某学院货物服务类采购项目.docx
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某学院货物服务类采购项目
学院货物服务类采购项目
竞争性磋商文件
项目编号：
项目名称：
学院新生军训服装供应商资格采购项目
项目类别：
服务类
采购方式：
竞争性磋商
学院招标采购中心编制
月院二一九年六月
目录１
第一章磋商邀请
一、总则
.适用围
.有关定义
.磋商费用
.知识产权
二、磋商文件
．磋商文件的构成
.磋商文件的澄清和修改
.答疑会和现场考察（踏勘）
三、响应文件
．响应文件的语言
．计量单位
.响应货币
.联合磋商
．响应文件的编写
．磋商有效期
．磋商保证金
．响应文件的制作和签署
.响应文件的密封和标注
．响应文件的递交
．响应文件的修改和撤回
四、磋商流程
五、询问、质疑、投诉
.询问
.质疑
.投诉
.其他相关说明
六、合同订立和履行
.合同订立
.合同履行
.合同分包
七、纪律要求
.响应供应商纪律要求
.成交供应商纪律要求
八.适用法律
第三章采购项目用户需求
一、总体要求
.货物总体要求
.服务总体要求
二、项目描述
.项目简况
三、技术要求
.供货能力要求
.质量要求
四、商务要求
.交货期
.交货地点
.付款方式
.售后服务要求
质保服务
运送和发放
.验收与评价
.提供样品要求
第四章磋商流程
一、开启
.组织磋商会
.现场监督
二、评审组织
.采购机构责任
.磋商小组
.评审期间相关事项
三、评审方法
.综合评分法
四、评审步骤及标准
.资格审查和符合性审查
.磋商、报价和评审
五、成交
．成交供应商的确定
．成交价的确定
.评审报告和结果确认
.成交候选人的使用
六、发布成交结果
.结果公告发布媒体、期限及容
.成交通知书
七、磋商失败
.磋商失败的情形
第五章响应文件格式及要求
、首次报价一览表
、分项报价明细表
、响应函
、法定代表人证明书
、法定代表人授权书
、磋商保证金交纳说明
、未有重大违法记录的声明函
、实施本项目的管理、技术、服务人员情况表
、实施本项目的管理和服务设备清单
、其他明文件
、技术（服务）要求条款偏离表
、商务要求偏离表
、实施及售后服务方案书
、响应供应商概况
、同类项目业绩及评价情况一览表
、其他材料
、退磋商保证金说明
、报价信封（独立封装）
第六章采购合同文本（格式）
第一章磋商邀请
学院招标采购中心就学院新生军训服装供应商资格采购项目进行竞争性磋商采购，邀请符合要求的供应商参加。
一、采购项目编号：
二、采购项目名称：
学院新生军训服装供应商资格采购项目
三、项目概况及容：
方式及容：
确定新生军训服装供应商名，服务期年。
成交供应商须在新生报到前完全按采购人确认的军训服样品和采购人要求配送的数量备货。
在新生报到期间，由学院武装部协助成交供应商在指定位置设点供应和销售军训服装，送货及分发费用由成交供应商承担。
竞争性磋商文件下载
资金来源：
学生自愿自费购买。
四、供应商资格要求
．供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民国境注册的法人或其他组织或自然人，报价时提交有效的营业执照副本（或事业法人登记证或等相关证明）、税务登记证副本、组织机构代码证副本（复印件加盖公章）（“多证合一”的只提供营业执照副本复印件加盖公章）。
）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（报价时提供年度（或年度）的财务报告，复印件加盖公章）。
）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（报价时提供投标截止日前个月任意个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。
）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。
（报价时按响应文件格式填报设备及专业技术能力情况表）
）供应商参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录。
（报价时按响应文件格式填报声明函）
）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件。
（响应函相关承诺格式容）
.供应商未被列入“信用中国”（）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人或政府采购严重违法失信行为”记录；不处于中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
（以采购机构于报价截止日当天在“信用中国”（）及中国政府采购网（）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商报价时需提供相关证明资料）
.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目磋商。
.为本项目提供整体设计、规编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目磋商。
.已登记报名并获取本项目采购文件。
注：
以分公司名义响应的供应商，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。
总公司可就本项目在一定围或时间出具授权书。
已由总公司授权的，总公司取得的资质证书等对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
五、项目声明
本项目不接受联合体磋商，不允许对本项目的货物及其相关服务进行分包和转包。
六、报名方式
（一）报名时间和地点
符合资格的供应商应当在年月日起至年月日期间（每天：
至：
，：
至：
，法定节假日除外）到学院招标采购中心报名并购买竞争性磋商文件（以下简称磋商文件），磋商文件售价为人民币元份（磋商文件售后不退,磋商资格不能转让）。
逾期报名将不予受理。
（二）报名时应提交的资料
供应商报名获取磋商文件时需提供以下资料，并统一使用纸装订成册（一式一份），除法定代表人外，其余复印件须提供原件现场核查。
）法定代表人证明书（原件）；
）法定代表人（复印件加盖公章）；
）若是被授权人参加报名则须同时提供法定代表人签名或法定代表人盖私章的授权委托书（原件）、被授权人（复印件加盖公章）、被授权人社会保险证明材料（须由响应供应商缴纳的近三个月由社保部门或税务出具的）；
）营业执照副本事业单位法人登记证书副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（复印件加盖公章）（“多证合一”的只提供营业执照副本复印件加盖公章）。
注意事项：
以上资料务必按要求完整提供，并经审核通过后，方可报名并购买磋商文件。
不接受、传真报名和邮寄的报名方式。
另外，各供应商在购买磋商文件时请自备盘或移动硬盘，以便拷贝与磋商有关的文件资料（如果有）。
七、磋商保证金
本项目的响应供应商不需要提交磋商保证金。
八、首次响应文件的递交、开启
（一）递交（报价）时间：
年月日上午至
（二）递交截止时间：
年月日上午
（三）开启时间：
年月日上午
（四）接收响应文件和开启地点：
市惠城区演达大道号，学院行政楼楼室（如有变动，通知）。
注意事项：
响应供应商应在递交截止时间前将响应文件递交至上述地点,逾期提供的响应文件恕不接受。
九、公告期限
（一）年月日起至年月日（共个工作日）。
（二）采购信息发布及结果公告：
学院（）。
十、采购机构联系方式
（一）采购机构：
学院招标采购中心（地址：
市演达大道号，学院，行政楼楼室）。
（二）邮编：
；：
；传真：
（三）电子：
（四）联系人：
汤老师
十一、监督部门联系方式
（一）监督部门：
学院监察室
（二）：
；联系人：
黄老师；电子：
第二章供应商须知
一、总则
.适用围
本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商所叙述的货物和服务项目采购。
供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。
供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应和报价无效或被拒绝。
.有关定义
采购人：
是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
本次招标的采购人是学院。
行业主管部门：
是指省教育厅。
采购机构：
是指学院招标采购中心。
监督部门：
是指学院监察室。
供应商：
是指响应磋商、参加报价竞争的法人或其他组织或自然人。
采购合同：
是指采购人和成交供应商签订的规定双方权利和义务的协议。
“★”“▲”号条款：
磋商文件中凡标有“★”的地方为关键的商务、技术指标要求，必须完全满足这些要求，未达到这些指标要求的将导致响应和报价无效。
标“▲”号的为比较重要的商务、技术指标，未达到这些指标要求的将被严重扣分，但不会导致响应和报价无效。
.磋商费用
供应商参加竞争性磋商的有关费用由响应供应商自行承担。
不论磋商的结果如何，供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用。
.知识产权
供应商必须保证，采购人在中华人民国境使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主，该责任由供应商承担。
供应商的响应报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。
二、磋商文件
．磋商文件的构成
磋商文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商报价程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。
本磋商文件包括以下七个部分：
（）磋商邀请；（）供应商须知；（）用户需求；（）磋商流程；（）响应文件格式和要求（附表）；（）合同格式；（）附件：
相关函件格式、在磋商过程中由采购机构发出的澄清更正文件等（如果有）。
.磋商文件的澄清和修改
采购机构对磋商文件和磋商邀请进行必要的澄清或者修改的，将在原公告媒体上发布澄清公告，并通知所有报名及购买磋商文件的供应商，报名及购买磋商文件的供应商在收到澄清或修改通知后应按要求以书面形式予以确认，该澄清或修改的容为磋商文件和磋商邀请的组成部分。
采购机构将拒绝没有对澄清修改文件予以书面确认的供应商的响应和报价。
澄清或者修改的容可能影响报价和响应文件编制的，采购机构在首次响应文件递交截止时间至少日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商；不足日的，采购机构将顺延响应文件递交的截止时间。
需顺延首次响应文件递交截止时间的澄清公告至少在规定的原递交截止时间天前，将变更时间在原公告媒体上发布公告，并通知所有当时已报名及购买磋商文件的供应商。
采购机构对磋商文件的澄清或者修改涉及改变采购标的和资格条件的，采购人和采购机构将对磋商文件和磋商邀请进行修改后，重新发布磋商公告。
发布磋商公告后，采购人因重大变故采购任务取消，需要终止竞争性磋商的，采购机构在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取磋商文件的供应商。
已经收取磋商文件费用或者磋商保证金的，采购机构在终止采购活动后个工作日，退还所收取的磋商文件费用和所收取的磋商保证金。
.答疑会和现场考察（踏勘）
根据采购项目的具体情况，采购人认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织响应供应商对项目进行现场考察（踏勘）。
如果需要进行答疑会或现场考察，答疑会或现场考察的时间（一般在磋商文件提供期限截止后）和地点由采购机构以书面形式通知供应商或直接在磋商邀请中写明。
供应商也可以要求或自行对本项目进行现场考察（踏勘）。
供应商须书面委派授权代表参加答疑会和进行现场考察（踏勘）。
供应商自行承担参加答疑会和现场考察所发生的一切费用。
三、响应文件
．响应文件的语言
供应商提交的响应文件以及供应商、采购机构和采购人就有关磋商的所有来往书面文件均须使用中文。
磋商文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖响应供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，响应供应商的响应文件将作为无效响应处理。
翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。
但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效响应处理。
．计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的响应和报价均采用国家法定的计量单位。
.响应货币
本次磋商项目的响应均以人民币报价。
.联合磋商
本项目不接受联合体磋商。
．响应文件的编写
响应文件必须完整和规。
响应供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部容（包括所有的补充、修改容、重要事项、格式、条款和技术规、参数及要求等），并应完整、真实、准确的填写磋商文件中规定的所有容。
响应供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应和报价没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应是响应供应商的风险，有可能导致其响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应和报价无效。
响应供应商应严格按照竞争性磋商文件第五章“响应文件格式和要求”填写相关容并按要求提供相关证明材料，且编排顺序不得随意更改。
除没有格式要求和明确允许响应供应商可以自行编写的以外，响应供应商不得以“响应文件格式和要求”规定之外的方式填写相关容和缺少证明材料。
否则，有可能导致其响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应和报价无效。
响应供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或采购机构及行业主管部门或监督部门等对其中任何资料进行核实的要求。
如果因为响应供应商的响应文件填报的容不详，或格式不正确，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由响应供应商承担。
本项目只允许响应供应商有一个响应和报价方案，否则将被认定为无效响应或被确定为响应和报价无效。
响应文件须编写页码。
．磋商有效期
磋商有效期为首次响应文件递交截止日起至少天。
在特殊情况下，采购机构可于磋商有效期满之前要求供应商同意延长磋商有效期，要求与答复均以书面形式进行，同时，磋商保证金的有效期也相应延长。
供应商可以拒绝上述要求，但其响应将会被拒绝并无息退还磋商保证金；同意延期的供应商其权利与义务相应延至新的截止期。
．磋商保证金
本项目无需提交磋商保证金。
响应供应商应按磋商文件规定的金额和期限交纳磋商保证金（磋商保证金不计利息）。
磋商保证金作为响应文件的组成部分。
磋商保证金采用银行转账的形式提交。
磋商保证金应在首次响应文件递交截止时间之前到达指定的保证金账户。
磋商保证金必须由响应供应商自有对公账户转出，不允许代缴，不接受银行柜台缴纳现金方式。
递交响应文件现场不收取任何形式的磋商保证金。
磋商保证金逾期到达的响应将被拒绝。
响应供应商填写银行交款票据时，必须清晰填写采购项目名称和编号以及响应供应商全称。
否则有可能造成保证金退还的延误。
保证金账户
开户银行：
中国建设银行市建行城南支行
开户名称：
学院
账号：
供应商须将磋商保证金的银行交款票据（复印件加盖公章）和《退磋商保证金说明》（格式见磋商文件第五章）按要求编入响应文件中。
磋商保证金的银行交款票据（原件）开标现场备查。
如无质疑或投诉，未成交的响应供应商保证金，在成交通知书发出后个工作日原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后个工作日原额退还。
成交供应商的磋商保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后个工作日原额退还。
响应供应商在首次响应文件递交截止时间前撤回已提交的响应文件的，在收到响应供应商书面撤回通知之日起个工作日，原额退还已收取的磋商保证金，但因响应供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
有下列情形之一的，磋商保证金将被依法不予退还并上交国库：
（）响应供应商在磋商文件规定的磋商有效期撤销其响应；
（）成交供应商在规定期限未签订合同。
．响应文件的制作和签署
响应供应商应当对响应文件进行装订牢固，对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由响应供应商承担。
响应供应商应编制响应文件正本壹份和副本贰份，响应文件的副本可采用正本的复印件。
若副本与正本不符，以正本为准。
响应文件正本和所有副本应编制封面。
每套响应文件封面上须清楚地标明“正本”、“副本”、响应供应商名称、项目编号、项目名称和编制日期等容。
响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章。
授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在响应文件中。
响应文件的正本每页均应加盖响应供应商的公章（或专用章），所提供的资料复印件应注明“与原件相符”字样，响应文件中对资料有特别规定必须加盖响应供应商公章的，则须加盖公章；响应文件正本、副本均应加盖骑缝章。
响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。
所有响应文件（除特殊规格的图纸外）应统一用规格纸制作。
响应文件应根据磋商文件的要求制作、签署、盖章并确保容完整，如有遗漏，将可能被认定为无效响应或被确定为响应和报价无效。
.响应文件的密封和标注
响应供应商应将响应文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。
响应供应商还应按照磋商文件第五章响应文件格式和要求制作《报价信封》并独立封装。
信封和外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号、响应子包、响应供应商名称和“在（磋商文件中规定的开启日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应粘贴牢固（或制作密封纸条粘贴）并加盖响应供应商的印章，且印章必须清晰可见。
不足以造成响应文件可从外包装散出而导致响应文件泄密的，不认定为响应文件未密封。
采购代理机构对不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。
如果未按要求密封和标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。
采购机构有权拒绝没有按磋商文件要求进行密封和标注的响应文件。
．响应文件的递交
所有响应文件应在首次响应文件递交截止时间前送达开标地点。
采购机构将拒绝截止时间以后送达的响应文件。
采购机构不接受邮寄、电报、和传真的方式递交响应文件。
．响应文件的修改和撤回
响应供应商在首次响应文件递交截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购机构。
补充、修改的容应当按磋商文件要求签署、盖章、密封，一般应标明“补充、修改响应文件”和磋商项目名称及编号，并作为响应文件的组成部分。
与原响应文件不一致的，以补充、修改的容为准。
在截止时点之后，响应供应商不得对其响应文件做任何修改、补充和撤回。
响应供应商所提交的响应文件在磋商评审结束后，无论成交与否都不退还。
四、磋商流程
见磋商文件第四章
五、询问、质疑、投诉
.询问
供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构将及时作出答复，但答复的容不涉及商业秘密。
询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子。
联系方式见磋商邀请中的联系方式。
.质疑
响应供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购机构书面提出质疑（联系方式见投标邀请中的联系方式）：
购买本磋商文件的响应供应商认为磋商文件的容损害其权益的，可以自购买磋商文件之日起个工作日提出质疑。
响应供应商认为采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起个工作日提出质疑；对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起个工作日提出质疑。
响应供应商必须以书面形式（按磋商文件规定的格式）向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
质疑函应当包括：
）响应供应商的名称或者（自然人）、地址、邮编、联系人及联系；）质疑项目的名称和项目编号，若对项目的某一分包进行质疑，应列明具体的包组号；）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；）事实依据（依照谁主谁举证的原则，提供确凿的证据材料和注明事实的确切来源）；）必要的法律依据；）提出质疑的日期。
依据《中华人民国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得的证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料。
采购机构在收到响应供应商的书面质疑后个工作日作出答复，并以书面形式通知质疑响应供应商和其他有关响应供应商，但答复容不涉及商业秘密。
.投诉
响应供应商对采购机构的质疑答复不满意或在规定时间未得到答复的，可以在答复期满后个工作日向监督部门投诉。
联系方式见磋商邀请函中的联系方式。
.其他相关说明
询问、质疑的期间开始之日，不计算在期间。
期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。
期间不包括在途时间，询问和质疑文书在期满前交邮的，不算过期。
质疑和投诉的处理将参照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第号）。
询问函、质疑函、投诉书的格式和编制说明详见磋商文件附件。
六、合同订立和履行
.合同订立
采购人与成交供应商自成交通知书发出之日起三十日，按磋商文件要求和成交供应商的响应文件承诺签订采购合同，但不得超出磋商文件和成交供应商响应文件的围、也不得再行订立背离合同实质性容的其他协议。
成交供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金。
履约保证金的数额不得超过采购合同金额的。
履约保证金的具体要求见磋商文件第三章。
.合同履行
采购合同订立后，合同各方不得擅自实质性变更、中止或者终止合同。
采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的。
采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法适用《中华人民国合同法》
.合同分包
本项目不接受合同分包。
七、纪律要求
响应供应商应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他供应商的竞争行为，不得损害采购人或者其他响应供应商的合法权益。
.响应供应商纪律要求
响应供应商有下列情形的，其磋商和报价资格将被取消，成交无效。
（一）提供虚假材料以谋取成交；
（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（三）与采购人、其他供应商或者采购机构恶意串通的。
响应供应商串通磋商和报价的判定见磋商文件第四章。
（四）向采购人、采购机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益的；
（五）在磋商过程中与采购人进行协商谈判的；
（六）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况的。
.成交供应商纪律要求
成交供应商有下列情形的，没收磋商保证金或履约保证金并按相关规定追究法律责任。
（一）成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同；
（二）未按照采购文件确定的事项签订采购合同的；
（三）将采购合同转包；
（四）提供假冒伪劣产品；
（五）擅自变更、中止或者终止采购合同。
八.适用法律
采购人、采购机构及响应供应商进行的本次采购活动适用《中华人民国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。
第三章采购项目用户需求
一、总体要求
.货物总体要求
本项目中货物或设备的要求中所出现的产品工艺、材料、设备或参照的型号、品牌仅为方便描述而没有限制性，用户需求中所列参数为最低要求，供应商可提供相当于或优于用户需求参数的货物。
供应商必须承诺提供的是生产厂商原装、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的货物或设备；如果因供应商或生产厂商无法提供的原因而提供其他品牌的设备部件，供应商应明确说明和列出产品性能和市场情况比较表，并提出质量保证承诺。
本项目为交钥匙工程，供应商按用户需求给定的货物数量、技术参数进行报价，负责本采购货物的制造（或采购）、税收、运输、交货、储存、安装调试、包材料、包质量、包工期、包安全、包文明施工、包保险、施工过程
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