向上级部门说明情况范文 10页.docx
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向上级部门说明情况范文10页
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向上级部门说明情况范文
篇一：
情况说明的写作方法和技巧
情况说明的写作方法和技巧
情况说明是一种工作中经常用到的文体，当单位或个人需要对某项工作或某一问题、某一事件向公众、有关部门或个人作出解释说明时，都会用到。
情况说明有用于个人的，如公务员个人政审情况说明、个人工作情况说明、入党个人情况说明等。
也有用于单位的，如甘肃省康县卫生局2月15日发出的《关于康县呼吸道感染性疾病防控工作的情况说明》、河南商丘市委宣传部官方微博2月24日发出的《关于“河南商丘120急救车出现在海南三亚风景区”一事的情况说明》，都是相关单位就某一具体事件做出的说明。
大多数情况说明是对问题、事件的解疑释惑，介绍问题、事件的来龙去脉，专业性不是很强。
但也有部分情况说明专业性很强，比如财务情况说明、刑事案件和刑事诉讼中的情况说明等。
情况说明如果说明得当，可以及时解答疑惑，化解矛盾；如果说明不当，也可能会引发更多问题。
在现实生活中，因表述欠妥而“抢占”媒体头条的情况说明，屡屡出现，引发争议。
因此，情况说明的写作，是一件必须要严谨、慎重对待的事情。
一、恰当命题，一目了然
情况说明的标题，一般不用“情况说明”这样简单的几个字，而是多采用“关于××的情况说明”的格式，便于受众能够直接知晓说明的事项，获知必要的信息，并决定是否进一步了解具体内容。
如《关于我国茶馆行业标准化工作及相关机构的情况说明》《关于四川省国土资源厅财政拨款“三公”经费201X年决算的情况说明》这样的标题，简单明白，受众易于作出阅读判断，从而节省时间和精力，更加符合人们的阅读习惯。
情况说明的标题也可以灵活多变，采用“关于××情况的说明”“关于××情况的专项说明”“关于××情况的公开说明”等。
比如，《关于承诺履行情况的公开说明》《关于证券投资情况的专项说明》等。
有时，还可以在标题中加入单位名称。
比如，《博乐市人民政府关于富达市场拆迁有关情况的说明》。
二、区分对象，准确称谓
情况说明在有致送对象的情况下要写明主送机关。
比如，安徽省霍邱县王截流乡人民政府201X年11月20日向霍邱县水务局报送的《关于王截流乡王楼村水渠、大塘项目规划的情况说明》，其主送机关就写明了是“县水务局”；某工程公司因拖欠工资造成部分农民工围堵市政府大门讨薪，市政府要求该工程公司上报一份情况说明，这份情况说明也需要写明主送机关是“××市人民政府”。
如果是向领导报送的情况说明，则可以直接采用称呼语。
比如，某位同志因公外出，但相关支出票据丢失造成无法报销，需要向单位领导说明情况，并请求予以审批报销，此时的情况说明可考虑写为“尊敬的局领导”等。
如果是面向公众发出的情况说明，则不需要写出称谓。
如，民政部201X年8月发出的《关于新式中华人民共和国残疾军人证的情况说明》，因为面向的群体是公众，所以并没有主送机关或称谓；前文提到的《关于“河南商丘120急救车出现在海南三亚风景区”一事的情况说明》及时回应网络舆情，其面向的是广大网民，也没有主送机关或称谓。
就某一事件向公众作出的说明，类似于情况通报。
两者在写法上有相似之处，但从传播心理学的角度来看，情况通报代表一定的官方立场，具有权威性；情况说明虽往往也由官方发出，但具有平等性、亲和性，更易于接受。
三、介绍经过，实事求是
在写作实践中，除了财务情况说明、刑事司法中的情况说明等具有特殊要求外，多数情况说明并无特殊的专业性要求。
但一般情况下，都包括背景介绍、事实经过、处理措施等几项内容。
（一）简明扼要说明背景
介绍背景是为了让有关部门、人员了解事情的前因，掌握更多背景资料，为顺利阅读后文、得出准确判断做铺垫。
这些背景必须和要说明的事件密切相关，既要交代完备详尽，又要避免喧宾夺主。
比如，镇海区人民政府办公室网络发言人201X年10月24日发布的《关于镇海炼化一体化项目有关情况的说明》一文，简明扼要地交代了镇海炼化一体化项目的年产量、工程概况、项目总投资、选址、占地等情况，指出项目的重要意义。
同时，回应群众质疑的环境污染问题，有针对性地点明“炼化一体化项目按照环保部和省、市、区环保部门的要求，执行最严格的排放标准，采用先进的清洁生产工艺和技术，对工艺产品方案和主体装置组成进行优化，其中环保总投入约36亿元”，以便打消群众顾虑，化解矛盾。
（二）尊重事实说明经过
详述事情经过是情况说明必不可少的内容，要如实地把事件发生的时间、地点、参与人，以及事件起因、发展、结果等详细写出。
这部分内容要求实事求是，尊重事情本来面貌，并突出主要问题和主要矛盾。
比如，本溪市卫生局201X年4月17日发布的《关于本溪市中心医院医疗纠纷情况说明》，详细写明了事情的整个过程：
患者张某，男，57岁，201X年4月8日19:
06，患者因饮酒活动后自觉心慌不适呼叫“120”急救，“120”救护车在接到指令后即刻出发。
在接到患者后，患者及家属拒绝现场诊断及检查，要求住院治疗，急救车医生告知中心医院循环
内科病房已满床，当晚无法再收治新患（近两年来中心医院内科病房人满为患，各病房实行报满床制度，并要求“120”和急诊在第一时间告知患者及家属），可以到急诊抢救室或留观室诊治，患者及家属知情后仍选择前往中心医院，“120”救护车于19:
35将患者送至中心医院急诊门诊，患者到达急诊门诊后拒绝各项检查，只是强调要住院治疗且情绪激动，急诊医生再次告知病房已无法收治新患，并建议患者到急诊抢救室诊治（有急诊病志证明），患者及家属拒绝并自行离开医院（有监控录像证明）。
当晚20:
07，患者出现意识不清，患者家属再次呼叫“120”急救，“120”救护车于20:
14到达患者家中进行现场抢救，但终因患者病情危重抢救无效死亡。
介绍事情经过，对事件的关键环节不能遗漏、不能随意添加、不能避重就轻、不能主次不分，更不能随意更改事实、伪造虚假信息和情节。
在用词用语上要认真推敲、细加斟酌，避免出现歧义、误解，甚至引发更大争议。
就一些工作进行的情况说明，只需要交代清楚具体内容即可。
比如，《关于新式中华人民共和国残疾军人证的情况说明》就从“新式残疾军人证基本特征”“新式残疾军人证防伪标识”“新式残疾军人证真伪鉴定”三个方面做了说明。
（三）简洁明了说明处置
针对一些事件的情况说明，要明确写出处理措施、处理结果和现状等。
比如，睢县网201X年2月26日发布的《网
篇二：
各单位之间发函格式
各单位之间发函格式函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。
函是应用写作实践中的一种常用文体。
函，从广义上讲，就是信件。
它是人们传递和交流信息的一种常用的书面形式。
但是，作为公文法定文种的函，就已经远远地超出了一般书信的范畴，不仅用途更为广泛，最重要的是赋予了其法定效力。
201X年国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）规定，“函，适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”。
这说明，除有直属上下级之间隶属关系外的一切不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，甚至请求批准和答复审批事项，一律用“函”。
国务院办公厅《关于实施<国家行政机关公文处理办法>涉及的几个具体问题的处理意见》在阐述“函的效力”时强调指出：
“函作为主要文种之一，与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力。
”（节选自《应用写作》杂志201X年第1期《泛议“函”的使用与写作》）
函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。
在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。
在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互商洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。
此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。
不过这种情况并不多见。
二、函的特点
（一）沟通性。
函对于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。
（二）灵活性。
表现在两个方面：
一是行文关系灵活。
函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。
二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。
可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。
（三）单一性。
函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。
三、函的作用
“函”有下列三方面的作用：
（一）相互商洽工作。
如调动干部，联系参观、学习，联系业务，邀请参观指导?
?
。
（二）询问和答复问题。
如天津市民政局向民政部门询问的“关于机关离休干部病故抚恤问题”的问题以及民政部对此问题的答复，都是用“函”的形式。
（三）向有关主管部门请求批准。
如《民政部关于请安排每年生产三百辆火葬运尸专用车的函》就是为向国家计划委员会请求批准而发的。
四、函的分类。
函可以从不同角度分类：
（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。
公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。
便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
（二）按发文目的分。
函可以分为发函和复函两种。
发函即主动提出了公事事项所发出的函。
复函则是为回复对方所发出的函。
（三）另外，从内容和用途上，还可以分为商洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。
五、函的结构、内容和写法
由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。
主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。
公函由首部、正文和尾部三部分组成。
其各部分的格式、内容和写法要求如下：
（一）首部。
主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。
公函的标题一般有两种形式。
一种是由发文机关名称、事由和文种构成。
另一种是由事由和文种构成。
2、主送机关。
即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。
（二）正文。
其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
1、开头。
主要说明发函的缘由。
一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：
”或“现将有关事项函复如下：
”等过渡语转入下文。
复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。
2、主体。
这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。
函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。
无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。
如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。
（三）结尾。
一般用礼貌性语言向对方提出希望。
或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。
（四）结语。
通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不同的结束语。
如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。
有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。
（五）结尾落款。
一般包括署名和成文时间两项内容。
署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。
五、撰写函件应注意的问题
函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。
无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。
至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。
其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。
像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。
“函”的写法同时要注意以下几点：
（一）要严格按照公文的格式写“函”。
（二）“函”的内容必须专一、集中。
一般来说，一个函件以讲清一个问题或一件事情为宜。
（三）“函”的内容必须真实、准确。
（四）“函”的写法以陈述为主，只要把商洽的工作，询问和答复的问题，向有关主管部门请求批准的事宜写清楚就行。
（五）发“函”都是有求于对方的，或商洽工作，或询问题，或请求批准。
因此，要求“函”的语言要求朴实，语气要恳切，态度要谦逊。
（六）“函”的结尾，一般常用“即请函复”、“特此函达”、“此复”等惯用语，有时也不用。
[编辑本段]“函”的使用与写作
函，从广义上讲，就是信件。
它是人们传递和交流信息的一种常用的书面形式。
但是，作为公文法定文种的函，就已经远远地超出了一般书信的范畴，不仅用途更为广泛，最重要的是赋予了其法定效力。
201X年国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）规定，“函，适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”。
这说明，除有直属上下级之间隶属关系外的一切不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，甚至请求批准和答复审批事项，一律用“函”。
国务院办公厅《关于实施<国家行政机关公文处理办法>涉及的几个具体问题的处理意见》在阐述“函的效力”时强调指出：
“函作为主要文种之一，与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力。
”在这里，笔者想举一个例子来说明这个问题。
国务院办公厅就宁波海关的行政级别问题答复浙江省人民政府和海关总署时，用的就是函的形式：
国务院办公厅关于同意宁波海关升格为正厅（局）级直属海关问题的复函国办函〔201X〕31号
浙江省人民政府、海关总署：
浙江省人民政府《关于宁波海关升格为正厅级直属海关的请示》（浙政〔201X〕27号）收悉。
经国务院领导同志同意，现函复如下：
同意宁波海关升格为正厅（局）级机构，隶属于海关总署，不增加人员编制。
其他有关事宜，请你们与有关方面协商办理。
国务院办公厅
二〇〇二年四月十八日
（引自《中华人民共和国国务院公报》，201X年第16号）
这份重要的文件，虽然以“函”的形式出现，但实质上具有法定效力，浙江省人民政府、海关总署均应按此执行。
所以，那些把“函”只作为一般书信对待的做法，认为“函”不如其他公文文种有权威的想法，都应该得到纠正。
[编辑本段]函的写作范例
四川省电力工业局关于
在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函
广元市人民政府：
宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。
据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。
为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。
一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。
四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。
按照国家有关基本建设"谁投资,谁受益",的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程（包括水库）的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。
尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。
可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产"的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。
二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条"兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围"的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。
但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。
根据《水库大坝安全管理条例》第十七条"在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准"和《水利水电工程管理条例》第十一条"确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意"的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。
三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。
库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。
以上意见,特此函告。
感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮助。
关于鄂穗两地携手联合打捞"中山舰"的函
湖北省人民政府：
现沉于长江金口赤矾山江底的"中山舰"，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。
"中山舰"是重要的革命历史文物。
该舰192喀年参加"保卫大武汉会战"时被日军炸沉。
尽快打捞"中山舰"，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。
这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业的早日实现，都具有重要的意义和作用。
由于"中山舰"在广州的时间长达21年，且围绕"中山舰"的几次主要历史事件都发生在广州。
因此，"中山舰"是把广州建设成为中国现代革命史教育基地，向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物。
近几年采，广东省、广州市人大、政协、民革，黄埔军校同学会中的不少代
表、委员、成员，各界有关专家学者、人民群众，以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政府采电来函．希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞"中山舰"，并进行修复和陈列。
为此，我们经过认真研究．提出由两地政府本着相互合作、相互支持的态度，协商联合打捞，修复。
展出的办法和有关问题。
专此函达，请答复。
广州市人民政府（盖章）
XX年x月X日
篇三：
工作情况说明书
工作情况说明书一眨眼耗时三个月的实习期即将到尾声，这一段时间是我人生旅途中极为重要的一程，期间我们为招生做了很多工作，在领导和同事的热情帮助下我不仅学会了打电话的各种技巧，而且还在性格的塑造方面迈向了一个新的台阶（比如，面对被拒绝的电话不气馁，不焦躁等）。
现将我们第一段时期在河南教育学院的招生工作总结如下：
1.自身的问题
自身的问题一：
不敢打电话。
由于自己是第一次担任这种类似于电话咨询的工作，拿起话筒前难免有些畏缩，磨磨蹭蹭的拖了两天才敢在张姐的鼓励下开始了任务。
起初我们都还有些腼腆，不过很快便迅速的进入了角色，当然，这也归功于前期受到的培训以及对话术的理解和运用。
自身的问题二：
对业务不够熟悉，对各大院校的情况了解不够全面，在学生咨询过程中有时候无法回答其提出的问题。
关于这个问题，解决的方法是后期自己又进行了一个快速的充电，对于学生经常问的问题备注在了文档里，以便于快速查询。
自身的问题三：
声音太小，不够坚定，达不到家长和学生所需的信任度。
2.工作质量成绩和效益工作中的问题一：
学费的问题。
由于河南教育学院是一个收费13000的专科学校，很多学生和家长听到这个数字第一反应都是太贵了，这样给招生工作加大了很大的难度。
为了解决这个问题，我们想出了一个办法，就是先介绍学校的优势，再向家长提学费，这样就可以减轻一部分家长对高费的反感。
工作中的问题二：
有些信息跟的不够紧流失了很多学生，有些信息跟的太紧，导致学生不再接电话。
解决措施：
把有意向的信息标注出来，在每天早上来的时候回一遍，这样解决了人员流失问题。
不接电话的换个手机打，努力做到最好。
工作中的问题三：
变故太大。
有的学生今天报读我们学校的意向较大，但是由于朋友、家人、老师的一些影响，导致第二天再询问时学生就改变了想法。
这是一个很棘手的问题，因为其中的诸多因素是我们无法控制的，我们只能尽力说服学生，兵来将挡水来土掩。
工作中的问题四：
学生报考喜欢扎堆。
一些关系较好的学生往往想报同一个学校，这样有好处也有坏处。
拉来一个学校报读我们学校就可以同时拉来好多人，当然，也有可能弄巧成拙，一下子丧失几个生源。
工作中的问题五：
填报志愿的问题。
很多学生都表示同意填报志愿，但是在填报过程中也会发生很多变故，比如有的在填报的过程中看到了大院或者软件的
招生代码，就转手报了他们的。
也有的是让同学报的，同学不知情，本来说好报6340的，结果被同学报成了6339，再让改就不改了。
这些工作中的问题有的是可以避免的，有的是无法避免的，这些我们在对河工大的招生的过程中都有则改之无则加勉，争取将工作做得更好。
3.对自己和部门的建议
建议一：
在工作之前要有个人工作计划，有主次的进行预期的，保质保量的工作，这样不仅在工作中学习了东西，也锻炼了自身的能力。
希望经过不懈的努力，使我们的工作长足的进步，从而开创工作的新局面。
建议二：
为了搞好工作，应该不怕麻烦的向同事学习、摸索实践，以提高工作能力，在工作中锻炼成熟练的话务员。
建议三：
能够有路线、有方针、有政策的关注中国各大专科院校，领会话术的精髓，并把它熟练的运用在招生工作中去。
建议四：
在工作上，热爱本职工作，能够认真的对待并投入到每一项工作，遵守劳动纪律，按时出勤，需要加班时按时加班加点。
在作风上，能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，要有一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。
在生活中则发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，老老实实做人，勤勤恳恳做事。
总结这段时期，有经验教训，也有欢乐激动，虽然在河南教育学院阶段的招生中我们都没有完整的完成上级交代的各项任务，但新的起点意味着新的机遇和挑战，也许以后的工作会更加繁忙，任务量会更重，但是我都不会退缩，我也将努力充实自己，以适应工作的发展需要，我相信在大家共同的努力之下，我们以后的工作一定会打开一个新的局面。
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