汛期防疫工作预案.docx

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汛期防疫工作预案

临邑县汛期卫生防疫应急预案

为有效预防、控制和消除汛期洪涝灾害的危害，指导灾后卫生防疫应急处置工作，防范各类灾后易发生传染病的流行，特制定本预案。

一、指导思想与工作目标

本预案的指导思想是，坚持预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、信息畅通、反应及时的原则，保证在洪涝灾害发生后，能够及时调动应急资源，有效地实施预防、控制措施，及时控制灾后易发生传染性疾病的流行和蔓延，保障灾区群众的身体健康，实现灾后无大疫的工作目标。

二、指挥系统及工作机构职责

（一）指挥系统

县卫生局成立汛期救灾防病工作领导小组，统一指挥、领导和协调组织全县的汛期救灾防病工作。

（二）工作机构及职责

领导小组下设四个工作组：

1、综合组。

主要职责是：

综合协调汛期救灾防病工作有关事项；组织起草有关救灾防病工作文件；编发救灾防病工作简报；做好后勤保障工作。

2、卫生防疫组。

主要职责是：

制定汛期卫生防疫预案；指导汛期卫生防疫工作；组织做好现场消杀工作。

3、医疗救治组。

主要职责是：

制定汛期医疗救治预案；指导灾区医疗救治工作；整合医疗资源，做好灾区危重病人的医疗救治工作。

4、物资保障组。

主要职责是：

提出救灾防病的物资、资金预算；组织调剂协调救灾防病物资；保障防治药品、物资供应。

（三）应急机构

1、县防疫站成立汛期防疫应急领导小组并设立相应组织机构，负责对灾后卫生防疫工作的组织协调、技术指导，工作督查。

县防疫站组建2支卫生防疫应急队伍，每支队伍在7-10人左右，负责指导灾区现场开展饮用水消毒、疫情监测、健康宣传、外环境消毒等卫生防疫工作。

2、组建县卫生局抗洪救灾医疗总队，总队下设4个医疗队，各直属医疗队队长由各相关医疗单位业务院长担任，配备呼吸内科、循环内科、消化内科、皮肤科、外科、儿科、妇产科等专科医生及护士若干名。

同时要保证车辆、通讯工具的齐备。

其它各医疗卫生单位也要组建应急医疗队，在洪涝灾害事故事件发生时接受县卫生局调遣。

三、疫情（灾情）的报告、公布

（一）疫情的报告程序

疫情监测点发现疫情立即向县防疫站报告。

县防疫站接到疫情报告后要以最快的方式向德州市疾病预防控制中心和临邑县卫生局报告并组织处理。

发生重大疫情时，立即组织专业防疫队伍奔赴现场，同时上报疫情。

（二）灾情的报告程序和内容

洪涝灾害事故发生地的医疗卫生单位或医疗卫生人员应当及时将灾情报告临邑县卫生局，县卫生局及时报临邑县人民政府并上报德州市卫生局。

报告内容如下：

1、灾害发生的时间、地点、伤亡人数及种类；

2、伤员主要的伤情、采取的措施及投入的医疗资源；

3、急需解决的医疗救援问题；

4、医疗卫生机构受损情况。

（三）疫情监测及零报告

每个灾民临时居住点要建立一个疫情监测点；指定一名疫情报告员，开展疫情监测随访工作。

县防疫站要加强疫情管理，时刻密切注视疫情动态，灾区疫情执行零报告制度。

（四）疫情的公布

根据《中华人民共和国传染病防治法》的规定实施。

四、应急准备

各卫生医疗机构要制定和完善汛期防疫应急预案，预案要科学、合理，具有实际操作性。

在汛期要加强与相关部门的信息沟通，及时掌握雨情、水情。

在汛期来临前要对专业人员和应急队伍开展汛期防疫应急预案培训和演练，提高实战能力，储备一定量的消杀药械、药品，以备应急所需，做好应对灾后卫生防疫工作的充分准备。

五、应急响应

（一）组织响应

当发生一般程度的洪涝灾害时，所在地乡镇（中心）卫生院要迅速转入临战状态，及时启动应急预案，领导小组要转为汛期防疫应急工作指挥部，对灾后防疫工作进行部署。

乡镇（街道办）卫生院应急小组要迅速赶赴受灾地区现场，判定灾情程度，开展卫生防疫工作。

县防疫站汛期防疫应急领导小组派出灾后卫生防疫工作督查组，对灾区汛期防疫应急工作进行技术指导和公共督查。

当发生较严重的洪涝灾害时，在落实上述措施的同时，及时启动县级应急预案，卫生局成立县级汛期防疫应急指挥部，全面动员调度县卫生防疫和医疗救治资源，派出县卫生防疫和医疗救护应急队伍，指导灾区落实各项卫生防疫措施。

（二）应急措施

洪涝灾害发生后，各级卫生部门要在灾区切实落实以下应对措施

1、建立灾后疫情监测和疫情报告制度。

县卫生局、县防疫站、各乡镇（中心）卫生院实行疫情、行政双值班制度，确保疫情报告渠道畅通。

受灾地区在汛期对甲类传染病和食物中毒实行疫情每日报告和“零”报告制度，其他重点传染病实行周报制度，在重灾区要建立疫情监测点，主动搜索疫情，加强霍乱、伤寒、痢疾等肠道传染病、腹泻病以及出血热、疟疾、乙脑等虫媒和自然疫源性疾病等重点疾病的监测，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。

2、开展饮用水消毒和饮食卫生管理，防止水源性、食源性疾患发生。

重点做好水源保护和饮用水消毒，把饮用水消毒措施落实到每家每户，保证分散式和集中式供水的安全卫生。

对地面水厂、地下深井水厂，以及分散引用河塘水地区，要想方设法把饮用水消毒工作落到实处。

对集中式供水要强化净化消毒处理，对水源水污染较严重的水厂，加大净水剂和消毒剂的投加量，对受淹水厂进行彻底清理，经水质监测合格后方可供水，确保供水安全。

3、大力开展爱国卫生运动，搞好环境清理和消杀。

充分发动群众，彻底清理室内外环境，清除蚊蝇滋生地及鼠类栖息场所，加强防蚊蝇、防鼠措施，消灭蚊蝇鼠害。

对水淹地区和居民住宅、厕所、垃圾点、临时住所等地全面实施药物喷洒消毒和卫生处理。

洪涝灾害后，要组织人力物力认真清理垃圾、杂物、清除污水坑洼，及时清除污泥、人畜粪便、腐烂植物和动物尸体。

全力消除导致疾病发生的隐患。

4、开展群众性健康教育活动。

充分利用新闻媒体和群众喜闻乐见的宣传形式，多渠道、多形式地向群众宣传灾后易发生疾病的预防知识，重点宣传环境卫生、饮水饮食卫生的重要性和饮用水消毒、环境消毒等具体方法，促使群众自觉提高自我保健意识，养成良好的卫生习惯。

六、结束响应

根据洪涝灾害后疫情往往滞后于灾情的特点，受灾地区汛期防疫应急工作要在灾后持续一段时期。

所有工作结束后，受灾地区要对本次汛期防疫应急工作进行系统地总结、分析、评估。

并将报告上报县卫生局和本级政府。

二0一二年八月四日

附件1：

临邑县卫生局汛期救灾防病工作

领导小组人员名单

组长：

卫生局局长

副组长：

卫生局党委书记

卫生局副局长

成员：

卫生局党办主任

卫生局应急办科长

卫生局公卫科科长

卫生局医政科科长

卫生局人事科科长

四个工作组：

1、综合组：

组长：

卫生局局长

电话：

手机：

2、卫生防疫组：

组长：

卫生局副局长

电话：

手机：

3、医疗救治组

组长：

卫生局副局长

电话：

手机：

4、物资保障组：

组长：

卫生局党委书记

电话：

手机：

附件2：

临邑县抗洪救灾疾病控制

指挥小组成员名单

组长：

于静县人大副主任

副组长：

赵传才县防疫站副站长

臻县防疫站副站长

成员：

张朝晖县防疫站办公室主任

陶燕萍县防疫站应急办科长

张丽萍县防疫站免防科科长

莹县防疫站艾防办科长

王春元县防疫站结防所科长

杨玉霞县防疫站检验科科长

赵玉香县防疫站药械科科长

徐勇县防疫站宣教科科长

附件：

3

临邑县防疫站突发疫情处置

机动队人员名单

一、机动队第一组

职务

姓名

职责

电话

办电

手机

组长

传才

负责机动队全面工作

组员

丽萍

流行病学调查

甄跃鹏

流行病学调查

范辉

流行病学调查

门华涛

负责微生物采样、检验

李会军

消毒及流调

李楠

负责微生物采样、检验

司机

4336067

二、机动队第二组

职务

姓名

职责

电话

办电

手机

组长

李臻

负责机动队全面工作

组员

苏莹

消毒及流调

宋光勇

消毒及流调

杨鹏

流行病学调查

朱瑞

流行病学调查

李春兰

负责微生物采样、检验

储小静

负责微生物采样、检验

司机

4336067

附件4：

临邑县抗洪救灾医疗救治指挥

小组成员名单

组长：

县卫生局副局长

副组长：

县卫生局医政科科长

县人民医院院长

县中医院院长

县妇幼保健院院长

县第二人民医院院长

成员：

县人民医院副院长

县中医院副院长

县妇幼保健院副院长

县第二人民医院副院长

卫生局医政科科员

临邑县县直医疗机构抗洪救灾医疗队人员名单

（一）临邑县人民医院抗洪救灾医疗队

队长：

县人民医院副院长

电话：

手机：

成员由医院各科室有关人员组成

（二）临邑县中医院抗洪救灾医疗队

队长：

县中医院副院长

电话：

手机：

成员由医院各科室有关人员组成

（三）临邑县妇幼保健院抗洪救灾医疗队

队长：

妇幼保健院副院长

手机：

成员由保健院各科室有关人员组成

（四）县第二人民医院抗洪救灾医疗队

队长：

县第二人民医院副院长

手机：