完整word版特种设备安全管理制度汇编.docx
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完整word版特种设备安全管理制度汇编
特种设备安全管理制度汇编
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总则
为保障特种设备在生产经营活动中的安全生产，按“谁主管，谁负责”的原则，明确各级领导、职能部门和人员的安全生产职责，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备使用安全管理规范》以及其它有关规定，制定本制度。
第一章、特种设备岗位责任制
第1条总经理岗位职责
1.公司安全第一责任人，对公司安全生产负全面的组织和领导责任。
2.遵守并督促检查公司各部门遵守特种设备法律、法规、标准和规定以及上级关于特种设备职业安全健康指示的执行情况及员工特种设备安全学习培训工作。
3.建立健全各级人员特种设备安全生产责任制度，明确各部门、各级、各类岗位人员特种设备安全生产责任。
4.组织制定特种设备安全生产规章制度和操作规程，努力实现特种设备安全生产管理制度化、规范化和标准化。
5.组织制定并实施本单位特种设备安全生产教育和培训计划。
6.保证特种设备安全生产条件所必须的资金投入和有效落实。
7.监督检查特种设备安全生产工作，及时消除特种设备生产安全事故隐患。
8.组织制定并实施特种设备安全事故应急救援预案；
9.对公司发生的性质严重的典型事故提出处理意见；向上级及时如实报告特种设备安全生产事故。
10.审批特种设备安全生产总体目标和年度安全目标计划措施；审批有关特种设备安全的重要活动和重大措施。
11.建立独立有效的特种设备安全监察专职机构，按规定配备充足合格的特种设备安全监察人员，支持特种设备安全监察人员履行监察职责，听取特种设备监督检查部门的工作汇报。
12.主持（参加）每月一次特种设备安全生产会议，及时研究解决特种设备在安全生产中的薄弱环节，消除重大事故隐患。
13.下列原因造成的事故负有领导责任：
13.1特种设备安全生产所必须的资金投入不足导致后果。
13.2重复性事故频发不能采取有效措施。
13.3主要生产岗位人员长期配备不齐，影响安全生产导致后果。
第2条生产副总经理岗位职责
1.生产副总经理是特种设备安全管理负责人，安全管理负责人受总经理委托，全面负责本公司特种设备使用安全管理
2.认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规和上级有关规定，并提出具体意见，组织落实。
3.强化安全生产工作，建立、健全各级人员特种设备安全生产责任制、特种设备安全生产管理制度和特种设备安全操作规程并监督落实和特种设备事故应急预案。
4.组织或者参与本单位特种设备安全生产教育和培训，如实记录特种设备安全生产教育和培训情况。
5.督促落实本单位特种设备重大危险隐患的安全管理管理措施。
6.组织或参与本单位特种设备应急救援演练。
7.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。
8.定期组织开展安全大检查活动，对自查和上级检查发现的重大隐患的治理要落实到部门或专人，限期完成，督促本单位安全生产整改措施。
9.主持每月一次的特种设备安全生产会议，主持定期的特种设备安全生产碰头会，及时解决特种设备在安全生产中存在的问题。
10.按照事故调查程序和“四不放过”原则，对公司发生的一般事故及以下的障碍进行调查处理；向上级及时、如实报告安全生产事故。
11.凡因下列原因造成的事故，负有领导责任：
11.1特种设备必须的资金投入不足导致后果。
11.2生产现场各级人员责任不清，特种设备安全管理制度不健全，特种设备安全操作规程不健全。
11.3对重复性的事故不能采取有效措施杜绝。
11.4重大设备缺陷和薄弱环节不能及时组织消除。
第3条特种设备安全管理人员职责
1.贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。
2.制定特种设备的安全管理规章制度、审核安全操作规程。
3.参加特种设备订购，进厂和安装的验收及试车。
4.经常检查特种设备的运行情况、维修情况和安全附件校验情况等。
5.协同组织特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。
6.协同组织特种设备安全会议，提出特种设备安全管理的各项要求。
7.对特种设备的检验、修理、改造和报废等进行技术审查。
8.编制特种设备的年度定期检验计划，并负责组织实施。
9.向当地特种设备监察机构报送特种设备数量和变动情况的统计报表、定期检验计划的实施情况以及存在的主要问题及处理情况等。
10.协同组织事故应急救援预案的演练。
11.参加特种设备事故救援，协助进行事故调查和处理。
12.组织特种设备有关人员进行安全法律、法规、标准及有关规章制度的培训。
13.对特种设备进行使用登记及技术资料的管理。
14.坚持“管生产必须管安全”的原则，认真执行安全生产“五同时”，（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作），执行公司特种设备管理制度。
不违章指挥。
15.对安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、试验、检修等。
第4条安监部经理职责
1.贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。
2.坚持“管生产必须管安全”的原则，认真执行安全生产“五同时”，（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作），执行公司特种设备管理制度。
不违章指挥。
3.参加特种设备安全会议。
4.合理安排生产，防止特种设备超负荷运行。
5.制定新工艺，使用新技术、新材料时，充分考虑特种设备能力，防止特种设备超负荷运行。
6.协同做好员工的安全培训工作。
7.参加特种设备事故的应急救援。
第5条人力资源部经理职责
1.贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。
2.根据职业禁忌症的规定，招用新特种设备操作工时，严格执行国家规范，做好监督新员工就业前健康检查工作，并充分考虑员工的文化技术素质和能力。
3.协同各部门做好特种设备安全教育。
4.把员工特种设备安全绩效作为考核员工业绩的内容之一。
第6条技术部经理职责
1.贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章，执行公司各项安全生产规章制度，不违章指挥。
2.制定特种设备安全操作规程。
3.参加新特种设备的安装验收及试车。
4.对本公司特种设备的检验、修理、改造和报废等进行技术审查。
5.对特种设备操作人员进行安全技术培训和管理。
6.协同做好特种设备的年度定期检验工作。
7.积极向特种设备管理部门反映特种设备存在的主要问题及处理情况等。
8.协同组织事故应急预案的演练。
9.报告特种设备事故，参加特种设备事故的救援，协助事故调查和处理。
第7条检修部经理职责
1.贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章，执行公司各项安全生产规章制度，不违章指挥。
2.经常检查特种设备的运行、维修和安全附件校验等情况。
组织本部门特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。
3.对公司范围内的特种设备进行定期检查，发现隐患及时上报并进行整改。
4.参加新特种设备的安装验收及试车。
将资料及时整理上交存档。
5.对公司范围内的特种设备进行维护保养。
在进行修理、改造是要提报申请。
在技术部经过特种设备技术监督管理部门备案后方可进行，不能擅自改动。
6.对本部门的人员进行特种设备定期培训。
7.对特种设备的维护、维修等做好记录存档。
8.参与特种设备的安全应急演练的编制和演练工作。
9.参加相关事故调查和分析，教育检修人员提供真实事故情况，执行和落实事故预防措施。
第8条运行部经理职责
1.贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章，执行公司各项安全生产规章制度，不违章指挥。
2.制定部门和各专业培训计划，监督落实并建立培训档案。
3.重点监督检查“两票三制”落实，重点查处违章违纪行为。
4.规范运行基础安全管理，档案、台帐、记录达到标准化要求。
5.每月召开一次部门级安全会议，每月至少参加一次班组安全活动会议并对班组安全活动做出评价，记录清楚备查。
6.参加相关事故调查和分析，教育运行人员提供真实事故经过，执行和落实事故预防措施。
7.参与特种设备的安全应急演练的编制和演练工作。
第9条市场部经理职责
1.贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章，执行公司各项安全生产规章制度，不违章指挥。
2.组织编制压力管道的相关制度，并制定应急演练计划实行演练。
3.制定压力管道的巡检计划，并监督本部门员工按规定执行，并做好记录。
4.参与压力管道的建设、施工等工作，对其进行规范管理并且做好相关的登记存档工作。
5.组织压力管道的事故调查和分析，制定事故的预防措施。
6.制定压力管道应急演练预案，做好应急救援演练工作，并做好记录。
7.对本部门的员工进行压力管道等特种设备培训，并做好记录。
第10条供应部经理职责
1.贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章，执行公司各项安全生产规章制度，不违章指挥。
2.组织编制叉车使用的相关制度，并制定应急演练计划实行演练，做好记录。
3.做好特种设备的安全培训工作，并做好培训记录。
4.保证特种设备及其安全附件等的可靠供应，对应急物资和抗灾、救灾物资保证优先供应。
5.采购计划严格把关，杜绝购进未经鉴定及淘汰的产品物资，特别是安全防护设备设施、安全工器具、劳防用品必须是国家指定的生产单位产品。
建立严格的物资保管领用制度。
6.规范安全基础管理，档案、台帐、记录达到标准化要求。
7.加强安全检查和隐患排查治理工作，保证安全设备设施符合要求。
第11条财务部经理职责
1.严格执行财会制度和国家法律法规，做好现金管理和保管，贯彻现金管理的有关规定，按规定库存储备现金，超出部分及时送存银行。
2.负责筹措资金，确保员工工资、奖金及时发放，确保“两措”费用和安全奖励资金及时到位。
3.确保生产事故紧急资金、安全隐患治理资金、应急救援和演练资金及时到位。
4.落实防火、防盗等各方面的安全措施，检查落实情况，防止事故发生。
第12条班组长职责
1.贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章，执行公司各项安全生产规章制度和安全操作规程。
2.组织班组人员，学习、钻研技术，总结经验教训，提高安全生产意识和操作技能。
3.掌握特种设备的运行参数，督促班组人员正确操作设备，完成各项原始数据的记录。
4.经常检查特种设备以及安全附件的运行情况，发现问题及时处理或向领导报告。
5.设备发生故障时，及时查明和判断故障的性质、原因，并组织有关人员按规定要求进行处理。
6.协同组织事故应急预案的演练。
7.参加特种设备事故的救援，协助事故调查和处理。
第13条操作工人职责
1.执行公司安全操作规程和劳动纪律，认真操作，做到“三不伤害”。
2.努力学习、钻研技术，及时总结经验教训，提高安全生产意识和操作技能。
3.掌握特种设备的运行参数，正确操作设备，认真填写各项原始数据的记录。
4.定期检查特种设备以及安全附件的运行情况，发现不安全因素应及时处理或向领报告。
5.设备发生故障时，及时查明和判断故障的性质、原因，并按规定要求进行处理。
6.按规定做好交接班工作，交接班时，在交接班部中详细记录本班组的安全生产情况。
7.参加事故应急预案的演练。
8.参加特种设备事故的救援。
第14条安监部的安全职责
1.监督公司各级特种设备安全生产责任制的落实，监督各项安全生产规章制度、反事故措施和国家、电力行业的关法律、法规、标准、规定及上级有关安全生产工作指示的贯彻执行。
2.监督涉及设备、设施安全的技术状况，监督涉及人身安全的保护状况，对监督检查过程中发现的重大问题和隐患及涉及人力、物力、财力较大的应及时向总经理或主管生产的副总经理汇报，在此期间安环部监察人员应配合有关部门做出具体可行的临时安全措施。
3.按照安全委员会要求，制定公司级年度安全生产目标和实施计划措施，并监督落实情况。
编写消防安全责任制并监督落实情况，监督各级人员的消防责任制落实情况。
4.监督安全技术措施计划和反事故措施计划的有效落实，监督劳防用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用。
负责监督生产使用的安全工器具、起重工器具、登高用具、厂用运输车辆的管理和定期检验、试验工作。
5.组织安全大检查及安全评估、安全考试、安全网络例会，定期参加生产单位的安全活动和会议。
6.组织或协助公司领导进行事故调查，事故调查过程中坚持“四不放过”原则。
（即事故原因不清不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，责任人没有受到严肃处理不放过）
7.监督各单位特别是生产现场的文明生产情况，对需要整改的单位及时下发整改通知书，限期整改。
8.运用安全简报、快报、板报、录像、图片展以及安全考试、讲演等多种宣传形式、普及安全技术知识，进行有针对性、形象化的安全培训教育，提高员工的安全意识和自我防护能力。
9.安全监察人员有权进入公司各单位了解安全情况，有权向任何人员了解调查事故有关情况和提取事故原始资料，有权对事故现场进行拍照、录音、录像及要求保护现场等。
10.对事故的调查分析和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全机构反映。
11.参与工程和技术改造项目的设计、审查，施工队伍的资质审定和工程竣工验收以及有关科研成果鉴定，签订外包工程安全协议，监督外包工程的安全施工和管理小型外委工程队伍。
12.对安全生产做出突出贡献的集体和个人予以奖励，对安全生产工作严重失职、违章指挥、违章作业、违章操作造成后果的集体和个人给予处罚。
安全工作的奖、罚实行精神鼓励和物资鼓励相结合，批评教育和经济处罚相结合的原则，以奖、罚为手段，以教育为目的。
第15条总经办安全职责
1.小车班
1.1建立健全机动车辆管理制度和行车的安全措施，并严格执行。
1.2认真执行有关交通方面的政策、法令、规章制度。
参与或组织调查处理交通事故与严重违章行车事故，拟订防范措施并监督执行，对事故责任人及违章责任司机提出处理意见，做到“四不放过”。
1.3对驾驶员开展经常性的交通安全思想教育，杜绝无证驾驶和违章行驶。
组织交通安全检查活动。
1.4对机动车辆在定期检查和抽检中发现的缺陷应及时消除。
2.保卫
2.1负责落实上级有关保护电力设施和消防安全的法规、规定。
2.2对公司生产现场安全、防火、防盗及厂区人身、设施安全负有责任。
3.后勤
3.1贯彻执行国家卫生部门及上级有关部门制定的政策、法规及规定。
3.2为生产一线员工提供优质的后勤服务工作。
4.负责制定公司安全文化建设规划纲要，重视公司安全文化建设，营造安全文化氛围，形成企业安全价值观，促进安全生产工作。
5.组织多种形式的安全文化活动，规范从业人员安全行为，形成全体员工所认同的具有本单位特点的安全价值观，保障企业安全生产水平持续提高。
6.加强消防设备设施检查、维护工作。
第16条人力资源部的安全职责
1.认真贯彻落实劳动人事制度和生产培训制度，为保证安全生产打下良好基础。
2.组织做好新工人入厂后的三级安全教育和上岗前的培训考核工作。
负责员工技术培训工作；负责主要管理人员、安全监察人员的培训、取证和复审工作；负责特种工种人员审定、培训、取证、复审工作。
3.认真落实《劳动法》、《安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》，依法处理劳动纠纷。
4.及时做好因工伤亡及比照因工伤亡员工的善后抚恤等劳动保险工作。
5.建立健全职业健康制度和档案。
6.按照国家规定制定劳动保护、保健用品的计划和标准。
7.负责员工劳动保险交费、建档等。
第17条财务部的安全职责
1.为实现公司的安全生产目标，正确处理安全与效益的关系，为安全生产提供充足的资金保证。
2.参加公司重大安全技术改造工程项目的审定，提出资金落实方案。
3.参与事故调查，对经济事故或事故的经济损失进行调查和处理。
4.负责与保险公司对设备损坏和事故造成的经济损失索赔处理。
5.做好财务部的安全管理，避免火灾和被盗事件发生。
6.由于用于安全生产的资金没有保障，造成事故的应负有责任。
第18条技术部的安全职责
1.认真贯彻执行安全生产的各项规章制度和上级有关指示和要求，对公司发供电、供热设备的安全运行和维护全面负责。
2.编制和修订运行规程、检修规程及各种安全操作规程、技术质量标准、技术措施、组织措施、技术管理制度和机组大、小修各项安全管理工作计划。
3.编制公司关于特种设备的安全技术措施和反事故技术措施，经主管生产的副总经理审核批准后印刷成册下发执行。
制定年度落实“两措”计划并监督执行。
4.负责公司应急预案的编写、汇总成册和定期修改工作，应急演练的组织和协调工作。
负责危险点、危险源的查找汇编和控制。
5.负责现场安全防护设备设施、标牌标识、警示标志、监督管理；负责运行、检修人员执行规章制度的监督管理和考核。
6.技术专工应经常深入现场，掌握设备运行状况和主要设备缺陷，并督促和指导及时消除。
定期组织运行分析工作，及时提出改进意见，不断增加安全生产的技术含量。
7.负责技术监督管理工作，制定技术监督管理制度和岗位责任，制定年度工作计划，定期组织开展技术监督活动，建立和保持技术监控（督）台账、报告、记录等资料的完整性。
负责金属、化学、绝缘、仪表、计量、过电压和继电保护等有关技术监督和定期检查与试验工作。
8.负责工程安全与质量的管理工作，按照“三同时”原则审查工程设计，并做好新建工程的监督与验收工作。
9.组织编制事故备品备件储备计划，负责备品备件的鉴定。
10.负责电气安全工具、手持和移动电动工具、漏电保护装置、电气保护防护装置、高空作业、起重作业、起重机械、压力容器及安全阀、厂内机动车等设备和工器具的内、外部检验、试验、校验、资料保存上报、更新及档案建立。
11.指导事故处理，参加事故调查、分析工作，负责一般事故以下的原因分析和制定防止事故对策措施的制定，并组织落实。
第19条运行部的安全职责
1.贯彻执行岗位职责、运行规程、安全操作规程、管理制度和上级有关指示，对运行人员、运行设备的安全负责。
2.监视和掌握设备运行工况，合理调整设备状态参数，正确处理设备异常情况。
3.严格核对操作票内容和操作设备名称，加强操作监护并逐项进行操作。
4.严格落实工作票办理程序，杜绝无票作业。
5.按规定时间、内容及线路对设备进行巡回检查，随时掌握设备运行情况；
6.按规定时间和方法做好设备定期轮换和试验工作，做好相关记录。
7.制定万能解锁钥匙和配电室及配电设备钥匙的相关制度，并认真执行。
8.根据设备状况，合理安排机组运行方式，做好事故预想，开展反事故演习，并做好各类运行记录。
9.定期进行运行分析，掌握人员和设备存在的薄弱环节，提出消除意见和建议。
10.坚持“四不放过”原则，查明原因，提出防范措施。
11.严格基础管理，档案、台帐、报表、记录符合要求。
12.加强运行管理，提高管理水平，逐步达到运行管理标准化。
13.加强油区消防安全管理；加强消防设备设施检查、维护工作。
第20条检修部的安全职责
1.贯彻执行岗位职责、检修规程、安全操作规程、检修工艺标准、管理制度和上级有关指示，对检修人员、检修设备的安全负责。
2.制定并落实设备检修管理制度，健全设备检修组织机构，编制检修进度网络图或控制表。
3.组织落实年度安全目标计划和“两措”计划。
组织落实大小修计划。
4.实行标准化检修管理，编制检修作业指导书或文件包，对重大项目制定安全组织措施、技术措施及施工方案。
5.严格执行工作票制度，落实各项安全措施。
6.严格检修现场隔离和定置管理，检修现场应分区域管理，检修物品实行定置管理。
7.严格工艺要求和质量标准，实行检修质量控制和监督三级验收制度。
8.做好设备检查和维护工作，及时发现和消除设备缺陷和隐患。
9.设备设施安全管理达到标准化要求；设备设施保护达到标准化要求；设备设施风险控制达到标准化要求。
10.生产现场管理：
建筑物、安全设施、应急照明、区域照明、安全出口、电源箱及临时接线、保温等管理达到安全工作规程要求。
11.作业行为管理：
高空作业、起重作业、焊工作业、有限空间作业、电气作业、机械作业、消防安全等达到安全工作规程要求。
12.严格基础管理，档案、台帐、报表、记录符合要求。
13.加强检修管理，提高管理水平，逐步达到检修管理标准化。
第21条煤炭管理部的安全职责
1.贯彻执行岗位职责、安全操作规程、管理制度和上级有关指示，对煤炭管理部人员及煤场设备设施的安全负责。
2.保证生产所需燃料，加强入炉煤混配工作，避免单一劣质煤入炉影响锅炉安全运行。
3.负责储煤场排水、防洪及喷淋设施的维护和管理；负责干煤棚、挡风墙的维护和管理。
4.负责上煤设备设施、机动车辆的检查、保养维护及正常运行。
5.加强煤场消防管理、消除原煤自燃现象；对油罐及加油机重点防火部位管理达到消防安全要求。
6.制定有关应急预案并负责演练。
7.检查清除原煤中各种杂物，及时消除危害输煤设备的隐患。
8.严格基础管理，档案、台帐、报表、记录符合要求。
第22条供应部的安全职责
1.贯彻执行岗位职责、安全操作规程、管理制度和上级有关指示，对供应部人员及物资的安全负责。
2.严把物资采购质量关，不符合要求的物资、设备禁止入库。
3.做好剧毒、易燃、易爆等物品的保管和储运。
设备、材料做到正确存放，防止腐蚀、变质。
4.气瓶管理符合安全规程规定和防爆要求。
5.库房防火管理符合消防安全标准。
6.负责工程招投标及施工单位资质审查。
7.严格基础管理，档案、台帐、报表、记录符合要求。
第23条市场部的安全职责
1.贯彻执行岗位职责、安全操作规程、管理制度和上级有关指示，对市场部人员及供热设备设施和储灰场的安全负责。
2.加强供热系统维护、巡查，发现隐患及时治理消除，保证设备、系统安全运行。
3.负责供热、供电缴费工作，建立与乙方长期合作关系，积极开发扩展供热市场。
4.负责储灰场安全设施管理，储灰场管理符合安全及环保要求。
5.负责供热扩建项目建设和施工的安全管理并达到要求。
6.严格基础管理，档案、台帐、报表、记录符合要求。
第二章、安全管理制度
第24条特种设备使用登记制度
1特种设备定期检验申报工作由技术部负责。
2每年年初由技术部会同检修部和使用部门制定年度检验计划并报特种设备监察部门和有资质的检验单位。
3特种设备的检验周期按特种设备有关法规、技术监督局等监察部门以及检验部门的要求进行，但至少应执行下列规定：
3.1锅炉：
每年至少进行一次外部检验；随大修（三到六年）进行一次内外部检验；每六年至少进行一次水压试验。
3.2压力容器：
随大修（三到六年）进行一次内外部检验；每两次内外部检验期间内至少进行一次耐压试验。
3.3起重设备：
每两年至少进行一次检验。
3.4压力管道：
每年至少进行一次在线检验。
投用后三年内作一次全面检验。
安全状况等级为1级和2级的检验周期一般不超六年；安全状况登记为3级的，检验周期一般不超过三年；安全状况等级为4级的，应报废。
3.5厂内机动车辆：
每年至少进行一次检验。
根据工作环境、工作级别和存在隐患程度调整缩短检验周期，但是最短周期不低于6个月。
4技术部根据每年年初制定年度检验计划，提前一个月与有资质的检验单位预约检验时间。
根据检验单位确定的检验时间，提前告知相关部门做好迎检准备。
5特种设备检验前，由使用部门按规定做好特种设备检验前的各项准备工作，如：
清洁、清洗、检修以及为安全检验而必须采取的安全措施等。
6特种设备检验时，技术部、检修部和使用部门应在场配合检验单位做好检验工作。
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