优质景区开发旅游改造项目合作协议word版本 12页.docx
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优质景区开发旅游改造项目合作协议word版本12页
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景区开发旅游改造项目合作协议
篇一：
XX景区旅游项目合作开发合同书
××县人民政府×××××发展有限公司
关于××区旅游项目合作开发合同书
合同双方：
四川省××州××县人民政府（以下简称甲方）
法定代表人姓名：
职务：
×××××发展有限公司（以下简称乙方）
法定代表人×××职务：
董事长
为加快“环贡嘎山两小时旅游经济圈”建设步伐，合理保护和开发利用旅游资源，甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《旅游景区质量等级评定管理办法》、《中华人民共和国风景名胜区管理条例》、《中华人民共和国环境保护法》、《四川省旅游管理条例》等相关规定，本着诚实守信、互利双赢的投资合作原则，经友好协商，就××××区旅游项目合作开发签订本合同：
第一条景区范围：
××区指评审通过的中《××区总体规划》“××区”所指范围。
甲、乙双方对××区的具体范围，根据《××区总体规划》，以“××区范围红线图”的形式进行界定。
【附件1】
第二条景区合作开发项目：
根据《××区总体规划》，景区合作开发的项目包括：
入口接待服务区、七色海风景游赏区、药池温泉休闲区、木格措生态观光区的基础设施、接待服务设施和经营性项目。
第三条合作方式：
1、××区的所有权属甲方。
合作期间，甲乙双方对约定的旅游项目进行合作开发，其中景区合作开发项目中的经营性项目及相关配套设施由乙方独资开发建设、自主经营、自负盈亏。
2、本合同签订后一个月内，乙方在××县工商部门注册成立××区项目开发公司。
公司注册成立后，乙方在本合同项下的权利、义务均由新成立的公司承担。
公司股权转让按公司法运作，但事先需征求甲方意见，不得损害甲方利益，不得影响景区开发进程。
3、乙方享有《××区总体规划》成果的优先使用权。
第四条合作期限：
甲乙双方合作期限50年。
即：
201X年11月28日至2057年11月27日。
第五条开发建设的内容、期限及履约保证金：
乙方按照《××区总体规划》、《××区控制性详细规划》和国家AAAA级景区标准对合作开发范围内的项目分三期进行建设，甲乙双方总投资概算为4亿元人民币。
所有开发建设内容以评审通过的规划为依据，不得超出规划范围。
本合同签订后十日内，乙方向甲方缴纳合同履约保证金200万元人民币，在第一期开发建设期的前6个月内，甲方视履约情况分期全部返还乙方进行项目建设（不计息）。
1、第一期开发建设期为一年（从本合同签订生效之日起计算），实现景区开营接待游客的目标。
该期主要建设并完成景区基础设施和景区入口接待服务区、芳草坪、七色海、药池、杜鹃峡、野人海等区域的相关配套接待服务设施及部分经营性项目。
具体内容为：
（1）甲方负责完成的基础设施：
完成城区至景区和景区内的道路及供电设施建设。
供电设施在工程竣工验收后由甲方移交供电部门，城区至景区大门的道路在工程竣工验收后由甲方交由公路部门管护。
（2）乙方负责完成的基础设施及非经营性项目：
完成景区供水、排污及环保设施建设；完成现有步游道、环湖栈道等设施的改造升级；完成景区导识系统、高原反应检测站、观景平台、景区厕所、休憩座椅、景区旅游车站、景区停车场（景区大门、野人海各一个）、景区旅游车停靠站等设施建设；完成入口接待服务区的景区大门、旅游管理服务中心建设；完成芳草坪、七色海、药池、杜鹃峡、野人海的环境整治及牌
匾、石刻等景点打造的相关项目按4A级景区标准启动智能化管理系统建设，启动游客服务中心项目建设。
投资概算不低于3000万元人民币。
上述项目若因气候和建设项目审批、方案设计等因素的影响应适
当延长土建项目的建设时间。
（3）乙方负责完成的经营性项目：
完成景区氧吧茶亭及餐饮接待中心、购物、文化项目，完成芳草坪、七色海、药池、野人海的部分经营性项目（具体建设内容双方商定后，作为本合同附件）完成旅游环保观光车等设备的购臵及运营前的各项工作。
双方要加大投资建设力度，201X年10月完成第一期投资，实现景区开营接待游客。
1、该期建设投资规模概算为201X0万元人民币（含甲方投资）。
2、第二期建设期限201X年9月至201X年底。
该期乙方负责投资完成《××区总体规划》中“近期建设规划”的所有建设项目，在甲方有关职能部门积极协助办理申报手续的前提下，成功创建国家4A级旅游景区。
具体建设内容为：
（1）完成第一期启动类的所有项目。
（2）按照国家4A级旅游区的标准，完成芳草坪、七色海、药池、杜鹃峡、野人海等景点的品质打造。
（3）完成游客服务中心、购物廊、文化娱乐等项目建设。
（具体建设项目双方另行商定，在设计方案评审通过后进行建设）
（4）进行国家4A级旅游景区标准规定的软、硬件建设，并进行××区国家4A级旅游景区的申报、创评工作。
该期建设投资规模概算为10000万元人民币。
3、第三期建设期限为201X年至201X年。
按国家5A级旅游景区的标准，乙方负责投资完成以基础设施、接待设施为主的建设项目，并完善景区旅游产品，将××区建成全国乃至世界知名旅游区。
具体开发建设项目按照《××区总体规划》和《××区控制性详细规划》的要求，双方协商后确定。
该期建设投资规模概算为10000万元人民币。
第六条权利、义务
（一）甲方的权利和义务。
1、甲方享有景区的所有权和行政管理权。
2、甲方积极协助乙方营造好××区开发、建设、经营的外部环
境，依法保障乙方正常的建设、经营、管理秩序；保证乙方不再向景区内的乡、村、组及个人支付各种资源使用费。
3、景区门票收益权属甲方，门票及其收益由甲、乙双方共同监管，监管办法另行商定。
【附件2】
4、甲方负责投资完成城区至景区和景区内的道路、供电设施建设，并保证与乙方第一期建设同步完成。
城区至景区及景区内的道路按设计标准进行建设。
甲方不在城区至景区大门之间的道路上设卡收费。
5、甲方相关部门依法向乙方收取税费。
6、甲方及所属土地管理部门负责依法对景区内的旅游项目建设提供用地。
乙方严格按景区规划进行建设，具体用地办法见【附件3】。
7、甲方在本合同生效之日起30日内成立专门机构，负责协调乙方在投资立项、用地、环境保护、注册、证照办理和建设、经营等方面的相关事宜。
8、合作期满后，甲方无偿享有该景区全部基础设施和景区内的其他不动产，但乙方依法取得土地使用权证和房屋所有权证的不动产除外。
9、景区规划内的项目，乙方如未按期开发，甲方另行招商。
（二）乙方的权利和义务。
1、乙方享有景区的特许开发经营权。
主要包括：
木格措旅游景区合作开发项目的管理权及经营权（不包括地方政府行政管理权），以及建筑物、草场、水流和森林等旅游资源的使用权和保护权。
2、乙方必须按审批通过的规划设计和约定的建设期限及投资额实施景区开发建设，确保开发建设资金足额到位，保证工程进度。
3、乙方享有景区开发项目的基础设施（含政府投资的部分）、接待服务设施和公益设施的管理权及使用权，并承担其维修、保护、改造责任（电力设施、城区至景区大门外的公路除外）。
4、××区开发项目纳入××县重点建设项目，并享受国家西部开发所给予的优惠及所在州、县的有关优惠政策。
5、乙方要按规划和开发建设进度要求，制定出年度项目建设计
划。
主要包括年度投资计划、项目开发名录、分项目投资数额、项目建设的主要内容、预期目标，经双方和相关部门审批后实施。
6、乙方享有××区内经营性项目的优先开发权，乙方未按期开发的项目，甲方另行招商。
7、在开发建设经营管理过程中，乙方独立承担民事责任，甲方不承担任何连带责任。
8、乙方在开发过程中要严格遵守国家环保、水保和《风景名胜区保护条例》等相关规定，妥善处理企业与当地群众关系。
在同等条件下乙方应优先录用××县籍人员务工。
9、合作期满后，乙方的债权、债务由乙方自行处臵。
本合同期限届满，在同等条件下，乙方享有下一轮经营权的优先权。
10、按照景区规划，乙方不得在景区内修建宾馆、酒店。
合作期满后，开发公司投资建设的经营性服务设施（酒店、宾馆），乙方继续享有所有权、使用权、经营权、收益权。
第七条门票的收益
1、门票总收入中扣减营业税、门票制作费、门票站办公费及景区“四员”（售票员、保洁员、财务员、安检员，不含乙方经营性项目工作人员）的工资、福利、社保费用等直接成本后，为门票收益。
具体人数双方另行核定，保洁员在同等条件下应优先录用景区所在地的村民。
2、门票收益按以下方式对乙方进行补偿：
（1）在乙方保证对景区基础设施和非经营性项目投资不低于3000万人民币的条件下，门票收益中的10为乙方合作开发的投入补偿；门票收益中的90为甲方景区资源使用及投入收益。
甲方不再向乙方收取资源保护费及各种基金等费用。
（2）合作期间的前15年（即201X年11月28日至20，22年11月27日）甲方将门票收益中的20交由乙方使用；合作期间的中间20年（即2022年11月28日至2042年11月27日）甲方将门票收益中的15％交由乙方使用；合作期间的后15年（即2037年11月28日至2057年11月27日）甲方将门票收益中的10％交由乙方使用。
篇二：
某某景区旅游项目合作协议
××景区合作协议书
甲方：
地址：
法定代表人：
乙方：
地址：
法定代表人：
为推进××文化旅游产业的发展，并落实××工业园区整体搬迁的工作，提升××中心城区的城市品位，依据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，本着平等自愿、合作互利、共同发展的原则，甲、乙双方就××景区建设及相关事宜，经充分、友好协商一致，签订本协议。
第一条：
项目选址及开发范围。
项目选址位于××等，开发总面积约4815亩（含水面），详见《××景区项目开发范围示意图》，具体范围按市政府审批的规划建设方案为准。
附：
××景区项目开发范围示意图
第二条：
建设目标。
通过挖掘海洋及历史文化，融合当地滨海风光和生态资源，以打造国家5A级文化旅游景区为目标，共同将本项目建设成极具旅游吸引力的滨海休闲旅游度假胜地。
第三条：
建设内容。
项目按照××市城市总体规划的要求，融
入旅游景区的策划和规划设计，遵循全面规划、综合开发、因地制宜、统筹兼顾的原则进行布置。
实施分期开发建设，具体规划调整及分期建设计划按经××市政府批准的建设方案实施，项目基本建设内容主要包括以下七个方面：
1、休闲游艇项目，包括游艇、游艇码头、星级海上丝路度假酒店于一体，以游艇观光和游艇运动体验为特色，游客可参观游艇港池内的各式游艇，亦可享受游艇带来的精神上的放松。
2、海上休闲运动区项目，主要包括沙滩阳光沐浴区、冲浪游泳区、海上垂钓区、海上摩托艇激情驾驶区、海上捕鱼体验区、娱乐休闲区等。
3、滨海休闲度假村。
在设计上充分结合原有岸线、生态防风林、海岛、沙滩、红树林等原生态资源，建设集健身娱乐、住宿餐饮、商务会议于一体的休闲度假村。
4、儿童欢乐谷项目，以全新项目“魔幻城堡”为目标，规划建设梦幻岛、魔法森林、魔幻城堡三大区，在保留传统游乐项目的同时，创新30多个融合参与性、观赏性、娱乐性、趣味性的游乐项目，打造亚洲首创魔幻游乐空间、国内唯一奇幻天伦乐园。
5、十国古港景点，以古代海上丝路及21世纪海上丝路历史文化、历史风情和现代休闲相结合，建设打造风格各异的十国古港，形成异国建筑风格和异国民俗风情的旅游景点。
6、文化博览馆，以展示古商船、古航道等古海洋文化，演绎当年商贾如云、整齐飘扬、楼船如梭及百官行仪、祭海起航等震撼人心的场景及海上丝路传奇故事，重现一千多年前海上丝路始发港的繁荣
景象。
7、东南亚风情街（海边休闲餐饮长廊），以户外场地为主，合理利用水体沿岸和户外空间，开设东南亚特色咖啡店、酒吧、手抓餐吧、红木工艺品店等品牌特色小店，形成餐饮、休闲、娱乐、购物风情街。
第四条：
投资概算。
本项目总投资估算为人民币10亿元（最终以经市政府审批的规划建设方案估算为准）以上。
第五条：
建设期限。
本项目建设期限为10年，即201X年至2025年（具体建设期限以乙方取得土地使用权后开始计算）。
第六条：
合作方式。
本着诚信合作、效益兼顾的原则，双方共同努力推进本项目的开发建设。
1、甲方授权乙方委托设计单位，结合资源特色开展旅游策划，并按本协议约定的建设目标及建设内容，对项目范围进行规划设计，双方共同向市政府及相关规划审批部门申报报批。
2、甲方负责项目范围内用地及用海的报批、征收、搬迁安置工作；乙方负责垫资土地开发成本，并投资建设经营本项目。
3、甲方同意国家、自治区及××的各项扶持和优惠政策同样适用于本项目，并在项目建设方面给予乙方相当于该项目土地出让金（土地成交价扣除该项目土地开发成本和按国家法律、政策规定计提有关资金后）的50%作为项目建设补助资金或扶持资金支持。
4、甲方同意按经审批的规划建设方案的设计建设条件和乙方的分期开发建设计划，分期分批进行土地出让，乙方主要以土地出让的形式取得土地使用权。
项目范围内用于公共基础设施项目（含公共道路、给排水、停车场、游客服务中心、公共集散广场等所有基础设施）
的建设用地通过划拨方式供地，如须与其他地块按整个片区形式以出让方式取得的，所收取的土地出让金扣除该项目土地开发成本和按国家法律、政策规定计提有关资金后，其余资金通过地方政府预算资金安排补助乙方实施相应的景区基础设施建设。
5、甲方同意将项目用地总面积的20%—25%规划为商业开发用地，由乙方用于各项建设使用。
6、甲方同意将本项目用地性质规划为综合用地性质，由甲方负责在土地出让前办理完相关手续。
由乙方投资开发本项目形成景区后，乙方享有经营权，经营权期限为五十年。
7、用海用岛按国家海洋管理的有关规定办理使用权手续使用，公共绿地或海域水面部分可以其他形式按建成景区后其他土地使用权的最高年限，双方另签订协议交付乙方配套管理使用。
第七条：
甲方的责任。
1、负责协调土地、规划、住建、工信、旅游等部门为乙方提供用地规划设计和相关基础材料，配合乙方报批规划建设方案争取规划审批，审定乙方的的开发建设计划，并协助乙方办理非甲方行政审批权限的申报事项。
2、负责按双方同意的分期投资计划开展用地的征收、补偿、拆迁安置，以及相应用地指标申报、宗地出让等工作，在乙方按相应的面积及标准垫支足额的土地开发成本后，12个月内按相应的土地面积向乙方供地，其中出让及划拨土地按国家政策办理相关手续后依法交付乙方使用。
妥善安置被征地农民的生产生活，为本项目的建设和经营营造良好的外部环境。
3、负责指导并协助乙方申请国家、自治区和××市相应的各项
补助或扶持资金，按相当于本项目土地收益（土地成交价扣除该项目土地开发成本和按国家法律、政策规定计提有关资金后）的50%作为项目建设补助资金或扶持资金支持，按宗地成交的当年兑现到位。
4、负责建设连接至本项目接入口的主干道路，并协调相关部门建设连接至本项目接入口的供水、供电、排污、通信、有线电视、互联网络等。
其中：
供水、供电的介入按满足项目接待容量需求设计建设，于本项目宗地出让成交之日起4个月内建设到位；连接至本项目入口的主干道路、排污、通信、有线电视、互联网等工程于本项目首期营运项目完工后一个月内建设到位。
5、负责协助乙方申请办理项目用海报批等相关手续；负责项目开发范围内海面滩涂的养殖清理；乙方需要依法租赁项目所需的其他用地，甲方予以协助办理。
6、项目范围内公共服务设施（包括但不限于海堤、公共码头、义务教育学校）和公共基础设施建设除国家法律、法规另有规定的除外，由甲方负责提供专项资金依规划建设。
第八条、乙方的责任。
1、负责投入资金开展旅游策划、项目规划设计、可行性研究、环评、用海用岛论证等前期工作，并办理完善各项申报手续。
本协议生效30日内到发改部门办理项目报备手续，并投资资金委托具备相应设计资质的设计单位，开展项目修建性规划设计、可行性研究的工作。
土地依法出让成交后4个月内，提交包括总平方案及部分节点效果图的修建性详细规划，并配合甲方开展征求部门意见、召开专家评审会等工作，6个月内完成修建性详细规划的最终成果稿，双方共同向市政府及其相关部门进行申报。
项目建设方案经市政府批准之日起
篇三：
转龙旅游小镇一期项目开发建设合作协议（最终版）
转龙旅游小镇一期项目开发建设
合作协议
甲方：
昆明倘甸产业园区轿子山旅游开发区管理委员会
乙方：
云南云茶房地产开发有限公司
转龙旅游小镇初期开发风险巨大、基础设施投入较高、拆迁安置问题迫切需要解决，为加速推进转龙旅游小镇开发建设，真正启动落地项目，企业前期需投入大量资金作为后期开发的基础和铺垫，根据《转龙旅游小镇开发建设项目合作框架协议》的要求，本着公平、公正、互惠互利的原则，经甲乙双方充分协商，对转龙旅游小镇一期建设达成以下合作协议。
一、一期项目总体思路
一期项目启动，对目前当地政府最为关注的缩泉公园进行升级改造，形成旅游小镇的亮点和窗口；为配合缩泉公园改造建设及整个旅游小镇开发，需要对建设范围内的居民进行搬迁，为了使拆迁居民在小镇开发中优先享受实惠，同时启动安置并点项目的建设；在规划建设商业街区的同时，对中山楼、蒋家大院、彭家大院进行合理开发，并与缩泉公园有机结合，提升小镇旅游接待功能。
二、一期项目建设内容
（一）、缩泉公园改扩建，面积约75亩（具体面积以详细规划为准）；
（二）、并点安置项目，面积约100-150亩（具体面积以详细规划为准）；
（三）、商业街区建设项目，面积约100-150亩（具体面积以详细规划
为准）；
（四）、对中山楼、蒋家大院、彭家大院进行商业性开发，开发经营方案须与管委会另行商议。
三、合作方式
（一）、缩泉公园建设公建部分采用BT模式建设；商业部分由企业投建；
1、缩泉公园占地约75亩，其中公建部分约55亩。
投资约2800万，按照BT项目模式建设，BT有关条款见附则。
（二）、拆迁安置迁村并点项目政府用足政策，补贴支持；资金由政策性资金+企业出资组成，按市场化运作模式开发建设；
1、一期涉及拆迁户数约150户，拆迁补偿费用约计2372万（实际金额以拆迁方案为准），拆迁由甲方主体进行乙方配合，双方共同制定拆迁方案，拆迁费用由甲方支付拆迁户。
2、拆迁安置用地按规定以农村宅基地审批方式办理相关用地手续，提供给乙方，安置用地基础设施费用由甲方承担。
（安置用地面积根据拆迁方案及安置规划方案确定）
（三）、商业街区建设项目，企业投资市场化运作。
一期开发中的商业用地地价按照乙方所选地块的土地基准地价为依
据，挂牌供地（实际发生的基础设施建设费用纳入土地一级开发的成本费用由甲方按规定支付给乙方），由乙方进行市场化运作。
四、建设周期及进度
（一）、缩泉公园项目
1、本协议一经签订，乙方即开始制定缩泉公园修建性详细规划，并于60个工作日内完成，向甲方报审，报审通过后于10个工作日启动缩泉公园建设。
2、公园范围内涉及到的拆迁工作与并点安置项目同期进行。
3、施工周期12个月。
（二）、并点安置项目
1、本协议一经签订，明确乙方为开发主体，乙方配合甲方制定安置方案。
安置方案制定时间为30-60个工作日。
2、本协议一经签订乙方即开始安置区的修建性详细规划制定，并于90个工作日内完成并向甲方报审。
3、规划设计报审通过后，乙方于30个工作日内按照拆迁方案进行施工建设。
4、项目建设周期18个月。
（三）、商业街区建设项目
1、本协议一经签订，乙方须在30个工作日内启动，并配合甲方办理前期土地相关手续。
2、取得土地相关完备手续后，乙方立即进行该项目的修建性详细规划设计。
规划设计时间为90个工作日。
3、规划设计报审通过后，乙方须在30个工作日内开工建设，施工周期18个月。
注：
以上3项建设内容，在条件具备的情况下可以同时实施。
五、合作双方的权利和义务
（一）、甲方的权利与义务
1、负责办理项目开发建设的相关手续。
2、按相关政策快速推进征地、拆迁工作，以满足项目开发建设所需的各项建设条件。
3、负责支付项目相关费用，如拆迁补偿费等。
4、依据项目需要按相关优惠政策为乙方提供项目用地。
5、为项目开发建设提供相应的配套服务、政策支持及资金扶持。
6、协调处理项目开发建设中发生的各种矛盾纠纷。
7、负责办理相关的土地收储工作，并按时交地。
（二）、乙方的权利与义务
1、负责对项目进行整体规划。
2、依照协议对项目投入资金进行开发与建设。
3、负责保证项目资金的落实与到位。
4、负责对项目全权实施整体的组织开发与全面的运营和管理。
5、接受政府相关部门及行业部门的监督检查和指导工作。
6、配合甲方积极处理项目开发建设中发生的各种矛盾纠纷。
六、未尽事宜双方另行协商确定。
七、本协议经双方签字生效后必须认真履行，如其中一方违约，违约方须承担守约方造成的全部损失。
八、本协议自甲乙双方法定代表人（负责人）签字并加盖公章后生效。
本协议一式肆份，甲、乙双方各执贰份。
甲方（盖章）：
乙方（盖章）：
法定代表人：
法定代表人：
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