GB T45001-2020 idt ISO45001-2018职业健康安全管理体系.pptx
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,GB/T45001-2020idtISO45001:
2018,职业健康安全管理体系,2018年3月12日，国际标准化组织（ISO）发布了职业健康与安全新标准ISO45001。
该标准将取代OHSAS18001，已获得OHSAS18001认证的组织将有三年时间移转至新标准。
据世界劳工组织（ILO）统计，每天有超过6300人因工死亡，这意味着每年大约有230多万员工因工死亡。
另外，有3亿多人在工作中很可能会遇到其他非致命性的事故。
这些不仅给员工及其家庭造成了严重的影响，还极大地增加了企业的负担，主要表现为员工缺勤、提前退休、保险费用增加等。
当前全球存在有40多个版本的OHSAS18001标准，ISO45001的发布为全球提供一个统一的职业健康安全管理体系标准，基于一个全新的框架指导组织识别和降低职业健康安全的风险及与组织的业务过程融合，从而进一步保护工作者，并有效降低组织的潜在风险。
借助对ISO标准的认可程度，组织可获得更高的可信度。
也使得职业健康安全管理体系更容易与其他管理体系（如EMS、QMS、ISMS等）相整合。
2013年3月,2013年11月,2014年7月,2015年3月,2015年10月,2016年5月,提案阶段,准备阶段,CD第一阶段,CD第二阶段,DIS阶段,FDIS阶段,2018年3月,最终定稿,ISO45001:
2018,修订历程,为什么要将OHSAS18001,转化成ISO标准？
全球通用，更权威；更易整合，更易管理。
GB/T45001-2020,发布（2020.03.06）,目录CATALOG,职业健康安全管理体系发展历程,OHSAS18001,转化成ISO标准的目的,ISO45001与OHSAS18001,相比，有哪些不同,4,ISO9001、ISO14001、ISO45001三个标准的异同,之间,GB/T45001-2020与GB/T28001-2011的对应情况,GB/T45001-2020,标准条文,1,2,3,5,6,1职业健康安全管理体系发展历程,职业健康安全管理体系（OccupationHealthSafetyManagementSystem.英文简写为“OHSMS”）是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准体系一并被称为“后工业化时代的管理方法”。
职业健康安全管理体系产生的主要原因是企业自身发展的要求。
随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高，对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求。
企业必须采用现代化的管理模式，使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、规范化和法制化。
国际发展：
1.19962.19963.1997,年，英国颁布了BS8800职业健康安全管理体系指南；年，美国工业卫生协会制定了职业健康安全管理体系指导性文件；年，澳大利亚和新西兰提出了职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南草案、,日本工业安全卫生协会（JISHA）提出了职业健康安全管理体系导则、挪威船级社（DNV）制订了职业健康安全管理体系认证标准；,4.1999,年，英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业健康安全评价系列,（OHSAS）标准，即OHSAS18001,职业健康安全管理体系规范、OHSAS18002职业健康,安全管理体系实施指南，此标准并非国际标准化组织（ISO）制定的，因此不能写成“ISO18001”；5.即将引用最新标准：
ISO45001标准,在中国的发展：
、1999年10月，原国家经贸委颁布了职业健康安全管理体系试行标准；、2001年11月12日，国家质量监督检验检疫总局正式颁布了职业健康安全管理体系规范，,自2002年1月1日起实施，代码为GB/T28001-2001,，属推荐性国家标准，该标准与,OHSAS18001,内容基本一致。
3、2011年，最新版为GB/T28001-2011,。
4、即将引用最新标准：
GB/T45001-2020,标准,2,转化成ISO标,OHSAS18001准的目的,全球通用,更权威,更易整合,更易管理,1,2,3,4,第一，根据调查，目前大约有45个国家利用OHSAS18001标准架构管理其职安卫（职业健康管理、安全管理、卫生管理简称）系统。
虽然应用范围很广，但并非全球通用，而转化成ISO标准，仅其会员就有近70个国家，使其应用范围得到仅一步扩大。
同时，ISO标准是全球认可的标准，不仅使其应用范围进一步扩大，另外使其更具有权威性。
第二，ISO拥有国际性的专业知识。
通过ISO成员组织，有近70个国家参与方或者观察员的方式参与到ISO45001的发展中来。
第三，现在许多组织都在使用ISO管理体系标准，这将更加使其与其他职业健康安全标准的整合更加容易。
同时，对于许多小企业或许只有一个人员在管理安全以及环境方面的事宜，所以委员会也更加关注与ISO14001相整合的可能性。
负责ISO45001标准开发委员会的主席Mr.DavidSmith,公开表示：
其实在职业健康与安全管理方面，OHSAS18001已经是一个被广泛应用的成熟标准。
本次开发ISO标准，一方面是希望企业能便捷地将职业健康和安全的工具整合入已有的管理体系中，另一方面我们也希望ISO的在国际上的认可度可以给本标准带来进一步的可信度，从而带动其更广泛的应用。
近日，ISO/DIS45001,标准草案版正式发布，标志着ISO45001的标准制定进入了公开评审的阶段。
这份标准草案版基本描述了一个职业健康安全体系的所有必要的要求。
的构建借助了OHSAS18001的已有规,作为职业健康安全管理体系的第一个ISO标准，ISO/DIS45001范，同时也结合了主要利益相关方的需求。
3ISO45001与OHSAS18001相比有哪些不同呢？
已有的规范上，其主要目标是相同的，都是为提高组织的,ISO45001的构建是在OHSAS18001职业健康安全绩效。
ISO45001,ISO45001的主要变化
（1）,高级结构框架ISO45001当前所有新增或修订的其它ISO管理体系标准一样，均采用了AnnexSL中规定的高级结构作为框架，在确保ISO45001与其他管理体系标准如ISO9001和ISO14001的一致性的前提下，用更加契合业务发展的方式来运行。
ISO45001中重要的变化还在于：
更加关注组织环境，要求组织考虑那些来自职业健康安全管理方面的社会因素；引入风险思维的理念来建立、实施和保持组织自身的职业健康安全管理体系，而不仅仅是职业健康安全（OHS）风险；以往在体系中对高层管理者的职责要求，将被允许分派到各级的健康安全经理身上；要求组织去说明如何管理供应商和承包商的风险；用“文件化信息”取代原有的“文件和记录”，允许使用电子信息。
ISO45001的主要变化
（2）,ISO45001的主要方向是指导组织高水平、系统化地去理解那些有重大影响的因素（包括正面的或是负面的），指导组织如何去管理在其职业健康安全管理体系控制下工作的人员，去探讨是哪些因素影响了组织实现其预期成果（包括其职业健康安全目标）的能力，以实现其职业健康安全的承诺。
组织必须确定与其职业健康安全管理体系有关的相关方，以及这些相关方的需求。
风险思维在制定和实施职业健康安全管理体系时应引入风险思维将体系与组织环境密切结合在一起。
组织必须识别所有亟须解决的与组织环境相关的或由组织环境起决定因素的风险和机遇，以确保职业健康安全管理体系能够达到预期效果。
组织必须策划措施应对这些风险和机遇，在其职业健康安全管理体系过程中加以整合及实施，并评估这些措施的有效性。
ISO45001的主要变化（3）,领导力：
来自高层的承诺要求从现在起，高层管理者必须直接参与到职业健康安全管理体系中，在战略规划中兼顾职业健康安全的绩效，并在组织内去沟通关于建立有效的职业健康安全管理体系及符合其要求的重要性。
高层管理者还必须积极发挥领导作用，支持各职能人员，推动和领导关于职业健康安全管理体系的组织文化，确保职业健康安全管理体系有效实施。
外包组织应确保那些影响其职业健康安全管理体系的外包过程均得到识别和控制。
对这些过程所涉及的供应商和承包商，应确保他们在工作场所中执行和贯彻了要求。
文件术语“文件化信息”取代“文件和记录”。
相关的证据不必非得用一个正式的文件系统来保持，如智能手机和平板电脑里持有的电子信息，现在都可以作为证据。
条款号,ISO/DIS45001.2,：
2007,88.18.299.19.1.19.1.29.29.31010.110.210.3,ISO45001.2,与OHSAS18001条款号,：
2007的对应关系OHSAS18001,在新标准中，一个组织将不仅仅专注于其直接的健康和安全问题，而是会考虑到更大的社会期许。
组织需要考虑到他们的分包商和供应商，还有比如说他们自身的工作会在周围对相邻的邻居造成怎样的影响。
这会比仅仅关注与内部员工的条件更加广泛，意味着组织不能仅仅将其风险通过外包“嫁接”出去。
ISO45001强调，这些职业健康和安全因素体现在组织的整个管理体系中，需要从管理和领导层获得更高程度的认可。
这对于那些目前习惯于将责任授权给一个安全经理而不是完全地融合入组织的运行中的使用者来说，将是一个很大的变化。
ISO45001要求职业健康和安全因素是组织完整管理体系中不可分割的一部分，而不再只是附加的部分。
同时，标准要求组织在策划职业健康安全体系时，应确定组织所需要应对的风险和机遇。
风险和机遇存在于组织的危险源、合规性，以及所处的环境和相关方需求和期望中。
标准要求组织要采取应对风险和机遇的措施，以确保体系能够实现组织的预期结果，实现组织在职业健康安全方面的持续改进。
4,ISO9001、ISO14001,、,ISO45001,三个标准的异同,ISO实施三个标准最大的不同点是其对象不同,01,组织按ISO9001标准建立的质量管理体系，其对象是顾客（客户）。
02,组织按ISO14001标准建立的环境管理体系，其对象是社会和相关方。
03,组织按OHSAS18001标准建立的职业安全健康管理体系，其对象是员工。
ISO实施三个标准的相同点,组织实施管理的总方针和目标相同。
三项标准使用共同的过程模式结构，结构相似以方便使用。
体系的原理都是PDCA（计划-执行-检查-改进）循环。
都需要有文化的管理体系。
都明确要有文件化的职责分工。
都提出了通过体系运行实现持续改进。
都提出了遵守法规和其他要求的承诺。
都提出用内部审核和管理评审来评价体系运行的有效性、适宜性和符合性。
都要求对不符合项进行管理评审并加强培训教育。
都要求组织的最高管理者任命管理者代表，负责建立、保持和实施管理体系。
5,GB/T45001-2020与GB/T28001-2011之间的对应情况,4,-,组织所处的环境（仅标题）理解组织及其所处的环境,4.1,理解工作人员和其他相关方的需求和期望,4.2,4.4.3.2,确定职业健康安全管理体系范围职业健康安全管理体系,4.34.4,4.144.1,新要求（也参见4.6管理评审中的“-客观环境的变化，包括与职业健康安全有关的法律法规和其他要求的发展”）参与和协商（部分对应）也参见4.6管理评审中的“-参与和协商的结果（参见4.4.3）；-来自外部相关方的相关沟通信息，包括投诉；”总要求（部分对应）职业健康安全管理体系要求（仅标题）总要求,GB/T45001-2020,与GB/T28001-2011,之间的对应情况,GB/T45001-2020,与GB/T28001-2011,之间的对应情况,GB/T45001-2020与GB/T28001-2011,GB/T45001-2020章条标题,策划（仅标题）,章条号章条号64.34.16.1,之间的对应情况GB/T28001-2011章条标题策划（仅标题）总要求,4.3.1,危险源辨识、风险评价和控制措施的确定,6.1.2.16.1.2.2,危险源辨识职业健康安全风险和职业健康安全管理体系的其他风险的评价职业健康安全机遇和职业健康安全管理体系的其他机遇的评价,6.1.2.3,-,新要求,4.3.3,目标和方案,职业健康安全目标及其实现的策划（仅标题）职业健康安全目标实现职业健康安全目标的策划,6.26.2.16.2.2,GB/T45001-2020与GB/T28001-2011,GB/T45001-2020章条标题,章条号章条号4.44.4.14.4.2,之间的对应情况GB/T28001-2011章条标题实施和运行（仅标题）资源、作用、职责、责任和权限能力、培训和意识,4.4.3.1,沟通,4.4.44.5.44.4.44.5.44.4.54.5.44.4.54.5.4,文件记录控制文件记录控制文件控制记录控制文件控制记录控制,GB/T45001-2020与GB/T28001-2011,GB/T45001-2020章条标题,运行（仅标题）,运行策划和控制（仅标题）,总则消除危险源和降低职业健康安全风险变更管理采购总则,8.1.38.1.48.1.4.1,承包方,章条号章条号84.48.14.4.68.1.18.1.24.3.14.4.64.3.14.4.64.4.64.4.64.3.14.4.3.1,之间的对应情况GB/T28001-2011章条标题实施和运行（仅标题）运行控制危险源辨识、风险评价和控制措施的确定运行控制危险源辨识、风险评价和控制措施的确定运行控制运行控制运行控制危险源辨识、风险评价和控制措施的确定沟通,外包应急准备和响应,GB/T45001-2020,与GB/T28001-2011,之间的对应情况,4.5.14.5.2,4.5.5,绩效测量和监视合规性评价内部审核,4.6,监视、测量、分析和评价绩效（仅标题）总则合规性评价内部审核（仅标题）总则内部审核方案管理评审改进（仅标题）总则,9.19.1.19.1.29.29.2.19.2.29.31010.1,事件、不符合和纠正措施,10.2,持续改进,10.3,4.5.34.5.3.14.5.3.24.24.3.34.6,管理评审事件调查、不符合、纠正措施和预防措施（仅标题）事件调查不符合、纠正措施和预防措施职业健康安全方针目标和方案运行控制,“策划-实施-检查-改进”循环（P-D-C-A）,本标准中所采用的职业健康安全管理体系的方法是基于“策划-实施-检查-改进（PDCA）”的概念。
PDCA概念是一个迭代过程，可被组织用于实现持续改进。
它可应用于管理体系及其每个单独的要素，具体如下：
策划（P：
Plan）：
确定和评价职业健康安全风险、职业健康安全机遇以及其他风险和其他机遇，制定职业健康安全目标并建立所需的过程，以实现与组织职业健康安全方针相一致的结果。
实施（D：
Do）：
实施所策划的过程。
检查（C：
Check）：
依据职业健康安全方针和目标，对活动和过程进行监视和测量，并报告结果,。
改进（A：
Act）：
采取措施持续改进职业健康安全绩效，以实现预期结果。
本标准将PDCA概念融入一个新框架中，如图1所示。
领导作用和工作人员参与（5）,策划（6）,支持（7）和,运行（,8）,改进（10）,D,A,绩效评价（9）C职业健康安全管理体系预期结果,内部和外部议题（4.1）,组织所处的环境（4）职业健康安全管理体系范围（P,4.3/4.4,工作人员和其他相关方的需求和期望（4.2）,注：
括号内的数字是指本标准的相应章条号。
PDC与A本标准框架之间的关系,组织保持健康和安全的5步法,组织可通过以下五步，使其工作人员在工作过程中保持健康和安全：
第一步：
识别工作场所的所有过程和活动；第二步：
在工作人员的帮助下，检查是否某些活动中有可能造成伤害的重大危险源。
比如注意一些危险情况/过程，包括高处工作、机械、电气设备、化学品、建筑活动和农场工作等等。
第三步：
降低可能导致严重损伤（事故或长期病痛）的风险，可通过消除危险源、变更工作流程、保护工作人员等方式。
例如：
长期接触重物、辐射、噪音、振动、视觉显示屏、化学品等。
第四步：
验证保护工作人员而采取的措施是否正常运行，这些规定是否在遵守。
第五步：
通过寻找如何做得更好、更安全的方法改进。
6,GB/T45001-2020,标准条文,1范围,本标准规定了职业健康安全（OH&S）管理体系的要求，并给出了其使用指南，以使组织能够通过防止与工作相关的伤害和健康损害以及主动改进其职业健康安全绩效来提供安全和健康的工作场所。
本标准适用于任何具有以下愿望的组织：
通过建立、实施和保持职业健康安全管理体系，以改进健康安全、消除危险源并尽可能降低职业健康安全风险（包括体系缺陷）、利用职业健康安全机遇，以及应对与其活动相关的职业健康安全管理体系不符合。
本标准有助于组织实现其职业健康安全管理体系的预期结果。
依照组织的职业健康安全方针，其职业健康安全管理体系的预期结果包括：
持续改进职业健康安全绩效；满足法律法规要求和其他要求；实现职业健康安全目标。
本标准适用于任何规模、类型和活动的组织。
它适用于组织控制下的职业健康安全风险，这些风险必须考虑到诸如组织运行所处环境、组织工作人员和其他相关方的需求和期望等因素。
1范围,本标准既不规定具体的职业健康安全绩效准则，也不提供职业健康安全管理体系的设计规范。
本标准使组织能够借助其职业健康安全管理体系整合健康和安全的其他方面，如工作人员的福利和（或）幸福等。
本标准不涉及对工作人员和其他有关相关方的风险以外的议题，如产品安全、财产损失或环境影响等。
本标准能够全部或部分地用于系统改进职业健康安全管理。
然而，只有当本标准的所有要求均被包含在了组织的职业健康安全管理体系中并全部得到满足，有关符合本标准的声明才能被认可。
2规范性引用文件,本标准无规范性引用文件。
3术语和定义（下列术语和定义适用于本标准）,3.1组织organization为实现目标（3.16），由职责、权限和相互关系构成自身功能的一个人或一组人。
注1：
组织包括但不限于个体经营者、公司、集团、商行、企事业单位、行政管理机构、合伙制企业、慈善机构或社会机构，或者上述组织的某部分或其组合，无论是否为法人组织、公有或私有。
注2：
该术语和定义是“ISO/IEC导则第1部分”的ISO补充合并本附录SL所给出的ISO管理体系标准的通用术语和核心定义之一。
3.2相关方interestedparty（首选术语）；利益相关方stakeholder（,许用术语）,可影响决策或活动、受决策或活动所影响，或者自认为受决策或活动影响的个人或组织（3.1）。
注：
该术语和定义是“ISO/IEC导则第1部分”的ISO补充合并本附录SL所给出的ISO管理体系标准的通用术语和核心定义之一。
3.3工作人员worker在组织（3.1）控制下开展工作或与工作相关的活动的人员。
注1：
在不同安排下，人员有偿或无偿地开展工作或与工作相关的活动，如定期的或临时的、间歇性的或季节性的、偶然的或兼职的等。
注2：
工作人员包括最高管理者（3.12）、管理类人员和非管理类人员。
注3：
根据组织所处的环境，在组织控制下所开展的工作或与工作相关的活动可由组织雇佣的工作人员、外部供方的工作人员、承包方、个人、外部派遣工作人员，以及其工作或与工作相关的活动在一定程度上受组织共同控制的其他人员来完成。
3术语和定义（下列术语和定义适用于本标准）,参与participation参加决策。
注：
参与包括使健康安全委员会和工作人员代表（若有）加入。
协商consultation决策前征询意见。
注：
协商包括使健康安全委员会和工作人员代表（若有）加入。
工作场所workplace在组织（3.1）控制下，人员因工作需要而处于或前往的场所。
注：
在职业健康安全管理体系（3.11）中，组织对工作场所的责任取决于其对工作场所的控制程度。
承包方contractor按照约定的规范、条款和条件向组织（3.1）提供服务的外部组织。
注：
服务可包括建筑活动等。
要求requirement明示的、通常隐含的或必须满足的需求或期望。
注1：
“通常隐含的”是指，对组织（3.1）和相关方（3.2）而言，按惯例或常见做法，对这些需求或期望加以考虑是不言而喻的。
注2：
规定的要求是指经明示的要求，如文件化信息（3.24）中所阐明的要求。
注3：
该术语和定义是“ISO/IEC导则第1部分”的ISO补充合并本附录SL所给出的ISO管理体系标准的通用术语和核心定义之一。
3术语和定义（下列术语和定义适用于本标准）,法律法规要求和其他要求legalrequirementsandotherrequirements组织（3.1）必须遵守的法律法规要求，以及组织必须遵守或选择遵守的其他要求（3.8）。
注1：
对本标准而言，法律法规要求和其他要求是与职业健康安全管理体（系3.11）相关的要求。
注2：
“法律法规要求和其他要求”包括集体协议的规定。
注3：
法律法规要求和其他要求包括依法律、法规、集体协议和惯例而确定的工作人（3员.3）代表的要求。
管理体系managementsystem组织（3.1）用于建立方针（3.14）和目标（3.16）以及实现这些目标的过程（3.25）的一组相互关联或相互作用的要素。
注1：
一个管理体系可针对单个或多个领域。
注2：
体系要素包括组织的结构、角色和职责、策划、运行、绩效评价和改进。
注3：
管理体系的范围可包括：
整个组织，组织中具体且可识别的职能或部门，或者跨组织的一个或多个职能。
注4：
该术语和定义是“ISO/IEC导则第1部分”的ISO补充合并本附录SL所给出的ISO管理体系标准的通用术语和核心定义之一。
为了澄清某些更广泛的管理体系要素，注2做了改写。
职业健康安全管理体系occupationalhealthandsafetymanagementsystem职业健康安全管理体系OH&Smanagementsystem用于实现职业健康安全方针（3.15）的管理体系（3.10）或管理体系的一部分。
注1：
职业健康安全管理体系的目的是防止对工作人员（3.3）的伤害和健康损害（3.18），以及提供健康安全的工作场所（3.6）。
注2：
职业健康安全（OH&S）与职业安全健康（OSH）同义。
3术语和定义（下列术语和定义适用于本标准）,最高管理者topmanagement在最高层指挥和控制组织（3.1）的一个人或一组人。
注1：
在保留对职业健康安全管理体系（3.11）承担最终责任的前提下，最高管理者有权在组织内授权和提供资源。
注2：
若管理体系（3.10）的范围仅覆盖组织的一部分，则最高管理者是指那些指挥和控制该部分的人员。
注3：
该术语和定义是“ISO/IEC导则第1部分”的ISO补充合并本附录SL所给出的ISO管理体系标准的通用术语和核心定义之一。
为了澄清与职业健康安全管理体系有关的最高管理者的职责，1注做了改写。
有效性effectiveness完成策划的活动并得到策划结果的程度。
注：
该术语和定义是“ISO/IEC导则第1部分”的ISO补充合并本附录SL所给出的ISO管理体系标准的通用术语和核心定义之一。
方针policy由组织最高管理者（3.12）正式表述的组织（3.1）意图和方向。
注：
该术语和定义是“ISO/IEC导则第1部分”的ISO补充合并本附录SL所给出的ISO管理体系标准的通用术语和核心定义之一。
职业健康安全方针occupationalhealthandsafetypolicy；职业健康安全方针OH&Spolicy防止工作人员（3.3）受到与工作相关的伤害和健康损害（3.18）并提供健康安全的工作场所（3.6）的方针（3.14）。
3术语和定义（下列术语和定义适用于本标准）,
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