事业单位财务会计研究论文10篇.docx
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事业单位财务会计研究论文10篇
事业单位财务会计研究论文10篇
第一篇：
经营性事业单位财务会计管理探讨企业资源计划（简称ＥＲＰ）是由国外计算机技术咨询和评估企业所率先提出的，是在计算机技术的支撑之上构建的供应链式的管理思维。
ＥＲＰ是当代企业的一种全新管理模式，主要是以管理会计为重点，集合当下的信息进行企业管理的方式。
ＥＲＰ系统中财务管理非常重要，是整个系统的重要组成部分，这对于企业的财务会计管理也有着显著的应用作用。
一、ＥＲＰ在经营性事业单位财务会计管理中的应用１．ＥＲＰ在会计核算当中的应用财务会计管理当中会计核算的地位非常重要，对于整个会计工作的资金运作有显著的影响［１］。
会计核算主要是指将会计主体已经完成或者发生过后的经济活动进行全面性的核算，其主要由多币制、固定资产、现金、应收付账，以及总账等多个部分构成［２］。
有效的会计核算是任何企业保障经济流畅性的前提条件。
对此，在会计核算当中合理的应用ＥＲＰ系统能够确保会计工作的质量，从而强化企业的资金流畅性。
ＥＲＰ在会计核算当中的应用，会计核算的构成，以及会计核算的模块构成是一比一的，也就是由应收付账款、总账、工资核算、成本核算、现金管理，以及固定资产核算等模块构成。
在会计核算的模块当中，应收付账和总账是由一个集成性的模块构成。
２．ＥＲＰ在财务管理当中的应用财务管理是一个企业在相应的目标之下，关于资产的配比，资产的流通、企业经营当中的资金流通，以及利润的分配等进行的统一性管理［３］。
财务管理需要在会计核算相关数据的建立基础之上，实行的更深层次分析，进而实行的与资金相关的预测、管理及控制等。
财务管理是ＥＲＰ的重点，是以财务分析、财务策划及财务规划等多个模块构成。
在财务管理时合理应用ＥＲＰ，能够实现财务管理、会计核算有机结合，将ＥＲＰ贯穿于整个财务会计管理，从而提升会计工作的工作质量和效率。
二、提升ＥＲＰ在财会会计管理当中应用质量的策略１．强化对ＥＲＰ系统的重视度借助ＥＲＰ，能够促使财务会计管理工作能够符合市场的环境，促使财务会计管理人员能够更加及时掌握市场当中的第一财务咨询，给相关的决策提供更加准确、有效的资料和数据，从而保障决策的合理性、正确性［４］。
与此同时，还能够有效地强化内部的控制效率，融合整个参与团队的能力与资源，从而优化相关的工作效率，以及资源与数据的应用效率。
在经营性事业单位的财务会计管理工作当中，管理人员应当重视ＥＲＰ系统的应用，不断建设、完善ＥＲＰ系统的建设，保障ＥＲＰ系统一直保持充足的可靠性、高效性。
２．提高相关人员的从业技能当前，在经营性事业单位当中，财务管理人员的个人工作素质并不相同，有许多的从业人员年龄较高，其适应全新财务管理模式的能力比较弱。
对此，就需要强化财务会计管理人员的技能培训，引导从业人员不断完善自身对财务工作的认识，提升自身学习能力的同时，不断优化经营性事业单位的财务会计管理工作的完成质量。
与此同时，需要分别对实际的工作人员及管理人员针对ＥＲＰ系统进行全面性、详细的培训。
需要对ＥＲＰ应用时涉及到各类型人员实行ＥＲＰ功能模块的应用训练。
除此之外，财务管理人员在应用ＥＲＰ系统时，需要尽量多的与经验丰富的老资历员工进行交流，分享自己的工作经验心得，并组织整个部门进行定时的总结，以各种方式保障ＥＲＰ系统在经营性事业单位财务会计管理中的高质量、高效率应用。
３．强化行业的自律型，保障信息的安全、准确和真实上述已经描述了财务会计管理是ＥＲＰ系统的重要构成环节，假设在这一个模块在发生任何类型的故障时，整个财务会计管理系统的瘫痪是无法避免的，最终会导致整个事业单位造成非常严重的经济损失。
对此，需要从两个方面进行优化。
一方面，需要从规章制度层面上约束操作人员的操作行为，另一方面可以从ＥＲＰ系统本身进行优化。
例如，在应用ＥＲＰ系统时，将每一个环节当中都可以将数据直接输入到系统当中，在数据经过收集、录入之后传输到财务部门，并对所收集的数据进行校队和考核，进而获得相应的ＥＲＰ系统使用记录和结论。
除此之外，还可以通过限制数据的访问、修改，以及录入等级进行优化管理，在等级不足时无法进行访问、修改和录入，从而实现有效的风险防控。
三、总结综上所述，ＥＲＰ在经营性事业单位当中的应用有着显著的实际效果，能够促使财务会计管理得到前瞻性、及时性的发展。
借助ＥＲＰ能够促使财务会计管理优化传统的管理模式，将各个单位、部门，以及团体构建成为一个融合性的系统，极大程度地优化财务会计管理的经济预测和分析效果，从而促使经营性事业单位的财务会计管理得以有效的优化和完善。
参考文献：
［１］周美辰，李雪梅，高灿．ＥＲＰ在经营性事业单位财务会计管理中的应用探究［Ｊ］．财经界：
学术版，２０１４，１２，（１８）：
１６９～１７０．［２］银燕．科学事业单位引入ＥＲＰ管理信息系统的探讨与研究［Ｊ］．中国乡镇企业会计，２０１５，６，（４）：
２１８～２２０．［３］王洪艳，阮麒麟．浅议ＥＲＰ系统在医院财务管理中的应用———以鼓楼收费处医院为例［Ｊ］．经营者：
学术版，２０１３，１０，（１２）：
１０６～１０７．第二篇：
财务会计对事业单位内部控制工作的影响财务会计对事业单位的发展产生了严重影响，近几年在社会主义市场体制的变化下，我国的经济体制发生了较大变化，丰富了事业单位经济行为，增加了事业单位财务难度。
虽然事业单位财务会计管理制度已经实施了很长时间，但是从实际应用状况来看，依然存在很多问题，影响了事业单位的长期发展，必须及时对其进行分析，解决存在的问题，以保证事业单位的稳定建设。
1财务会计对事业单位内部控制工作产生的作用1.1确定事业单位现代化管理制度，促进内部控制工作的开展事业单位财务会计对事业单位的长期发展起决定性作用，同时还可以完善事业单位监督和保护意识。
经过分析发现，实施事业单位财务控制制度的主要目的就是管理事业单位财务，可以利用管理机制约束内部行为，同时还可以保证财务管理和内部控制工作的进展，提高事业单位的经济效益。
所以事业单位建立现代化管理制度是事业单位发展的主要支撑体系，能够促进事业单位各项管理制度的建设，保证事业单位内部控制工作的顺利开展。
因此事业单位的财务会计对事业单位内部控制具有重要作用，让事业单位人员形成保护意识，保证内控监督工作的进展。
1.2财务会计强化了内控意识事业单位内控工作主要进行财务会计管理，必须建立一些制度和监督机制，促进事业单位内控工作的进展。
经过对事业单位实际发展状况的调查发现，很多事业单位的内控意识都比较薄弱，进行内控工作的方式非常落后，不能适应时代发展，影响了事业单位的建设。
随着财务会计的建立，促进了事业单位内控管理工作的开展，加强了财务监督，强化内控意识，构建完善的机制，从而保证事业单位内控工作的进展。
1.3提高了事业单位的内控水平事业单位实施的内控对我国财政资金状况具有直接影响。
只有提高事业单位人员的重视，强化事业单位财务管理，才能保证国家资金使用的安全，提高事业单位的工作效率，对事业单位的长期发展奠定了坚实基础。
财务会计也更好地满足了事业单位的发展，强化了事业单位的监督和检查，从本质上解决了事业单位存在的问题，提高了事业单位内部控制水平，以促进事业单位的长期建设和发展。
2我国事业单位内部控制中存在的问题2.1财务会计缺少相关的业务流程控制制度目前，我国很多事业单位都没有建立完善的会计业务流程，内部制度不完善。
事业单位内部制度不完善主要表现在缺少经济业务授权制度、权利分配关系不明确等方面。
除此之外，很多事业单位的人员编制和岗位设置都存在一些问题，尤其当企业规模较小，缺少管理人员时，就会出现出纳、资产管理以及会计等职务都由一人担当，而在实际工作中主要是执行力度不强、权利分配不完善、内部业务流程较紊乱等方面的问题，给事业单位各项工作的进展造成了很大影响。
2.2监督职能弱化目前很多事业单位都没有建立内部审计机构，不能监督事业单位各项行为，影响了事业单位的发展。
一些单位虽然建立了内审制度，但是内审部门职能落实不到位，工作职能依然存在较大异议。
从事业单位实际状况来看，很多内审人员通常都直接由内部领导人员胜任，直接影响了事业单位的经济效益，导致事业单位内审监督工作出现了较多问题，无法发挥内审人员的作用，严重时将造成国家资产的流失。
2.3事业单位财务控制管理人员整体素质有待提高事业单位对财务会计内部控制人员的要求较高，要求内部控制人员不仅具有较强的实践精神，还要在专业素质方面达到要求。
但是由于实际工作中对内控人员需求量较大，很多事业就降低了人员要求，导致现有人员与事业单位需求相背离，增加了事业单位内控工作难度，最后降低了事业单位内部工作效率，直接影响了事业单位的发展。
除此之外，一些事业单位的专业内控人员较少，很多员工都缺乏实践经验，进行工作时，态度不端正，缺乏思想认识，忽视法律法规，不能保证会计信息的真实性和有效性，给事业内控工作的开展造成了很大难度，影响了事业单位的发展。
2.4事业单位内部内控意识较肤浅目前，很多事业单位还不能清楚认识并理解财务会计内部控制，一些人员认为实施财务会计内部控制制度只是一种形式，这种错误的认识，导致财务人员对财务制度漠不关心，不能从思想上认识到财务工作的重要性，工作中随意性较大，导致财务人员业务素质普遍偏低，工作效率较低下，影响了会计信息的质量，不能发挥内部会计制度作用，影响了事业单位工作的进展。
3提高事业单位内部财务会计控制的措施3.1建立健全事业单位内控制度事业单位要想获得发展，就必须建立完善的财务会计内部控制制度，根据事业单位实际运行状况，合理分配人员职务，保证事业单位各项工作的顺利开展，同时还可以建立岗位责任制度，明确各个岗位的职能，实施定期轮流岗位职责，定期对人员进行考核，提高人员的思想认识。
同时建立健全授权审批制度，加强财务人员的专业素质培养，要求财务人员掌握审批工作流程和方式，保证财务人员进行内部经济业务审批时有法可依，防止滥用职权问题出现。
另外，还要充分利用各种方式和程序，构建完善的资产管理制度，增强资金活动的控制和监督，可以实施财务管理和全面预算控制，保证资金活动等得到全面控制，必要时还要建立财务会计内部控制制度，推动事业单位内部控制制度的发展。
3.2实施职务、岗位分离制度事业单位应该对不同职务分配不同人员，要求人员在实际工作中相互制约、相互作用，形成一种阴性的约束力，提高事业单位实施效果。
例如可以将付款、审核和记账等由不同的人员进行工作，在实际工作中让人员相互监督，提高工作效果。
同时实施轮流山岗制度，要求工作人员进行轮流工作，加强工作力度，促进事业单位内控工作的实施。
如果事业单位耗费在预算之内，可以由相关人员签字后再完成相关工作，工作结束后根据相关凭证由部门人员审核并签字，最后再交给财务负责人签字，然后报销。
会计人员还要对原始凭证进行检查，如果凭证出现涂抹或伪造，不予通过，必须由当事人签字后才能报销。
3.3加强财务会计人员的素质培训财务会计是事业单位实施内部控制的核心环节，对事业整体发展具有很大影响，所以必须加强人员素质培训，保证事业单位内部控制工作的进展。
事业单位财务工作涉及的范围较广，是一项比较负责的经济管理内容。
财务会计人员担当着事业单位的核心工作，只有不断引入高素质、高技能和高水平的人员，才能促进事业单位的长期发展。
第一，加强事业单位会计人员的思想道德建设，给人员培养思想道德相关知识，提高人员的思想认识；第二，强化会计核算和会计监督。
财务会计核算集中化可以控制财务执行力度，解决财务人员编制问题。
进行财务会计人员素质培训时，可以实施再教育，促进培训工作的实施。
实践中主要对财务人员的知识与技能、经济、法律和会计等进行学习，提高人员的电算化认识，树立人员正确的道德观念，全面提升自己的知识和技能，发挥财务人员工作的创造性，更好地服务于事业单位各项工作。
3.4提高事业单位财务会计内部控制意识意识是决定行为的主要因素，涉及事业单位经营、管理等各个方面。
所以，事业单位财务会计部门领导和人员必须及时转变观念，从思想上认识到实施内部控制的作用，保证事业单位财务报道的完整，体现财务报道的真实性。
同时，还要建立健全财务会计内部法律法规，保证财务各项工作的开展。
此外，事业单位管理人员还要对员工实施一定的思想教育，提高人员的内控意识，让财务会计控制内容顺利进展。
4结语事业单位财务会计是保证事业单位内控控制工作顺利发展的前提，可以完善事业单位经济行为控制，提高了事业单位内部控制的质量，推动了事业单位的发展。
随着社会经济的发展，财务会计内部控制出现了很大的矛盾和问题，为了更好的促进我国事业单位的发展，事业单位必须结合实际工作状况，建立完善的财务管理制度，控制内部行为，充分发挥我国事业单位的作用。
第三篇：
行政事业单位财务会计报告体系研究随着知识经济社会的到来，信息化、网络化已经成为了各个工作领域发展的主要趋势，知识是人类生产的动力，行政事业单位在这样日新月异的变化下，必须要充分发挥自身的职能，更好的服务于国家和政府，财务报告作为财务工作的重要内容，是对单位整体经济情况的集中反映，直接影响着单位未来经济决策的科学性与合理性，也会影响单位各项工作的开展。
因此必须要客观认识到当前事业单位财务会计报告体系中存在的问题，并及时制定解决这些问题的管理对策，才能够更加符合事业单位发展的需求。
一、当前行政事业单位财务会计报告存在的问题１．内部会计控制需不断完善。
由于目前一部分行政事业单位内部管理制度不够完善，在管理原则与方法方面都存在缺陷，因此导致财务会计报告的真实性与可靠性无法保障。
内部控制主要针对实物资产、对外投资、货币资金等方面进行控制和管理，这些都是内部控制的日常工作范畴。
同时内部控制还包括预算、风险控制，以及信息技术等方面进行管理，这些方面与单位内部资金的运用存在密切的联系，对国家财产安全也发挥着不可取代的作用，如果内部控制体系不够完善，控制力度不够，在资金使用上就会存在很大的隐患和漏洞，进而导致财务信息报告的不完整，无法真实反映出单位的实际经济状况。
２．财务会计报告信息内容缺失。
内部会计控制力度不够，控制制度不完善，也会导致财务报告内容缺失，主要是财务报告信息只针对货币信息进行披露，在非货币信息方面却无法表达出来，财务会计报告的作用并没有充分发挥出来。
一个完整的财务报告不仅要报告出各种历史数据，还需要对未来经济交易事项进行科学预测，但是从实际的情况来看，行政事业单位中财务会计信息报告并没有全面反映出这些信息，目前最大的缺陷，就是信息来源与预测不全面、不准确，导致财务信息不完善，无法满足财务工作的需求。
３．财务会计报告信息披露不及时。
近几年来物价变动较为剧烈，但在会计信息披露中很难见到单位愿意说明或充分注意到此对其财务状况及其收支情况可能造成的影响。
有的单位存在大量资产未能得到确认，更谈不上计量和报告。
现有财务报告模式仅把重点放在实物资产，对无形资产如知识产权和人力资源等知识资产却没能反映，而恰恰是这些无形资产才是事业单位利润增值最快并最为重要的因素，正是这些因素在知识经济时代决定着事业单位的价值。
在知识经济中，知识资源成为经济发展的首位资源，若按历史成本计量，许多知识资源的价值无法得以实现。
知识资源反映的是事业单位未来价值，而以历史成本反映的则是事业单位过去的财务状况。
二、提升行政事业单位财务会计报告质量的对策１．丰富财务会计报告内容。
为了能够优化行政事业单位财务会计报告，单位管理者应该积极完善财务会计报告内容，适当增加一些信息披露力度，并加入一些注解，尤其是在非财务信息方面的披露，要整合个工作领域的信息，比如单位经济事项所必须的信息、使用者以及决策者需要的信息等等，在金融工具、财务会计报表注释、人力资源等方面的信息也需要不断完善，在这个方面，经济发达国家的会计报表就比较完善，报表中还针对每个工作环节的细则进行了充分解释，这样一来，财务管理工作中风险因素就大大降低。
２．逐步提升财务会计报告的准确性和及时性。
事业单位在新的经济形势下，产品、服务都在发展，并且更新换代的效率也在加快，事业单位未来的发展方向与内容也必须要摆脱传统管理方式的束缚，进行全面调整。
事业单位有必要摆脱一套完整的财务会计报表制度，通过及时调整发展策略，形成定期实时报表制度，更为有效地提高财务会计报告的预见性和效率。
适当调整财务信息的披露方式，通过科学的方式来对事业单位的财务数据信息进行分析与研究。
３．定期进行专业知识培训，提高其专业素质。
人是行为的主体，一项工作是否能够获得成功，与工作人员有密切的关系，财务报告是否完善，是否真实，与财务人员之间有很大关系。
建立一支高素质的财务人才队伍，是提升财务报告质量的关键，行政事业单位应该定期开展人才培训，提升员工的质量管理意识，尤其要提升行政事业单位内部财务会计人员的警惕性与工作责任心，确保培训的质量和效率，帮助他们能够掌握更加先进的工作理念与技巧，为单位未来的发展提供更好的保障和服务。
三、结束语经济高速发展的新时期，行政事业单位必须要一套完善的财务会计报告体系，客观看待当前财务报告中存在的问题，并及时制定解决这些问题的对策，要建立一个高素质的会计人才队伍，确保各种新型的财务管理理念与体系能够切实有效的落实下去，本文针对这些问题进行了分析，希望能够对我国行政事业单位的发展有所助力。
第四篇：
行政事业单位财务会计内部控制探讨一、行政事业单位财务会计内部控制现状
（1）行政事业单位对财务会计内部控制不重视。
在实际工作中，单位的一些负责人将财会人员当作“记账员”，缺乏对财务管理知识的了解，对财会部门严重忽视。
而财会部门的人员也无法参与到单位的业务活动和决策中，对单位的情况无法全面知悉，往往只负责日常收支、往来等账目工作，无法做到单位的管理和监督作用，更谈不上对财务活动的内部控制。
（2）行政事业单位财务会计内部控制制度不健全。
一些行政事业单位的财会内部制度不完善，存在很多漏洞：
比如没有严格的审批批复制度、一些款项的支取手续混乱、记账对账无法统一、不对资产进行定期盘点、上下级调拨手续混乱、票据管理制度不健全导致票据管控不力、保管责任不明确等，出现一些体制外资金外循环等乱象。
未制定独立的财会内部控制制度，使得诸如以上现象发生，工作中存在很大随意性，造成管理混乱。
（3）行政事业单位财会内部控制管理基础较弱。
行政事业单位内部财会管理人员的基础较弱，使得财会内控执行力度上大打折扣。
一些单位人员岗位设置混乱，普遍出现混岗的现象，即是一人身兼两职甚至多职，例如出纳岗位的人员还负责了财务部门中支票支取、财务印章管理等工作，使得岗位间的相互监督的作用无法体现出来，甚至可能导致违规现象的发生。
一些财会人员专业性不强，对财务核算、单据审核、账目编制等工作存在随意性，使得财会管理混乱，造成财务工作效率低下和不严谨。
（4）行政事业单位内部财会风险管理薄弱。
事业单位行使的是政府部分的职能，大多是从事社会管理性质和公益服务性质的工作，所来源的款项基本属于上级部门的拨款，单位对这些下拨款项的运用没有规划且运用不合理，往往当发生来自社会管理和公益服务活动行为中的各类社会风险的时候，没有行之有效的应对策略和措施，使得单位财会管理面对很大风险。
（5）行政事业单位内部财会预算控制缺乏。
目前一些行政事业单位已经意识到了财会预算控制的重要性，可是在实际工作操作中的执行力度依旧不能达到监督的作用，一些单位预算的编制往往只是依照上一个季度或上一年的编制进行预算，未结合单位实际情况进行预算编制，还有一些预算在编制过程中财务部门与其他职能部门缺乏有效沟通或业务部门不参与其中，可能导致预算编制与预算执行，预算管理与资产管理、政府采购和基建管理等经济活动脱节，编制的预算缺乏可靠的数据依据，造成会计内部控制的失控现象的发生。
（6）行政事业单位内外财会监督机制弱化。
行政事业单位内部缺乏完善的监督和考核机制，有些单位的审计均是由本单位内的负责人来完成，无法达到财会审计的独立性、更加无法制约单位的一些不良业务活动行为，而事业单位外部也没有有效的监督机构对其进行监督，无法掌握财会审计、核算资料的真实性、合法性及有效性，监督机制的弱化使得管理人员“无规可依，有规不依”，甚至出现单位负责人因自身发展下达一些错误的指标造成的“一人独大”的现象，使得财会内部控制无法有效管理，造成极度不好的社会影响。
二、加强行政事业单位财务会计内部控制的对策和建议
（1）应增强财会内控意识。
增强财会内控意识是财会内控管理的基础。
作为单位负责人，应做到增加财会内部控制的意识，明确谁是财会内控中的主要责任人，各部门负责人之间与各岗位之间相互合作和制约，禁止越权行为的发生，杜绝违法乱纪的现象，权责分清，再加强财会内控知识的学习和培训，以提高单位内控人员对财会内控的认识，树立正确的财会内控观念，调动部门内的工作积极性，形成有效的工作氛围。
（2）应健全财会内控制度。
建立健全的财会内控制度是，财会内控管理的重要依据。
财务部门应完善其部门的相关制度，从源头抓起，加强预算制度的完善和执行，扩大预算管控的范围，建立起全面综合的预算机制，细致财务内控内容，建立起一条从初审到终审再到汇总复审的审批制度，增加制度的严谨性，建议财务部门邀请专家进行制度研究，制定出一套具有实际性、合理性符合本单位的财政内控制度，明确单位在特殊情况下的规范模式，为内控管理的有效实施打下坚定的基础。
（3）应提高财会内控基础。
有效提高财会内控基础是财会内控管理中的重要保障。
作为内控管理人员，应时刻不忘自身本职工作，严格按照单位规章，国家制度遵守操作，紧跟时代的脚步，学习相关知识。
作为财会部门，应积极开展并组织专业知识的学习，不断充实本部门员工的专业素养，提高工作效率，只有扎实的财会基础知识才能熟练运用在实际的工作中去，并在实际工作中总结经验，除了专业知识的培养，还应对财会内控管理人员进行职业道德的教育，防止因道德低下在工作来往中的信息虚假和腐败现象的发生。
（4）应加强财会风险管理意识。
加强财会内控的风险管理意识是财会内控管理中的首要方法。
行政事业单位应建立一个风险管理小组，专门针对行政事业单位在工作过程中存在的风险进行管理，提前进行风险掌控、风险评估和风险预警三个方面，并在实际工作中总结经验，对其发生的各项数据进行分析比较，制定一套适用于本单位的风险管理标准，制定解决策略，在突发情况发生时可以及时应对，单位领导应树立正确的全局观，促进单位的正常发展。
（5）应完善财会预算控制。
完善财会预算控制是财会内控管理中的第一工作。
预算控制是财会内控管理中首先要开展的工作，要确保监督单位内部活动的正常进行，应当建立健全预算编制、审批、执行、决算与评价等预算内部管理制度。
通过对财会内控的管理，预防财会工作行为中的渎职、违法的现象，预算控制可以有效制约单位业务行为发生时的违规现象，监督业务活动中资金流向，及时调整管理策略，从而达到优化单位工作效率的目的。
（6）应强化财会内外监管。
强化财会内外的监督管理机制是财会内控管理中的重要工作。
行政事业单位应强化财会内部控制的监督机制，做到有效监督单位的经济活动，定期进行内控部门的考核评价，从员工自评到他评，制定全套针对各岗位的考核制度，在实际操作中发现内部管理的问题和缺陷，对症下药进行改善。
单位外部的监察机制是通过政府的相关实现的，需要财政机关和审计机关的通力合作，进行不定期协同检查，进行监督管理，将工作重心落到实处。
第五篇：
行政事业单位建设项目财务会计控制思考一、行政事业单位建设项目财务会计控制的现状
（一）项目在建设过程中没有引起足够的重视。
有些单位在申报项目时，只重视项目资金的争取，不关注项目的可行性论证和调查研究，设计方案不切实际，不适应实际建设的需要。
编制的可行性研究报告与实际情况差距较大，项目执行过程中未按正常的程序做出合理的调整或变更，因而出现随意调整建设内容的现象。
（二）制度不完善，弱化财务管理与监督职能。
部分行政事业单位的领导和财务人员不熟悉基本建设项目财务管理制度，不重视项目资金管理，有些资金没有做到专款专用，甚至改变资金用途。
项目资金管理不规范，财务人员的职能仅限于会计核算，在建设项目的事前、
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