博大弘仕公务员面试热点.docx
《博大弘仕公务员面试热点.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《博大弘仕公务员面试热点.docx（14页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
博大弘仕公务员面试热点
博大弘仕2012年公务员面试热点
2012公务员面试热点：
杜甫很忙呼吁保护中国传统文化
【内容提要】
一个杜甫引发的“恶搞”
生于公元712年的唐朝诗人杜甫，穿越到了公元2012年。
3月，在微博上流行一系列涂鸦画，杜甫成了主人公。
画面上的他时而手持狙击枪，时而挥刀切瓜，时而身骑白马，时而脚踏摩托，被网友戏称为“杜甫很忙”。
该系列的原型是人教版语文必修课本中《登高》那首诗的配图，由已故的人物画大师蒋兆和先生绘制。
图中的杜甫端坐在一块岩石上，瘦削的面庞微微上扬，帽子的系带随风朝后飘扬。
而在网友的笔下，杜甫已经变身肌肉男、神龙斗士、杰克船长……
也就是这个被“再创作”的多组涂鸦画，在微博、猫扑等多个网络平台被疯狂转发，点击率节节攀升：
截至26日19点06分，新浪微博上关于“杜甫很忙”的话题已经有73790个网友跟帖，位居热搜榜第四名。
而在人人网的热门分享中，“据说为了画杜甫，语文课本都脱销了”的相册，以两万多次的分享数牢牢占据头名。
“没有被涂鸦，不能算大家”等各种评论证明着杜甫的人气。
随着杜甫涂鸦的蹿红，来自西航一中贴吧的视频合集《那些年，杜甫最忙》也迅速抢占网友眼球，在长达两分多种的嗲声配乐里，杜甫仰天45度的头像被嫁接到无数场景中，雷锋帽、比基尼、超人服……一切和杜甫不搭边的元素，都被杜先生“照单全收”，让人在捧腹之余，惊叹于原创者的想象力。
“悠悠地唱着最炫的杜甫风，让诗记录大唐的兴衰。
我是你课本最美的男孩，我千变万化就是让你猜，悠悠地唱着最炫的杜甫风，是语文课本最美的姿态。
”同样，某位网友创作的这首《最炫杜甫风》，配合歌曲《最炫民族风》的旋律，刚好可以天衣无缝地唱出来。
杜甫先生的火热程度，可见一斑。
【观点评论】
博大弘仕：
恶搞杜甫一场快闪式的网络狂欢
适逢杜甫诞辰1300周年，以恶搞组图的方式成为舆论热点，恐怕是那些推崇和营销杜甫文化的人始料未及的。
从目前报道来看，对微博中风头正劲的恶搞行为，无论是成都杜甫草堂，还是巩义杜甫故里，都持一种不欢迎甚至批评的态度。
但从网络文化的视角加以审视，大可不必对恶搞杜甫的风潮反应“过敏”，它只是一场快闪式的网络狂欢而已。
红网：
网友涂鸦图恶搞诗圣杜甫杜甫草堂人员呼吁尊重
杜甫草堂宣传人员称，今年恰逢诗圣杜甫诞辰1300周年，馆内的纪念活动正在筹备，这个现象引起大家关注杜甫是好事，但因为对象是杜甫，网友创作时也要考虑杜甫的身份地位，尊重传统文化，“有些创作不雅。
”
中国日报：
我们决不允许抵毁杜甫形象
马新朝说，我们绝不允许抵毁杜甫形象。
恶搞文化、穿越文化不能没有民族低线，不能没有精神之光。
我们要尊重杜甫，敬仰杜甫文化，这样我们的民族才能发扬光大。
北京晨报：
若无涂鸦，谁还记得杜甫诞辰1300周年
而更遗憾的是，我们如今竟然还要在某种程度上“感谢”这种种涂鸦与恶搞，它让我们起码关注那一段段历史，尽管那里是已经被肆意涂抹的面目全非。
2012公务员考试面试热点：
居民收入与消费
【考查角度】
（一）收入分配。
收入决定消费，居民收入差距拉大制约了消费总量的增长。
收入差距的扩大导致居民消费倾向逐步变小，消费欲望降低。
虽然低收入家庭得到政府的一定救助，但由于低收入家庭造血功能差，表现在家庭就业人口少，病残人口多，收入来源渠道窄小，造成低收入家庭收入增长缓慢，高低收入者间的收入差距较大。
因此，有必要加快调整国民收入分配格局。
此角度还可结合消费对经济的刺激作用来考查。
（二）物价问题。
与居民关系较大的消费品价格涨幅问题，会对居民生活造成一定影响。
例如水电、燃料、食用植物油、水果、鲜菜、水产品等生活消费品，价格的上涨会对收入水平低、承受力差的居民影响较大。
居民对物价上涨问题的敏感反应，恰恰说明了居民收入增长与消费的不平衡关系。
因此，居民收入与消费问题可从物价问题切入，就如何降低食品价格上涨对居民生活的影响，保障居民基本生活展开。
【博大弘仕分析】
（一）问题表现
１．投资、消费和出口是拉动经济发展的“三驾马车”，但长期以来我国经济快速增长主要依靠投资和出口拉动，而消费尤其是居民消费对经济的拉动作用呈不断减弱态势，我国居民消费现状不容乐观。
２．居民的消费欲望仍然没有得到有效激励，居民的消费潜力远未得到发挥，消费品买方市场基本形成但城乡与地区差距明显。
３．在收入问题上，存在城乡居民收入、城镇居民内部收入、农村居民内部收入、区域间收入、行业间收入、不同所有制企业收入分配差距较大的情况。
（二）原因分析
居民收入比重下降，城市化进程缓慢是导致我国居民消费需求不足最直接、最主要的原因。
居民人均收入增长是城乡居民消费增长的主要因素，但对农村的影响要大于城镇；居民消费倾向下降对城乡居民消费增长是负的贡献，且对城镇居民消费的影响要大于农村；人口对城镇居民消费增长有较大贡献，对农村居民消费增长却是负的贡献。
中国居民收入差距扩大的原因是多方面的，既有经济发展必经阶段的原因，也有国家收入分配政策调整的原因；既有特定时期经济发展战略的原因，也有行业收入差距不断扩大的原因。
这些因素不是孤立地起作用，而是交互作用，使得居民收入差距不断扩大。
具体来说：
一是源于诚实劳动中努力程度和辛劳程度不同而形成的收入差别；
二是个人禀赋和能力不同而形成的收入差别；
三是源于要素占有状态、水平不同而形成的收入差别；
四是机遇不同而形成的收入差别；
五是源于现行体制、制度“明规则”因素而形成的收入差别；
六是源于现行体制、制度中已实际存在的“潜规则”而形成的收入差别；
七是源于不法行为、腐败行为而形成的收入差别。
这相当于一般人们所说的“黑色收入”。
（三）对策措施
为了缩小收入差距，实现共同富裕，发挥消费对经济发展的刺激作用，应从以下几方面着手：
第一，积极扩大就业，保证居民基本收入来源。
就业决定收入，收入决定消费。
拓宽居民收入渠道，提高非单位所得收入比重。
目前城镇居民收入主要来源于单位所得收入，而经营收益、财产性收入等非单位收入比重较低，因此，应建立良好的市场经济环境，为城镇居民投资、经营创造条件，保障其合法经济利益，进一步增加居民收入。
第二，以教育为导向，逐步提高贫困人群的整体素质。
贫困与落后往往是相伴而生，恶性循环。
加快脱贫步伐，人才培养是关键：
一是普及城镇低收入户，特别是贫困户子女的义务教育。
对于那些因交不起学费而不能入学的学生给予学费减免。
二是根据市场经济发展需要，把职业教育作为提高城镇低收入人口及贫困人口教育水平的中心来抓，全面培养贫困人口职业意识、职业修养、职业道德以及职业知识和技能，使贫困者所学的东西尽快和市场经济接轨，转化为现实的生产力。
三是定期或不定期地举办实用性强、操作性强的短期培训，使其学到一至几项劳动技能。
第三，建立健全社会保障制度，保证居民的基本生活需要。
一是尽快建立所有城镇居民人人都投保的四大社会保险制度，建立养老院、失业保险、工伤保险、医疗保险以及失业救济、社会救济等制度，使每个社会成员都能及时得到补偿；二是完善劳动力市场。
随着企业工资制度的改变，要建立和发展职业介绍所。
还可以开拓境外就业渠道，同时开辟非全日制、临时工、小时工、弹性工作等多种灵活就业形式，扩大就业领域；三是落实好最低工资制度，并建立相应的法规，以保障劳动者个人基本生活需要；四是政府今后每年应从财政预算中列出专项资金解决贫困问题，让每个贫困家庭享受到政府的关怀和温暖。
第四，调整国民收入分配格局。
包括提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，加大税收对收入分配的调节作用，深化垄断行业收入分配制度改革；制定并实施“居民收入增长规划”，将居民收入增长率和消费率的增长目标，纳入政绩考核指标体系中。
第五，合理调整消费结构。
采取有效措施引导和激发居民消费。
加快发展服务业，拓宽服务领域，是引导居民合理消费、优化消费结构、促进消费增长的有效途径。
规范家庭服务市场，提高家庭服务的质量和水平。
第六，进一步净化消费环境、创新产品和服务。
连“点”成“面”，拓展更广阔的消费空间，同时培养新的持续性消费点。
如打击投机需求，使住房消费理性化、合理化；改善路网条件，应对城市汽车销售的“井喷”局面；改变粗放经营，精耕细作旅游市场；规范秩序、加强培训，做大社区服务业蛋糕；推动“三网融合”，满足人民群众日益增长的精神文化需求等。
【博大弘仕权威表述】
①“我们将加快推进收入分配制度改革，努力提高居民收入在国民收入中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重，创造条件让更多群众拥有财产性收入，尽快扭转收入差距扩大趋势，促进居民收入和消费可持续增长。
”——温家宝
②“加快城乡居民收入增长。
健全初次分配和再分配调节体系，合理调整国家、企业、个人分配关系，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，明显增加低收入者收入，持续扩大中等收入群体，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。
”——《十二五规划纲要》
2012公务员面试热点精析:
过度医疗
【背景链接】
所谓过度医疗，是指医生违背医学规范和伦理准则，脱离病情实际需求，实施不恰当、不规范、不道德的医疗行为，包括过度检查、过度治疗、过度用药等。
2011年，深圳召开深圳抗菌药物临床合理应用专项整治工作会议,卫人委与各医院签订责任状,要求用3年的时间明显提高医务人员合理使用抗生素的能力。
对合理使用抗菌药物前10名的医师,医院将进行公示,对于不合理使用抗菌药物前10名的医师将在全院进行通报，将视情况予以警告、限期整改、吊销《医师执业证书》等处分,而构成犯罪的将依法追究刑事责任。
深圳一名患儿因无法排便在深圳市儿童医院就医，被诊断为先天性巨结肠，医院拍了十几次X光片，并称需进行高达10万元的手术治疗。
但转至广州市儿童医院后，医生仅开了8毛钱的石蜡油就将病情治愈。
2012年初，一则“中国人每年人均输液8瓶”的新闻，揭开了过度医疗的冰山一角，引发了全社会的思考。
【博大弘标准表述】
[原因]
如今比比皆是的“看病难”与“看病贵”相结合，“大处方”与“大服务”相伴相随，抗生素滥用与检查项滥为交替出现，着实叫许多病友苦不堪言，究其原因，主要表现在：
其一，医疗改革某种程度助长了医疗机构的趋利性。
随着市场化和产权改革的不断深入，公立医疗机构的公益性质逐渐淡化，追求经济利益导向在卫生医疗领域蔓延开来。
尤其是近些年来，医院和房地产业一样，已经成为“暴利行业”。
例如，重庆市一家三甲医院5年间的年收入由5亿元增加到20亿元，这其实都是患者的“血汗钱”。
由于政府对公立医院实行“自收自支、自负盈亏”的政策，医院创收越多，奖金越多。
因此，很多院长只想着如何让医院多赚钱，而不关心如何让患者少花钱治好病。
现在，很多医院都在进行新一轮扩张，其背后隐藏的是难以抑制的逐利冲动。
其二，政府投入不足成为医院实施过度治疗敛财借口。
因为医疗体制市场化的不断演进，政府卫生投入绝对额逐年增多，但是政府投入占总的卫生费用比重却在下降。
于是，政府的投入不足，被当成是医院“不得已而为之”的创收借口和敛财“挡箭牌”。
其实，国家与政府在对医疗投入的绝对数逐年增加外，还对许多国立医院实行了医保定点政策，大量固定的患者在指定地点看病，无疑将带去大量治疗经费的涌入，在某种意义上就是对医院经最有效的支持。
只是很多人忽视了“医保经费也是政府补助医院的重要方式”这点。
就这个层面说，财政补偿不足绝不是、也不应是医院逐利的借口。
其三，医德医风滑落致使医院医生大多“眼睛向钱看”。
医院本是救死扶伤的场所，医生本是治病救人的天使，但在市场经济大潮中，原本是纯洁高尚的职业与领地，也被或多或少地沾染了“一切向钱看”的不良风气。
正如有人指出的那样，“任何一个社会现象的背后，都有着复杂的经济关系。
在过度医疗的利益链条上，医院和医生都是既得利益者。
”
其四，医生有意误导患者以谋取“灰色收入”现象严重。
医疗消费是医生主导的消费，而不是患者的主动消费。
在信息严重不对称的情况下，很多医生利用处方权，不断制造无效甚至有害的需求，把患者当成了牟利的对象。
医生通过强制进行全套检查、大量使用高值药品、动辄安装心脏支架、人工关节收取回扣，已经成为尽人皆知的“潜规则”。
其数额之大、利益之巨，远远超出了医生的“阳光收入”。
更有甚者，要红包、乱开刀;小病大治、重病乱治;有病没病先吊针、有关无关全检查;向已故病人继续收治疗费、向男患者收女性护理费等等。
[表现及危害]
一方面，医院和医生对过度医疗的潜规则习以为常，多让患者做两项检查、多给患者开点药在医疗行业司空见惯；另一方面，信息不对等的患者对多做的检查和多开的药敢怒不敢言。
这种淤积在心底的疑团长期得不到排解，久而久之就会让患者对医院失去信任。
由此可见，过度医疗等问题长期积累，会导致医院失信的恶果。
一旦患者对医院失去信任，不仅会导致医患关系紧张，损害医院利益，更会因为患者放弃治疗等问题，危及生命健康和社会稳定，后果难以估量。
[措施]
过度医疗本身就是一种“医疗病”，治理这种病症，也需要找准病根，对症下药。
从医药卫生体制的角度看，过度医疗的泛滥，主要是由于国家对公立医院投入不足，强化了医院对药品收入和检查收入的依赖，使医生收入与其处方行为等机械挂钩。
针对这方面的成因，治理过度医疗，需要加快推进医改，加大对公立医院的财政投入，取消药品加成，实行医药分开，解除医院对药品收入和检查收入的依赖，切断医生收入与其处方行为的直接联系。
而从医德医风建设的角度看，遏制过度医疗的泛滥，则需要加强医疗职业道德教育和医生职业荣誉的培养，在医疗界大力强化以过度医疗为医疗职业之耻、医生人格之耻的观念。
在医疗职业道德比较薄弱、医生职业荣誉比较欠缺的当下，这方面的工作听起来似乎有些虚化，却显得尤为重要而紧迫，可谓须臾不可或缺。
其次，医疗行政部门应严格监督、规范医生的医疗行为，对过度用药、过度检查等行为要依法依规严加惩处。
以用药为例，去年2月卫生部发布了《中国国家处方集（化学药品与生物制品卷）》，所遴选药品涵盖国家基本药物目录、国家医保药品目录中的全部药物和部分常用药物，可以基本满足119种常见病及一些多发病、重大疑难杂症抢救、治疗的需要。
有了这部权威的国家药典，监督、规范医生用药，惩治医生开“豪华处方”、过度用药，就有了更加明确的依据。
现在需要出台像《国家处方集》那样的专业规范，针对医院盲目购置昂贵设备仪器，以及医生为患者过度检查、“豪华检查”，依法依规予以监管和惩治。
2012公务员面试热点模拟：
社会保障
一、背景链接
1.戒烟药入医保
日前，卫生部部长陈竺在出席“慢性非传染性疾病防治策略研讨会”时表示，“将通过深化医改为控烟助力，逐步把戒烟咨询和药物纳入基本医保，基本药物目录也将添加相关药品。
”对于陈竺部长透露的“医保戒烟”计划，在网上引起很大争议。
2.养老金入市
截至2011年年底，全国社会保险基金资产总额已超2.4万亿元。
其中城镇职工基本养老险累计结余在2010年就已超过1.5万亿元。
长期以来，地方管理的养老金主要用于购买国债和存入银行，收益率过低，不利于养老金保值增值。
“十二五”规划提出“稳步推进养老金投资运营”。
2012年3月19日，全国社会保障基金理事会和广东省政府以及有关方面在北京签订了委托投资协议，全国社会保障基金理事会将受托投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。
3.农妇剖腹自医
53岁的重庆农妇吴远碧因病无钱手术，赌命挥刀自剖放出腹部积水。
所幸其挥刀自剖的惊世行为，启动了时下底层百姓遇到困境获得救助的一般模式：
媒体报道———领导重视———职能部门积极行动，目前她得到了救治，但该事件背后的体制缺陷却不得不引起我们的深思。
二、标准表述
[博大弘仕分析]
获得社会保障的权利是公民的一项基本权利。
其作用在于保障全社会成员基本生存与生活需要，特别是保障公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时的特殊需要。
由国家通过国民收入分配和再分配实现。
由社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和安置等各项不同性质、作用和形式的社会保障制度构成整个社会保障体系。
现代国家必须制定社会保障法律规范，保证社会保障制度真正得到贯彻实施。
社会保障作为一项基本制度，是社会的“安全网”，也是经济的调节器。
从世界范围看，社会保障已有120多年的发展历史，历经多次世界经济大萧条而日益完善，显示出其在调节收入分配、纾解社会矛盾、推动经济发展、促进国家长治久安方面的强大功能。
健全和发展社会保障，不仅有利于启动消费、扩大内需，而且有利于生产要素的自由流动和优化配置；不仅有利于实现和维护社会公平，而且有利于提高社会经济效率。
在经济危机条件下，社会保障不仅是消除民众恐惧、安定人心的重要保证，而且对于拉动消费、刺激经济复苏具有特殊重要的作用。
建立社会保障制度是现代国家的重要标志，也是现代政府的重要职责。
[博大弘仕对策]
城镇居民养老保险和新农保，都是由政府主导建立的社会养老保险制度，要做到保基本、广覆盖、有弹性、可持续。
一是坚持低水平起步、广覆盖，重在制度建设。
社会养老保险必须与国情和发展阶段相适应，与国家和城乡居民的承受能力相适应。
当前重点是先把覆盖全民的制度建起来，随着经济社会发展再逐步完善制度和提高保障水平。
要坚持群众自愿参保。
充分运用财政补贴引导，吸引更多居民参保，努力扩大覆盖面。
二是坚持政府和个人共担责任，政府要确保责任到位。
个人获得保障的基本前提是承担缴费义务。
政府的职责主要是建制度、保基本、扶贫弱，即保证向所有参保的老年人提供基础养老金，对无力承担个人责任的困难群体，由政府代为缴费，帮助他们参加保险。
在新制度初建阶段，政府责任必须首先到位。
中央要加大财政补助力度，地方政府要调整财政支出结构，宁肯少上几个项目，也要确保这方面的支出。
三是坚持城乡统筹，搞好制度和政策衔接。
要深入研究新农保、城镇居民养老保险与城镇职工基本养老保险之间的衔接转换问题，总结经验，提出具体办法。
抓紧研究其它涉及养老的制度、政策与新农保、城镇居民养老保险衔接整合问题，提高社会养老资源利用效率。
四是坚持多层次、多渠道解决养老问题，继续发挥好家庭和社会各方面积极作用。
鼓励和引导有条件的居民建立个人和家庭养老计划，购买商业养老保险。
弘扬中华民族优良传统，发挥好家庭在经济供养和情感慰藉等方面的作用。
充分发挥社会慈善在养老保障方面的重要作用。
三、热点模拟
请结合农夫剖腹自杀这一事件，谈谈当前我国医疗保障中存在的问题。
【博大弘仕：
标准表述】
[综合分析]
农妇的“剖腹自医”，在公共救济缺位的语境下，俨然是“开胸验肺”式的权利自救，“刮骨疗伤”的悲壮中饱含着对制度保障“短板”的愤懑。
吴远碧的事例，只是普遍存在的问题的个别极端案例而已。
但是却反映了进城农民在离开户籍地之后遭遇的“社保真空”。
农民工远离农村，客观上既无法享受到农村的福利，无法得到农村相邻的帮助，也享受不到城市人的福利，无法融入城市生活。
事实上，农民工已经成为游离于农民、市民之外的单独一种身份的人。
如何保障农民工的基本福利，让他们学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，应该是各级政府，尤其是中央政府亟需关注的问题。
[新医保弊端]
医疗保障是托起“病有所医”的根本，也是压倒重病的那根“救命稻草”。
新医保制度实行以来，确实帮助农民解决了不少问题，但是依然弊端多多。
一是报销金额受限。
目前医疗保险的报销范围都有“门槛费”和封顶线，农民患了重病大病，花费超过封顶线以外的部分，只能由自己承担。
二是报销医院受限。
县外医院及市级以上医院就医报销比例相对较低。
没有与县农合局签订协议的医院报销比例更低甚至不予报销。
三是人均医疗保障的供应不足，医疗资源的分配不均。
四是覆盖区域和人群的不全面，在外来人口参保障碍和兑现困难。
五是人们急剧增长的医疗保健需求与供给相对不足，以及医疗费用过高引发的医患关系紧张等。
[博大弘仕：
对策措施]
作为发展中国家，并有着大量低收入群体的中国，要想大范围地推进免费医疗，目前的确力有不逮。
因此必须建设分层次的合理体系。
一方面是最基本的需求要满足。
对于医疗保障来说，最基本的需求其实就是“有病能看”，这就必须在社区保健上提供无门槛的全面保障，至少在保健预防、初期诊断方面，要由政府来埋单，这至少能解决“有病不看”、“小病拖大”的问题。
另一方面，在具体诊疗方面，不同的诊疗方案需要不同的开销，在这一阶段，可以由患者分担部分医疗成本，但同时也应通过医疗保险的覆盖分担个人风险。
即便是底层患者仍然无力承担相关费用，也可以通过与公益慈善渠道的对接，或是通过治疗方案的调整，既保障患者的权利和尊严，又在最大程度上化解“看不起病”的难题。
2012公务员考试面试热点：
民间借贷“阳光化”
【背景链接】
改革开放以来，特别是实行社会主义经济体制以来，民间借贷一直或明或暗地涌动着，富有极强的生命力，既对国家正式金融机构起着重要补充作用，又滋生着一些扰乱金融秩序的违法行为。
过去多年，国家实际上一直对民间借贷持打击和取缔政策，但始终不能根除，主要原因是资金同时存在着供给方和需求方。
【标准表述】
[博大弘仕分析]
民间借贷在近年来的快速发展，与我国的金融供需体制密不可分。
从供给来看：
首先，我国的国有银行和其他大型股份制银行，基本上都盯住国有企业和其他大型股份制客户，而民间中小型企业，特别是小、微型企业很难享受到国有银行和其他大型股份制银行的眷顾。
从这个角度来看，民间融资在一定程度上缓解了中小企业融资难的问题；其次，与民间高息借贷相比，我国目前的银行存款利率较低，相对而言，民众更愿意将所持有的闲置货币投向民间融资人；此外，我国当前楼市处于高位运行中，房地产政策调控愈加趋紧，在这种条件下，中小型房地产企业向银行借贷受限，继而转向了民间融资渠道。
从需求上来看：
一方面，随着我国法定存款准备金率的不断提高、可贷资金的不断减少，作为银行部门，更倾向于将资金贷给信用高的国有企业和大企业，从而导致对中小企业的借贷资金供给不足；另一方面，由于民众更愿意将所持有的闲置货币投向非正规金融机构，造成正规金融机构可贷资金不足，继而也间接地促成了民间借贷的进一步发展。
因此可以说，民间借贷的出现和发展，与我国正规金融机构借贷资金供给与需求之间所存在的缺口，有着紧密的关系。
[存在的问题]
无论从哪个方面分析，我们都应当、而且必须给予民间借贷以合法地位。
与其继续让它们以“地下”的形式自发存在，并以潜规则方式运行，不断地在“地下”发挥作用、累积金融风险和社会风险，还不如干脆对它们放开实行“两化”：
“阳光化”与“合法化”。
经济的不断发展使民间借贷的放开已经刻不容缓，而严重的制度供给“短板”是相关法律法规的滞后和混乱所造成的。
有些法律对民间借贷行为进行了规范、引导：
《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的规定，民间借贷的利率最高不得超过同期银行贷款利率的4倍，看似限制了高利贷行为，但实际上是承认了民间借贷的合法性；我国《刑法》对于违反《证券法》、《公司法》等法律的非法集资行为设立了“非法吸收公众存款罪”、“集资诈骗罪”等罪名；《公司法》则限制公司向其高管人员借款；《外汇管理条例》严禁擅自改变结汇资金用途，进入民间借贷领域。
这些法律法规，让民间借贷行为者、司法和有关管理机构都无所适从。
残缺的法律法规必然使民间借贷残缺。
一方面，残缺的民间借贷非常分散、隐蔽和不规范，往往容易陷入借新还旧、越滚越大的恶性循环。
一旦资金链断裂，在缺少正规而严格的担保和抵押条件下，债权人就会面临资金无法收回的局面，甚至可能血本无归。
一旦出了大问题曝光，就很难收拾，酿成社会不稳定事件。
[博大弘仕：
措施]
对民间借贷的“阳光化”与“合法化”，首要任务是加快对民间借贷的完整立法，使民间借贷主体获得其应有的法律地位，让其理直气壮地成为我国多元金融制度的重要组成部分；
其次，合
升级会员 