大学一分部餐厅二楼餐饮服务招商项目招商文件模板.docx
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大学一分部餐厅二楼餐饮服务招商项目招商文件模板
**大学一分部餐厅二楼餐饮服务招商项目
（项目编号：
LZU-2020-049-HQ-CS）
招商文件
**大学后勤保障部
2020年12月
一、招商邀请函
为了给一分部广大师生提供便捷、优质的就餐服务，**大学近期将对一分部二楼餐厅进行招商，在此诚挚的邀请有意参与且符合条件的竞标人参加竞标。
本次招商我们将严格按程序开展。
请有意参加竞标的企业认真阅读招商文件，精心做好相应的准备工作。
二、标的概况
**大学一分部位于城关区嘉峪关西路，目前一分部教职工及学生人数约1万人。
本次招商的餐厅位于一分部内，需经营服务对象长期稳定。
此次一分部二楼餐厅招商项目的标的详细情况如下表所示：
**大学一分部餐厅二楼餐饮服务招商项目招商标的情况一览表
/标段：
一分部二楼餐厅
项目概况
本项目位于**大学一分部，面积约为212.5㎡。
一分部餐厅二楼定位为大众餐厅，为师生提供保障兼风味性餐饮项目，经营品种以大众早餐、午餐、晚餐、夜宵为主（涵盖自选小份快餐、特色面食类、砂锅类、麻辣烫、面点类等）同时具备外卖服务。
项目定位
通过引进优质社会餐饮企业，定位做成大众保障兼风味校内餐厅，为广大师生提供优质餐饮服务。
商务类要求
供应商资质要求
1.竞标人须为具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格的企业，具备餐饮服务经营相关资质（营业执照）；能全程参与并完成本项目，且具有较强的服务能力，以及畅通的问题响应机制和渠道等；
2.不接受联合体竞标；
商务要求
竞标报价要求：
对所竞标段进行报价
营业时间：
2021年2月10日投入运营
实施地点：
**大学一分部二楼餐厅
验收要求：
按合同要求进行验收
项目要求
序号
磋商条款
具体方案
1
营业时间
上午6:
30-10:
00；中午：
11:
00-14:
00;晚上17:
00-22:
00；其他时间不做限制，可全天性营业。
2
委托期限
4年（待磋商时确定）。
3
结算方式
师生采用校园卡刷卡，竞标人每月通过网络中心POS机结算营业收入或通过学校同意的微信、支付宝等其他支付方式支付；或双方磋商时确定的结算方式。
4
装修改造
设备购置
1.引进餐饮企业根据经营需要可以对档口进行软装修，费用自理，需提供档口软装设计和装修的效果图、施工图，报学校同意后方可实施。
装修材料需符合国家环保和节能及各类安全要求；装修时不得对现有墙体、结构及后堂功能区破坏，不得影响建筑物结构安全。
所产生装修费用，合同解除时学校不负责补偿；
2.合同执行中，学校投入的设备设施，竞标人应爱护使用，定期维护保养，日常维修由竞标方负责；由于竞标方使用不当造成损坏的，照原价赔偿或购置同样型号的设备设施予以赔偿；
3.装修、改造应当符合国家建筑和消防相关规定，未征得后勤保障部同意，不得随意调整、改动原房屋水、电、暖管线和布局；
4.学校原有桌椅、设备，引进餐饮企业可以使用的，继续使用。
其他设备设施引进餐饮企业根据需要负责自行购置，合同终止或解除，学校不负责补偿；
5.经营过程中的小型设备、灶具、餐具由成交方自行购置，产权归成交方。
合同期满或合同解除后，此类设备由成交方自行处置。
5
经营方案
1.需提供装修设计、运营管理及供餐方案（菜品种类、单价、菜品份量标准、配料、售卖方式等）；竞标人成交后，经营过程中新增饭菜品种和价格（附详细成本核算数据）必须报后勤保障部批准，禁止擅自调整饭菜品种价格；
2.需说明经营场所在节假日或其他特殊节点期间师生校园活动类或营销设计。
3.需说明餐厅承担的物业卫生等运行费用。
4.需说明师生满意度测评指标及方式。
6
原材料采购
1.竞标人饮食原材料可自行采购也可以委托后勤保障部采购供货；
2.竞标人若自行采购原材料必须将购进原材料的原始票据保留完整齐全，随时接受检查；
3.饮食原材料需符合相关法律法规要求，并备好票证，随时接受市场监督管理部门的检查。
7
餐饮服务
1.师生服务满意率应在90%以上；
2.食堂设施、设备维修及时，完好率达到100%；
3.监控设备完好率达到100%，监控无死角；安全制度规范、规范加工操作流程覆盖率100%
4.师生投诉意见处理率达到100%；
5.餐具消毒及食品安全卫生合格率达到100%。
6.消防设施、设备完好率100%；消防通道通畅率100%。
7.管理服务范围内无安全事故，特殊事件的处理及时率及餐饮服务应急供餐保障率达到100%，配合学校提供餐饮服务保障任务（包括：
校庆、军训、迎新、毕业、高考阅卷等）。
8.提供优质服务，优化品种结构，开展多层次餐饮服务，满足师生的需求，价格档次比例搭配合理。
经营菜品品种以保障性风味餐饮为主，售卖形式可以有自选、称重、单品窗口等，菜品种类应该涵盖自选炒菜、自选小份快餐、特色面食类、砂锅类、麻辣烫、面点类等，经营品种不得少于100个，建立菜品淘汰机制，及时对师生不喜欢的菜品淘汰更新。
9.有合理机制对师生菜品、服务满意度进行评测并及时调整。
8
档口及菜品要求
1.保障性经营档口数量不得少于总档口数量的1/2。
若在合同执行期，因实际经营情况和学校要求，对保障性经营档口数量进行调整时（增加或减少），该项目成交单位不得提出任何异议。
2.保障性经营档口要有早餐、午餐和晚餐；菜品种类要丰富，其中包括面点、快餐、麻辣烫、稀饭、面点等。
其他档口不做限制。
3.保障性经营档口的所有菜品价格都不得高于**大学城关校区自营食堂的菜品价格，并提供半份菜、半份面等选择，同时根据师生情况，米饭可随时添加。
其他档口菜品价格不得高于社会市场同类同质饭菜价格。
8
人员配备
1.竞标人应根据用餐人数确定所需人员，重要岗位工作人员（餐厅经理和食品安全员、生产安全员）必须相对固定；
2.所聘人员无违法犯罪不良记录，符合餐饮从业人员健康检查标准，人员上岗前，必须将健康证、身份证复印件等人员相关信息交后勤保障部备案；
3.厨师应取得厨师职业资格，工作经验丰富；应配备专职食品安全员1名，营养师1名（持证上岗）；
4.所聘人员应仪表端庄、衣冠整洁，统一工作服、佩戴工号牌，对就餐师生有礼貌、态度好；
5.所聘人员患有发热、腹泻及接触性皮肤病等有碍食品卫生病症的，应立即脱离工作岗位，待查明原因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗；
6.所聘人员不允许与就餐人员直接发生冲突，严禁打骂师生的事件，如有发生，当事人员必须辞退，竞标人承担相应的经济损失和刑事责任；
7.竞标人应管理好所聘人员，对触犯法律法规、校纪校规、社会公德的，均由当事人及竞标人承担。
9
卫生管理
1.建立健全各项规章制度及岗位责任制和操作规程，严格按制度和操作规程工作，制度建立主要包括食品安全、工作时间、工作职责、防火、防毒、防盗、卫生管理等各个方面；
2.严格执行国家有关食品卫生制度和标准，做好以下工作：
做好蔬菜清洗浸泡、餐用具消毒等工作；严格执行操作规程，保持操作间卫生干净整洁；严格执行留样制度，并做好记录和标识；严格按照《食品卫生法》及后勤保障部相关饮食管理制度要求进行食品采购、保管、加工、销售，按照操作间功能分区要求进行操作，落实卫生管理责任制，每周进行三次以上大扫除，随时清理操作间卫生，冰柜定期除霜，冰柜内食品不得生熟混放、成品与半成品分开；食品原料存放必须做到隔墙离地、分类、分架，及时清理垃圾，食品容器不得直接落地，操作间物品放置规范，操作间不得放置个人物品，砧板应六面洗净、竖起存放；后堂内应有健全的防鼠、防蝇、防尘“三防”措施；及时处理在经营过程中产生的泔水和垃圾必须搬运到指定地点；每周对下水管道进行一次全面清理，因清理不及时发生下水管道堵塞，由竞标人负责清理及修整等。
10
安全管理
1.竞标人必须严格按照《食品安全法》《食品卫生法》《劳动法》《消防法》《物业管理条例》等国家颁布的现行规范要求和安全操作规程进行管理，严格执行国家、地方及学校有关消防、用电、安全管理等法律法规及相关制度；
2.竞标人应根据食品药品监督管理部门及学校要求，建立食品原材料可追溯系统；
3.委托经营期间，出现的生产安全、食品安全、员工人身安全、劳动纠纷等均由竞标人承担责任；
4.安全通道、消防通道及营业场所前不得堆放货物、杂物，不得随意占用，必须保持畅通；
5.建立设施、设备安全操作规程，严格按照规范要求操作各类设施设备。
11
运营管理
后勤保障部协调经营秩序，规避无序的市场竞争。
12
相关费用
引进餐饮企业应向学校缴纳租金和水、电、蒸汽、物业费等相关运行费用，标准按照兰州市居民生活水电、物业标准收取。
（如有调整按照学校及我部文件执行）。
13
履约保证金
竞标人成交后，应在签订合同时缴纳履约保证金5万元（大写：
伍万元）。
竞标人违约的，学校优先从竞标人的履约保证金中扣除违约金。
因扣除违约金致使履约保证金数额不足的，竞标人应在当月补足。
14
违约责任
一、有下列情形之一的，后勤保障部有权按照本款约定扣除竞标人的履约保证金：
1.未穿戴工作衣帽、口罩；未使用指定工具售饭；仪容仪表不符合餐饮行业规定的，每次扣除500元；
2.售卖烟酒或者在操作间吸烟的，每次扣除500元；
3.未按规定留样的，每次扣除800元；
4.私自收取现金的，每次扣除1000元；
5.未经后勤保障部同意擅自停业的，每餐扣除1000元；
6.不服从后勤保障部的管理的，每次扣除1000元；
7.浪费水、电、蒸汽或用于食堂生产之外的活动，每次扣除500元-1000元；
8.辱骂顾客的，每次扣除1000元；发生打架、斗殴的，每次扣除2000元；
9.对后勤保障部各项安排不落实、推诿的，视情节每次扣除500-2000元，严重的可直接解除合同；
10.擅自变更经营品种或者上调价格的，每次扣除3000元；
11.原材料未向后勤保障部备案的，每次扣除5000元；
12.在食堂存放发霉、变质食品的，第一次扣除5000-10000元，委托经营期间连续发生的，扣除金额为第一次基础上按2的N次方倍扣除（N≥1）；
13.其他违反《食品安全法》、餐饮行业国家相关管理规定或者后勤保障部管理制度的，按照相关法律法规处罚或视情节扣除5000元至全额履约保证金。
14
违约责任
二、竞标人有下列情形之一的，后勤保障部除扣除竞标人的全部履约保证金外，有权单方面解除本合同：
1.超过1日未营业的（包含1日）；
2.擅自采购原材料未向后勤保障部备案的；
3.与师生发生打架、斗殴，情节严重的；
4.擅自转包、分包的；
5.对抗后勤保障部正常管理或后勤保障部政策调整要求，影响校园稳定的；
6.售卖发霉、变质食品的；
7.利用学校资源从事校外社会餐饮服务的；
8.使用国家禁止的食品添加剂或变质腐败过期原辅材料的；
9.因竞标人原因发生安全责任事故的；
10.其他违反法律禁止性规定的。
三、竞标人因违约等终止合同或双方未续约，应在接到退场通知后，7日内交还场地，否则学校有权扣除履约保证金并采取强制措施。
四、可提供的其他条件
学校仅在住宿资源条件允许情况下，视情况提供员工宿舍和办公室，收费标准双方协商而定。
15
其他要求
1.委托期内，不得将本次招标场所转租第三方或私自改变其用途；
2.在学校寒假、暑假、及国家法定节假日期间配合学校工作，开业停业时间服从后勤保障部统一安排；
3.成交后，竞标人应将《营业执照》、《食品经营许可证》、《卫生许可证》、负责人身份证等资质复印件交后勤保障部备案；
4.如遇停电停水，应及时采取措施进行伙食保障，不得停业；
5.主要管理人员应及时回应师生对食堂的意见及建议，及时解决和处理管理服务中所出现的问题；
6.对于学校提供的设施设备，竞标人应定期保养，若有人为损坏，应予以赔偿；
7.竞标人必须服从配合保障部及相关部门的检查；
8.竞标人经营期间发生的一切债权债务、食品安全、消防安全、人身伤害及劳资纠纷等均由竞标人负责，并承担相应法律责任。
9.成交单位需严格遵守《**大学委托经营食堂监督管理办法》，自觉接受学校管理和监督，认可学校按照《后勤保障部引进社会企业监督管理办法》进行管理和处罚。
10.竞标商提供实施方案等文件，由竞标商负责深化并经招商单位确认后方可实施。
11.正式运营后，每半年后勤保障部从食品安全和卫生状况、师生满意度、营业额等方面对餐厅运营进行考核，考核不合格的餐厅进行淘汰更换，更换率不低于10%。
12.竞标商应对设计和管理运营方案进行现场陈述（PPT形式，不超过5分钟）。
13.遇到大型会议用餐等任务需征用场地时，必须无条件配合学校完成保障任务；在节日、大型活动日为师生提供一些福利餐品。
三、竞标商须知
1、竞标商须为依照国家法律法规规定成立并依法存续的企业。
2、竞标商须严格按照该文件的各项要求进行竞标，对该文件中的各项条款均严格对照执行。
3、不接受联合体竞标。
4、招商方式：
磋商
5、标段划分：
无
6、竞标保证金:
本项目不缴纳竞标保证金。
7、踏勘现场：
踏勘现场报名截止时间内，具体事宜请提前联系董老师，联系电话：
********。
四、评标办法及成交：
1、评审方法：
采用综合评分法
2、评审原则：
（1）按照“公平、公正、科学、择优”的原则对待所有竞标人；
（2）坚持招商文件的所有相关规定，公平评标；
（3）对所有竞标人的评定都采用相同的程序和标准；
（4）反对不正当竞争，竞标人不得相互串通进行报价，如有违反者按《中华人民共和国政府招商法》有关规定处理；
（5）验证：
竞标人在招商洽谈小组决定验证时，提供原件查验。
现场未提供原件的或提供的不符合的，均视为未提供；
（6）每个竞标人最终得分以招商洽谈小组成员打分的平均值计算；
（7）计分过程中按四舍五入的原则，最终取到小数点后两位；
（8）评审结束后，各竞标人的得分按由高到低排序，招商洽谈小组推荐1-3名成交候选人，并评定1名拟成交人。
3、评审程序：
（1）资格性检查；
（2）符合性检查；
（3）详细评审；
（4）推荐成交候选人；
（5）评定拟成交人。
4、评分办法（总分100分）
（1）房屋租金报价（30分）
以经洽谈小组一致认定满足招商文件要求且报价最高的响应报价为评标基准价，报价得分＝租金报价÷评标基准价×30
（2）报价方案（15分）
根据竞标人承诺的档口划分及菜品种类、保障性经营菜品价格进行综合评分。
优10-15分；良5-10分；中1-5分。
（3）经营管理方案（20分）
根据经营管理方案评分（经营策略明晰、管理制度完备、档口布局设置合理，特色突出、队伍建设规范等）：
优14-20分；良7-13分；中1-6分。
（4）企业制度建设（10分）
根据食品安全、消防安全、生产安全等管理办法和应急预案评分：
优8-10分；良4-7分；中1-3分。
（5）抗风险能力（10分）
根据竞标人抗风险能力，保障经营困难时能够平稳运行所采取的措施评分：
优8-10分；良4-7分；中1-3分。
（6）企业业绩（10分）
2017年以来竞标人承接高校餐饮服务经营的类似项目业绩（经营面积在100平方米以上的），每提供1项业绩得2分（以有效的合同为准）满分10分。
（7）其他优惠措施（5分）
根据对学生兼职的支持及对特困生的优惠措施评分（有办法、有措施、能落实、有监督、有公示）。
5、计分办法：
供应商的最终得分为所有评委对其综合打分的算术平均值。
最终得分按四舍五入取至小数点后两位。
6、成交原则：
（1）洽谈中的各项承诺构成响应文件的一部分。
（2）商务、技术能最大满足招商文件要求，综合得分最高的1至3名竞标人将作为成交候选人。
（3）若综合得分相同，则按竞标报价由高到低顺序排列；竞标报价也相等的，按经营状况和服务满意度得分由高到低顺序排列；若经营状况和服务满意度得分相同，则按经营管理方案优劣顺序排列。
（4）洽谈小组签署评审报告确定最终排序。
（5）根据评审结果排序，确定拟成交人，并在**大学后勤保障部主页进行公示（***
五、响应报名及招商文件的获取
1．报名时间：
2020年12月11日-12月17日下午17:
00前；
2．获取招商文件时间：
2020年12月11日-12月17日下午17:
00前；
获取方式：
自行从**大学后勤保障部主页公告链接网址下载（***
3．报名方式：
请将**大学招商项目竞标（响应）报名登记表（扫描版）、企业营业执照扫描件、法人代表身份证扫描件（正反面），授权代理人身份证扫描件（正反面）以压缩文件形式发送至邮箱：
***.cn，邮件主题格式应为：
竞标方名称+项目编号。
六、竞标文件的递交（竞标文件内容包括但不限于下列部分）：
1、竞标报价表（按招商方提供的竞标报价表格式报价）；
2、企业法人竞标授权委托书（附件1）原件（需有法人及竞标人签字并加盖公章）、法定代表人或被委托人身份证复印件（竞标时需带身份证原件到现场）；
3、营业执照（需加盖公章）；
4、企业所在地无行贿犯罪声明（格式自拟，法人代表签字，加盖公司公章）；
5、近三个月纳税证明；
6、近三个月社会保险费缴纳证明；
7、没有重大违法记录的书面声明；
8、报价方案；
9、经营管理方案；
10、企业制度建设；
11、抗风险能力；
12、企业业绩；
13、其他优惠措施；
14、各种资质证书（行业资格证、获奖证书等）；
15、竞标人认为可以提供的其他相关材料；
注：
1.竞标文件正本壹份及副本贰份，密封后加贴封条，并加盖竞标人单位公章。
2.密封袋的正面均应标明以下字样：
招商人名称：
项目编号：
项目名称：
标段：
竞标单位名称：
在年月日时（北京时间）前不得启封
3.招商人对误投或过早启封概不负责，招商人拒收未成册和未按以上要求封装的竞标文件。
请将竞标文件于2020年12月18日下午14：
30（北京时间）之前，递交至**大学后勤保障部226会议室。
未按指定时间和地点递交竞标文件的招商方将不予受理。
八七、关于废标
1、竞标人资格条件不符合招商文件要求的，或者拒不按照要求对竞标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其竞标。
2、评标委员会将审查每一竞标文件是否对招商文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
未能在实质上响应的竞标，将作废标处理。
3、竞标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招商文件作出实质性响应，并按前条规定作废标处理：
（1）竞标文件没有竞标人授权代表签字和加盖公章。
（2）竞标文件载明的招商项目完成期限超过招商文件规定的期限。
（3）竞标文件附有招商人不能接受的条件。
（4）竞标保证金支（汇）票中单位名称与竞标文件中单位名称不符的。
（5）竞标报价低于招商文件所述底价的。
（6）竞标文件载明的经营范围不满足招商文件的。
（7）不符合招商文件中规定的其他实质性要求。
八、几点说明
1、若发现竞标人有串标、恶意竞标等违规现象，招商人有权取消竞标人资格。
2、竞标人所报的日常经营的负责人须按规定时间到达评标现场，以利于评委询标。
3、招商文件、竞标文件均为合同附件，具有同等法律效力，当合同内容与上述文件内容发生冲突时，以合同文本为准。
投标须知
1、法人授权委托书原件一份（需有企业法人签字并加盖公章）、法人或法人委托人身份证复印件一份（竞标时竞标人需带上身份证到现场备查）。
2、竞标人自行承担所有参与竞标的有关费用。
3、竞标有效期：
30天。
4、开标时间：
2020年12月18日下午14:
30
开标地点：
**大学城关校区本部后勤保障部226会议室。
竞标截止时间与开标时间相同，超过竞标截止时间递交的竞标文件拒收。
5、所有报价及承诺事项请加盖公司印章，所有竞标资料恕不退还。
竞标报价表
竞标人名称：
（此处填名称并盖章）
金额单位：
元
项目编号及项目名称
标段划分
竞标商名称
委托经营期（年）
房屋租金报价（元/月/m2）
保障性经营菜品报价（元）
（需单列经营品种、价格、份量等详细信息，详见附件3）
优惠条件
/标段
4
注：
此房屋租金报价不含水、电、暖、网络和物业管理费等费用。
菜品详细清单提交附件。
法定代表人（或负责人）签字：
竞标单位（盖章）
时间：
年月日
附件1：
法定代表人授权委托书
致：
（招商人或招商代理机构）
本授权委托书声明：
注册于（公司地址）的
（公司名称）法定代表人（姓名）代表本公司（单位）授权（授权代理人的姓名）为公司的合法代理人，授权其在**大学（项目编号）项目的招商活动中提交竞标文件及资质证明文件,并以本公司（单位）名义处理一切与该项目有关的事务。
授权代理人无转委托权。
本授权委托书承诺：
我公司（单位）对授权代理人的签名负全部责任，保证所提供的竞标文件及资质证明文件真实、合法、完整，并愿承担因竞标文件或资质证明文件的缺陷、授权代理人失误等所导致的全部经济损失及相应的法律责任。
本授权委托书于年月日生效，有效期至年月日，授权代理人在此授权期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
特此声明。
竞标人：
________________（全称，并加盖公章）
法定代表人：
________________（签字）时间：
_____年____月____日
身份证号码：
________________________
授权代理人：
________________（签字）时间：
_____年____月____日
身份证号码：
________________________
附件1：
法定代表人身份证明及授权代理人身份证明（身份证正反两面复印件）
授权代理人身份证复印件或扫描打印
法定代表人身份证复印件或扫描打印
附件2：
**大学招商项目竞标（响应）报名登记表
一、竞标人报名须知
1.竞标人须严格遵守国家相关法律法规及招商文件的要求。
2.竞标人在接受招商邀约（公告）并办理报名后，无正当理由不按时提交响应文件（包括报名同一项目的多个标段，放弃其中部分标段的情形），并且在提交响应文件截止时间三个工作日前未以书面形式告知招商人（或招商代理机构）的，招商人将视其为恶意放弃，在供应商库中予以记实。
对产生重大影响的，将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加**大学各类招商活动，并予以通报。
二、竞标人承诺
我公司已阅知并同意遵守以上须知要求，严正承诺遵守相关法律法规，遵守所报项目招商文件的规定，保证在竞标（响应）活动中不弄虚作假，不行贿、不给予或暗示给予学校招商工作相关人员任何不正当利益，并自觉抵制任何索贿行为；现委托经办人前来报名，保证填报信息和材料的真实准确；如果我单位没有遵守上述要求和承诺，自愿接受相关处理。
所报项目名称
所报项目编号
所报标段
公司名称
法人代表
手机号码
身份证号
报名经办人
手机号码
身份证号
法人签字：
报名经办人签字（须经办人本人手签）：
报名经办人身份证号：
竞标单位（盖章）
时间：
年月日
附件3：
保障性经营菜品报价单
菜品名称
重量（g）
价格（元）
备注
馒头
不应小于150g
荷叶饼夹菜
不应小于260g
素包
不应小于150g
肉包
不应小于150g
油条
不应小于110g
稀饭
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