邮政管理局工作总结和工作思路.docx

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邮政管理局工作总结和工作思路

邮政管理局2016年工作总结和2016年工作思路

　　2016年，是**局全面开展邮政管理工作的开局之年，在省局的坚强领导下，以党的“十八大”精神为指导，以建成与小康社会相适应的现代邮政业为奋斗目标，认真落实全省邮政管理工作部署，积极争取地方政府的重视与支持，攻坚克难，锐意进取，规范行业市场秩序，深入开展行业监督检查工作，努力提高邮政管理工作效能，通过全局人员的共同努力，圆满完成了年初制定的各项工作任务。

2016年主要工作如下：

　　一、加强综合素质建设，促进工作正常化、规范化。

　　1、抓理论学习，提高自身素质。

局党组坚持每周一的干部例会制度，带领大家学习宣传了国家局和省局关邮政业发展的有关政策法规。

重点学习了《邮政法》、《快递市场管理办法》、《关于加强和改进城市配送管理工作的意见》和《安徽邮政业发展“十二五”规划》等内容，不断提高自身的理论水平和业务素质,增强了做好邮政管理工作的能力。

　　2、抓制度建设，保障运转有序。

今年是市局工作的开局之年，为进一步推进工作正常化、制度化建设，以制度约束人，以制度规范工作，结合我局实际，建立和完善了《**市邮政管理局工作规则》、《**市邮政管理局财务管理办法》、《**市邮政管理局机关车辆管理办法》、《**市邮政管理局招待制度》、《邮政管理局政务信息管理办法》和《**市邮政管理局社会监督员管理办法》等十项制度。

　　二、加强交流与合作，地方支持成效显著。

　　1、多措并举固根基。

一是积极与地方机关工委、工会、团组织沟通与联系，我局相应成立了“**市邮政管理局机关党支部”、“**市邮政管理局工会工作委员会”和“**市邮政管理局共青团工作委员会”三个组织；二是建立了与政府公文传送网络平台，同时在政府政务信息公开网上拥有自己的局网站窗口，实现管局与政府信息资源共享，进行无纸化办公，提高了行政效率。

　　2、政府重视邮政管理工作措施得力。

经过积极争取，8月份，联系邮政业的副市长亲自率领市财政局、国土局、住建委、交通运输局、规划局、农委、经济开发区等相关部门负责人深入邮政行业调研，并召开座谈会，专门听取了市邮政管理局关于**市邮政行业的发展现状、发展前景及存在的问题的汇报。

市政府就市邮政管理局当前存在的问题进行了化解，现场责令市直相关部门将“问题”领回去，并形成会议纪要，限期解决，并且对今后一段时期全市邮政管理工作提出了具体明确的要求。

　　3、圆满完成快递车辆绿色通行证发放工作。

为解决快递企业城区配送车辆通行难、停靠难、装卸难等问题，我们积极与市交警支队沟通与联系，与市交警支队顺利下发了《**市快递运输车辆通行管理暂行办法》，通过配发快递运输车辆绿色通行证的方式，有效解决城市快递配送“三难”问题，首批73个绿色通行证已顺利发放到快递企业当中，受到了快递企业和用户的肯定和欢迎。

　　4、邮政设施专项规划正式启动。

　　为进一步巩固扩大副市长成祖德专程调研**邮政业发展成果，全面贯彻落实市政府《研究邮政发展工作》（第65号）专题会议纪要精神，市局积极协调市发展与改革委员会、城乡建设委员会和城乡规划局等部门，把**市邮政、快递网点建设规划纳入到城市经济发展整体规划当中去，全面实现邮政设施规划与城市总体规划同步进行，将对**邮政业的发展起到强大的政策支撑作用。

　　5、成功举办皖北片邮政行业职业技能鉴定考试。

根据省局工作的统一部署，在兄弟市局的大力协助下，我局协调安徽工贸学校于2016年5月和10月份成功举办皖北片职业技能点鉴定考试，参加考生人数400多人次，为省局顺利实施邮政、快递专业人才战略计划做出积极贡献。

　　6、信报箱建设有效推进。

8月份，**市邮政管理局联合市城乡建设委员会、市城乡规划局、市房地产管理局出台了《关于进一步做好住宅楼房信报箱建设和管理的通知》。

从加强信报箱建设的重要性、规范管理、沟通协作机制等方面进行了明确规定，有效保障了保障公民通信权益。

　　三、加强普遍服务监督检查，切实保障服务水平

　　1、邮政普遍服务基础设施核查全面展开

　　我局按照省局《2016年全省邮政普遍服务监督管理工作会议》部署，精心组织，科学安排，及时成立普遍服务基础设施普查领导小组，分步骤、分阶段、逐一落实，于9月底全面完成了全市81家邮政普遍服务营业场所和43家邮政投寄场所进行了实地核查和邮政普遍服务监督管理信息系统全录入工作。

坚持普查与邮政普遍服务监督相结合，及时向邮政企业通报普查中发现的问题，责成限期整改，保障邮政普遍服务水平。

责令邮政企业整改、停办或限办邮政普遍服务和特殊服务场所6处；未经批准的营业场所，现已全部落实整改到位。

　　2、加快推进空白乡镇邮政营业场所建设

　　根据空白乡镇补建邮政局所政策规定和省局下发的邮政局所空白乡镇有关文件，配合市发改委，推进空白乡镇邮政营业场所补建，督促已竣工邮政营业场所及时投入运营，全面开办法定邮政普遍服务和特殊服务业务。

目前，我市已完成全部12处空白乡镇营业场所的补建交接，年底前开办业务8处。

　　3、规范邮政机要通信

　　依据《邮政机要通信服务规范》，实地核查邮政机要通信服务网点和从业人员基本情况，建立基础管理资料。

深入邮政企业机要通信生产、服务一线开展调查，检查保密安全达标和制度落实情况，并将检查结果定期通报给邮政企业。

对于未按要求操作或不达标的环节，我局下达整改通知书，责令限期整改。

　　三、加强邮票发行监督工作，规范市场管理

　　2016年，我局开展了多次纪特邮票销售的监督检查工作，依法履行邮票监管职责，重点检查首发当日邮票的供应情况、预定领取服务、现场秩序、规范经营、用户评价等，对现场用户满意度进行调查，悉心听取群众建议和意见。

在我局的严格监管下，我市已成功举办了12次纪特邮票的发行工作。

　　四、加强市场监管力度，保障稳定发展

　　1、依法维护市场秩序

　　按照省局工作总体布署和要求，我局组织召开专题会议贯彻学习《邮政法》、《快递市场管理办法》等法律法规。

依法监管我市境内邮政、快递市场，及时办理我市境内经营快递业务企业分支机构备案。

加强对快递企业经营许可情况的检查，与工商行政管理部门建立快递业务经营许可与工商注册登记协作机制。

组织开展对快件延误、丢失损毁和收投服务等热点问题的监督检查，对严重侵犯消费者合法权益的行为依法进行处理，进一步规范快递市场秩序。

　　2、依法监管行业安全生产

　　我局已纳入市政府安全委员会成员单位，履行行业安全管理职责，贯彻落实安全生产的法律、法规，建立健全邮政、快递行业安全生产监管工作机制，完善安全管理体系，加强安全的排查与治理，提高我市邮政、快递企业安全生产意识和防范能力，我局与邮政、快递企业签定《安全生产责任书》。

明确职责。

要求从业人员严格执行收寄验视制度，按《收寄验视现场工作手册》操作，坚决守住安全的第一道关口，筑起寄递渠道安全管理的第一道防线，物品类快件应100%验视后收寄，对各类禁寄物品、用户未按照规定交寄的限寄物品及不能确认安全的物品，应坚决不予收寄。

杜绝危险物品进入寄递渠道造成危害。

加强对邮政、快递行业的监督和检查。

制定应急预案，指导企业建立健全应急管理工作体系，妥善处理我市邮政、快递行业内的突发事件。

　　3、快递市场规范工作成效显著

　　按照省局“转发国家邮政局关于贯彻实施快递市场管理办法加强快递业务经营活动管理的通知”要求，我局在市级多家主流媒体发布快递市场清理整顿公告，要求依法取得快递业务经营许可企业对照《快递业务经营许可证》载明业务范围和地域范围开展自查工作；要求无证企业、非法加盟、代理企业按照相关申报流程，及时办理快递经营许可证和分支机构。

已经掌握辖区内主要快递企业分布及运营状况，清查工作取得了实质性进展。

　　通过全局职工的共同努力，我局工作取得了阶段性进展，但与省局要求还有一定差距，工作中还存在一些不足，主要表现在:

一是邮政、快递市场执法能力需进一步加强；二是邮政管理工作职责任务需进一步加强宣传；三是工作方法有待于进一步创新，工作作风有待于进一步转变。

这些问题和不足，我们将在今后的工作中逐步加以改进和完善，不断开创工作新局面。

　　2016年工作安排

　　2016年工作总体思路：

在省局的正确领导下，全面贯彻落实国家局和省局邮政管理工作会议精神，围绕“一个中心”（法治邮政建设）、突出“两个重点”（一是普遍服务标准监管；二是快递市场监管）、积极推进“三项工作”（一是推进邮政基础设施专项规划实施；二是推进快递产业园建设；三是推进城乡邮政、快递投递服务站点建设；主要集中在高校校园服务，农村村邮站建设，信报箱建设。

）

　　主要工作措施：

　　一、坚持依法行政，推进“法治邮政”建设。

　　坚持依法行政，规范行政行为。

法治邮政建设是一项基础性、长期性的工作，我们将重点围绕国家邮政局关于依法行政工作的目标和纲要，有效实施《邮政法》规定的普遍服务监督管理措施，依法规范和引导快递服务，健全统一开放、竞争有序的市场格局，建立健全有关工作制度，积极弘扬法治文化，切实加强法治能力建设，把法律知识送到企业，努力提高邮政行业从业人员法律素质，推进我市邮政行业依法行政和依法服务，创建好的发展环境、好的法治环境，为**市邮政业的跨越式发展作出积极贡献。

　　二、增强普遍服务能力，促进公共服务均等化。

　　1、加快提高邮政普遍服务水平。

严格依法做好提供邮政普遍服务的营业场所撤销和停止办理或限制办理邮政普遍服务和特殊服务业务两项备案工作。

　　2、加强邮政基础基础设施工作。

重点抓好新建局所开办业务、进一步做好住宅楼房信报箱建设和管理、支持邮政企业开展美好乡村服务站建设工作，积极推进邮政基础设施规划顺利完成和快递产业园区建设。

　　3、完善社会监督工作机制。

健全邮政普遍服务质量指标考核体系，优化调整社会监督员队伍，完善社会监督工作机制，有效发挥社会监督的积极作用。

　　三、加强监管体系建设，保障市场运转有序。

　　1、加强行业监管力度。

依法监管我市境内邮政和快递市场行业活动，及时办理我市境内经营快递业务企业分支机构备案，以及集邮票品经营、展销和拍买活动的备案受理、审核工作。

　　2、深入开展热点环节检查。

开展对快件延误、丢失损毁和收投服务等热点问题的监督检查，全面规范快递市场秩序。

　　3、注重重点领域监管工作。

主要加强对机要场所建设、党报党刊投递等特殊服务的监管工作。

　　四、注重安全工作，维护行业稳定发展。

　　1、严格执行行业安全责任制。

邮政各快递企业认真履行安全责任书规定，从业人员严格执行收寄验视制度，按《收寄验视现场工作手册》操作，坚决守住安全的第一道关口，筑起寄递渠道安全管理的第一道防线。

对各类禁寄物品、用户未按照规定交寄的限寄物品及不能确认安全的物品，应坚决不予收寄。

坚决杜绝野蛮分拣、用户寄递信息外泄现象发生，确保邮件、快件安全寄递。

　　2、深入推进治安工作例会制度。

切实发挥好与市公安局和市国家安全局联合成立市寄递渠道治安管理协调小组定期例会制度作用，加强对相关案（事）件查处和联合执法检查等工作的协调组织。

建立健全寄递渠道治安管理联合工作机制，切实加大打击工作力度，依法处置寄递渠道中各种违法活动，共同维护寄递渠道安全畅通。

　　五、加大自身建设力度，提升邮政管理队伍新形象。

　　1、廉政工作警钟长鸣。

要按照党风廉政责任制要求，学习贯彻《廉政准则》，严格贯彻执行中央规定的“八项规定”和省委的三十条具体要求，深入推进党风廉政风险防控体系工作，狠刹吃喝风，严控“三公”经费，不搞个人特殊化，严以律己，宽以待人，生活中力求节约，工作中追求上进。

　　2、加强干部队伍能力建设。

以开展党的群众路线教育活动为契机，采取集中学习、专题讲座、上党课等多种形式，组织干部职工深入学习党的十八大以及十八届二中、三中全会精神和中央、省、“1号”文件精神，积极推进全局上下学理论、提素质的积极性，推动全局学习风气的进一步好转。

进一步强化服务观念、转变工作方式、提高工作效率，树立邮政管理部门干部队伍良好形象。

　　3、强化机关内部管理。

努力提高机关工作效率和服务质量，从工作实际出发，从加强自身做起，强化内部管理，不断建立健全各项规章制度，保证工作的高效运行，树立良好的机关形象。

严格执行理论学习、财务、考勤、车辆管理、服务承诺等工作制度，做到有章可循。

强化科室职责，建立岗位责任制,调动全局人员工作积极性。