书
保温工
5
合计
32
总计
111
四、总体目标：
不发生人身轻伤、一般设备损坏及以上事故。
机组主要技术经济指标优于检修前指标；
机组并网运行后100天内不发生因检修原因造成的非计划停运；
消除全部缺陷，设备保温，油漆齐全，照明充足，无泄漏，设备见本色；
按期完成内控节点工期。
1、安全目标：
1）杜绝人身未遂、人身轻伤及以上事故；
2）杜绝设备损坏及火灾事故；
3）杜绝人员违章现象；
4）杜绝安全管理异常；
5）工作票合格率达100%。
2、质量目标：
1、C修后实现锅炉点火启动一次成功。
2、C修后启动带负荷100天内不因检修质量原因而发生停机事故。
3、开展质量监督点管理，实行C修过程质量监督，严格执行检修质量三级验收制度、工艺纪律、标准。
4、C修后，消除全部缺陷，设备保温，油漆齐全，照明充足，无泄漏，设备见本色。
3、工期目标：
确保按C修工程进度网络图控制工期完工。
4、造价目标：
不发生甲方供配件500元以上浪费情况；不发生因管理原因造成的10个工日以上窝工；控制甲方索赔不超过合同总价5%；控制非生产费用不超预算。
五、施工部署
华润电力（渤海新区）有限公司2017年101C级检修锅炉标段项目作为单位工程，是一个综合性检修项目。
本次C修采用火力发电厂典型C修施工方案。
1）以细分的各专业作业组为单位，采取平行作业模式；
2）以锅炉机本体为重要节点统筹安排工期；
3）开工前，各作业组编制完成施工组织设计，内容包括安全组织技术措施，重点工作的技术方案，具体人力资源安排计划、物资供应计划、工器具使用管理计划；
4）开工后，在执行各项工作计划的同时，以项目经理班子为核心的各级组织机构，从安全、质量、进度、造价、职业健康安全与文明生产、人员管理、物资管理、工机具管理、施工记录和竣工资料管理、信息管理等方面抓好项目的实施控制和监督。
5）施工完成后全力协作业主方开展整套启动工作，及时处理缺陷，做好资料移交，可靠进行保修，确保施工方工程目标和业主机组C修目标的实现。
六、技术方案
项目准备
（1）技术准备
各专业技术人员、安全质量管理人员认真学习有关技术规范、要求、质量标准，熟悉项目内容。
技术人员组织学习作业指导书（或检修工艺卡、检修文件包）和安全技术组织措施，指导本项目的施工。
熟悉招标方对所检修设备的质量标准、要求。
按照有关技术监督规程的要求，编制本项目详细的技术监督项目计划。
技术人员提出详细的施工用料计划、施工机具计划，并对所承担项目编制详细的施工进度计划。
提前进驻检修现场，对所检修范围的设备状况进行摸底。
（2）材料准备
编制详细的材料计划，根据材料计划从招标方领取备品备件及消耗性材料。
根据材料计划全面准备消耗性材料。
重视施工人员的劳动保护用品。
材料的计划、保管、领用、登记、统计由专人负责，本着节约的原则使用各种材料。
（3）机具准备
编制详细的施工机具计划。
根据机具计划从招标人领取随机专用工器具。
协调脚手架搭设、大型起重设施使用、现场设备运输等。
专用工器具及现场现有的起重设备由招标人提供给投标人使用，起重工作由投标人负责，如多方需要使用该设备时，由项目部统一调度。
投标人在使用招标人提供的专用工具和设备时，应严格按操作规程操作，发生损坏，按照有关规定进行赔偿，并承担由此造成的后果。
检修过程中需要的架子等工作，由投标人组织安排。
根据计划检查所需施工机具、安全用具等的数量，确保机具合格并在检验周期内。
测试仪器、仪表须有有效的合格证和检验证书。
机具的保管、登记、领用等由专人负责。
（4）管理准备
根据《发电企业设备检修导则》编制项目检修计划、检修质量监督控制点、工期进度网络图等。
编制本项目有关管理文件：
组织机构、组织机构职责、管理目标、管理目标考核细则、技术监督体系、质量监督体系、检修工艺纪律实施细则、试转及设备异动工作程序、安全管理监督体系、安全管理措施等。
技术资料由专人负责，对本项目所有的资料进行接收、发放、保存，建立完备的台帐。
（5）现场准备
由专人负责现场检修所需的临时水源、电源、通讯、办公、生产及生活临时设施的安排等。
检修场地按设备、系统所在区域，由招标人划定给投标人使用，投标人按此范围实行定置管理，不能擅自超出划定范围。
投标人如需占用其它场地，需经招标人批准。
检修施工期间投标人使用招标人已有的排水设施，如需采用临时排水措施，由投标人处理。
投标人负责划定范围内排水系统的清理疏通，保证排水的畅通，并为其它有关场地排水提供方便。
投标人按招标人指定位置引接施工用水。
招标人负责提供电源接入点，低压侧设备以及设备的安装及费用由投标人负责。
（6）后勤准备
为了保证施工队伍能在紧凑的工期内保质保量完成检修任务，投标方应在开工前完全落实所有施工人员的住宿、用餐、交通、通讯和职业健康方面的准备工作。
施工要求
（1）在停机前根据招标人通知投标人派出人员到现场进行技术交底和测试有关技术数据，为本项目实施做好准备。
（2）严格按照检修工期计划和里程碑工期要求进行各项工作。
提前或延误工期将按有关考核办法进行奖惩。
（3）严格按照检修计划项目施工，不得漏项、缺项。
无条件地接受招标人对检修质量的监督管理。
本次机组检修的原则是：
应修必修，修必修好。
检修期间，招标人提出增加的检修项目，投标人积极承接。
否则将按有关考核办法进行奖惩。
（4）检修质量第一，严格执行各项技术文件和规定，确保检修质量。
投标人必须严格执行招标人制定的检修管理办法，接受招标人的协调和技术、安全、质量监督管理。
检修过程的每道工序应严格按检修规程和工艺卡进行，并做好检修记录，填写工艺卡和检修报告。
主要设备的解体检查应在投标人主要技术负责人指导下进行，并接受招标人的监督检查。
出现质量返工等质量问题将按有关考核办法进行奖惩。
（5）招标人负责提供检修现场的力能供应（指水、电、气）接口。
（6）采取有效质量保证措施，确保汽轮机冲转一次成功。
（7）确保各项考核参数达标。
（8）检修后设备出现责任性质量问题和缺陷，投标人应及时处理。
（9）设备解体、修复过程中涉及的备品配件，由招标人向投标人提供。
（10）由投标人提出备品配件的更换计划，经招标人审核批准后，到招标人仓库领用，旧料由投标人送到招标人指定的地点。
（11）检修期间，招标人提供随机专用工具、仪器、仪表。
检修结束后，投标人应及时退还招标人提供的专用工具、器具、仪器、仪表。
（12）投标人严格执行业主方有关《文明生产管理标准》、《设备消缺管理标准》、《生产场所建筑设施保护管理办法》等的文明生产管理制度，采取有效措施保证检修现场工完、料净、场地清，达到文明生产管理要求，并接受招标人考核。
七、施工组织措施
1.根据华润电力（渤海新区）有限公司2017年101C级检修锅炉标段的实际情况成立项目部。
项目部将组织成立共5个班组进行施工。
2.各作业队由项目部统一协调指挥，合理安排工作内容，严格按照施工进度网络控制计划节点，保质保量完成每一项工作，确保在合同期内圆满完成施工任务。
3.各作业组对所负责工作编制项目计划、质量标准、施工方案、安全技术组织措施等，对各项工作应用危险点预控分析的方法进行危险点分析，制定防范措施。
4.重大检修项目的开工报告、安全措施、技术方案、组织措施经招标人审批后才能开工。
5.投标人建立健全质量保证体系，实行3级质量验收控制（自查、作业组、项目部）、设置全过程质量监控点，加强质检力量，并积极配合招标人的质检工作，及时将检修记录报送招标人。
6.投标人按招标人制定的检修管理办法填报检修完工报告，通知招标人有关人员参加验收。
并向招标人移交检修竣工资料，检修资料齐全、真实、准确，一式三份，并提交电子文档。
7.投标人提供标段内设备（系统）试运计划，经招标人审批后，认真组织实施。
并配合相关专业及机组的各系统或整套启动、试运工作。
8.严格执行《电业安全工作规程》及招标人的有关规定，建立规范、科学的安全文明管理制度，采取有效措施保证检修工作安全、文明地进行。
9.项目部进入检修现场同时，配备安全监察管理人员，加强安全管理，并接受招标人安全监督，杜绝一切人身伤亡事故和设备事故的发生。
如投标人原因发生各种安全事故，所造成的一切经济损失均由投标人负责。
10.设置目标奖励基金，充分调动参与该项目的人员的劳动积极性。
八、检修质量保证体系和措施
1.检修质量保证体系
组织机构成立华润电力（渤海新区）有限公司2017年101C级检修锅炉标段项目质量管理体系
组长：
项目总工
组员：
锅炉专工、热控专工、焊接专工、班组技术负责人
基层成员：
全体项目施工人员
质量管理组职责：
1）根据合同有关质量约定，分解项目总质量目标形成全过程、全方位和全员的各级质量目标。
2）工程开工前根据现场施工特点制订完善项目施工质量保证计划，应做到材料、技术、组织三落实。
3）落实发包方有关机组检修质量控制程序及设备检修质量验收管理规定。
4）负责H（停工待检点）、W（质量监控点）点的现场检查、验收、签证。
5）负责落实三级验收制度和技术监督工作的执行。
6）负责检修工艺、标准、工序和工艺纪律的执行情况检查监督。
7）负责检修设备的内部验收评级。
8）根据项目特点修订完善质量程序文件。
9）发挥思想保证体系作用，树立“质量第一”的观点，确立创优质工程目标，增强全体项目人员质量意识。
2.项目质量目标
质量方针：
标准须严于本厂，一切为业主着想；
创优质工程，树检修品牌。
根据现场熟悉情况，重点形成以下项目部级质量目标：
机组主要技术经济指标优于检修前指标；机组并网运行后100天内不发生因检修原因造成的非计划停运；消除全部缺陷，设备保温，油漆齐全，照明充足，标识齐全，无泄漏，接线软管无脱落无破损，设备见本色；
按期完成节点工期和总工期；
规范检修管理，创优质工程，检修质量必须达到全优。
3.质量管理体系文件
拟编制以下质量管理体系文件
✧项目管理手册中的质量计划部分（质量方针、目标、机构、职责、要求）
✧项目质量控制制度（包括质量记录管理程序、文件控制程序、HW点控制程序、工程变更程序、内部审核程序、不合格品控制程序等内容）
✧项目质量验收制度（三级验收、成品保护规定）
✧技术交底制度
✧重要设备检修分项工程编制作业指导书
✧通用设备检修分项工程编制作业卡
✧复杂、特殊设备检修分项工程或工序编制技术措施
✧危险点预控表
✧施工质量奖励处罚办法
4.检修质量保证体系的运行
项目施工质量保证体系的运行，以质量计划为主线，以过程管理为中心，推行全面质量管理，并按照计划、实施、检查和处理的方式（PDCA循环）展开控制。
各阶段质量保证措施
Ø施工准备阶段
1）熟悉施工图纸，对现场自然环境、施工作业环境、材料供应条件进行调查分析；
2）同业主沟通熟悉施工质量管理环境；
3）编制质量管理体系文件，设置质量控制点；
4）合理规划施工场地，保证道路畅通，拆装部件合理堆放，给水和供电设施配置安全，机械装备布置有序；
5）对用于本项目的器材进行完好性或主要性能参数指标的检查保养；
6）重要试验设备贯彻“人机固定”的原则，保证正确使用。
7）保证施工人员持证上岗，并结合项目进行必要的质量意识教育培训；
Ø施工过程
1）做好技术交底，明确施工任务、环境、机具、危险点、缺陷点、工艺、材料、人员分工、管理措施等；
2）严格按规定控制计量器具的使用、保管，监督计量过程实施；
3）抓好工序施工质量控制，重点在施工条件和施工效果；
4）抓好HW点质量监督控制；
5）对施工中的材料检查验收，建立管理台帐，做好收、发、储、运各环节技术管理；
Ø竣工验收过程
1）做好验收准备工作，全面复核技术文件、报告或记录报表；
2）从费用、人员、技术方面认真处理验收整改意见和遗留问题。
5.有关质量管理分工
✧项目部质量管理职能分工
1）项目部质量监督验收组由项目副经理、材料员、综合主管和专业专工组成。
2）负责组织落实项目全过程中的工艺质量控制，保证项目技术方案及检修工艺的正确实施。
3）负责组织落实项目技术监督项目的正确实施。
4）检查检修作业指导书（卡）的执行，严格工艺程序、工艺标准，不断提高检修质量，修出一流机组。
5）组织提出设备解体检查过程中发现的重大问题的技术措施和施工方案。
6）全面负责材料、备件的质量验收，坚决杜绝使用不合格产品。
7）开展技术攻关，积极推广新材料、新工艺，提高工作效率，保证检修质量，使修后设备运行指标上新台阶。
8）竣工验收严把“四关”：
项目关、工艺关、质量验收关、资料台帐关。
9）认真实施项目质量控制程序，严格质量过程验收。
10）积极进行修后评价，记录应完整、正确并与实际相符，验收项目质量与规程及技术方案相符。
✧各作业组质量管理职能分工
1）各作业组质量监督验收组由本组组长、技术员组成。
2）负责编制本组项目资料。
包括本次项目标准项目、非标项目、项目质量H、W控制点一览表、外协单位及联系目录。
3）负责本组各工程项目的立项、审批及各工程项目的安全、技术、组织措施的编写、审批及实施。
4）负责本组工程项目施工过程的组织、安全管理、总体进度控制、检修质量验收。
确保本组重大安全、技术组织措施和重大技术方案、一般技术方案的正确实施，检查监督本组检修工艺的正确执行。
严格执行《机组项目管理目标》，对规定的H、W点认真履行质量监督手续，竣工验收严把项目关、工艺关、质量验收关、资料台帐关。
合理控制本组项目进度，保证工期控制节点按计划进行。
5）负责本组项目安全文明施工，落实现场动态管理，保证机组项目中不发生重大设备损坏、人身轻伤及以上事故。
认真做好项目期间的各项考核及通报。
6）全面负责本组材料、备品的质量验收，坚决杜绝使用不合格的产品。
7）负责组织分析设备解体检查发现的重大问题，及时提出技术措施和施工方案，并经审批后实施。
8）负责组织参加项目后设备、系统的试验和整套启动工作，严格控制试运质量，对项目后设备、系统的分部试运和整套启动以及热态验收工作中出现的问题积极落实整改。
9）负责按《设备、系统异动管理制度》办理项目中的各类异动手续，确保设备变更有关技术资料完整，并在启动试运前向运行人员正式交底。
认真做好项目质量验收资料的汇总和技术报告的编制、审批、存档工作。
10）做好设备检修过程中的备品配件测绘工作。
6.有关质量管理要求
1）设备检修全过程质量监督管理旨在把管理结果变为管理要素，从事后把关变为防检结合、以防为主的全过程质量监督管理。
贯彻“事前指导（修前检查准备工作）、中间检查（修中质量把关）、检验监督（修后验证启动）”三个环节。
2）修前准备工作的好坏直接影响设备检修质量，是确保检修工作全面完成任务的前提。
3）质量保证组织机构要参与对检修项目、技术措施、人员落实等方面的监督检查.
4）检查不合格时，质监员下达“检查不合格通知单”给有关部门，限期纠正，同时抄报项目部。
5）由于项目部质监员和作业组技术员未进行监督或监督不到位而造成修前准备工作不好，影响检修工期和质量并产生不良后果者，质监、技术均应承担责任。
6）检修开工前，质量监督验收组必须向项目经理汇报检修准备情况，确保具备开工条件。
7）施工阶段的质量监督是确保检修质量的关键环节，对检修质量起控制作用。
8）质监员根据已确定的项目和见证点（W点）和停工待检点（H点）进行质量监督检查。
9）质监员必须严格按工艺要求、质量要求进行监督，不符合质量标准的不允许在相关控制点签字，应责成施工单位返工合格。
10）质监工作必须贯彻“自检”、“互检”和“专检”相结合，实行三级验收和质量监督关键点监督检查双轨制，以确保设备检修质量。
11）对重大质量不合格或发生的影响质量的活动，质监员可行使返工权和停工权。
12）质监员监督三级验收制度和技术监督工作执行情况，并参加3级项目的验收。
13）设备启动前质监员必须对项目完成情况、技术管理、三级验收、H点、W点检查、现场设备完工状态等进行全面检查。
凡不符合要求的，不能启动。
并发出“检查不合格通知单”,并报检修项目部。
14）H点是设备检修中的关键少数点，必须经质监员检查验证，并履行签字手续。
未经质监员检验或验收不合格的不得超越和继续施工。
15）质监员对H点的检修工艺、标准、工序和工艺纪律实行全过程全方位的监督；对质量控制验证过程适当监督。
16）凡达不到标准要求的项目，质监员行使“质量否决权”；但如确系条件限制，难以达到要求时，应由检修总指挥决定，但必须签署意见，并按技术责任制履行手续。
17）H点应提前报质监员，并在三级验收合格后监督检查。
18）因不合实际而对所设“W”、“H”点的修改，应由原授权批准人签改，并报质量监督验收组备案。
19）认真执行控制点检查监督程序。
20）质量控制应以批准的项目和所设控制点为验收基础。
因此，在工作项目明确后，应相应明确具体的工作负责人，作出项目汇总表。
21）项目的调整、增加、取消按照本次检修有关规定执行，履行书面手续，并报检修项目部和质量监督验收组以便及时调整检查监督计划；凡未履行手续和通报而没有执行的项目以漏项处理。
22）主要设备项目的检查过程中，若终止或缩小范围，应由各作业组书面报检修项目部决定。
23）质量监督验收组负责对流转来的不合格品报告进行分析，确认是否增设质监控制点并将不合格品关闭作为下一个控制点验收的前提条件，并定期分析向检修项目部汇报。
24）对不合格品报告的处理意见一律用书面表达并签字。
25）质监员参加受控设备的投运，对待试设备的完整质量状况（设备状态和文件状态）进行检查，需要时参与签证。
26）检修过程中和结束后，质量监督验收组督促质量控制部门对文件的关闭，统计和分析设备一次投运合格率，向项目部提出评价报告。
九、检修安全保证体系和措施
1.检修安全保证体系
安全目标
1）杜绝人身未遂、人身轻伤及以上事故；
2）杜绝设备损坏及火灾事故；
3）杜绝人员违章现象；
4）杜绝安全管理异常；
5）工作票合格率达100%。
工作目标
1）施工现场实现全员安全教育，全员持证上岗；
2）日常安全活动开展完全落实；
3）按期开展安全检查活动，定整改责任人，定整改措施，定整改完成时间，定整改完成人，定整改验收人；
4）把好“七关”：
教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。
组织机构
组长：
项目经理
组员：
项目副经理、总工、锅炉专工、热控专工、焊接专工、安全员、班组负责人、组长和工作组安全员
基层成员：
全体项目施工人员
主要成员职责
1）项目经理全面负责C修过程安全监督管理工作，是项目第一安全责任人，随时掌握现场工作动态，作到提前预控，严格把关。
2）安全员负责组织“三措”和防止人身、设备事故措施的编制，检查其落实状况。
3）各作业组安全员负责“三措”和防止人身、设备事故措施的落实、检查。
4）机构成员必须深入现场，实行动态管理，严格查处违章行为，检查各种安全规定的落实情况，严格执行到位规定。
5）安全员对现场中的违章行为及时给予曝光通报和处罚，教育全体检修职工，确保项目安全。
6）安全员全面负责检修过程中安全监督管理工作，坚持“安全第一，预防为主”，时刻掌握现场检修工作动态，及时通报各组工作情况，作到提前预控，现场指导把关。
7）安全员负责安全技术组织措施和防止人身、设备事故措施的编制，检查安全措施执行情况，确保检修中的人
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