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为了加强和标准我公司和各二级单位的消防平安管理、预防火灾和减少火灾危害,制定消防管理;
为加强职业卫生管理,预防、控制和消除职业病危害,改善劳动条件,保护员工健康及其相关权益,特制定职业卫生、劳动防护管理。
一、平安管理
1、平安管理细那么
1.1公司建立平安生产委员会和设置平安生产专职管理机构,在企业内部形成健全的平安生产管理网络,并安排足够的专业技术人员参与平安生产管理工作。
1.2公司法定代表人和公司所属各分厂、部门行政第一负责人,是公司和各分厂、部门平安生产的第一责任人,贯彻“管生产必须管平安〞,“谁主管谁负责〞的原那么,公司和各分厂、部门的领导必须在各自工作范围内,对实现平安生产负责。
1.3平安生产,人人有责。
公司职工必须在自己的岗位上,认真履行各自的平安职责,实现全员平安生产责任制
1.4企业应认真贯彻“以人为本,持续改良,本质平安,科学管理〞的HSE方针,努力创造平安卫生的劳动条件,为员工提供符合国家规定的必要的劳动防护用品,实现平安、文明生产。
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1.5公司采取一切可能的措施,落实平安责任,加强平安管理和平安教育;
逐步将平安管理体系化,并建立平安生产的长效机制;
按照国家规定的平安生产投入要求,尽可能采用有效的平安技术和科技成果,积极预防事故的发生。
1.6公司除贯彻、执行本规定外必须同时严格执行国家有关部门及所在地方政府有关职业平安卫生的法律、法规、规定和标准。
2、公司各级人员HSE生产责任制
2.1董事长〔总经理〕HSE职责
董事长〔总经理〕是公司HSE工作第一责任人,对公司的HSE工作全面负责,做到“守土有责,保一方平安〞。
始终把握好平安生产、环境保护的方针、政策,严格执行国家、地方政府有关HSE的法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,及时研究平安生产、环境保护的新情况、新问题,深入抓好平安生产、环境保护和工业卫生工作。
加强HSE生产管理,负责建立、健全和落实公司全员HSE生产责任制,全员签定“HSE承诺书〞,建立考核奖惩机制,检查、考核公司同级副职和公司部室、分厂行政正职的HSE生产“一岗一责制〞执行情况。
贯彻执行?
消防法?
及有关消防管理规定,保护本岗
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位消防设施,按消防预案参与火灾扑救工作。
成立HSE管理委员会,明确分管HSE工作的副职领导,授予应有的管理权限。
负责建立和保持企业的HSE管理体系,组织制订和评审企业的HSE方针和目标,批准HSE管理工作的规划、方案。
抓好两个“三同时〞,一个是技术改造和根本建设工程做到劳动平安卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收;
二是在部署工作时,HSE工作必须与生产工作同时布置、同时落实、同时检查。
掌握本公司重大事故隐患的现状、分布和整改、治理情况,做到心中有数,保证隐患治理资金的足额投入。
加强对本公司员工的HSE教育培训,接受HSE培训考核。
负责健全HSE管理机构,充实专职HSE管理人员,为HSE管理部门开展工作提供必要、合理、稳定的资源配置。
主持召开HSE工作会议,讨论HSE工作,研究解决HSE工作中的重大问题,审定和批准平安生产考核方法和“平安责任书〞的考核及奖惩。
组织对重大事故的调查处理,落实事故“四不放过〞原那么,及时、如实报告生产平安事故。
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组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案。
定期组织对HSE管理体系进行管理评审,解决HSE管理体系运行中的重大问题,提出持续改良意见。
2.2生产副总经理HSE职责
贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,代表总经理全面负责本公司HSE管理体系的建立和实施工作。
2.2.2按照“管生产必须管平安〞,“谁主管谁负责〞的原那么,对本公司HSE工作负直接的领导责任。
组织制订、修订和审批平安生产规章制度,平安技术规程及平安卫生、环境保护技术措施方案,并组织实施和监督检查执行情况。
坚持贯彻“五同时〞原那么〔即在方案、布置、检查、总结、评比生产工作时,同时方案、布置、检查、总结、评比平安工作〕,监督检查生产职能部门平安职责履行和各项平安生产规章制度的执行情况,及时纠正生产中的失职和违章行为。
组织平安生产大检查,落实重大生产事故隐患的整改,负责审批特级动火。
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组织对重大事故和恶性未遂事件的调查处理,及时上报上级主管部门。
负责组织对本公司的HSE教育、培训和HSE职责的检查考核工作。
定期召开公司HSE工作会议,分析公司HSE动态,及时解决平安生产、环境保护存在的问题。
组织开展平安生产竞赛活动,总结推广平安生产工作的先进经验,奖励先进单位、部门和个人。
2.3经营副总经理HSE职责
协助总经理贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定。
按“谁主管谁负责〞的原那么,对供给、销售系统的HSE工作负责。
组织制订、修订和审批供给、销售系统的HSE规章制度、规定、平安技术规程,并组织实施和监督检查执行情况。
贯彻“五同时〞原那么,保证供给的原材料、设备、备品、配件等质量符合国家标准。
因质量问题造成事故,负责追究有关人员的责任。
组织供给、销售系统平安大检查,落实供给、销售系统重大事故隐患的整改。
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负责供给、销售系统的平安教育和考核工作。
定期召开供给、销售系统的平安生产工作会议,分析公司平安生产动态,及时解决平安生产存在的问题。
参加组对重大事故和恶性未遂事件的调查处理。
2.3.9定期参加平安活动。
2.4工程副总经理HSE职责
按“谁主管谁负责〞的原那么,对改扩建、技措技改方面的HSE工作负责。
组织平安生产大检查,落实重大生产事故隐患的整改。
定期召开公司HSE工作会议,分析公司HSE动态,及
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时解决平安生产、环境保护存在的问题。
定期参加平安活动。
2.5技术总工程师HSE职责
按“谁主管谁负责〞的原那么,在技术上对公司的HSE工作全面负责。
加强HSE技术管理,积极采用先进平安、环保技术和平安、环保防护装备,组织研究落实重大事故隐患整改方案。
在组织新建、改建、扩建根本建设工程以及技术改造工程的设计、施工和投产时,做到劳动平安卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,并符合国家规定的标准。
审查公司平安技术规程、操作规程和平安技术措施工程,保证技术上切实可行。
负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划,使之到达国家卫生标准。
参加上报公司事故的调查,组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定,提出技术上的改良措施。
按照上述平安职责,每年制定总工程师年度平安工作方案,逐条落实在当年的具体工作安排中。
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2.6财务总监HSE职责
执行国家关于企业平安技术措施经费提取使用的有关规定,做到专款专用,并监督执行,切实保证对平安生产的资金投入,保证平安技术措施和隐患整改工程的费用到位。
执行财政部和公司关于平安生产保证基金管理方法,监督检查平安保证基金的交纳和返回基金的使用。
2.6.3审核公司经营方案时,要同时审查平安技术措施方案并检查执行情况。
把平安管理纳入经济责任制,分析公司平安生产经济效益,支持开展平安生产竞赛活动,审核各类事故费用支出。
2.7职能部门负责人HSE职责
负责落实本部门的平安生产责任制,对本部门分管业务范围内的平安生产全面负责。
坚持生产经营与平安“五同时〞原那么,在方案、布置、检查、总结、评比生产任务的同时,方案、布置、检查、总结、评比平安生产工作。
组织本部门的平安检查、平安教育、平安学习等平安活动。
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组织制订本部门的各项平安管理制度、平安技术规程等。
按时参加公司HSE工作会议,贯彻执行会议通过的各项决议和规定。
严格按照事故“四不放过〞的原那么,组织对本部门发生的各类事故调查、处理工作,并落实事故防范措施。
2.8分厂厂长HSE职责
厂长是各分厂的平安负责人,对分厂的平安工作全面负责。
必须认真贯彻执行各项平安生产法规、标准和制度,做到生产与平安的“五同时〞。
组织制订、修订分厂的平安技术规程、平安管理规定,编制分厂的平安技术措施方案和方案,经批准后组织实施。
组织落实分厂级平安教育,并进行定期检查。
组织对本车分厂员工进行经常性的平安技术知识教育,定期组织平安技术考核。
组织开展平安生产竞赛活动,总结交流平安生产经验。
建立、健全分厂平安管理网络,配备取得资格证书的平安管理人员,领导并支持分厂专兼职平安员的工作,负责落实分厂各级岗位平安生产责任制。
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负责组织每周一次的分厂级平安检查,保证生产设备、平安装置、防护设施处于完好状态。
发现隐患及时组织整改,一时无法整改的应采取防范措施,并及时向公司报告。
负责二级动火审批,组织落实动火平安防范措施。
2.8.9组织消除生产过程中不平安因素,落实防护措施。
2.8.10对本分厂发生的事故及时上报和处理,坚持“四不放过〞的原那么,查清事故原因,分清事故责任,落实防范措施,提出对事故责任者的处理意见,报主管部门批准后执行。
分厂副厂长〔装置长、值班长〕在分厂厂长指定的工作范围内对平安生产负责。
2.9工段长〔班组长〕HSE工作职责
贯彻执行公司、厂对平安生产的指令和要求,全面负责本工段〔班组〕的平安生产。
组织员工学习并执行公司和厂各项平安生产规章制度、平安技术规程和平安操作规程,教育员工遵章守纪,制止违章行为。
定期组织班组平安活动,认真执行交接班制度,做到班前讲平安,班中检查平安,班后总结平安。
组织班组级平安教育,主持对新上岗人员的平安技术考核。
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教育催促员工正确使用劳动防护用品、用具和消防化救器材;
检查催促做好平安装置和防护设施的检查、维护保养工作,保证完好投用。
负责工段〔班组〕平安自查,发现隐患及时组织整改,不能整改的应立即报告上级,同时采取应急防范措施。
组织参加本工段发生事故的调查,配合落实平安防范措施。
搞好本工段〔班组〕的平安生产竞赛,抓好班组平安建设,提高班组平安管理水平,保持生产作业现场整齐、清洁,维护本工段〔班组〕的平安生产秩序。
2.10员工HSE工作职责
参加平安、环保活动,接受平安、环保教育,学习平安、环保技术知识,严格遵守各项平安生产、环境保护规章制度。
严格执行交接班制度,认真履行交接班前平安检查。
严格执行“三纪〞〔即劳动纪律、工艺纪律、平安纪律〕,精心操作,认真记录。
按时巡回检查,正确判断和处理生产过程中的异常情况。
认真维护保养设备,发现缺陷及时消除并作好记录,
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保持作业场所整洁。
熟悉公司有毒有害物质的性质,以及急救方法、消防知识、防护知识。
正确使用、妥善保管各种劳动防护用品和消防化救器材。
不违章作业,并劝阻和制止他人违章作业,对违章指挥有权拒绝执行并向领导报告。
积极参加各种平安、环保活动、岗位技术练兵和事故预案演练。
3、各职能部门HSE生产责任制
3.1党委HSE职责
对贯彻执行党和国家的平安生产、环境保护方针、政策起保证监督作用,并积极提出建议和意见。
协助行政搞好平安生产、环境保护方针、政策、法规、制度等宣传教育,提高员工的平安意识。
发挥各级党组织在企业平安生产、环境保护中的监督保证作用,教育党员起到模范带头作用,并带动周围群众做到平安生产无事故。
深入生产第一线,掌握了解员工的思想动态,做好思想政治工作,解决影响平安生产的各种思想问题,做到防患
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于未然。
事故发生后,要做好稳定员工情绪和及时恢复生产的各种思想工作。
3.2工会HSE职责
宣传和贯彻国家有关劳动保护的方针、政策、法规和规章,依法组织员工参加公司平安生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在平安生产方面的义务,组织实施群众劳动保护监督。
组织和健全群众劳动保护管理监督网络,协助行政开展班组平安活动,教育员工遵章守纪。
定期研究劳动保护工作中的重要问题,向行政部门提出改良平安生产的意见和合理化建议。
参加群众性的综合平安检查,催促事故隐患的整改。
催促有关部门按期实现平安技术措施方案,参加新建、改建、扩建和技术改造工程的设计审查和竣工验收。
会同有关部门组织平安竞赛,评选平安生产先进集体和个人,总结和推广平安生产先进经验。
参加有关重大事故的调查处理,参加员工劳动能力鉴定。
做好女工劳动保护工作。
3.3人事行政部HSE职责
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协助公司领导贯彻执行上级有关平安生产文件、指示和要求,及时转发上级有关平安生产的文件、资料。
检查、催促、落实干部值班制度。
负责对来公司生产现场参观学习人员的平安须知教育。
制订和健全本部门的平安生产责任制和有关的平安生产管理制度。
配合工会、平安部门举办平安、消防、工业卫生讲座、短训班、智力竞赛等活动。
3.3.6编制年度教育培训方案时,必须同时编制平安、消防、工业卫生方面的教育培训方案。
3.3.7在就业前的教育和各种在职培训中,应有平安、消防、工业卫生的内容,并列入考核之中。
3.3.8配合平安、工会部门举办平安、消防、工业卫生讲座、短训班、智力竞赛等活动。
3.3.9对新入厂人员〔包括实习、代培人员〕及时安排入厂平安教育,经三级平安教育考核合格前方可安排工作。
3.3.10执行化工有毒有害岗位工种、工时管理规定和女工劳动保护规定,并根据职业禁忌症要求,做好新工人招收和员工调配工作。
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3.3.11按照劳逸结合的原那么,控制加班加点。
3.3.12贯彻劳动纪律管理规定,负责对员工劳动纪律检查与考核。
3.3.13应把平安工作业绩纳入干部晋升、员工晋级和奖励考核的重要内容。
3.3.14根据干部管理权限,负责对严重失职而造成重大事故的领导、干部的处理工作。
3.3.15在签订劳务用工合同时,应有平安方面的条文,并做好检查催促工作。
3.3.16参加有关事故的调查处理,办理事故责任者的惩办手续,参加工伤鉴定工作。
3.4生产管理中心HSE职责
及时传达贯彻上级有关平安生产的文件及指示。
在保证平安的前提下组织指挥生产,坚持生产与平安的“五同时〞原那么。
在生产过程中出现异常情况时,要及时果断处理,防止事态扩大,并通知有关部门协同处理,遇到紧急情况,有权先处理后汇报。
参加平安生产检查,随时掌握平安生产动态,对查出的不平安因素及时上报并落实整改。
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负责组织装置检修后开车条件检查确认,并按经审定的开车方案组织、协调装置开车。
负责生产事故〔装置非方案停车、跑料、串料等事故〕的调查处理、统计上报工作。
按期完成平安技术措施工程和隐患整改工程。
在编制年度、月度检修方案时,应同时将相应的平安装置和平安设施纳入检修方案中。
负责本专业特种作业人员培训、考核及发证申报管理工作。
负责防汛抗台工作,组织落实台汛期间的值班和抢险队伍,做到及时调度,保证平安。
在签订外协检修施工合同时,应负责审核其施工资格〔企业等级、经营范围、技术资质、平安管理机构……〕,同时签订?
平安协议书?
,并负责对其进行检修施工平安教育。
负责编制或修订工艺规程和岗位操作法,参加平安技术规程的编写与修订工作。
负责工艺专业性平安检查,及时消除和改良生产技术上存在的问题。
负责因工艺技术原因引起的生产事故的调查处理和
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统计上报,参加相关各类事故的调查处理工作。
3.4.15认真贯彻上级有关设备动力管理、运行、操作、维修等方面的法规、标准、条例和制度,负责对设备动力装置及工业建筑物、构筑物的平安管理。
3.4.16负责组织对特种设备〔电梯、起重机械、气瓶、锅炉、压力容器等〕及相关的平安装置〔附件〕的定期检测、检验、调试工作,并做好特种设备的登记取证工作。
3.4.17组织编制设备动力管理制度,编写各类机、泵设备的维修平安规程,催促执行通用工种平安操作规程。
3.5.4在制订或审定有关设备制造、改造方案和编制设备检修方案时,应有相应的平安技术措施内容,并确保实施。
3.4.18组织设备动力专业性平安检查,对查出的隐患及时组织整改。
3.4.19负责设备事故的调查、处理和统计上报工作,参加相关各类事故的调查处理工作。
3.5工程管理部HSE职责
3.5.1组织编制或审定工程工程的施工组织方案,使其符合平安、防火要求。
3.5.2在签订工程施工合同时,应对承包工程的单位进行施工资质审查认定,同时签订施工?
,并催促施
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工单位办理?
开工报告?
。
3.5.3负责对外来施工人员进行入厂平安教育和施工前平安交底工作。
假设在厂区内施工,应联系施工所在厂平安部门对其进行入厂平安教育。
3.5.4负责建筑安装工程工程的平安管理,定期召开各施工单位负责人参加的施工平安协调会,组织施工现场的平安防火检查,催促施工人员严格遵守国务院颁发的?
建筑安装工程平安技术规程?
和本公司的平安生产规章制度。
3.5.5在化工生产装置区域内从事局部施工,应事先与所在单位取得联系,共同制订和落实相应的平安防范措施。
3.5.6严格执行“三同时〞规定,保证平安卫生和消防设施与主体工程同步建成并通过竣工验收。
3.5.7参加基建施工过程中发生的各类事故的调查处理工作。
3.6技术部HSE职责
3.6.1在进行生产技术更新和装置技术改造时,应同时解决已存在的隐患,保证平安。
3.6.2负责贯彻工艺技术管理制度,经常检查工艺纪律执行情况,及时纠正违章操作。
3.6.3负责审核全厂性开停车方案、装置停车检修前的工艺
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处理方案等技术文件,使其符合平安卫生要求。
3.6.4制订长远开展规划,编制技术措施方案,进行技术改造时,应包括平安、防火技术和改善劳动条件的措施工程。
3.6.5组织进行新建、改建、扩建工程初步设计审查时,应严格按“三同时〞规定,邀请市〔区〕劳动、消防、卫生防疫等部门参加。
3.7采购物流中心HSE职责
3.7.1对所管辖范围内的平安生产负责,建立健全平安生产规章制度、储运工艺规程、设备维修规程和岗位操作法。
3.7.2严格执行国家及上级有关危险化学品平安管理的法规、条例、标准和制度,加强采购、运输、储存、供给和销售各环