火灾爆炸事故专项预案.docx

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火灾爆炸事故专项预案

火灾、爆炸事故专项应急预案

一、适用范围

本预案适用于我公司生产过程中发生的各类火灾、爆炸事故。

二、事故风险分析：

我公司的生产过程具有高度连续性、工艺流程长、操作参数严格、技术要求高等特点，存在的危险有害物质种类多、数量多，因此生产过程中潜在的危险有害因素种类多、分布广，性质、特点各异，是引发各类事故的主要原因。

1、事故类型：

（1）易燃易爆化学品泄漏，如：

氨气、半水煤气、变换气等，遇明火燃烧、爆炸。

（2）在各系统进行检修、动火、启停活动时，特别是在易燃易爆物质存在的场所，因管理不善或处置不当，发生误操作、误损伤，引起火灾爆炸。

（3）输气管道的连接部位发生泄漏，或管道破损发生泄漏遇明火燃烧、爆炸。

（4）变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾，或由于绝缘套管损坏爆裂起火。

（5）锅炉爆破事故：

设备严重故障、运行人员松懈麻痹和误操作，可能造成锅炉严重缺水、严重结垢、严重腐蚀、超压等。

如处理不当，就会造成锅炉爆破事故。

锅炉系统的其他承压部件如高压锅炉区及降水管、高温过热器、汽包等也存在发生爆炸事故的危险。

（6）各类压力容器和压力管道，由于安全附件失效或过载运行，或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝，或受到外力撞击，均有发生爆炸的危险性。

（7）电气火灾爆炸：

配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。

如：

在配电室，因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸。

2、危害程度分析：

（1）轻度：

压力容器、管道泄露物料遇空气着火；管道、设备置换不彻底，形成爆响。

（2）中度：

区域管道内或设备故障大量可燃气体泄露，遇明火或静电形成火灾事故；有限空间气体浓度达到爆炸极限遇明火而发生火灾爆炸；

（3）重度：

系统设备和储罐大面积泄露，高浓度可燃气团凝聚，形成的空间爆炸；系统氧含量超标无法控制，发生着火，连环爆炸；此类火灾爆炸危及到厂区内所有人员和周边场所、村庄安全，造成环境污染。

三、应急救援指挥机构及职责

为了应对突发事件并进行有效处置，公司成立了安全生产事故应急救援指挥部。

1、公司应急救援指挥部：

总指挥：

总经理

副总指挥：

安全副总经理

成员：

安环部部长、生产部部长、技术部长、综合办部长、民警队部长、物资部部长、财务部部长、计检部部长、工会等部门负责人组成。

日常工作由应急救援指挥部办公室负责，发生事故时，应急救援指挥部负责全公司应急救援工作的组织和指挥，办公室设在安环部，安环部长兼任办公室主任。

若总经理不在时，由安全副总经理代替指挥；若总经理、安全副总经理均不在时，由生产部部长、安环部长统一负责指挥工作救援工作。

（1）应急救援指挥部职责：

①对公司内发生重、特大事件的应急救援处置进行统一组织、统一领导、统一指挥、统一协调作战，将突发事件以最快的反应速度、最短时间、最低损失、最小危害程度，彻底消除。

②发布突发事件应急处置（救援）命令，向上级报告和向近邻单位通报事件及处置情况。

③负责启动本预案，必要时向政府请示要求启动县级突发事件应急预案。

发布突发事件应急结束命令。

④协助上级部门调查突发事件发生的原因，总结应急事件的预防措施和应急处置过程中的经验和教训。

⑤编制和适时修订事件应急预案，不断充实预案内容。

组建公司突发事件应急救援队伍，制订应急队伍业务技能培训计划，组织开展应急救援知识培训教育。

⑥组织全体员工学习《事故应急预案》，制订预案演练方案，实施实战演练，制订培训计划，学习应急知识，增强业务技能，提高应急人员处置突发事件的能力。

（2）应急救援指挥部人员分工：

总指挥：

组织、指挥全公司的应急救援工作。

副总指挥：

协助总指挥负责应急救援队伍的组织，中毒、受伤人员的现场救护，组织人员疏散，抢险、抢修工程及事故现场的洗消工作。

成员：

执行指挥部的命令，履行应急小组在应急状态下工作职责，完成各项工作任务。

2、应急救援指挥部下设组织

（1）应急救援指挥办公室

组成：

应急救援指挥办公室设在安环部，主任由安环部部长兼任。

职责：

负责传达突发事件应急状态下指挥部的命令，负责召集协调各应急小组的统一行动，掌握事故抢险进展情况并及时上报；负责指挥部的日常工作，推进应急组织管理，监督部门及相关人员落实职责。

（2）应急救援组

指挥部根据应急实际需要，设立专项应急救援组，明确应急职责，当发生突发事件时，在指挥部的统一指挥下，协同职能部门和外部救援力量，对事故现场实施各类应急救援与处置。

应急救援组组成及任务分工如下：

①通讯联络组：

由生产部调度室、综合办、车间各出一人组成，组长是综合办主任担任各队之间的联络和对外联系通讯任务。

②现场警戒治安组：

由民警队人员组成。

组长是民警队队长，担负现场治安，交通指挥，设立警戒。

③消防抢险组：

由生产部、安环部、设备部、车间组成，包括钳工、管工、电（气）焊工、电工、起重工等，组长是生产部部长，担负查明毒物性质，提出并实施补救措施，清消事故现场。

④疏散引导组：

由安环部、调度员、车间组组成，组长是安环部部长，负责引导人员疏散。

⑤医疗救护组:

由人力部、工会、综合办组成，组长是人力部长，负责抢救受伤、中毒人员和伤员生活用品的供应。

⑥物资供应组：

由供应部、物管部、人力部组成，组长是物管部部长，担负抢救物资的供应。

⑦环境监测组：

由计检部、中心化验室组成。

组长是计检部部长。

当接到应急救援指挥部发出的紧急救援命令后，制订监测方案，组织人员携带空气检测仪器或采样工具，立即赶赴事故现场和周边监控布点进行采样，及时把事故现场、布点区域空气中氨气成份分析数据不间断报告指挥部。

⑧清消去污组：

由工艺、调度、车间组成，组长由工艺部长担任，灭火、抢险后事故现场的洗消去污，泄漏物防化、防毒处理。

四、处置程序

1、预警行动

（1）火灾爆炸事故发生后，发现人员应立即通报给岗位操作人员，由操作人员将事故现场情况报告给当班调度，并在能力范围内控制火势，将受伤人员转移出危害区域，做初步急救处理，对现场进行监控。

上报事故至少报告以下内容：

1事故发生地点

2事故类型；

3着火、爆炸区域范围情况；

4周围环境情况;

5报告人姓名。

（2）调度接到事故报告时，应至少询问下列内容：

①事故发生地；

②事故类型；

③事故设备及介质的情况；

④有无人员伤亡情况；

⑤周围环境情况；

⑥可能影响的范围；

⑦报告人姓名和联系方式。

调度了解情况后应立即向生产部部长和安环部部长汇报。

安环部部长根据事故情况汇报事故应急救援指挥部。

（3）事故应急救援指挥部接到事故信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；

（4）当事故应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，在征得公司事故应急救援指挥部总指挥同意后，由安环部长代表事故应急救援指挥部及时向县、市相关主管单位报告.并协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。

（5）在向县、市相关主管单位报告事故信息的同时，应根据事故情况，向周边社区居委会立即发布紧急疏散预警消息。

2、信息报告程序

（1）当发现可燃气体着火、爆炸时，应立即报告当班操作人员。

由操作人员向当班调度汇报。

（2）当班调度接到报告后应向生产部部长和安环部部长汇报。

生产部部长和安环部部长根据事故情况确定开展自救并上报事故应急救援指挥部，事故应急救援指挥部根据事故等级启动应急救援。

（3）安环部部长应在事故发生半小时内报告集团生产经营计划部部长，并根据事故损失情况，在征得事故应急救援指挥部总指挥的同意后上报市、县安全主管部门。

（4）集团生产经营计划部部长应根据事故情况，及时向集团总经理报告。

3、响应分级

（1）事故分级

根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

Ⅰ级：

特别重大事故指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

Ⅱ级：

重大事故指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

Ⅲ级：

较大事故指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

Ⅳ级：

一般事故指造成1人以上3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

Ⅴ级：

公司级安全事故

V.1公司内某生产单元发生的火灾、爆炸及引起连锁爆炸，造成多人受伤，依靠公司内现有应急设备器材短时间内能消除的危险；

V.2公司内某生产单元发生的火灾、爆炸，事故局限于某一单元内，未造成人员伤亡，依靠公司内现有应急设备器材短时间内能消除的危险；

以上有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

（2）响应分级

①.一级应急响应：

公司应急救援指挥部报请由市、县级政府应急管理机构启动应急救援预案，由上级有关部门统一指挥应急处置工作，公司应急救援指挥部积极配合（包括：

Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故）。

②.二级应急响应：

公司应急救援指挥部启动公司应急救援预案，由公司应急救援指挥部指挥应急救援工作（如：

请求医疗、公安、消防、环保等部门增援），或者报请市、县政府应急管理机构启动应急救援预案（包括：

Ⅳ级事故）。

③.三级应急响应：

事故（Ⅴ级事故）所在车间立即采取应急处置措施，并迅速报告公司应急救援指挥部，由公司应急救援指挥部指挥应急救援工作。

五、处置措施

1、处置基本原则：

（1）以人为本，安全第一。

始终把保障人民群众的生命安全放在首位，切实加强员工和应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和财产损失。

（2）积极应对，立足自救。

准备充分的应急资源，落实各级岗位职责，做到人人清楚事故特征、类型、原因和危害程度，遇到突发事件时，能够及时迅速采取正确措施，积极应对、立足自救。

（3）统一领导，分级管理。

事故应急救援指挥部在总指挥的统一领导下，负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作，有关部门和各班组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和现场应急处置工作。

（4）依靠科学，依法规范。

遵循科学原理，充分发挥专业技术的作用，实现科学民主决策。

依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

（5）预防为主，防消结合。

坚持事故应急与预防工作相结合。

加强重大危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。

做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。

将日常管理工作和应急救援工作相结合，搞好宣传教育，提高全体员工的安全意识和应急救援技能。

2、处置具体要求及步骤

（1）因生产过程中，易燃易爆介质泄漏发生燃烧时，操作人员应按照安全操作规程的要求及时关闭相关阀门、设备，进行一些力所能及的先期处置，并按照程序向上级部门汇报。

事故应急救援指挥部根据情况决定是否启动公司应急救援预案。

当发生大量泄漏着火、或事态无法控制时、或有迹象表明事态趋向失控时应立即向当地政府报警。

（2）进人火灾现场进行处理时，应注意安全防护，救援人员必须配备必要的防护工具。

应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。

（3）禁止车辆进人，设定隔离区，封闭事故现场，根据事故发展情况，紧急疏散转移隔离区内所有无关人员。

（4）燃烧温度高对周边设备设施形成热辐射，立即喷射雾状水降温，加速设备冷却。

对于盛装易燃介质的设备，可以在现场喷射大量的水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。

对于液体泄漏着火，为降低有毒物料向大气的蒸发速度，可用泡沫覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。

（5）关闭阀门、停止作业或改变工艺流程等，从源头上切断火源，防止次生灾害发生。

（6）危险化学品火灾灭火，会产生大量的消防废水，应构筑围墙，封堵清净下水井，严控污染进一步扩大。

（7）救援人员到达现场后，要详细询问知情人员伤亡情况、已采取哪些措施以及可能采取的抑制方法等。

（8）救援人员穿好全封闭防热防化服，戴上空气呼吸器，迅速深入灾区搜寻遇险和被困人员，及时将他们转移救治。

（9）技术人员或熟悉现场的其他人员应立即关闭输送物料的管道阀门，切断介质来源。

消防人员在上风方向负责用开花或喷雾水枪掩护并协助操作。

关阀人员防护用品必须穿戴齐全。

（10）用有毒气体检测仪测定有毒气体的浓度及扩散范围；用风向仪测定现场及周围区域的风力和风向；根据检测结果确定警戒范围，设置警戒标志，布置警戒人员，严控人员出入，并在整个处置过程中，实施动态检测。

（11）根据地形、风向、风速、事故设备内易燃易爆易爆介质储量、以及周边道路、重要设施、建筑情况和人员密集程度等，对衍生事故进行评估，在技术人员的指导下设定危险区域、缓冲区域、疏散区域，进行人员疏散、实施交通管制和交通疏导。

（12）现场洗消处理：

根据危险化学品的理化性质和受污染的具体情况，可采用水稀释法处理，或对污染区暂时封闭，依靠自然条件如日晒、通风等使毒气消失，或喷射雾状水进行稀释降毒，待环境检测合格后再行启用。

（13）经有关部门、技术人员对事故现场的安全进行检查合格后，方可允许人员进入进行事故现场清理、维修设备、恢复生产等。

六、应急结束

1、应急终止条件

达到下列所有条件时应急终止：

（1）事故现场得到控制。

（2）导致次生、衍生事故隐患已经消除。

（3）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内。

（4）采取必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事故可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

（5）事故应急救援指挥部批准同意应急结束。

2、应急结束的要求

（1）事故应急救援指挥部确认终止时机，或事故责任单位提出，经事故应急救援指挥部总指挥批准；

（2）事故应急救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；

（3）应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。

（4）保护事故现场。

（5）向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查工作。

（6）由应急救援办公室负责总结评审改进，编制事故应急救援工作总结报告，并上报上级有关部门。