书记调研报告4篇（共20页）13300字.docx

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书记调研报告4篇

　　本文目录书记调研报告农村支部书记调研报告村书记助理关于促进农村经济发展的**乡党委书记一把手蹲点调研报告

　　@@省组织工作的总体部署和部领导的要求，干部二处组织2个调研组，集中10天左右时间，到兰州、白银、武威、天水4个市和七里河、景泰、张家川、民勤等10**区及6个乡镇，采取召开座谈会、个别访谈、实地察看、发放统计表等方式，**乡镇党委书记实施重点管理进行了专题调研。

通过调研，掌**乡镇党委书记队伍的基本情况，听取了基层干部对实施重点管理的建议，提出了下一步实施重点管理的初步意见。

　　一、乡镇党委书记队伍现状及目前管理中存在的问题

　　近年来，各县（市、区）党委**乡镇党委书记队伍建设，在选拔配备、教育培训、监督管理、考核激励等方面，采取了许多有力措施，取得了比较好的成效。

乡镇党委书记整体素质比较高，普遍认真履行职责，在加快农村经济发展、**乡一体化建设、维护社会和谐稳定、加强基层党组织建设等方面，做了大量扎实具体的工作，为推进社会主义新农村建设做出了积极努力。

总体上看，县（市、区）**乡镇党委书记队伍的管理是比较有效的，乡镇党委书记这支队伍能力素质与承担的职责任务也是基本相适应的。

按照实施重点管理的要求，与农村经济社会发展的新形势新任务相比，与农村广大干部群众的期望相比，在乡镇党委书记队伍管理上，还存在一些需要着力研究解决的不足和问题：

　　一是调整过于频繁。

XX年换届以来，全省调整了党**乡镇878个，乡镇党委书记共调整XXXX年人次，调整面达71.4%（调整##市州达100%，##市州为52%），有131个乡镇党委书记岗位在届内调整了2次。

乡镇党委书记频繁调整，既影响了领导干部任期制的严肃性，也助**乡镇党委书记的浮躁心态，不能静下心来、扎根基层、踏实工作，而是热衷于搞一些短期行为的“形象工程”，正如有的基层干部群众说“**乡镇党委书记到任第一年熟悉情况，第二年理清工作思路，第三年就已经等待换岗提拔”。

　　二是培训缺乏实效性。

这些年，市、**乡镇党委书记的培训高度重视，每年都有计划地组织若干班次进行培训，**乡镇党委书记队伍能力素质上发挥了重要作用，**乡镇党委书记也是认可的，但也**乡镇党委书记反映，现在脱产参加一次培训真不容易，有时感到培训内容有些虚，与自己的工作有些远，与农村实际贴得还不够紧。

在内容上，谋划农村经济发展、开展群众工作、处理突发事件等内容的分量还不够，结合农村工作实际教方法、教经验的培训相对比较少;在方式上，互动式、体验式、启发式教学在培训中运用不够。

　　三是考核缺乏针对性。

县（市、区）每年都定期组织年度考核，总体上看，考核的效果和作用是好的，但也存在需要改进完善的地方。

**县（市、区）**乡镇领导班子和领导干部考核办法，**县（市、区）直部门单位考核“一锅煮”;有的虽**乡镇领导班子和领导干部考核办法，但在指标设置上没有充分**乡镇的差异性。

由此，导致考核结果不能够准确反映基层真实工作情况。

　　四是激励措施比较单一。

乡镇党委书记工作的难度、压力相对比较大，但激励保障措施相对比较少。

在生活待遇方面，**乡镇党委书记长年高强度、满负荷工作，定期体检、休假制度落实不够到位;有的长**乡镇，家中的许多实际困难难以克服。

在政治待遇方面，乡镇党委书记的进一步使用缺少鼓励性政策，大部分地方的激励政策仅体现在安排到**县（市、区）直部门工作。

这些，都在一定程度**乡镇党委书记工作的积极性。

　　五是日常管理比较薄弱。

县（市、区）**乡镇党委书记的选拔上都很重视，反复比较，精挑细选。

但在配备到位后，对如何加强日常管理重视不够、办法不多，平时工作上讲要求、压任务的多，而对干部日常的思想工作动态、乡镇领导班子运行关注得比较少。

**县（市、区）**乡镇领导干部的日常管理等同于工作管理，一些谈心谈话、民主生活会、述职述廉、平时考核等日常管理的制度，落实还不够到位。

　　二、县**乡镇党委书记实施重点管理的认识和建议

　　调研过程中，县乡干部围**乡镇党委书记实施重点管理，从不同侧面、不同角度谈了认识和许多好的建议，比较集中的主要有以下五个方面：

　　1.对乡镇党委书记实施重点管理非常必要。

大家普遍感到，乡镇党委书记“官不大、权力很大，位不高、责任很重”，乡镇工作的好与坏关键在党委书记。

**乡镇党委书记配备管理不到位或者不够好，就会**乡镇的各项工作，影响农村的发展稳定，影响党和政府在农民群众中的威信。

对乡镇党委书记实施重点管理，非常必要，也符合当前实际。

这项工作抓到了点子上，扭住了在基层一线培养选拔干部的活水源头，抓住了推动农村基层工作的“牛鼻子”。

　　2.实施重点管理应该**县（市、区）党委的主体作用。

大家普遍认为，实施重点管理，应该是在原来工作的基础上，进一步强化措施，完善制度，管得更实，效果更好。

实施重点管**乡镇党委书记的任用权简单地收上去，还是要按照干部分级管理的原则，**县（市、区）党委的主体作用。

如果只是简单地收上去，一方面，市（州）党委工作力量相对有限，对乡镇这个层面的干部了解的深度和广度不够，可能影响选拔任用的准确性;另一方面，乡镇**县（市、区）党委直接领导下开展工作，简单收上去客观上会造成管人与治事的相脱节。

实施重点管理，##市（州）党委来说，应主要是发挥好政策制定和宏观指导作用，特别是严格选人标准、条件和程序，把好用人关。

对县（市、区）党委来讲，应主要是发挥好选拔任用、教育培训、监督管理与考核激励的主体作用。

　　3.**乡镇党委书记应该充分考虑基层实际。

**乡镇党委书记的资格条件，县乡干部谈得比较多，集中的建议有三个方面，**乡镇党委书记**乡镇领导工作经历，**乡镇长这个岗位上产生，不宜**乡镇工作经历的机关干部**乡镇党委书记。

**乡镇党委书记年龄不宜搞层层递减，**乡镇党委书记年龄设限不能过低，主体应保持在40岁左右，也要注意选配35岁以下的优秀年轻干部，调动各个年龄段干部的积极性。

三是**乡镇党委书记的学历要求，有的干部谈到，应**乡镇干部队伍的实际情况，针对不同年龄段提出不同要求。

　　4.乡镇党委书记的考核工作需要进一步改进完善。

**乡镇党委书记谈到，****乡镇的单项考核比较多，尤其是计划生育、安全生产、党风廉政建设责任制、社会治安综合治理等“一票否决”的压力过大，**乡镇领导把主要精力放在防止“一票否决”上，而不能集中心思和精力，在谋划、推动农村经济及各项事业的全面发展上下工夫。

**乡镇工作的考核项目充分整合起来，形成一个比**乡镇领导班子和领导干部考核办法，而且在考核指标的设置上，尽可能地体现不同地域、不同经济类型、不同基础条件的差异性，关照到自然条件艰苦地方的基层干部，使考核结果更加全面、准确、客观地反映干部的实际工作情况。

　　5.应该更**乡镇基层干部的关心和激励。

乡镇党委书记普遍反映，要在严格管理的同时，应逐步建立更加有效的激励机制，**乡镇干部在基层一线全身心投入工作、干事创业。

在具体激励措施方面，有的谈到，县（市、区）党政领导班子副职和直属部门主要领导出现空缺时，优先**乡镇党委书**乡镇党委书记工作经历的干部中选拔。

应进**乡镇党委书记的“出口”，一些优**乡镇党委书记，经过一定程序，##市直@@省直部门担任副处级领导干部。

对**乡镇党委书记时间长、年龄大，工作实绩突出的，可享受上一职级的工资和医疗待遇。

　　三、对乡镇党委书记实施重点管理的初步意见

　　根据@@省委关于对关键岗位干部实施重点管理的部署要求，综合基层干部的意见建议，经过初步分析研究，我们认为，对乡镇党委书记实施重点管理，应注意把握好以下五个方面：

　　第一，关于选拔配备。

**乡镇工作实际和基层干部队伍现状，在选拔配备上应注意三点：

一是严格选拔任用条件。

**乡镇党委书记除具备党政领导干部的基本任职条件外，应当突出熟悉农村经济社会、基层工作经验丰富，会做群众工作、善于处理具体问题，事业心责任心强、对老百姓有感情，工作有推动力、善于抓落实等方面的要求。

二是明确选拔任用资格。

**乡镇党委书记**乡镇领导工作经历，原则上为大专以上文化程度，年龄一般不超过40岁，形成以40岁左右**乡镇党委书记队伍。

三是规范选拔任用程序。

严格执行《条例》规定的基本程序，**乡镇党委书记的推荐、考察、酝酿、决定等环**县（市、区）党委负责组织实施。

按照实施重点管理的要求，市（州）党委突出把好两个关口，一个是干部动议前，审查把好“能不能动”的问题;**县（市、区）党委全委会票决前，审议把好“人选合适不合适”的问题。

同时，积极**乡镇党委书记“公推直选”，注意做好后备干部队伍的培养与储备。

　　第二，关于教育培训。

按照农村经济社**乡镇党委书记能力素质方面提出的新要求，探@@省、市、县三级分工明确、职责清晰、上下联动、互为补充的教育培训格局，协调各级培训机构进一步改进方法、充实内容，**乡镇党委书记推动农村经济发展、处理复杂矛盾、组织服务群众、维护社会和谐的能力。

具体分三种类型来展开。

一是任职培训。

由省委组织部负责实施，主要是**乡镇党委书记尽快熟悉岗位责任、岗位知识和岗位规矩，增强履行职责所必备的基本素质，任职培训原则上在任职1年内完成。

二是专题培训。

由省委##市（州）党委组织部负责实施，以市（州）委党校培训为主，省委党校适当增加培训班次，主要是围绕@@省、市委的重大工作部署，**乡镇党委书记进行集中培训，帮助他们及时学习掌握@@省、市委精神。

三是日常培训。

由市（州）党委**县（市、区）党委组织部负责实施，主要是按照大规模培训干部的总体安排，有计**乡镇党委书记参加各类班次的培训，不断提高他们的综合素质。

　　第三，关于监督管理。

**乡镇党委书记队伍管理和运行情况，实施重点管理应进一步明确监督管理的主体和职责，市（州）党委主要负责宏观指导，以县（市、区）党委为主抓好日常监督管理工作。

在切实落实已有各项监督管理制度的基础上，突出抓好四个方面：

一是坚持开展谈心谈话活动。

县（市、区）党委负责同志每**乡镇党委书记单独谈心谈话一次，县（市、区）党委组织部主要领导每半年至少单独谈心谈话一次，主要是了解思想工作及作风方面的情况，及时发现解决问题。

二是加大群众监督力度。

县（市、区）党委每年采取适当方式，直接听取党代会代表、人大代表、政协委员和普**乡镇党委书记的意见，并将情况采取适当方式予以反馈。

三是严格落实领导干部职务任期制。

乡镇党委书记原则上**乡镇任满一届，除工作特别需要或有特殊情况的，届中一般不作调整。

四是建立情况报告制度。

县（市、区）党**乡镇党委书记队伍建设情况、调整情##市（州）党委作一次书面汇报。

　　第四，关于考核工作。

乡镇党委书记的考**县（市、区）党委负责组织实施，定期考核##市（州）党委。

考核工作主要抓好三个环节：

一是完善考核评价机制。

**乡镇党委书记的岗位特点，以县（市、区）为单位**乡镇领导班子和领导干部考核评价具体办法，逐步形成以年度考核为基础，以换届或任职考察为重点的考核评价机制。

在考核指标设置上，**区分经济发达和欠发达、工作基础好和基础差等不同情况，有针对性地设置，充分体现务实、全面、公平原则。

二是加强日常考核。

建立日常考核信息档案，注重在完成重大任务、应对重大事件、处置突发问题中考察识别干部。

三是加大考核结果运用力度。

把考核结果作为提拔、晋升的重要依据，发挥好考核的激励导向作用。

　　第五，关于激励保障。

坚持以人为本，对乡镇党委书记生活上多关心、工作上多支持，激励他们扎根基层、干事创业。

严格落实休假、定期体检制度，注意帮助解决工作、生活上的实际困难和具体问题，解除后顾之忧。

**乡镇党委书记选拔使用，逐**乡镇党委**县（市、区）党政领导班子成员的重要来源，特别优秀的也可以直接交##市直部门、省直部门处级领导岗位。

及时总结、**乡镇党委书记的先进事迹，注意发现、树立一批先进典型，发挥示范和带动作用，进**乡镇党委书记的新形象。

　　农村支部书记调研报告书记调研报告

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　　自第三轮第一书记工作启动以来，全州107个重点移民村整合到位各部门资金XXXX年4.75万元（规划资金XXXX年3万元），完成两年规划资金总额的159%，完成项目XXXX年个。

群众普遍反映，选派的第一书记事业心和责任心强，农村基层组织建设水平明显提高，农村经济社会发展明显加快，**区和谐稳定明显改善，移民村出现了大发展、大变样。

　　一、主要成效

（一）基层基础加强夯实，发展活力不断提升。

第一书记把夯实基层组织建设作为根本点，建制度、强班子、抓队伍。

　　移民村队伍建设得到加强。

结合村“两委”换届，调整重点移民村班子成员210名、村支书33名、村主任45人，班子平均年龄下降3岁，初中以上文化占90%，村干部年龄和素质结构明显优化。

两年来，重点移民村发展预备党员136名，培养入党积极分子261人，培养村级后备干部244人。

**县比耳镇兴隆村原班子成员平均年龄60岁以上，村支书74岁，由于宗族势力影响，班子长期难以调整，一度处于软弱涣散状态。

第一书记陈贵通过半年时间逐户走访，掌握了群众“中意人选”后，发动党员，统一思想，一举完成换届。

新一届班子平均年龄下降33岁，全部初中以上文化，新支书是大学文化，带领村民发展的意愿强烈，干劲十足。

　　移民村阵地建设不断完善。

按照“十有”标准，第一书记全面加强重点移民村基层组织阵地建设，配合新建组织活动中心34个，为基层党组织开展活动、发挥作用搭建平台。

****乡玉河村第一书记李金平筹集资金50多万元，把村部办成村“政治活动中心”“经济服务链条”“文化活动舞台”和“教育培训基地”。

　　移民村服务能力不断提升。

第三轮第一书记在推行网格化社会服务管理上狠下功夫，充分调动干部和党员在推动发展、服务群众中的重要作用，坚持党建引领，把党小组建在网格上，将农村的各项工作都纳入到“网”中，把党员干部的责任定在“格”上，使党建工作网格化管理等工作落脚生根，提升了基层组织战斗力。

（二）基础设施明显改善，村容村貌不断改观。

　　第一书记入村后，团结带领村干部和广大党员，从移民群众最关心、最直接、最现实的水电路等困难入手，积极协调争取项目资金，实施基础设施建设XXXX年项，完成投资4.3亿元。

新（整）修公路472.555公里，新修饮水工程163处，107个村全部完成电网改造，完成避险搬迁XXXX年户XXXX年5人，修建码头68个，整修堤坝2.74公里、山塘28口，移民用上了安全电，喝上了放心水，住上了安居房，库**区基础设施发生了翻天覆地的变化。

##市双塘镇坨丰村来达树组多年来没有通电，第一书记刘海生多方努力汇报，让村民用上了电，村民向他赠送了“人民公仆”锦旗。

　　为努力把移民村建设成为“布局合理、村容整洁、景观协调、山清水秀”的美丽村庄，第一书记广泛宣传发动，主动带领群众参加环境卫生整治，引导群众树立生态家庭意识。

原来村里牛屎遍地、蚊子成堆、臭水乱流的脏乱环境发生了根本性变化。

据统计，在州委、州政**乡同建同治工作之初，因工作不到位，同建同治工作被动，有33个重点移民村被州、县市督查组通报批评。

第一书记驻村工作后，**乡同建同治工作放在重要位置强力推进，先后投入环境整治资金679.89万元，哪里最脏最乱，哪里就有第一书记的身影。

****乡河边村村民评价第一书记杨忆宏说：

“多年没见到上面派下来的干部脱了鞋袜跳进阴沟挖垃圾，在他的带动下我们还有什么理由不搞好卫生!

”两年多来，全州重点移民村同建同治工作稳步推进，村容村貌明显变化，不仅没有一个村在州、县市督查中被通报批评，****乡万家棚村等43个重点移民村先后被通报表扬。

　　（三）产业发展逐步拓宽，脱贫步伐不断加快。

　　第一书记坚持把兴产业作为移民村加快脱贫的根本途径和首要任务，同村“两委”班子和党员群众深入分析自然资源、区位优势、产业特色和人文条件，制定产业发展规划和群众致富项目，积极争取项目支持，引进先进开发模式，帮助移民村提高自我造血功能。

　　两年来，落实到位产业发展资金XXXX年.75万元，107个重点移民村形成了以柑桔、茶业、烟叶、百合等为主的种植业10万亩，建成水产总量达2万吨的水产养殖基地7个，2万多移民从事以农产品加工、旅游业为主的第三产业，带动重点移民村人均年收入增长10%以上，远超未选派第一书记的村。

**县折腊村成功引进湖南湘泉制药有限责任公司350万资金，建立500亩吴茱萸、黄姜、菊花等8种药材基地，库区群众通过土地租赁、参与药材培育和管理等形式，人均年纯收入增加1万余元。

　　第一书记深**区青年移民科技创业“启航行动”，移民村投入600万元以上支持200名青年移民开展创业活动，拓宽产业建设科技含量。

**县拔茅@@省科技特派员戴振炎教授的水产养殖技术优势，新增网箱150余口，走科技产业发家致富的路子。

　　第一书记大胆探索组建专业合作社、发展红色股份集体经济等方式，切实解决村级组织经济无实力、发展无能力、服务无财力的问题。

**县扛掰村成立恒鑫土地专业合作社，入社村民100多户，流转土地800多亩，每年仅土地流转资金就达40多万元。

**县15个重点移民村实现村级集体收入全覆盖：

3个村##市场购买了门面，每个门面一年出租2万元左右;12个村整合移民局资金200万元，在芙蓉镇繁华地段集中购买了“农副产品销售窗口”。

　　（四）社会事业明显进步，群众实惠不断增多。

　　第一书记坚持带领村支两委不断加强社会事业建设，全面落实各项惠民政策，组织群众踊跃参加新农保、新农合，深入实施“两项制度”有效衔接工作，积极倡导文明新风尚，移民村教育、医疗卫生、文体事业等得到全面发展。

两年来，重点移民村累计投入社会事业建设资金XXXX年.88万元，新建和改造学校26所，新建村卫生室41个，新建组织活动中心34个，新增农村低保对象XXXX年人，新农合参合率达96%以上，组织广场舞队伍21个。

##市河溪镇渔溪村第一书记张明军针对25名学龄儿童读书不便的问题，多方争取资金9.6万元，恢复了村小教学正常开展。

　　（五）库区稳定有效保障，和谐建设不断推进。

　　第一书记到任后，扎实推进村级各项民主制度建设，规范推行了党务公开、村务公开、财务公开，让移民群众充分行使知情权、决策权、参与权和监督权，让权力在“阳光”下运行。

　　针对重点移民村社会治理的难题，第一书记始终牢记“抓稳定就是抓发展”的理念，开展矛盾纠纷大走访、大排查，从源头上了解移民信访的原因，有效地化解了移民村的问题矛盾旧帐，也大大减少了新问题矛盾的发生，据统计，两年多来，第一书记选派村化解各类矛盾XXXX年起，重点移民村实@@省进京“零上访”，赴州上访也明显下降。

**县小坪村第一书记田雯发挥自身在司法部门工作的优势，利用自身所长，成功化解湾塘电站黑名单假户口骗取移民款案、湾塘电站开闸泄洪淹没百合经济损失案等6件信访积案，特别是解决了黄万明XXXX**乡迁至常德汉**乡，XXXX年私自返迁龙山，为解决生产资料、宅基地、生存生活等长达19年的上访案，田雯以真情换真心赢得了群众支持。

　　二、工作启示与思考

（一）选派重点移民村第一书记是“全州同步小康”的重要组成。

　　近年来，从中央到地方出台了一系列惠农**区移民扶持政策，移民村第一书记是宣传员、讲解员和组织者，为这些政策的落实发挥了重要作用。

目前，全州正进入全面推进精准扶贫，与全国同步建成小康的关键时期。

全州XX—XXXX年扶贫开发XXXX年个重点村中，移民村占309个，278个移民村没有安排驻村工作队进驻。

　　移民村过来为我州@@省重大工程项目建设作出了特殊重要贡献，但发展仍然滞后，移民群众生产生活水平较低。

没有移民村的科学发展，就没有全州的科学发展;没有移民村的小康，就没有全州的小康。

未来6年，在移民村发展规划落实、扶贫对象脱贫、项目争取和实施等方面，迫切需要坚强有力的干部队伍来抓落实。

通过选派干部将一些新理念新思路带到基层贫困移民村，能够有效改变当地群众的思想观念和陈旧意识。

更为重要的是，凭借选派干部在原单位的工作经验和资源，加上党委政府和各部门的重视和支持，定能在建强基层组织、推动精准扶贫、提升基层服务能力、提高治村理政水平上有新举措，进而为全州XXXX年与全国同步小康做出贡献。

（二）选派重点移民村第一书记是“干部增长才干”的重要途径。

　　“到基层锻炼、从一线选拔”是深化干部人事制度改革的一项重要举措。

xx总书记指出，在实践中锻炼、考验和提高干部，始终是培养年轻干部的一个基本途径。

选派的第一书记深入农村、融入农村，确保了情况在一线了解、责任在一线落实、感情在一线融合、问题在一线解决、矛盾在一线化解。

选派干部在基层农村这个大舞台磨练党性、改进作风、提升境界、增长才干。

**县大板村第一书记田开旺说：

“在机关时我对‘三制一卡’、‘五个基本’等概念都不清楚，现在不仅十分熟悉，还学会了如何运用抓好党建。

”

　　（三）选派重点移民村第一书记是“预防信访反弹”的重要保障。

　　在早期水库修建过程中，由于历史原因，存在“重工程轻移民”的倾向，我州已建水库遗留问题较多，解决移民信访问题具有艰巨性、复杂性和长期性。

现阶段，居住在滑坡体、生产生活条件恶劣和水上漂泊的特困移民，面临着二次搬迁，矛盾隐患一触即发。

随着落水洞电站、大兴寨水库等新上水库的建设，又将有大批移民离开故土，开辟新的生活，由于水库移民搬迁具有非自愿的强制性特征，导致了移民心理出现“大坝不倒、问题不了”的心态，使移民信访具有长期性。

在移民没有真正富起来之前，信访问题会反反复复，不歇不停。

**县小坪村第一书记田雯的例子可以看出，第一书记发挥部门工作的优势解决信访问题的效果十分明显。

　　（四）选派重点移民村第一书记是“群众得到实惠”的重要举措。

　　选派重点移民村第一书记工作，之所以能在短时间内赢得广大移民群众和基层党员干部的好口碑，就是因为第一书记深入田间地头走访调研，与老百姓同吃同住同劳动，把移**乡，把移民当家人，为移民群众办实事做好事，维护群众合法权益，改善全村生产生活条件，促进当地经济发展，让群众得到了看得见、摸得着的实惠。

第一书记用务实重干的工作作风和真心为民的情怀，赢得了群众的真心拥护和支持。

**县万家棚村第一书记肖海滨，全村村民都非常熟悉他，连村里的盲人远远听到他的声音都会打招呼：

“肖书记，你来啦!

”。

　　（五）选派重点移民村第一书记是“实施精准扶贫”的重要实践。

　　第一书记制度按照“经济部门派经济穷村、党政部门派班子差村、产业部门派产业弱村、政法部门派治安乱村”的原则选派干部，确保了“人岗相适、发挥特长、人尽其才”，实现了“因村选人”的精准。

在驻村过程中，以识别对象、结对帮扶、设施建设、产业开发、教育培训、民生服务等为抓手，精确瞄准，精准发力，重点施策，确保了“因村因户因人施策”的精准扶贫。

第一书记选派工作整合了各部门资源，##市工作职责，建立健全选派工作领导小组成员单位联席会议制度，定期召开联席会议，定期研究选派工作，切实帮助选派村解决工作中出现的各种困难和问题，按照“综合配套、整体推进、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的要求，形成党委统一领导、上下联动、齐抓共管的格局。

　　三、建议

（一）继续实施移民村第一书记选派制度。

　　从三轮选派来看，移民群众对第一书记认可度高，对有行业优势并具有农村基层工作经验的第一书记需求大，重点移民村发展也需要第一书记制度的支持，建议把向重点移民村选派第一书记作为一项长效机制坚持下去。

（二）推进第一书记制度与精准扶贫相结合。

　　没有列为XX—XXXX年全州扶贫开发重点村的重点移民村，继续从机关优秀后备干部中选拔第一书记（**乡镇干部），年龄45岁以下，任期为两轮六年，作为精准扶贫的重要补充，与精准扶贫同要求同管理同考核同验收。

　　（三）完善第一书记考核管理。

　　第一书记考核与干部年终考核挂钩，##市考核，州级督促、检查、指导，##市考核责任，**乡镇考核权重，并与派出单位的年终考核挂钩，在考核内容中捆绑产业项目占比和稳定工作责任。

对考