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7.2建筑风格多样化

7.3保护和彰显历史文化特色

7.4打造标志

8、交通网络化

8.1强化枢纽

8.2构件全域综合交通网络

9、配套标准化

9.1分级配置标准

9.2分类配置标准

1.布局组团化

布局组团化包括总体布局组团化和建设项目布局组团化。

1.1总体布局组团化

构建多中心、组团式、网络化城乡空间格局,城、镇、村之间以田园隔离,防止“摊大饼”和连片发展,形成“青山绿水抱林盘,大城小镇嵌田园”的整体风貌。

图1.1多中心、组团式、网络化城乡空间格局概念图

1.2建设项目布局组团化

建设项目应与周边环境和谐相融,形成疏密结合的空间布局形态,营造良好的生产生活环境。

图1.2.1建设项目布局组团化示意图(“198”地区建设项目)

图1.2.2农村新型社区布局组团化示意图(双流县永安镇三新村)

2.产业高端化

按照“西部第一、全国一流”的标准,大力发展高端产业和产业高端,形成以现代服务业和总部经济为核心、以高新技术产业为先导、以强大的现代制造业和现代农业为基础的市域现代产业体系,辐射带动西部乃至全国,进而融入世界,在国际产业分工体系中占有重要一席之地。

2.1高新技术产业与现代制造业

大力发展电子信息、生物医药等高新技术产业和新能源、新材料、节能环保、汽车等现代制造业。

图2.1高新技术产业(成都英特尔研发基地)

重点发展金融、信息、旅游、文化创意、商务会展等现代服务业。

图2.2现代服务业(上:

成都新会展中心;

下:

青羊绿舟项目创意总部)

大力发展生态农业、观光农业等现代农业,形成与二、三产业联动发展的都市现代农业。

图2.3现代农业示意图(左:

生态农业;

右:

观光农业)

3.建设集约化

重点体现在土地资源、水资源、能源三个方面的资源集约化利用,和城镇、产业、农村的集约化建设。

3.1资源利用集约化

3.1.1节约利用土地资源

通过“三个集中”和土地整理,提高土地集约度,实现可持续发展。

3.1.2节约利用水资源

大力发展和鼓励再生水利用,实现水资源循环利用,提高水资源集约利用水平。

3.1.3节约利用能源

集中集约发展城镇和产业,提高能源利用效率、降低能耗;

同时开发利用新能源,降低对传统能源的需求。

3.2城镇建设集约化

城市和城镇采用集中集约的建设方式。

中心城人均建设用地不超过80平方米;

外围组团(新城)人均建设用地不超过85平方米;

小城市人均建设用地不超过90平方米;

小城镇人均建设用地不超过95平方米。

3.3产业发展集约化

大幅度提高产业用地单位面积的投资强度和产出指标,实现高投入、高产出、高附加值,从业人员收入达到中高水平。

空间上应在产业布局集中化、产业发展集群化、产业用地建设集约化等三个方面体现。

3.3.1产业布局集中化

进一步提高工业集中度,产业向园区集中。

3.3.2产业发展集群化

突出一区一主业,强化主导产业和产业集群。

3.3.3产业用地建设集约化

提高工业用地建设强度,标准厂房容积率达到1.5以上,工业区(点)内部道路红线宽度不应大于20米(通过该区域的城市主干道除外)。

图3.3产业发展集约化示意图(成都-阿坝工业区)

3.4农村发展集约化

农村新型社区相对集中、集约建设,人均综合用地不大于50平方米,人均宅基地面积不大于30平方米;

农村应规模化、精细化、立体化发展现代农业。

图3.4.1农村新型社区集中建设示意图(邛崃南宝山乡)

图3.4.2立体农业示意图

4.功能复合化

主要体现在城市功能布局复合、建设项目功能复合、地下与地上空间复合利用和强化中心四个方面。

4.1城市功能布局复合

城市工作、居住、休憩与交通功能混合,防止过度分区、功能单一带来的活力缺乏、低效率与交通问题。

图4.1城市功能布局复合示意图

4.2建设项目功能复合

由单一功能的建筑向复合功能的城市综合体发展。

图4.2成都国际金融中心项目

4.3地下与地上空间复合利用

加大地下与地上空间的立体化开发与综合利用,提高土地使用效率,进一步强化功能复合集成。

结合轨道交通建设,在地铁站点和枢纽进行高强度、立体化的地上地下空间综合利用开发。

图4.3天府广场地下空间

4.4强化中心

各级城镇在功能高度复合化的基础上形成功能完善、配套齐全的中心,防止城镇园区化、小区化、空心化。

图4.4强化城镇中心示意图(新津花源镇)

5.空间人性化

主要体现在空间尺度人性化、功能人性化与设施人性化。

按照以人为本的原则,通过城市设计,规划设计城镇空间,形成人性化、生活化的城市空间。

5.1空间尺度人性化

从适宜人的空间尺度出发,规划建设公共开敞空间,防止宽马路、大广场。

对于新规划建设的城市主干道红线宽度,规划人口大于50万的区(市)县政府所在地不应超过50米;

规划人口小于50万的区(市)县政府所在地不应超过40米;

镇政府所在地不应超过30米;

农村新型社区不得超过16米。

对于城市游憩集会广场面积,区(市)县政府所在地不得超过2公顷,应结合绿地布置;

镇政府所在地不得超过1公顷;

农村新型社区原则上不设广场。

5.2功能人性化

遵循方便生活、方便出行的原则,按照服务半径配置医疗、教育、卫生、文化、商业、娱乐等设施,形成人性化的功能布局。

图5.2功能人性化示意图(左上:

农贸市场;

左下:

商场;

右上:

医院;

右下:

市民健身设施)

5.3设施人性化

按照方便使用的原则,满足各类人群(残障人士、老人、儿童、等)对设施的需要。

图5.3人性化设施示意图(左:

盲道;

街头饮水池;

公交信息牌)

6.环境田园化

山、水、田、林构成成都的生态本底和自然环境,须“显山、亮水、露田、护林”,营造宜人的城乡环境,展现田园风光和自然之美。

6.1保护生态屏障

保护龙门山脉和龙泉山脉生态,实施退耕还林,建设好生态屏障。

图6.1龙门山、龙泉山生态屏障(下:

远眺龙门山脉)

6.2体现“城在田中”

城乡形态应体现“城在田中”,农田既具有农业生产功能,又具有生态、景观和休憩功能。

图6.2.1“城在田中”示意图

图6.2.2农田的休憩功能

6.3体现“园在城中”

中心城、外围组团(新城)优化城区绿地布局、增加绿地面积,形成“园在城中”的空间格局。

图6.3“园在城中”示意图

6.3.1打造“198”地区高品质田园风貌。

图6.3.1“198”地区鸟瞰示意图

6.3.2按“服务半径500米、每处不小于3000平方米”的原则建设城市公共绿地。

图6.3.2城市公共绿地

6.3.3强化城市主次干道及河流两侧绿化,建设良好的自然环境。

图6.3.3府南河河岸绿化

6.4小城镇与农村新型社区居住环境田园化

小城镇布局应顺应自然,与环境有机融合,以农田和林地作为环境绿化;

农村新型社区的宅前屋后以农田、菜园或经济林木作为环境绿化,体现自然之美。

图6.4.1小城镇环境示意图(大邑安仁镇)

图6.4.2农村新型社区环境示意图(彭州阳平村)

6.5道路及河流两侧体现田园风光

城市与城镇之间、城镇与乡村之间的道路应顺应自然地形;

非城镇段河流应尽量保留自然岸线或形成生态河堤,两岸充分展现田园风光。

图6.5道路及河道绿化示意图

6.6保护林盘

川西林盘是我市独特的人文与自然景观资源,须充分保护和利用好现有川西林盘;

农村新型社区选址可结合现有林盘,布局方式可借鉴林盘。

图6.6川西林盘

7.风貌多样化

在天际轮廓、建筑风格、历史文化、标志性等方面展示城乡的多样化风貌,彰显个性和特色。

7.1天际轮廓多样化

依托开敞空间和主要道路,形成高低错落、层次丰富的天际轮廓线。

图7.1天际轮廓多样化(上:

巴黎拉德芳斯;

香港维多利亚港湾)

7.2建筑风格多样化

在整体风格协调的基础上形成多样的建筑风格,体现丰富多彩的地方风貌,突出多样性。

图7.2建筑风格多样化(左上:

花水湾北欧建筑风格;

人民南路现代建筑风格;

锦都新川西建筑风格)

7.3保护和彰显历史文化特色

市域内形成历史文化名城、名镇、名村、历史文化街区、文物保护单位等完善的历史文化保护体系,构建现代文明与历史文化交相辉映的多元文化体系。

图7.3保护和彰显历史文化特色(左:

黄龙溪古镇;

宽窄巷子)

7.4打造标志

城市应打造各具特色的标志,成为城市的名片和象征。

图7.4各地不同特色标志(左上:

巴黎埃菲尔铁塔;

北京鸟巢;

左下;

悉尼歌剧院;

上海陆家嘴)

8.交通网络化

构建辐射区域、覆盖全域、高效便捷、以“TOD”为导向的综合交通体系。

8.1强化枢纽

建设国际区域性综合交通枢纽。

8.1.1航空枢纽

规划形成覆盖世界各大洲重要城市的航空网络,最终形成国际区域性航空枢纽。

图8.1.1成都:

国际区域性航空枢纽

8.1.2铁路枢纽

构建对接欧洲、西亚、南亚、东南亚的铁路网,打造成都国际区域性铁路枢纽;

形成贯通南北、连接东西、通江达海的国家高速铁路枢纽。

图8.1.2成都:

国际区域性铁路枢纽

8.1.3公路枢纽

打造对接欧洲、西亚、中亚以及南亚的公路运输大通道,增强对外交通辐射能力,提升成都在亚洲公路网络中的枢纽地位。

形成至京津冀、长三角、珠三角三大经济区20小时交通圈。

国际区域性公路枢纽

8.2构建全域综合交通网络

依托轨道、高速路、快速路、城市干道,形成全域快速、便捷、高效、舒适的综合交通网络,大力发展公共交通。

8.2.1轨道网络

形成由城际铁路、轻轨、地铁有机衔接,连接中心城、外围组团(新城)、重要战略功能区的一体化轨道交通网络。

依托轨道枢纽和节点形成“TOD”发展模式。

图8.1.2成都市轨道网络

8.2.2道路网络

形成由高速路、快速路、城市干路构成的多层次、网络化道路交通体系。

实现各组团之间高速路与快速路连接;

组团与镇、镇与镇之间1-2条快速路连接;

镇与村、村与村之间1-2条主干路连接。

图8.2.2成都市高速路、快速路网络

8.2.3公交网络

确立公共交通主导地位,建成由轨道交通、快线交通、干线公交、支线公交构成的多层次、综合性、高效率的公共交通网络,实现全域覆盖、城乡一体。

图8.2.3城市公共交通示意图(上:

地铁;

快速公交系统)

9.配套标准化

公共服务和基础设施城乡满覆盖,形成多层次、功能完善的配套体系。

9.1分级配置标准

中心城、外围组团(新城)按照城市功能配套教育、医疗卫生、体育、文化、商业等公共服务和市政基础设施配套体系;

重点镇按“1+17”、一般镇按“1+13”、农村新型社区按“1+13”标准配置公共服务和市政基础设施。

成都市重点镇“1+17”配套标准

公共配套设施

数量

内容

公共管理体系

城乡规划体系

1

镇总体规划、乡镇土地利用总体规划、城镇产业规划、镇区控制性详规等

城市管理队伍

公共服务体系

便民服务中心

农村产权交易服务站、劳动保障所及工商、税务、民政、计生、法律服务等服务项目

区域性农业服务中心

林业工作站等服务项目

综合文化活动中心

职业技能培训基地

“211”工程

田径场、灯光球场、游泳池、健身中心

标准化学校

标准化卫生院

社会福利院

市政配套体系

自来水供应系统

污水收集及处理系统

生活垃圾压缩中转站

公共厕所

>

公园(广场)或特色街

乡镇客运站

环卫洒水车

表9.1.1重点镇公共服务和市政基础设施配套标准一览表

成都市一般镇“1+13”配套标准

综合服务中心

派出所

幼儿园

养老院

市政设施

排水系统(含污水/雨水排放系统)

燃气设施

垃圾收运

供电系统

公交站点

乡镇消防站

表9.1.2一般镇公共服务和市政基础设施配套标准一览表

成都市农村新型社区“1+13”配置标准

规模

项目名称

建筑面积

(平方米)

复合规模

备注

劳动保障站

≥50

总建筑面积≥100

进入农村新型社区综合服务中心用房

卫生服务站

≥80

人口计生服务室

≥20

社会综合文化活动室

≥100

警务室

全民健身设施

≥200

农贸市场

日用品放心店

农资放心店

垃圾转运站

≥30

公厕

污水处理设施

因地制宜设置集中或分散污水处理设施,完善污水收集系统

教育设施

人口达1000人以上的农村新型社区原则上配置幼儿园1处,生均占地面积约10平方米

表9.1.2农村新型社区公共服务和市政基础设施配套标准一览表

9.2分类配置标准

确定教育、医疗、文化、体育、社区服务和基础设施等基本配套标准。

9.2.1教育

高中进城,初中进镇、小学相对就近、所有乡镇建中心幼儿园,优质教育资源覆盖全域成都。

9.2.2医疗

外围组团(新城)医疗体系由综合医院(专科医院、中医院)、社区卫生服务中心构成,重点镇设综合医院(专科医院、中医院)或标准化卫生院,一般镇乡设标准化卫生院,农村新型社区设村卫生站。

9.2.3文化

外围组团(新城)设图书馆、文化馆和剧场等文化设施,重点镇设综合文化活动中心,一般镇设综合文化活动站,农村新型社区设综合文化活动室。

9.2.4体育

外围组团(新城)设区县级体育中心(主要含体育场、体育馆、游泳池等),重点镇体育设施达到“111”标准(即1个田径场、1个标准体育设施、1处全民健身广场),一般镇(乡)设“两场一池”(即1个标准灯光篮球场、1处全民健身广场和1个标准游泳池),农村新型社区设全民健身设施。

9.2.5社区服务

外围组团(新城)各社区、镇、村都应设社区服务中心,提供包括就业、社会保障、救助、卫生和计划生育、文化、教育、体育、流动人口管理、安全等服务。

社区服务全域满覆盖。

9.2.6基础设施

道路、给排水、电力、通信、燃气、环卫、环保、防洪、消防、殡葬等基础设施,均按照城乡统筹的原则进行规划建设。

图9.2部分配套设施示意图(左上:

图书馆;

社区卫生服务中心;

室内乒乓球室;

消防站)

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