血站用采血车招标书 kai in.docx

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血站用采血车招标书kaiin

医用采血车

政府采购办批号：

№018

项目编号：

?

BZ-07ZX1051

竞争性

谈判文件

采?

购?

人：

XXXXX中心血站

采购代理机构：

XXXXXXX招标代理有限公司

2007年5月17日

?

目?

?

录

上篇

第一章：

竞标邀请函……………………………………………3

第二章：

竞标人须知……………………………………………5

第三章：

采购合同范本…………………………………………17

第四章：

竞标文件格式…………………………………………23

下篇

第五章：

竞标资料表……………………………………………33

第六章：

合同条款资料表………………………………………36

第七章：

货物需求一览表……………………………………38第八章：

评审办法……………………………………………?

41

上?

篇

第一章竞标邀请函

招标编号：

BJ-07ZX1051

XXXXXXX招标代理有限公司受XXXX市中心血站委托，就其所需的医用车辆的组织国内竞争性谈判竞标采购，欢迎具备合法法人、合法资质、证书以及有良好信誉和有能力完全履行合约的，并有意于此次各招标项目的国内厂商参加竞标。

1、招标编号：

BJ-07ZX1051

2、招标项目内容：

医用采血车（具体见货物需求一览表）

3、招标项目数量：

一辆

4、初步采购预算：

49.6万元人民币.5、招标方式：

竞争性谈判

6、交付日期：

见合同

7、资质要求：

供应商应提供：

（1）、有采购项目经营范围的法人营业执照原件或法人营业执照复印件；

（2）、税务登记证复印件，组织机构代码证复印件；

（3）、授权代理经销商注册资本必须在100万元（含100万元）人民币以上；

（4）、投标方须提供制造商的产品销售证明；

（5）、商业信誉良好，具有履行合同所必须的相关技术能力和售后服务保障的证明文件；

（6）具有底盘车制造商的代理资格；

（7）具有医用采血车改装的代理资格；

（8）具有在国内销售医用采血车的业绩。

（9）、法定代表人的有效授权书（原件）；

（10）、被授权代表身份证原件加复印件；

注：

所有证件需加盖竞标单位的公章

8、招标文件发售办法

招标文件发售时间：

2007年5月20日—6月4日

发售地点：

XXXXXXX招标代理有限公司

招标文件售价：

每套贰佰元人民币（邮购另加邮资50元人民币），招标文件售后不退。

9、投标截止时间：

2007年6月5日上午9：

00前

10、开标时间：

2007年6月5日上午9：

00（如有变动，我公司会提前3天通知招投标方，具体见本项目开标日）

11、投标保证金：

本次本项目的投标保证金统一为：

捌仟圆人民币

注：

所有投标保证金必须在本招标项目开标日前3天汇到我公司帐上；

建议：

所有投标保证金在本招标项目开标日前8天汇出。

12、开标地点：

湖南省娄底市众诚招标代理有限公司

13、联系方法

单位：

XXXXXX招标代理有限公司

地址：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

电话：

…………………………

手机：

…………………………

传真：

邮编：

投标保证金指定帐号：

开户行：

…………………………

户名：

…………………………

帐号：

…………………………

招标公告发布网站：

网址：

…………………………

第二章?

?

竞标人须知

一?

?

总?

则

1. 采购人、项目名称及项目编号，详见采购文件下篇"竞标资料表"。

2. 采购预算

2.1　本项目的采购预算详见采购文件下篇"竞标资料表"。

3. 资金来源

3.1　"竞标资料表"中所述的采购人自筹采购资金，用于采购"货物需求一览表"所列货物。

4.   采购方式

4.1 本项目采用竞争性谈判的采购方式进行。

5. 符合谈判资格的竞标人：

5.1  竞标人应符合采购文件下篇第五章"竞标资料表"中5.1条规定的条件，否则该竞标人不能参加谈判。

5.2  竞标人不得直接或间接地与为本次谈判采购的货物进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司、采购代理机构或其附属机构有任何关联。

5.3  .5.4  符合上述条件的竞标人应承担谈判采购及履约中应承担的全部责任与义务。

6.  谈判采购费用

6.1． 不论投标结果如何，投标供应商均应自行承担所有与此次招标会议有关的全部费用。

7.　  质疑

7.1  供应商认为招标采购文件、招标采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑并及时索要书面回执。

7.2  采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

8.　  投诉

8.1  投诉人必须首先经过质疑程序，在对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内以书面形式向娄底市医疗仪器设备部门集中招标（采购）管理办公室投诉（市卫生局内）。

8.2  政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动。

8.3  投诉人提供的投诉书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：

（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；

（2）具体的投诉事项及事实依据；

（3）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；

（4）提起投诉的日期。

投诉书应当署名。

投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。

8.4  投诉人提起投诉应当符合下列条件：

（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的直接投标供应商；

（2）提起投诉前已依法进行质疑；

（3）投诉书内容符合本文件的规定；

（4）在投诉有效期限内提起投诉；

（5）属于本政府采购监督管理部门管辖；

（6）同一投诉事项未经政府采购监督管理部门投诉处理；

（7）国务院财政部门规定的其他条件。

二 、竞争性谈判采购文件

9.　竞争性谈判采购文件构成

9.1  要求提供的货物、谈判采购过程及合同条款在竞争性谈判采购文件中均有说明，竞争性谈判采购文件分上、下两册共八章，各章的内容如下：

上篇

第一章 竞标邀请函

第二章 竞标人须知

第三章 政府采购合同范本

第四章 竞标文件格式

下篇

第五章 竞标资料表

第六章 合同条款资料表

第七章 货物需求一览表

第八章 评审办法

10.　竞争性谈判采购文件的澄清

10.1 竞标人应认真审核《货物需求一览表》中的技术参数、配置及要求，如发现表中技术参数、配置有误或要求不合理的，竞标人必须在收到竞争性谈判采购文件后五个工作日内以信函或传真书面形式（加盖公章）要求采购代理机构澄清，否则，由此产生的后果由竞标人负责。

10.2 采购代理机构必须及时答复所有购买竞争性谈判采购文件的竞标人（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题。

11.　竞争性谈判采购文件的修改

11.1 采购代理机构对已发出的竞争性谈判采购文件进行必要澄清或者修改的，应当在竞争性谈判采购文件要求提交竞标文件截止时间三个工作日前，在媒体网络上发布更正公告，并以书面形式通知所有竞争性谈判采购文件收受人。

该澄清或者修改的内容为竞争性谈判采购文件的组成部分。

11.2  采购代理机构和采购单位可以视采购具体情况，延长竞标截止时间和开标时间，但至少应当在竞争性谈判采购文件要求提交竞标文件的截止时间三个工作日前，将变更时间书面通知所有竞争性谈判采购文件收受人，并在媒体网络上发布变更公告。

[本公司信息发布网站：

政府采购网

网址：

…………………………

中国医疗设备网

网址：

三   竞标文件的编制

12.　 竞标文件编写注意事项

12.1  竞标人应仔细阅读竞争性谈判采购文件，在完全了解采购的内容、技术性能要求（详见货物需求一览表）和商务条件后，编写竞标文件。

如果没有按照竞争性谈判采购文件要求提交全部竞标文件或者资料，没有对竞争性谈判采购文件中必须满足的要求和条件作出响应是竞标人的风险，并可能导致该竞标被拒绝。

12.2  对竞争性谈判采购文件中必须满足的要求和条件作出响应是指竞标人必须对竞争性谈判采购文件中标明必须满足的要求和条件的技术参数及性能配置、数量、售后服务、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。

12.3  竞争性谈判采购文件中打★和*号的部分为必须满足的要求和条件。

13.　 竞标文件的语言及计量单位

13.1  竞标人的竞标文件以及竞标人与采购代理机构就有关谈判采购的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。

13.2  竞标文件中使用的计量单位除竞争性谈判采购文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。

14.　　竞标文件构成

14.1  竞标人编写的竞标文件应包括首次报价及资格审查文件、商务文件和技术文件三部分内容，并按以下顺序分别单独装订成册。

有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供复印件。

14.1.1　首次报价及资格审查文件：

（必须提交，否则竞标无效）

（1）竞标函：

按第三章竞标文件格式提供的"竞标函"格式及要求填写；

（2）竞标报价表：

按第三章竞标文件格式提供的"竞标报价表"格式及要求填写；

（3）竞标人有效的营业执照副本内页[要求清晰反映企业法人年检情况记录和经营范围且加盖竞标人公章，如竞标人为联合体，必须提供联合体协议，注明主办人及联合体各方承担的工作和义务（关于联合体的竞标需遵循《中华人民共和国政府采购法》的有关条款）]；

（4）竞标保证金的缴纳证明（竞标保证金额为不低于其竞标报价的1.5%）[加盖竞标人公章或有法定代表人（委托代理时为委托代理人）签名的转账、电汇底单]或在提交竞标文件截止时间前单独密封提交的现金收据复印件。

（建议：

如果金额不大[1万人民币以内]，想图方便的话可带现金）

14．1．2.1.2商务文件：

（商务文件中不得包含竞标报价,否则该竞标人竞标无效）

（1）法定代表人身份证（如非中国国籍应提供护照）复印件；（必须提交，否则竞标无效）

（2）法定代表人资格证明书或由国家质量技术监督局颁发的中华人民共和国组织机构代码证复印件；（必须提交，否则竞标无效）

（3）法定代表人授权委托书原件（按第三章竞标文件格式提供的"法定代表人授权委托书"的格式及要求填写）和委托代理人身份证（如非中国国籍应提供护照）复印件；（委托代理时必须提交，否则竞标无效）

（4）售后服务承诺书；（必须提交，否则竞标无效）

（5）商务条款偏离表：

按第三章竞标文件格式提供的"商务条款偏离表（格式）"，根据竞标人竞标承诺的商务条件与"合同条款"、"合同条款资料表"、"货物需求一览表"的差异填写；（必须提交，否则竞标无效）

（6）其它[包括竞标人最近两年同类货物销售的实际业绩证明（附成交通知书或合同复印件）；竞标人通过国家或国际认证资格证书（复印件）；银行出具的竞标人资信证明或信用等级证明（复印件）；竞标人最近两年的合法的会计报表（带审计报告复印件）；产品近三年获得的质量获奖荣誉证书（复印件）…；详见下篇，要求提供，作为评标依据]

14.1.3 技术文件：

（技术文件中不得包含与竞标报价有关的内容,否则该竞标人竞标无效）

（1）产品主要技术指标、参数及性能的详细说明和图片等技术资料；（必须提交，否则竞标无效）

（2）技术规格偏离表：

按第三章竞标文件格式提供的"技术规格偏离表"，根据竞标人竞标的货物与"货物需求一览表"及相关技术规格要求的差异填写；（必须提交，否则竞标无效）

（3）其它；[包括生产厂家的有关资格文件（复印件）；产品有效检测和鉴定证明（复印件）；进口产品合法手续有效证明（复印件）；产品销售授权书或代理证书（如有，请提供复印件或只对本采购项目产品授权代理证明原件）…；详见下篇，要求提供，作为评标依据]

15.　竞标文件格式要求

15.1　竞标人必须按第三章竞标文件格式提供的格式完整地填写"竞标函"、"报价表"、"技术规格偏离表"、"商务条款偏离表"、"法定代表人授权委托书"。

16.　竞标报价

16.1 竞标报价指货物的报价和标准附件、备品备件、专用工具、运输、装卸、验收合格所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。

16.2 竞标人可就《货物需求一览表》中的某个分标货物内容作完整唯一报价，也可就所有分标货物内容分别作完整唯一报价。

17.  竞标货币

17.1　竞标应以人民币报价。

18.　竞标文件有效期

18.1 竞标文件的有效期必须按"竞标资料表"规定的时间保持有效。

18.2 在特殊情况下，采购代理机构可与竞标人协商延长竞标文件的有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。

19.　竞标文件的书写要求

19.1 竞标文件须用不褪色的墨水书写或打印。

19.2 竞标文件的书写应清楚工整,修改处应由竞标人法定代表人或其委托代理人签字盖章。

19.3 字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，造成非实质性响应竞争性谈判采购文件的竞标文件将会被认定为无效的谈判。

19.4 竞标文件应由法定代表人或其委托代理人在凡规定签章处逐一签名或盖章并加盖单位的公章。

19.5 竞标人编制的竞标文件应按首次报价及资格审查文件、商务文件、技术文件分别单独装订成册。

竞标人应准备首次报价及资格审查文件、商务文件和技术文件正本各一份，并按"竞标资料表"中规定的数量准备商务文件和技术文件的副本。

竞标文件封面上应标明"正本"或"副本"以及项目名称、项目编号、竞标人名称等内容。

若正本和副本不符，以正本为准，副本可以采用正本的复印件。

20.　竞标保证金（竞标保证金额为不低于其竞标报价的1.5%）

20.1 竞标保证金为人民币。

竞标人在提交竞标文件截止时间以前按"竞标资料表"规定的金额交至采购代理机构，并在规定的时间内保持有效，否则不能参与竞标。

本次采购项目不接受银行保函形式的竞标保证金。

20.2 交款方式：

市内用转账，外地用电汇。

交现金（小额1万元人民币以下）的竞标人可直接将竞标保证金交至采购代理机构，也可以自行将现金存入采购代理机构的账户上，"交款单位"一栏填采购代理机构的名称（只以转账或电汇方式退款）。

20.3 办理竞标保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明采购项目名称及项目编号。

20.4 竞标人应在截标前向采购代理机构提交竞标保证金的缴纳证明[加盖竞标人公章或有法定代表人（委托代理时为委托代理人）签名的转账底单或现金收据复印件]。

20.5 未成交供应商的竞标保证金，将在中标结果通知书发出后三十个工作日内由采购代理机构无息退还。

成交供应商的竞标保证金自合同签订之日起转成履约保证金，不足的部分成交供应商应补足。

20.6 下列情况发生时，竞标保证金由采购代理机构全部扣除：

（1）竞标人在开标后要求撤回竞标的；

（2）成交供应商未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；

四    竞标文件的提交

21.  竞标文件的密封与标记

21.1 竞标人应按"竞标资料表"中规定的正本和副本的数量提交竞标文件。

21.2 竞标人应将竞标正、副本文件装入竞标文件袋中加以密封，并在每一封贴处密封签章（公章、法定代表人或其委托代理人的签名或盖章均可）。

21.3 竞标文件袋的封面应注明项目名称、项目编号、竞标人名称、法定代表人姓名等内容，委托代理竞标的还应注明委托代理人姓名。

21.4 竞标人在提交竞标文件时，未按本须知要求密封、标记的，采购代理机构有权拒收。

22.  提交竞标文件截止时间和地点：

2007年6月5日上午9点00前

地点：

娄底市众诚招标代理有限公司

22.1 竞标文件的提交不得迟于"竞标资料表"规定的竞标文件提交截止时间，否则不予接收。

22.2 竞标人必须在规定时间内将竞标文件送到"竞标资料表"规定的地点，否则不予接收。

五   谈判及评标

23.　开标

23.1 采购代理机构将在"竞标资料表"规定的时间和地点进行组织谈判，竞标人的法定代表人或其委托代理人应参加谈判会并签到，如未按时签到，由此产生的后果由竞标人自行负责。

23.2 开标时将启封竞标文件，采购代理机构宣读竞标人名称、竞标报价和交货期等内容,并检验竞标人的竞标保证金缴纳证明。

23.3 开标程序：

（1）开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；

（2）介绍参加开标会的人员名单；

（3）宣布唱标、监标（由第三方监督单位担任）和记标人员名单；

（4）各竞标人代表交叉检验竞标文件密封的完整性并签字确认；

（5）唱标及勘误：

由唱标人宣读竞标人在其竞标文件中承诺的竞标报价、交货期等以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。

唱标顺序按各竞标人提交竞标文件时间的先后顺序进行；

（6）宣布评标期间的有关事项；

（7）开标会议结束。

23.4 采购代理机构将做开标记录（包括竞标人名称、竞标总报价、分标报价、交货期和竞标保证金等）。

24.  评标程序

24.1 成立谈判评审小组。

采购人根据采购项目的特点随机抽取专家评委。

由采购人代表和有关专家组成谈判评审小组。

24.2 制定谈判文件。

谈判评审小组根据采购项目的实际情况以及参加竞标供应商的竞标情况制定谈判文件。

谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评审成交的标准等事项。

24.3 确定邀请参加谈判的供应商名单。

谈判评审小组从参加竞标的供应商中评审出符合相应资格条件（详见采购文件"竞标人须知"14.条的规定）的供应商。

谈判评审小组邀请通过资格评审的竞标供应商参加谈判并向其提供谈判文件。

24.4 谈判。

谈判评审小组在指定的时间和地点与各竞标人单独进行谈判。

谈判内容包括：

产品技术要求、交货期、交货地点、要求提供的商务和技术相关文件（如为多次报价时还包括竞标报价）。

谈判文件有实质性变动的，谈判评审小组应当以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。

24.4.1竞标人的法定代表人或其委托代理人须持法人资格证明和本人身份证原件或授权委托书和本人身份证原件按时到达现场参加谈判，并自觉接受上述证件的检验。

竞标人不参加谈判的，视为竞标人放弃竞标，其竞标保证金不退。

24.4.2谈判评审小组与竞标人进行谈判的内容，各竞标人除当场答复外，还应对谈判中所涉及的澄清、修改或补充资料等在规定的时间前以书面文件形式密封提交至谈判评审小组，其书面文件必须由竞标人的法定代表人或其委托代理人签字（签章），作为替代竞争性谈判采购文件或竞标文件中相应的内容。

如成交，则作为合同的组成部分。

24.4.3谈判评审小组与竞标人进行多轮谈判时，必须要求所有竞标人将最后一次商务、技术要求（如为多次报价时还包括竞标最终报价）在规定时间前以书面形式密封提交至谈判评审小组，谈判评审小组将对所有竞标人的应答材料同时拆封。

如采用综合评分法时,在对商务、技术及其他内容的比较和评审结束前，谈判评审小组不能接触和评审竞标最终报价。

最终报价在谈判评审小组评完其他分数后才能拆封，再计算价格分。

24.5 竞标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

（1）竞标文件中竞标函内容与竞标报价表中明细表内容不一致的，以竞标函为准。

（2）竞标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

（5）对不同文字文本竞标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

（6）按上述修正错误的原则及方法调整或修正竞标文件的竞标报价，竞标人同意后，调整后的竞标报价对竞标人起约束作用。

如果竞标人不接受修正后的报价，则其竞标将被拒绝并且其竞标保证金也将被没收。

24.6 评标工作将采取不公开方式进行,谈判评审小组成员和有关工作人员不得透露对竞标文件的评标、比较和中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

24.7　竞标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果公正性的活动，将可能导致其谈判资格被取消，并承担相应的法律责任。

25. 竞标人有下列之一者，该竞标人竞标无效：

（1）超出经营范围竞标；

（2）竞标文件有效期不符合采购文件要求；

（3）竞标文件附有采购人不能接受的条件；

26. 在竞争性谈判采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

（1）

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）竞标人的最终报价均超过了采购预算，并且采购人不能支付的（如采购人完全愿意接受超过的金额，并有能力支付的话，可视为该标有效）；

（4）因重大变故，采购任务取消的；

27.　　评审原则和评审办法

27.1 评审原则。

谈判评审小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；谈判评审小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。

27.2 评审办法。

根据采购项目的实际情况可采用最低评标价法、综合评分法或性价比法。

本项目的评审办法具体详见第七章"评审办法"。

六   成交结果

28.  成交供应商的确定

28.1 采购代理机构应当在评审结束后五个工作日内将评审报告送采购人确认。

28.2 采购人应当在收到评审报告后五个工作日内，按照评审报告中推荐成交顺序确定成交供应商（即中标商）。

29.  中标通知书

29.1 初步成交供应商确定后，成交结果由招标代理机构在招标会（开标会）初步中标结果出来后的第3天内在

…………………………政府采购网（中国政府采购网湖南分站）

网址：

…………………………

中国医疗设备网（柴门网）

网址：

上公示，公示期满后由招标代理机构发出中标通知书。

29.2 成交通知书的发出时间参见"竞标资料表"。

29.3 采购代理机构无义务向未成交供应商解释未成交原因和退回谈判竞标文件。

30.  签订合同

30.1 成交供应商收到中标通知书后，按竞争性谈判采购文件、竞标文件及有关澄清、承诺书的要求与采购人签订合同，采购人应在合同正式签订后七个工作日内送二份至招标代理机构备案。

30.2 成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订采购合同，以此类推。

31.  履约保证金及质保金

31.1 签订合同前，成交供应商应按成交通知书上确定的履约保证金的金额，向采购代理机构交纳履约保证金，否则，视成交供应商违约，采购代理机构将没收成交供应商的全部竞标保证金。

31.2 签订合同后，如成交供应商不按合同履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。

31.3 履约保证金在成交供应商按合同约定交货验收合格后自行转为货物的质保金；在质保期内成交供应商提供的货物性能、质量和服务符合合同约定，经验收合格，质保期满后该款如数退还（不计利息）。

七   其他事项

32.  采购代理服务费

32.1 集中采购机构代理政府采购业务的，不收取采购代理服务费。

32.2 社会中介机构代理政府采购业务的，采购代理服务费可根据采购项目的实际向采购人或成交供应商收取，收取原则和标准详按本地物价部门批准的标准即成交金额的1.5%收取。

第三章政府采购合同范本

采购合同（范本）

项目编号：

采购人：

成交供应商：

目 录

1、 合同书

2