关于当前农村基层党风廉政建设的几点思考.docx

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关于当前农村基层党风廉政建设的几点思考

关于当前农村基层党风廉政建设的几点思考

关于当前农村基层党风廉政建设的几点思考

当前，农村基层党风廉政建设的总体形势是好的。

但是，随着发展的逐步深入，各种利益关系的不断调整，农村基层党风廉政建设也存在一些亟待解决的问题，主要表现在：

少数乡村干部素质不高，作风粗暴、方法简单，热衷于搞形式主义、欺上瞒下；少数乡村干部法纪观念淡薄，失职渎职，不作为或乱作为，变相加重农民负担，侵害群众利益，违规处置集体资产、资源；少数村村务、财务管理较混乱，对新农村建设资金监督不到位等等。

这些问题已经成为引发新的社会矛盾、影响农村稳定的主要因素。

要进一步加强农村基层党风廉政，笔者认为重点要在以下四个方面下功夫：

一、创新宣传教育机制，提高农村基层党员干部廉洁自律意识教育在反腐倡廉中起着基础性作用，要坚持以思想政治教育为主，创新教育机制，不断增强教育的吸引力、说服力和影响力。

一要丰富教育内容，突出针对性。

重点抓好党的宗旨教育、方针政策教育、廉洁自律教育、民主和法制教育、优良作风教育等五项教育。

当前，特别要把开展党风廉政教育与巩固和扩大先进性教育活动成果相结合，运用先进性教育活动中创造的好做法好经验，教育和引导广大党员加强党性锻炼，增强党章意识，进一步提高基层党员干部的思想觉悟、党性观念和务实谋发展的能力。

二要创新教育方式，注重实效性。

既要善于依靠各级党组织进行灌输教育，又要善于引导广大党员干部进行自我教育；既要善于运用“三会一课”等传统教育手段，又要善于运用信息技术等现代化手段开展教育。

要坚持警示教育与提醒诫勉并重，推行廉政提醒诫勉制度。

要注意分类分层次开展反腐倡廉教育，增强教育的实效性。

三要健全教育培训机制，体现长效性。

每年要相对集中一段时间，对基层干部进行集中教育培训。

实行市级培训乡镇领导干部、县级培训乡镇干部和村党支部书记、村委会主任，乡镇培训党员和其他干部，做到有规划、有组织、分层次地抓好农村基层干部的教育培训。

二、积极推进制度建设，提高农村党风廉政建设的法制化水平当前，农村经济政治结构正发生着深刻变化，农村法规制度建设，尤其是党风廉政制度建设相对滞后，要按照先进性建设的要求积极进行制度创新，形成按制度办事、用制度管人的机制。

要在建立健全农村民主政治制度和农村财务管理制度的同时，建立健全基层干部廉洁从政制度，积极改进农村基层干部选拔任用机制。

一要建立健全基层干部廉洁从政制度。

要结合农村实际，把领导干部廉洁从政的有关规定向基层延伸，对乡镇、村干部在日常工作、生活中的行为进行规范，研究制定乡镇、村党员干部廉洁从政的有关规定。

要适当提高农村基层干部特别是村干部的待遇，通过减少乡镇建制，减少村干部数量，逐步实现乡村干部的岗位职业化、报酬工薪化、养老保险制度化，增强廉洁自律工作的效果。

二要积极改进农村基层干部选拔任用机制。

既要注意发现和培养具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员，更要注意培养选拔政治素质强、发展能力强的“双强型”干部。

特别是要真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人，把那些想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事的人，选进基层党组织班子中来，尤其要选好配强村党支部书记，这对于加强农村基层党风廉政建设至关重要。

三、强化权力监督制约，保证农村基层干部正确行使权力对党员、干部实施有效监督，是防止执政党腐化变质的重要保证。

在坚持正面教育、自我教育为主的基础上，完善权力的监督制约机制，确保农村党员、干部少犯或不犯错误，是农村基层党风廉政建设的重要环节。

一要加强党内监督。

要认真落实《党内监督条例》，严格执行各项监督制度；要认真贯彻民主集中制原则，建立健全乡镇、村级领导班子议事规则和民主决策机制；要健全完善乡镇干部廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议、引咎辞职等制度，并向村级干部延伸，确保权力规范运行。

二要加强上级对下级的监督。

一方面要强化乡镇对村党支部和村委会的监督。

着力抓好对“一把手”的监督，加强对村集体资金、资产、资源管理使用的监督。

另一方面要加强党支部对村委会的监督。

尽量提倡党支部书记通过民主选举担任村委会主任，实行村党支部书记与村委会主任一肩挑。

鼓励村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职，以加强村党支部和村委会成员之间的相互监督。

三要加强民主监督。

要进一步建立完善村民会议和村民代表会议制度，健全村民民主理财制度，用制度加强对基层干部的监督。

要进一步规范乡镇政务公开和村务公开工作，强力推进“五个延伸”：

即在公开形式上，由静止公开向直接对话延伸；在公开层面上，由事后公开向全面公开延伸；在公开内容上，由针对性公开向全方位公开延伸；在公开程序上，由随意性公开向按程序公开延伸；在公开定位上，由满足村民知情权向村民参与管理延伸。

四、认真落实党风廉政建设责任制，形成农村基层党风廉政建设的整体合力农村基层党风廉政建设涉及基层工作的各个方面，任务重，要求高，难度大，要加强领导，齐抓共管，形成农村基层党风廉政建设整体合力。

一要认真贯彻落实党风廉政建设责任制。

抓农村基层党风廉政建设，县（市、区）党委是关键，乡镇党委是主角，必须把责任落实到位，要进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪委组织协调、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。

要把党风廉政建设责任制向村级党支部延伸，积极推广一些地方在村级推行干部“诺廉、述廉、评廉、考廉”的做法，加强村级党风廉政建设。

要切实加大责任追究力度，坚决刹住“失之于宽，失之于软”的现象，使党风廉政建设责任制在农村真正得到落实。

二要加强农村基层纪检监察工作。

要加强乡（镇）村纪检监察队伍建设。

在现行编制体制下，每个乡镇应设立专职纪委副书记，专施纪检监察工作，充实工作力量，并给予必要的经费保障，真正让乡镇纪委有履行职责的条件和权力。

要在村党支部落实纪检组织，设立纪检委员，做到廉政责任向村级延伸，廉洁自律向村官延伸，廉政教育向村组延伸。

要建立乡镇纪委书记述职考核、工作督查和责任追究等制度，不断增强乡镇纪委特别是纪委书记的履职意识。

要加强和改进乡镇纪委的办案工作。

县（市、区）纪委要加强对乡镇办案工作的指导和协调，统筹乡镇纪委的办案力量，采取联合办案、异地办案等形式，加大对农村基层干部违纪违法案件的查处力度，切实解决乡镇纪委在办案工作中存在的打不开情面和工作难于开展等问题。

工作总结格式

总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究；也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。

（一）基本情况。

1．总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。

这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。

2．成绩和缺点。

这是总结的中心。

总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。

成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。

3．经验和教训。

做过一件事，总会有经验和教训。

为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。

今后的打算。

根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等

（二）写好总结需要注意的问题

1．一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。

这是分析、得出教训的基础。

2．条理要清楚。

总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。

3．要剪裁得体，详略适宜。

材料有本质的，有现象的；有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。

总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。

个人述职报告标题

（三）个人述职述职报告

标题常见的写法有三种：

文种式标题，只写《个人述职报告》。

公文式标题，姓名+时限+事由+文种名称，如《××19××至19××试聘期述职报告》、《20××年至20××年任商业局长职务的述职报告》。

文章式标题用正题，或正副题配合，如《××年个人述职报告》、《思想政治工作要结合经济工作一起抓——××造纸厂厂长王××的述职报告》。

个人述职报告抬头

书面述职报告的抬头，写主送单位名称“如××党委”、“××组织部”或“××人事处”等。

口述述职报告的抬头，写对听者的称谓如“各位代表”、“各位委员”、“各位同志”，或“各位领导，同志们”。

个人述职报告正文

个人述职报告的正文，由开头、主体、结尾三部分组成：

开头，又叫引语，一般交代任职的自然情况，包括何时任何职，变动情况及背景；岗位职责和考核期内的目标任务情况及个人认识；对自己工作尽职的整体估价，确定述职范围和基调。

这部分要写得简明扼要，给听者予一个大体印象。

主体，是述职报告的中心内容，主要写实绩、做法、经验、体会或教训、问题，要强调写好以下几个方面：

对党和国家的路线方针政策、法纪和指示的贯彻执行情况；对上级交办事项的完成情况；对分管工作任务完成的情况；在工作中出了哪些主意，采取了哪些措施，作出哪些决策，解决了哪些实际问题，纠正了哪些偏差，做了哪些实际工作，取得了哪些业绩；个人的思想作风、职业道德，廉洁从政和关心群众等情况；写出存在的主要问题，并分析问题产生的原因，提出今后改进的意见和措施。

这部分，要写得具体、充实、有理有据、条理清楚。

由于这部分内容涉及面广，量多，所以宜分条列项写出。

“条”、“项”要注意内在逻辑关系安排好。

结尾一般写结束语。

用“以上报告，请审阅”、“以上报告，请审查”、“特此报告，请审查”、“以上报告，请领导、同志们批评指正”等作结。

述职报告的落款

述职报告落款，写上述职人姓名和述职日期或成文日期。

署名可放在标题之下，也可以放文尾。

（四）个人述职报告写作要求与技巧

标准要清楚。

要围绕岗位职责和工作目标来讲述自己的工作,尤其要体现出个人的作用,不能写成工作总结。

内容要客观。

必须实事求是、客观实在、全面准确。

既要讲成绩,又要讲失误;既要讲优点,又要讲不足;既不能夸大成绩,也不能回避问题。

只有客观陈述履行职务的情况,才能有助于上级机关和所属单位群众对自身工作作出全面、准确、客观的评价。

重点要突出。

抓住带有影响性、全局性的主要工作,对有创造性、开拓性的特色工作重点着笔,力求详尽具体,对日常性、一般性、事务性工作表述要尽量简洁,略作介绍即可。

个性要鲜明o不同的岗位,有着不同的职责要求,即使是相同的岗位,也由于述职者个人的个性差异,其工作方法、工作业绩也不相同。

因此,述职报告要突出个性特点,展示述职者个人风格和魄力,切忌千人一面。

语言要庄重。

行文语言要朴实,评价要中肯,措词要严谨,语气要谦恭,尽量以陈述为主,也可写一些工作的感想和启示,但不得描写、抒情,更不能使用夸张的语言。

（五）基础知识

一、述职报告的性质、种类

述职报告是领导干部向所属的干部和职工或向上级组织和领导陈述自己任职一定时期内的工作情况的自我评述性报告。

述职报告的种类很多，从时间上分有任期述职报告、年度述职报告、临时述职报告；从范围上分有个人述职报告、集体述职报告；从内容上分则有专题（单项）述职报告、综合述职报告。

二、述职报告的写作格式

1、标题有四种写法：

一是只写“述职报告”四个字；二是“ＸＸ年任ＸＸ职务期间的工作汇报”的公文写法；三是“ＸＸＸ（姓名）ＸＸＸ（职务）ＸＸ会议上的汇报（或报告）”的写法；四是新闻标题式的写法。

2、署名及日期可以写在题下，也可以写在正文后。

3、正文述职报告的正文包括三部分内容。

第一部分是任职概况和述职评估，包括何时任职、工作变动情况、背景情况、岗位职责、目标及对个人尽职的总体估价、确定述职范围和基调。

第二部分是尽职情况，这是述职报告的主体，主要写工作实绩、经验和问题。

对于核心内容的写作，多数是按性质不同分成几个方面（可列小标题）来写，每个方面可先写实绩，后写认识和做法；也可先写认识和做法，后写实绩。

但不管怎么写，都要实现个人的工作能力和管理水平，尤其是在处理敏感、棘手问题方面，以及突发事件或重大事件方面，更能表现出个人的素质、才能和领导水平。

在具体业务工作中，党的方针、政策和上级的批示、部署的任务，是如何在自己分管的部门或单位得以贯彻实施的……等等。

第三部分是今后的设想和决心，要从实际出发，对今后工作在科学分析的基础上作出战略性规划，表明尽职的态度。

三、述职报告写作应注意的事项

在写作述职报告时，要实事求是，严肃认真，客观公正。

要注意论断准确，重点突出，有针对性，既不要脱离自己的职责范围和工作目标，又要分析概括，不能写成流水帐；既要突出政绩，又要评价正确、适当，不能故意夸大或缩小；缺点和不足的地方也要说够、说充分

大学毕业总结论文格式

一、构成项目

1、构成项目

本科毕业论文包括以下内容（按顺序）：

封面、内容提要与关键词、目录、正文、注释、附录、参考文献、封底。

其中“注释”与“附录”视具体情况安排，其余为必备项目。

如果需要，可以在正文前加“引言”，在参考文献后加“后记”。

2、各项目含义

封面：

封面由文头、论文标题、作者、院系、专业、年级、学号、指导教师、答辩日期、等内容组成。

（具体见封面格式）

内容提要与关键词：

内容提要是对论文内容的概括性描述，应忠实于原文，字数控制在200—300字之间。

关键词是从论文标题、内容提要或正文中提取的、能表现论文主题的、具有实质意义的词语，通常不超过7个。

目录：

列出论文正文的一、二级标题名称及对应页码，附录、参考文献、后记等的对应页码。

正文：

正文是论文的主体部分，通常由绪论（引论）、本论、结论三部分组成。

这三部分在行文上可以不明确标示。

正文的各个章节或部分应以若干层级标题来标识。

正文字数以6000—8000字为宜。

注释：

对所创造的名词术语的解释或对引文出处的说明。

注释采用脚注形式。

附录：

附属于正文、对正文起补充说明作用的信息材料，可以是文字、表格、图形、图像等形式。

参考文献：

作者在写作过程中使用过的文章、著作名录。

二、毕业论文格式编排

1、纸型及页边距

毕业论文一律用国际标准a4型纸（297mmx210mm）打印。

页面分图文区与白边区两部分，所有的文字、图形、其他符号只能出现在图文区内。

页边距上、下、左、右均为2.5厘米，装订线为0厘米，统一采用1.5倍行间距编排。

2、版式与用字

文字图形一律从左至右横写横排。

文字一律通栏编辑，使用规范的简化汉字。

除非必要，不使用繁体字。

忌用异体字、复合字及其他不规范的汉字。

3、论文各部分的编排式样及字体字号

文头：

封面顶部居中，4号宋体加粗，上下各空一行。

固定内容为“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点会计学专业毕业论文”。

论文标题：

2号黑体加粗，文头下居中，上下各空两行。

论文副标题：

小2号黑体加粗，紧挨正标题下居中，文字前加破折号。

作者、学校、专业、年级、学号、指导教师、答辩日期、成绩等项目名称用3号黑体，内容用3号楷体，在正副标题下居中依次排列，各占一行。

成绩一栏内容留空，由论文答辩机构手写。

中文内容提要及关键词：

排在封二或另起页，标题3号黑体，顶部居中，上下各空一行;内容用5号宋体，每段起首空两格，回行顶格。

关键词三个字用4号黑体，内容用5号黑体;关键词通常不超过3-5个，词间空一格。

目录：

另起页，项目名称用3号黑体，顶部居中;内容用小4号仿宋。

正文文字：

另起页，论文标题用3号黑体，顶部居中排列，上下各空一行;正文文字一般用小4号宋体，每段起首空两格，回行顶格，单倍行距。

正文文中标题：

一级标题。

标题序号为“一、”，4号黑体，独占行，末尾不加标点;

二级标题，标题序号为“

（一）”，与正文字体字号相同，独占行，末尾不加标点;

三级以下标题，三、四、五级标题序号分别为“1.”、“

（1）”和“①”，与正文字体字号相同，可根据标题的长短确定是否独占行：

若独占行，则末尾不使用标点，否则，标题后必须加句号。

每级标题的下一级标题应各自连续编号。

一般工作总结开头格式介绍

（一）基本情况。

1.总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。

这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。

2.成绩和缺点。

这是总结的中心。

总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。

成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的;缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。

3.经验和教训。

做过一件事，总会有经验和教训。

为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。

今后的打算。

根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等

（二）写好总结需要注意的问题

1.一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。

这是分析、得出教训的基础。

2.条理要清楚。

总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。

3.要剪裁得体，详略适宜。

材料有本质的，有现象的;有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。

总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。