村发展规划及脱贫计划.docx
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村发展规划及脱贫计划
村发展规划及脱贫计划
导语：
村发展规划及脱贫计划该如何写?
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村发展规划及脱贫计划 一、基本情况
**村位于**县城及区政府东北部6公里，全村辖18个自然村，14个村民小组，共有农户428户，村民1560人。
村围南北长公里，东西长2公里，总耕地面积1859亩，区域总面积7平方公里。
农民收入主要以种植、养殖，县区内闲时务工为主。
辖区属丘陵地带，黄胶土质，气候温差明显。
二、社会公益事业及经济发展现状
（一）基本设施建设状况
全村农村电网入户改造率达100%，移动、联通、电信、无线信号通讯网络覆盖率达90%，电视网络覆盖率达75%，村村通公路一条，县级公路纵横贯穿辖区，“***厂”、“饲料加工厂”、“物流”等企业居伏筹建在内。
（二）社会事业发展状况
1、计划生育及卫生：
人口自然增长率同比降低4%，村卫生室一个。
2、社会保障：
新型农村合作医疗覆盖率为100%，农村低保覆盖人数53人，农村养老保险覆盖率达%，农村危房改造占农村危房总数68%。
（三）产业状况及经济发展
**村以传统农业为主，主要是种植业、畜禽鱼类养殖业为主，盛产玉米、蔬菜、花生、水稻、小麦、红薯等多种粮食经济作物。
全村已发展养殖黄牛、生猪、山羊专业户12户，增收率同比往年上升40%。
三、贫困状况及原因分析
**村受自然环境条件约束，没有较好的经济产业支柱，农民经济收入始终无法提升，有点儿存款的农户都是近年来没有改造过房屋的农户，也就是说农民辛苦劳作一辈子或者两代人攥下的辛苦钱不够一次的房屋改造，目前仍有部分农户住着土木或者石木瓦结构的老式房屋，少部分还住着爷爷辈留下的年久失修的危房。
究其贫困原因一是思想观念落后，缺乏科学种田知识，无支柱产业支撑。
二是少部分村民小农思想严重，商品意识弱，缺乏市场经济效益观念，不懂赚钱途径和经商理念。
三是部分村民文化素质偏低，缺乏技术又不学技术，没有项目投入不懂改进等诸多方面的影响而迟迟迈不进设施农业、装备农业和现代化农业的大门，也就自然形成了农户经济薄弱，收入不理想。
四、存在的困难和问题
由于**村地处偏僻，距城区较远，消息相对闭塞，有些农作物和经济作物不能及时运送出售，村民经济收入不乐观，相应对村组公益事业发展项目资金的投入力度相应不够。
一是部分村庄的道路仍是黄土路，影响农民出行及作物外调;二是农田灌溉水利设施太差，农田不能有效灌溉;三是村民脱贫缺乏资金投入，扶贫工作没有落到实处。
五、发展思路和发展潜力
按照扶贫工作的三个基本和三项工作的要求，坚持开发式扶贫方针，以稳定增加村民收入为主要目标，以产业扶贫为主要手段，整合资金，集中投入，以整村推进为基础，统一规划，推动农业发展，稳定增加农民收入，实现产业配套、改革创新投入机制，提高产业效益。
同时强化村两委凝聚力，力求干部务实，民风淳朴。
一是要加强村民文化素质教育，改变群众生产、生活观念，利用好**村人多地广的优势，重点发展短、平、快产业;二是要积极向上争取项目投入再发展，争取一定项目资金，引导农户实施，切实改变群众生产、生活环境。
三是要重视科技教育扶持，大力引进科技人才，做好科技人才返乡工作，动员组织社会各界参与扶贫，促进扶贫项目的长远发展，完善推进，实现全村贫困农户彻底脱贫致富，全面推进社会主义新农村建设。
六、主要目标任务和措施
（一）基础设施建设
1、新农村建设内容：
（1）对上场、上学两个村民组的通组道路进行硬化，投资概算：
50万元。
（2）对三源油厂周边的尹东、尹西、邓庄三个村民小组入户道路修复硬化，路灯安装、绿化。
投资概算：
120万元。
2、水利设施建设内容
（1）对岳庄等14个村民小组重点堰塘整治40处，投资概算240万元。
（2）对西片岳庄至上场组排水河道及邓庄至上场东片两处小河道治理。
投资概算160万元。
（3）对东西片9个村民组新建饮水井50口，投资概算95万元。
3、危房改造建设内容
危房改造5户，投资概算120万元。
4、坡岭地整治建设内容
坡岭地整治建设150亩，投资概算150万元。
（二）社会事业项目建设
教育发展和文化活动中心建设
（1）筹建学前幼儿园一所，技术培训学校一所，投资概算130万元。
（2）新建村部及文化活动中心一处，投资概算140万元。
效益测算：
就近儿童入学，丰富群众文化娱乐生活，提升群众文化素质，增强群众生产技能。
保障村民集会、学习、娱乐有场所。
（三）农民专业合作组织建设
建设内容：
农民种、养专业合作组织2个。
1、产业协调资金200万元帮扶成立黄牛、生猪综合养殖专业合作组织，提升发展互帮互带、脱贫致富的自我帮带能力。
村发展规划及脱贫计划 整存脱贫扶贫开发规划
一、xx村概况
xx村位于xx乡南端，距秀山县城36公路，东接平马、西连官庄，距乡政府驻地4公里，有水泥硬化公路连通，交通便利。
全村幅员面积平方公里，下辖5个村民小组，335户，1236人;有耕地面积2665亩，林地面积3882亩。
20xx年全村人均收入4598元。
全村平均海拔680米，位于xx头组的梳子山最高海拔1366米，是xx河的源头所在;xx村因离县城较远，具有xx、空气、土壤、生态等地理优势，适宜发展种植业，因广种金银花、白术等中药材，被誉为“中药材之村”。
二、贫困现状
（一）客观环境差
xx村位于川河盖下，多为山地，土层薄，坡度大，土壤贫瘠，受地理因素限制，全村土地零散，造成土多田少、田地灌溉不足等问题，传统农业增收困难。
（二）基础设施落后
1、道路交通。
全村5个村民小组有4个村民组通有通组公路，两个村民小组通有水泥硬化路，但由于地理条件特殊，地势高，阳雀坳组通组路迟迟未能动工，群众的出行和生产受到一定的困难。
2、农田灌溉、水利设施。
xx河虽然横穿全村，但由于xx村海拔高，地理条件特殊，河流无法满足农田灌溉的要求。
“xx村二堰”修于1998年，但由于年久失修，加上自然灾害的影响，无法引水灌溉，迫使部分粮田改旱，影响群众生产。
3、农村住房。
由于居住条件恶劣，农民收入水平低，加之历年火灾、雪灾、风灾影响，全村仍有危房户户。
老式木房数量大，砖瓦房比例只有30%。
4、卫生、服务设施。
目前xx村尚未能建立合格的卫生室，现有的门诊室和药房都设在农户家中，条件简陋、设备简单、药品单一，只能对简单的伤风感冒进行治疗。
便民商店货源不足，货品单一，不能满足群众日常要求。
三、20xx—20xx年扶贫开发目标任务
围绕《秀山县整村脱贫工作目标》，按照“八有、四通、三解决”的要求，20xx-20xx年xx村要实现以下八个目标任务：
（一）人均纯收入在XX年的4598元的基础上在增加XX元，达到6598元，实现户均拥有1-2个农业产业，95%以上农户有较稳定的增收来源，90%以上农户实现万元增收。
（二）全村所有村民小组通组公路，80%村民小组实现硬化公路连接，完成全村16000米人行便道建设。
实现畅通任务。
（三）完成农村危旧房改造，全面消除危房户，实现砖混结构住房比例60%以上。
（四）疏通“xx村二堰”，完成低效农田改造。
（五）新型农村合作医疗的参合率达到95%以上;符合条件的贫困户全部纳入农村低保;基本养老保险覆盖率达到80%以上。
（六）完善村卫生室，实现治疗室、药房隔离，完善医疗设备、保障药品齐全。
（七）建立规范整洁的农家便民超市，保障货品充足，品种齐全。
（八）建设强有力的基层组织，完善村级活动室，室内设施，活动开展正常。
四、20xx—20xx年扶贫开发项目
为实现上述目标任务，从该村实际出发，两年计划建设项目15个，总投资465万元，其中财政扶贫资金100万元，上级级部门帮扶资金158万元，群众投劳折资207万元。
分年度实施如下：
（一）20xx年项目：
计划建设项目9个，总投资215万元，其中：
财政扶贫资金50万元，农民投劳折资及自筹98万元，上级部门解决67万元。
1、基础设施
（1）道路建设：
①硬化河坝组到xx头组通组公路公里。
需财政扶贫资金15万元，农民投劳折资及自筹20万元，上级部门解决20万元。
②硬化河坝组、旧屋基组人行便道8000米。
需财政扶贫资金16万元，农民投劳折资及自筹16万元，上级部门解决16万元。
（2）堰渠整治：
维修“xx村二堰”4公里。
需财政扶贫资金5万元，农民投劳折资及自筹6万元，上级部门解决5万元。
（3）农房改造：
完成农村危旧房改造，全面消除危房户，实现砖混结构住房比例40%以上。
需财政扶贫资金10万元，农民投劳折资及自筹10万元，上级部门解决10万元。
（二）产业发展
（1）中药材发展：
新增金银花种植面积650亩，总面积达2500亩，新增种植户20户，种植户达280户。
建立白术种植基地，新增白术种植100亩。
需上级部门解决6万元，农户自筹6万元。
（2）养殖业发展：
新增500只以上规模土鸡养殖大户5户、20头以上生猪养殖大户2户。
实现年出栏土鸡4万只，年出栏生猪1800头。
需上级部门解决10万元，农户自筹40万元。
（3）筹办中药材合作社1个，主要为群众种植金银花、白术、泽泻等农产品提供种植技术、种子、产品销售、病虫害防治等服务。
（4）申办扶贫互助资金协会1个，有效解决农户产业发展的资金瓶颈，更大的满足群众发展产业的要求。
（5）劳动力转移培训：
组织专业技术培训、劳务培训2次以上，累计参训400人次以上，发放资料800余份，需财政扶贫资金2万元。
3、社会事业：
完善村卫生室，农家便民超市。
需互助扶贫资金2万元。
（二）20xx年项目：
20xx年计划建设项目7个，总投资250万元，其中：
财政扶贫资金50万元，农民投劳折资及自筹109万元，上级部门解决91万元。
1、基础设施
（1）道路建设：
①新修旧屋基到阳雀坳通组路1500米。
需财政扶贫资金8万元，农民投劳折资及自筹11万元，上级部门解决12万元。
②硬化xx头组、姚家坡组、阳雀坳组人行便道10公里。
需财政扶贫资金20万元，农民投劳折资及自筹20万元，上级部门解决20万元。
。
（2）农房改造：
改造农村老式木房，实现砖混结构住房比例60%以上。
需财政扶贫资金20万元，农民投劳折资及自筹20万元，上级部门解决20万元。
（3）农村通讯：
实现有线广播电视、程控电话全覆盖。
需上级部门解决20万元，农户自筹5万元。
（二）产业发展
（1）中药材发展：
新增金银花种植面积500亩。
新增白术种植100亩。
需上级部门解决5万元，农户自筹5万元。
（2）养殖业发展：
新增500只以上规模土鸡养殖大户5户、20头以上生猪养殖大户2户。
实现年出栏土鸡6万只，年出栏生猪2100头。
需上级部门解决12万元，农户自筹48万元。
（3）劳动力转移培训：
组织专业技术培训、劳务培训2次以上，累计参训400人次以上，发放资料800余份，需财政扶贫资金2万元。
3、社会事业：
建立藏书超过500册的农家书屋1个。
需上级部门解决2万元。
五、效益分析
上述项目按规划实施后，至20xx年，全村的生产生活条件将得到较大改善，农民收入将有显著提高。
（一）基础设施
全村所有村民小组通组公路，完成全村18000米入户便道建设;全面消除危旧房改造，砖混结构住房比例60%以上;旱涝保收的基本农田达到300亩，户平达亩。
（二）产业发展
到20xx年，全村金银花种植面积达到3000亩，白术基地400亩;土鸡养殖达到年出栏6万只以上，生猪养殖达到年出栏2200头;所有青壮年劳动力掌握1-2门脱贫致富的知识和技能，合理输送400名农村剩余劳动力。
至20xx年底，全村实现人均增收XX元以上，达到6598元，户均增收1万元以上，实现农户万元增收。
（三）社会事业
完善村卫生室，规范农家便民超市;农村建卡贫困户基本销号;医保覆盖率达95%以上，养老保险率达80%以上;村“两委”班子和谐，各项制度、机制健全，村规民约完善。
五、主要措施
一是建立健全机构。
加强对xx村扶贫开发工作的领导，由乡长刘玉忠同志任该村扶贫工作领导小组组长，分管领导张波为副组长，抓好项目规划、统筹协调及项目实施。
二是广泛发动群众。
在积极争取上级部门支持的同时，广泛发动群众，充分调动群众的积极性，采取“一事一议”办法发动农民筹资投劳，搞好基础设施及社会事业建设，加快产业调整步伐，改善居住环境。
三是严格项目管理。
严格执行“三专制”即专人、专账、专户，严格执行报帐制管理，做到村务公开，帐、物相符，提高扶贫资金及帮扶资金的使用效益。
四是加强民主政治建设。
加强法制化建设完善村规民约;加强对村、组干部及党员的教育培训，提高思想文化素质，适应社会主义新农村建设的需要，保证该村扶贫规划的顺利实施。
村发展规划及脱贫计划 根据汉家岔镇党委和政府的工作部署安排，结合本村实际情况，特制订本计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以“强民，富民、奔小康、打造生态文明乡村”为主线，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，注重特色产业发展，注重基础设施建设，注重基本公共服务均等化，加快推进建设经济强村，与全镇全县全省全国同步建成小康社会。
二、基本原则
（一）突出重点，精准扶贫。
加大对建档立卡贫困社和贫困户的扶持力度，财政专项扶贫资金向建档立卡贫困社和贫困户的发展倾斜。
坚持基本政策精准到人，帮扶力量精准到户，基础建设（产业）精准到村组。
（二）政府主导、农民主体、社会参与。
镇政府对脱贫工作负总责，把脱贫工作纳入经济社会发展总体规划;鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性，增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力;广泛动员社会各界参与扶贫开发。
（三）齐心协力，合力推进。
各社、各单位要根据本规划，积极向上级主管部门争取资金、项目，在制定政策、分配资金、安排项目时要向8个建档立卡贫困社倾斜，形成工作合力。
（四）统筹兼顾，科学发展。
坚持脱贫与建设美好乡村相结合，与生态建设、环境保护相结合，与招商引资相结合。
充分发挥田头特色资源优势，发展特色产业，提倡健康科学，生活方式，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。
三、总体目标
按照“三年实现脱贫，五年同步小康”的总体目标，到XX年实现8个重点贫困社脱贫。
基本实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，农村居民可支配收入增速与全县平均水平相等，确保贫困发生率低于8%，全面摆脱贫困。
（一）农民生活达到小康水平。
XX年，农村居民人均纯收入2532元,到XX年达到3500元，年均增长15%。
规划期内，贫困人口由XX年的1640人下降到XX年的317人，贫困发生率由%下降到8%以内。
通过扶贫开发，力争本村村民整体经济年收益与当镇农村居民可支配收入同步增长，到XX年，人均纯收入3500元以上的农户达到90%以上。
（二）基础设施不断加强。
XX年实现农村水泥公路到组率达80%;解决2106人农村饮水安全问题，安全率达到99%，配套完善村级供水设施;农户沼气入户率达到60%以上。
到XX年，农村基础设施建设主要指标达到国家规定目标。
（三）社会事业全面进步。
九年义务教育成果进一步巩固，初中阶段教育入学率达到99%以上。
建立健全村级卫生室及配置合格村医，乡、村两级医疗卫生服务网络。
确保新型农村合作医疗参合率达到98%以上，确保新型农村养老保险及城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖，医疗保障水平全面提高。
城乡公共文化、广播影视服务体系基本完善。
人口自然增长率控制在5‰以内，实现人口均衡发展。
人民生活水平普遍提高，生活质量大幅提升。
（四）生态环境进一步改善。
到XX年，村庄绿化率达到76%以上，卫生厕所使用率达到60%以上，污水处理率达到85%以上，农民集中居住区垃圾实行统一收集处理，村社污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到90%，小流域治理率达到70%以上，坡耕地水土流失综合治理率达到75%以上，森林覆盖率提高到40%以上，绿化率达50%以上，生态区得到有效保护。
预警、监测、应急、救援系统功能齐全，防灾减灾能力显著增强。
（五）乡风文明程度大幅提高。
进一步加强农村基层组织建设、党风廉政建设、民主法制建设、乡村治理和精神文明建设。
农民法制意识不断增强，村民自治能力进一步提高。
到XX年，政务公开、村务公开、党务公开率达到100%，村民自治、民主法制创建面均达到95%以上。
（六）农村基层组织建设扎实推进。
认真落实基层党建工作责任制，努力建设坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制，到XX年实现“四有”目标的基层服务型党组织达到100%。
加强村级为民服务中心建设，全面实行村干部集中办公和“背包”服务、网格化服务，到XX年建成较为完善的基层便民、为民服务体系。
四、主要建设任务
（一）着力加强特色农（林）业建设。
坚持以农业增效、农民增收为核心，不断优化产业结构。
加快转变农业发展方式，大力实施“一村一品”，努力提高农业产业化水平，围绕一村一品特色产业村建设，着力发展特色生态农业，促进农民持续增收。
1.建设特色农业产业基地。
按照高产、优质、高效、生态安全的要求，依托优势，因地制宜，做大做强本村特色产业，到XX年,发展党参、黄芪和柴胡等中药材种植面积达到万亩。
（1）做大做强传统产业
全膜玉米：
进一步做优做强全膜玉米种植。
按照环境生态化、园地清洁化、基地规模化、生产标准化的要求，大力发展高产、抗旱、优质和生态的全膜玉米产业基地。
因地制宜，以朱母生态观光点为主线，大力发展村级生态旅游文化。
马铃薯：
着力建设标准化生态马铃薯产业园，加快改造低产马铃薯品种。
到XX年，发展高产优质生态马铃薯3000亩。
生态养殖：
到XX年，年出栏生猪200头，小尾寒羊羊5266只。
（2）大力推广成熟产业
小杂粮：
以荞麦、大豆、胡麻等主要传统品种为主，引进、开发、示范和推广，进一步优化品种结构，提高产量和品质。
到XX年，计划发展小杂粮种植900亩。
（3）积极培育新兴产业
枣树和核桃：
到XX年，发展枣树、核桃产业园1745亩，拓展农民增收途径，提高农民收入。
2.培育壮大新型农业经营主体。
加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建立农村土地承包经营权流转市场，积极发展适度规模经营，着力培育、规范、壮大农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。
发展和壮大一批农业产业化龙头企业，到XX年，培育规范化农民专业合作社5家，发展家庭农场10家，培育各类专业大户50户。
建立农业龙头企业和规范、示范农民专业合作社、家庭农场名录制和优胜劣汰机制，引导各类项目资金扶持名录内的经营主体。
3.实施精品名牌战略。
鼓励龙头企业、专业合作社和各类经济实体开展“三品认证”。
到XX年，中药材等特色农业基地实现无害认证全覆盖，有机产品认证达到1个，有机产品认证基地达到200亩。
初步建立农产品品牌培育、发展和保护体系，加快形成“创建一批、提升一批、储备一批”的农产品品牌发展新格局。
培育一批如中药材等产业的新兴品牌。
4.推进农业科技创新。
加强基层农林技术推广体系建设，提升技术推广能力，强化产前、产中、产后服务，积极支持基层农技部门牵头创办试验、示范基地。
5.提升农村劳动力素质。
围绕中药材等特色产业，培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民，提升农民素质，促进特色产业发展。
依托职业技术培训机构，根据区域外劳动力市场需求，采用校企联合等方式开展订单式定向培训。
鼓励农村受训劳动力参加劳动部门举办的职业技能培训、职业技能鉴定。
（二）着力加强城乡基础设施建设。
1.努力改善交通条件。
坚持把贫困村道路建设作为重点，加大支持村际道路和通组水泥路建设力度，提高农村公路安全水平和服务能力。
修建通组道路里程公里，实现组组通路的目标。
2.努力加强城乡建设。
以村址为中心，坚持内疏外拓，强化生态保护，打造乡村景观，完善公共设施，增强集镇功能，加强文明创建，提升人居环境。
3.加强农村安全饮水和农田水利建设。
遵循科学规划、综合治理、用养结合、防止污染的原则，加强农田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。
到XX年，使现有农田集水工程排涝灌溉作用得到有效发挥，实现农村安全饮水全覆盖。
4.加强农村供电和通信条件建设。
到XX年基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。
加速实现无线通信信号全覆盖，消除自然村、交通沿线和旅游景区通信盲区，实现通信全覆盖;加强信息化建设，提升信息化服务水平。
（三）着力改善民生。
1.大力实施教育扶贫工程。
大力发展学前教育、巩固发展义务教育、积极普及高中教育、全力支持职业教育，提高教育的整体质量与效益，推动教育事业科学发展。
争取国家政策，积极推进学校标准化建设和教育信息化建设，注重改善偏远贫困村的教学条件，全面实施“教学点教育资源全覆盖”项目，结合对口帮扶工作，加大对特困生的帮扶力度，进一步提高群众对学校的满意率。
2.积极推进农村文化建设。
加快建设农村文化体育基础设施建设，积极推动文化下乡进社区，支持兴办各类群众文化团体，鼓励文化志愿服务。
充分挖掘本地传统特色文化、体育项目，组织群众参与形式多样、内容丰富的传统特色文化、体育竞技活动，丰富群众的文化体育生活。
3.加快发展农村医疗卫生。
全面落实建立城乡居民健康档案、健康教育、传染病防治、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压和糖尿病，患者管理，完善医疗服务体系。
群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等，服务水平进一步提高。
扩大农村免费公共卫生服务和免疫范围，加强人畜共患疾病、结核病等传染疾病及地方病的防治。
实行基本药物制度对村卫生室全覆盖，缓解因病致贫、因病返贫问题。
完善乡、村两级医疗卫生和计划生育服务网络体系及信息化手段，加大对村级卫生室及人才培养支持力度，加大对计划生育扶贫对象扶持力度。
4.健全农村社会保障体系。
按照“个人缴费、集体补助、政府补贴”的原则，巩固新型农村社会养老保险成果，逐步提高农村养老保险金。
做到“五保户”应保尽保，符合低保条件的农村低收入人口全部纳入低保，巩固提高农村医保水平，完善农村，困难群众医疗救助制度。
大力推进五保户、特困户危房改造、扶贫搬迁和生态移民工程。
（四）着力建设美好乡村。
1.加强环境保护。
加大农村饮用水源地保护力度，加强引用水源地保护区监督和管理，制定保障饮用水安全应急预案;积极推进农饮工程及引用水源保护工程建设，加大对农村水质监测频次，确保农村引用水安全。
加强生活污水、垃圾处理工程建设，大力推行农村生活污水集中和分散相结合处理模式及农村垃圾分类，实现垃圾资源化、减量化、无害化处理。
大力实施农村清洁工程，建立“户保洁、村收集、乡转运”的农村生活垃圾处理模式和保洁制度。
2.努力实现乡风文明。
按照培养有文化、懂技术、会经营的新型农民要求，以“文明户”评比、文明创建等为载体，大力弘扬“三苦精神”;深入开展公民思想道德建设、文明创建和建立农民书屋，大力宣传好人好事，积极倡导文明新风尚，农村赌博、迷信活动明显减少，农民整体素质得到全面提升。
3.加强农村民主与法治。
开展多种形式培养村干部，努力提高
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