安全管理组织机构及职责.docx

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安全管理组织机构及职责

云南交投集团云岭建设有限公司

宁永项目施工总承包管理部

安全管理组织机构

云南交投集团云岭建设有限公司

宁永项目施工总承包管理部

第二章安全管理组织机构及职责

第一节安全管理组织机构

1、组织机构

经项目部研究决定，成立安全生产领导小组，负责领导、协调项目部安全生产管理工作，其主要任务是：

指导协调安全生产工作中的主要问题，检查和督促项目部各级领导及有关部门、劳务单位安全生产管理落实情况，组织开展项目部各种安全检查、安全教育、应急演练和各项安全竞赛活动，落实安全生产责任考核和奖惩，严肃处理违规违纪者，安全生产领导小组成员如下：

组 长：

吴加兵项目经理

副组长：

李国胜支部书记

孙勇安全副经理

董忆平项目总工

成员：

龚建伦安全管理部临时负责人

朱琴资产财务部临时负责人

蔡加富合同计划部负责人

王李旭工程技术部临时负责人

徐景综合办公室临时负责人

邓崇辉物机管理部临时负责人

苗建武征迁管理部负责人

杨铨试验室负责人

安全生产领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部，办公室主任由安全管理部临时负责人龚建伦担任，办公室在安全生产领导小组领导下负责项目安全决议事项的实施、日常工作指导、监督、检查、落实等。

办公室成员由李定泽、饶颖俊、苏增梅、梁林飞等人组成。

2.职能部门

项目安全管理部为项目部安全生产监督机构，其它各职能部门按“一岗双责”的要求履行安全管理职责，综合办公室负责项目部车辆管理、驻地消防管理；

3.专职安全员

安全管理部由专职安全员组成，安全管理人员必须选用思想素质高、安全意识强、原则性强、工作责任心强并具有相应资格证书的从业人员。

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宁永项目施工总承包管理部安全管理网络框图

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宁永项目施工总承包管理部安全生产领导小组机构示意图

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宁永项目施工总承包管理部安全生产体系框图

第二节安全生产工作职责

一、各职能部门安全生产职责

（一）项目部安全生产领导小组安全生产职责

1、全面负责项目部安全生产工作。

2、组织宣传贯彻党和国家劳动安全生产法律、法规、规章制度和劳动保护的方针、政策，并检查监督安全生产职能部门的执行情况。

3、督促并落实各分部和劳务单位对全体职民工的安全教育培训，提高全体职民工的安全生产意识和素质。

4、严格执行安全生产例会制度，定期组织召开安全生产例会，总结分析安全工作，及时解决存在的问题，落实安全措施，布置下一步的安全工作。

5、认真组织安全生产大检查和现场的日常安全检查，发现重大安全隐患及时采取有效措施，防止事故发生。

一般安全隐患要提出处理意见，落实整改措施。

。

6、及时组织相关人员对本项目部存在的风险源进行评估，并制定有效可行的预防措施。

7、表彰安全生产先进部门、施工队和个人，处理违章肇事责任者。

8、落实责任追究制度，严格按照“四不放过”原则，严肃查处安全生产事故有关责任人的责任。

（二）党支部安全生产职责

1、认真贯彻执行党和国家在安全生产、文明施工方面的法规、方针、政策，加强党在安全生产、文明施工方面的领导，提高项目部安全生产、文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，使项目的安全生产、文明施工上台阶、上水平，尽快的实现安全生产标准化、规范化。

2、认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓安全生产的基础管理，纠正忽视安全单纯追求利润的错误思想，为安全生产保驾护航。

3、加强党在安全生产、文明施工方面的领导，大力支持安全生产管理人员的工作，充分发挥他们在安全生产方面的能动作用，给他们创造一个良好的工作环境，使他们真正有职、有权、有责，把安全生产真正落到实处。

4、把安全生产当作头等大事来抓，安全生产是指令性和强制性工作，要摆正安全与生产的关系，遵循生产必须保证安全的原则，把安全生产纳入重要议事日程。

5、对于违法政策、法令和规章制度的或工作思想麻痹不负责任而造成事故的责任人，根据情节轻重分别给予不同处分，绝不姑息迁就。

（三）安全管理部安全生产职责

1．贯彻落实国家安全生产方针、政策和上级有关安全生产工作的指示、指令、决定，负责项目施工过程中的安全生产监督、检查工作，以及落实安全生产管理目标。

2．认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，编制年度安全生产工作计划和工作安排，制定和完善项目部安全生产规章制度及安全操作规程。

3．根据工程进度和季节性特点,适时组织安全生产检查，发现事故隐患及时提出整改措施并下达整改通知，遇有严重违法、违规和紧急情况时，有权责令停止施工，及时整顿。

4、严格按照安全标准化的要求开展工作，积极提出安全生产防范措施，并检查落实执行情况；

5．组织本项目各分部开展安全生产竞赛活动，总结推广安全管理先进经验，对安全管理工作中涌现出的先进典型提出表彰建议，对违法行为及时制止或提出惩处建议。

6、制定安全工作培训计划，会同有关部门抓好从业人员安全教育培训，认真落实新进员工的上岗前的三级安全教育培训。

7、协同有关部门对生产安全事故进行调查和处理，严格按照“四不放过”原则查清事故原因和责任，并提出处理意见和建议。

8、负责督促现场各种交通、安全标志、设施的设立，并随时进行监督、检查；

9、加强对施工现场爆破物品的使用进行监督检查，对爆破作业人员的持证情况进行审核，严禁无证人员进行爆破作业。

10、按规定编制各类生产安全生事故应急预案，并进行演练，及时对预案的不完善部份进行修改。

11、做好各类安全文件，各种安全资料的收集，整理工作、传阅、处理后及时做好归档、档案管理工作。

负责安全生产费用的提取、计量和监督使用的工作；

（四）工程技术部安全生产职责

1、贯彻执行国家公路工程技术标准、施工规范、有关的安全生产方政策、法令和法规。

2、在总工程师的领导下，对安全科提供安全生产技术支持。

3、审查施工组织设计，配合劳务单位做好施工组织工作。

4、在组织审查设计图纸的过程中，必须审查安全和技术措施是否满足要求，贯彻执行“三同时”、“五同时”规定。

5、与有关部门配合，共同做好技术交底、培训工作。

6、对新技术、新工艺、重点工程的施工，配合工区进行施工技术方案的设计、计算、施工组织，并对其施工过程进行指导和监督。

7、深入工地及时发现问题，制止违章指挥和违章作业，遇有严重的安全隐患，有权决定暂停施工，并报告领导处理。

8、与有关部门配合做好安全生产工作，及时总结交流安全管理工作的先进经验。

9、参与项目部安全生产检查，并将检查情况归纳整理；根据存在的问题，提出安全整改措施，做好整改后的验收工作。

（五）合同计划部安全生产职责

1、参与签订安全生产责任书。

 2、对于各个劳务单位劳务用工的不符合安全生产的款项提出修改，并严格把关。

3、熟悉和掌握中标通知书的通用条款和特殊条款，做好工程索赔事项的统计整理与申报工作。

  4、负责制定项目主要材料的消耗指数及项目成本指标控制，监督进度计划的执行情况。

 5、负责建立项目上的各项统计报表，负责工程项目设计变更，工程量变化等记录。

6、制定项目经营计划、统计、定额管理制度，并组织有效实施。

 7、制定各单位工程的目标成本，实施过程的跟踪指导，及时整理相关资料。

8、严格审查施工现场劳务用工手续，掌握现场人员变化，审查项目部与劳务单位签订施工合同时，是否明确双方安全生产责任。

9、在审定项目的投资计划时，按《安全生产法》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》的规定，明确工程项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产经费。

10、在审查或编制合同文件时，应明确相关安全措施的具体要求，严格执行不少于工程合同价的1.5%的安全措施费用的规定，并对该费用的使用情况进行督促检查；严格审核签订合同单位的安全生产许可证及施工资质等，确保对方具备与实施工程相适应的安全生产条件。

（六）综合办公室安全生产职责

1、协助项目部领导贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。

做好项目部安全会议记录，对安全部门的有关材料，及时组织汇审、打印、下发。

2、组织检查落实项目部各部门负责人节假日和夜间值班制度。

3、组织检查劳动纪律情况，对违反劳动纪律和项目部规定的职工，提出处理意见，并根据项目领导的决定予以处理。

4、在安排、总结工作时，同时安排、总结安全工作。

5、抓好驾驶员的安全教育学习和车辆的使用管理，教育驾驶员严格执行安全行车的有关规定，确保行车安全；对项目车辆发生的事故，积极配合有关部门进行调查、分析、处理，做好善后工作；协助安全科办理公务用车的安全统筹及外租车辆的社会保险管理。

6、负责职工食堂用液化气的安全管理工作。

7、负责项目部用电、消防管理。

（七）物机管理部安全生产职责

1、执行国家、行业部门关于设备使用、检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准。

负责制订和修订各类机械、设备的操作规程和管理制度。

2、负责办理项目部购入设备的登记、落户、办证、建帐立卡、调拨、报废处理等具体工作。

3、负责项目部设备的安全管理，认真组织开展本项目部设备安全检查和考核工作，监督、检查、指导施工队的设备安全管理工作。

4、督促检查和落实设备使用的三定工作（即定人、定机、定岗）。

5、指导各劳务单位设备的维修、保养计划，并督促实施。

督促各劳务单位落实设备改造、检修中的环境、安全保护措施。

6、组织相关部门对特种设备进行检查、验收，并按规定到特种设备主管部门进行备案；组织特种作业人员到行业主管部门进行培训考核，持证上岗。

（八）资产财务部安全生产职责

1、贯彻执行项目部及上级有关安全工作的方针、政策和法律、法规；认真落实项目部各项安全生产规章制度，具体抓好项目部的资产、财务安全管理工作，督促审核项目部安全生产经费管理和使用情况。

2、对项目部资金安全负直接责任。

严格管理项目部所有现金的去向和来历，确保现金、账本、票据及会计资料安全。

3、完善印鉴管理，合理使用财务印鉴，对印鉴使用进行登记，维护印鉴安全。

4、认真配合公司做好固定资产盘点（特别是大型设备、特种设备），做好固定资产的防火、防盗工作，维护项目部资产安全。

5、建立健全财务科安全管理制度，监督检查项目部固定资产安全管理情况，保证国家和集体的财产安全。

6、负责经办各类固定资产使用费用的计提业务和各年度运输设备的各项规费的缴纳工作。

7、协助有关部门做好项目部安全生产监督、检查、考核和评比工作。

（九）征地拆迁科安全职责

1、贯彻落实相关土地法律法规，做好项目征地拆迁、移民安置和地方协调工作。

2、负责项目土地、林业、压覆矿产、地质灾害、文物保护、水土保持、环境评估等报批及办理相关手续，督促落实相关评估意见。

3、负责协调组织地方征迁办做好土地征用、附着物拆迁和移民安置工作，协助施工单位办理临时用地征用、用水用电等相关手续。

4、负责征地拆迁费用及预算管理，严格执行征地拆迁补偿标准，按期编制征地拆迁计划和资金预算，及时支付征地拆迁费用，缴纳有关规费。

5、负责地方关系协调，协助地方政府调解纠纷，化解矛盾，保障良好施工环境。

6、负责征地拆迁过程中的环境保护，严格控制树木砍伐，保护好植被。

7、负责协调施工单位做好接水接路、便道及临时用地恢复等工作，保障当地群众合法权益。

8、负责安全生产管理，做好安全事故的报告、调查、处理工作。

9、负责组织对征地拆迁工作人员进行业务培训和政策法规学习。

（十）试验室安全职责

1、根据试验检测的相关要求，建立工地试验室，配备相关的检测仪器和试验人员。

2、建立试验及工程质量检测制度，现场做好试验检测相关记录、照相等留证工作。

3、根据工程技术部的技术交底，选配出满足工程结构需要的混凝土、砂浆等配合比,指导施工生产。

4、负责取样、试件制作及养护、现场试验（坍落度、扩展度、压实度等），按相关要求填写见证取样单、委托单，并对样品的真实性、代表性负责。

5、每月上报试验检测计划，建立健全试验室管理制度、台账、检测汇总，负责试验检测资料的整理归档工作。

六、负责现场核对进场材料的外观质量、生产厂家、产品合格证、出厂检验报告等情况，符合要求后，在监理的见证下由材料试验人员在现场取样或制作试件，填写见证试验取样单，将试件封存，并做好台帐登记。

不符合要求时在监理的见证下将该批材料清退出场或报告指挥部进行处理。

7、负责向监理等相关单位报送试验检测资料。

8、工地试验室及时跟踪试验检测结果，没有收到检测结果前，严禁下步工序施工。

二、岗位安全生产职责

（一）项目经理安全生产职责

1、认真贯彻执行国家、政府有关安全生产的方针、政策、法规，及时传达落实上级部门对安全生产的指示或会议精神；

2、是本项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产负全面领导责任；

3、认真执行公司安全生产管理目标，确保项目安全管理达标；

4、负责建立和完善项目安全组织保证体系，并领导其有效运行；

5、、组织制定本项目安全生产培训和教育计划，并督促相关部门实施；

6、定期组织项目开展安全大检查，对检查出的安全隐患定措施、定人员限期整改完毕；认真贯彻落实施工组织设计所规定的安全技术措施；

7、定期召开安全生产管理会议，就当前安全生产动态进行分析，对存在的安全隐患采取有效措施，责成相关人员整改；

8、组织制定本项目安全应急救援预案，并适时加以演练。

9、负责因工伤亡事故现场的保护、伤员抢救及事故调查、报告与处理；

10、保证本项目安全生产资金的投入，对项目安全专项资金的管理、使用进行决策。

11.项目经理应履行下列职责：

（1）签订安全生产责任书，并组织落实；

（2）组织制定和实施安全生产工作计划；

（3）定期召开安全生产工作会议，研究解决相关重大问题；

（4）组织开展事故应急救援演练。

（二）党总支部书记安全生产职责

1、党总支书记和项目经理对本项目安全生产工作共同负责，对安全生产工作负同等领导责任；

2、组织宣传贯彻党和国家安全生产法律、法规和劳动保护的方针、政策，并监督行政认真执行和落实。

3、把安全工作列为职工思想政治工作的重要内容，采取多种形势对职工进行安全教育。

深入生产一线了解职工安全生产状况，并及时向行政反馈。

4、把安全生产业绩作为考察干部的一项重要内容，配合行政把好安全生产用人关。

5、参与项目重大安全措施的决策研究，会同行政处理违章违纪的职民工，支持开展各项安全活动。

6、支持行政和安全主管部门正确行使安全一票否决权。

（三）安全的副经理安全生产职责

1、贯彻落实国家安全生产法律法规以及有关上级部门的安全规定，领导项目部安全管理部门开展工作，对项目部安全生产管理负领导责任。

2、审查和制定项目部安全生产规章制度和操作规程等，并监督检查执行情况。

3、建立健全项目部安全生产保证体系；依法设置安全管理部门和配置安全管理人员，完善安全监督管理机制。

4、参与施工组织设计、施工方案的审查，监督安全技术措施的落实工作，督促项目部各部门、各劳务单位开展安全管理工作。

5、监督审查安全生产资金的投入和使用，确保安全生产资金专款专用。

6、组织召开项目部安全生产会议，分析安全生产形势，提成改进意见或措施。

7、具体负责项目安全生产目标管理，定期或不定期的组织开展安全生产大检查，对检查中发现的问题分析整理，督促事故隐患的整改和安全生产措施的落实，及时解决安全生产过程中的重大问题，落实安全生产责任制考核。

8、负责项目部安全隐患排查治理的具体业务指导和监督，认真组织开展隐患排查治理活动及其他各项安全专题活动。

9、负责项目部员工的安全教育、培训，监督检查分部安全生产教育培训落实情况，提高全员安全意识。

10、监督检查安全管理人员和特种作业持证上岗情况，实现100%持证上岗，监督检查劳动防护用品的发放和使用情况。

11、负责应急管理体系的建立、运行，落实应急队伍建设，组织开展应急预案演练。

12、组织、参与或配合安全事故的调查处理，落实“四不放过”的原则，及时上报事故处理报告。

（四）其他副经理安全生产职责

1、在项目经理领导下，对分管业务范围内的安全负责。

2、贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比安全生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

3、组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。

4、组织分管业务范围内的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改。

5、组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。

6、负责分管部门的安全生产与考核工作。

7、组织调查处理在规定职责范围内的事故，并及时向上级报告。

8、定期召开分管部门安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

（五）项目总工程师安全生产职责

1、负责贯彻执行国家和上级部门有关安全技术规程、规范和标准，负责组织制定本项目部安全技术规章制度并认真贯彻执行。

2、对项目部施工项目安全技术工作负全面领导责任。

3、定期主持召开分管部门会议，研究解决安全技术问题。

4、在组织编制施工组织设计及重大施工项目、施工技术措施的同时，负责组织编制安全技术措施，对重大施工项目和危险作业的施工项目，应亲临现场监督指导施工。

5、组织编制年度安全技术措施计划。

6、改、扩建施工图纸设计必须符合国家对安全生产的要求。

7、主持或参加与安全生产检查，负责解决施工中存在的安全技术问题，制定审查重大隐患整改计划，组织有关部门实施。

8、全面负责项目的安全技术交底工作。

9、参加事故调查，参加人身伤亡事故及其他事故的调查处理工作，并负责技术鉴定，提出改进技术措施，组织实施。

（六）安全管理部负责人安全生产职责

1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针和公司、项目部安全生产、劳动保护的方针政策、法律法规，严格执行项目安全生产规章制度，根据本公司安全生产目标制定本项目工作目标计划，并组织实施安全目标计划的开展。

2、认真执行项目部安全生产管理制度，负责组织进场施工队伍及施工人员安全生产教育培训，对特种作业人员持证上岗情况进行督促检查。

3、定期、不定期的组织学习上级有关安全指示、要求和业务知识，抓好各项安全生产竞赛活动，拟定活动计划与措施，参加竞赛活动与评比工作，认真做好活动总结。

4、组织开展本项目各类安全生产检查工作，督促隐患整改措施方案的制定及实施，对事故现场存在危及安全生产及施工人员生命安全的各种安全事故隐患及时进行排查处理，督促专职安全员做好施工现场日常安全检查工作。

5、按时向指挥部及上级主管部门报送安全报表，认真做好本项目施工安全管理图片资料的收集、编制、归档工作，严格贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针政策。

6、深入工地，搞好流动、暂住人口的调查及统计工作，杜绝劳务单位、施工队使用童工和哺乳期妇女，协调、督促各劳务单位做好各自施工段落内的保通工作。

7、负责本项目施工作业区域内的各种特种作业项目的投入计划，安全措施及特种作业项目实施过程中的安全监督及控制管理。

8、检查、督促项目部安全生产规章制度、安全操作规程的执行和岗位职责的履行，组织安排应急预案的演练。

9、参加安全事故的调查、分析、处理和工伤鉴定，严格执行“四不放过”原则，会同有关部门做好员工伤亡事故的处理和善后事宜。

10、安全科长应履行下列职责：

（1）督促落实安全生产规章制度和操作规程；

（2）组织开展危险源辨识、安全风险分析和安全评估；

（3）督促设施、设备管理者和使用者定期进行安全检测、检验、检查；

（4）督促从业人员依法持证上岗、正确佩戴和使用劳动防护用品；

（5）及时报告事故隐患排查治理信息和安全生产情况。

（七）工程技术部负责人安全生产职责

1、贯彻执行国家技术标准、施工规范和相关法律、法规及安全生产方针。

2、负责施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案的审核，并督促施工队按方案内容开展施工。

3、积极参加项目部安全生产规章制度和操作规程的编制和修订。

4、项目开工前，配合相关部门共同做好安全技术交底工作。

认真落实新技术、新工艺、新材料、新设备的技术交底工作。

5、在组织开展质量检查时，同时检查安全生产工作，及时查处质量安全事故隐患。

6、配合相关部门做好安全生产工作，参与项目部安全生产检查。

7、参加项目部质量安全事故的调查处理。

（八）合同计划部负责人安全生产职责

1、在审定工程合同时，必须对安全生产文明施工的要求进行审定，对照与各劳务单位签订的安全责任书要求，督促其认真履行。

2、对于参与施工的各劳务单位，应定期进行安全业绩和安全资质的评价，确保其业绩和资质满足施工安全需求。

3、在劳务单位队伍进场前，应及时收集劳务队伍资质证书、安全生产许可证、相关人员资格证书证件，并保证合法有效。

4、参与制定项目劳务用工合同、安全生产协议、劳务分包合同等文本文书，保证合同、协议符合国家、行业相关法律法规的规定。

5、督促劳务单位及时组织签订劳务人员的劳务合同、劳务队伍安全生产协议、劳务分包合同，并定期清理，负责劳务费用的结算等工作。

6、发现未签订劳务合同的劳务队伍进场施工，应及时制止并上报项目部领导。

（九）综合办公室负责人安全生产职责

1、负责上传下达各上级部门关于安全生产各类信息的报送、宣传，协助搞好安全生产宣传教育工作，总结推广安全生产先进经验，充分发挥安全生产监督作用。

2、负责对本部门人员的安全教育，组织学习上级的安全工作的指示要求和安全业务知识。

3、抓好驾驶员的安全教育学习和车辆的使用管理，确保行车安全；对车辆发生的事故，积极配合有关部门进行调查、分析、处理，做好善后工作。

4、负责安全工作会议的准备、协调工作，包括会场安排、人员通知、签到等。

积极配合安全管理部门做好员工的安全教育培训。

5、及时转批上级安全生产方面的文件和材料，负责项目部安全文件的审核、定稿、签发工作。

6、参加伤亡事故的调查、分析、处理和工伤鉴定，会同有关部门做好员工伤亡事故的处理和善后事宜。

7、负责集体活动的安全保障及服务工作，负责项目部通信安全工作，开展综合治理。

8、组织开展社会治安综合治理和平安创建工作，保证项目部平安稳定。

9、加强项目部驻地的安全管理，严格执行每天24小时值班制度，严防物品丢失及项目部职工的生命安全。

（十）物机管理部负责人安全生产职责

1、认真贯彻执行国家和上级有关施工机械、仓储物资及危险品安全管理的有关规定，负责制定具体实施细则，负责做好施工机械和危险物品用、管、修过程中的安全监督、管理工作。

2、负责大、中型施工机械的新装、拆装、改装的安全施工措施的审查和作业过程中的监督，组织施工机械的定期技术检验和性能试验，参加大、中型起重机械的负荷试验工作。

3、负责审查特种设备安拆、改造、维修和危险物品生产加工、运输、存储的使用单位和操作人员的安全资质与持证情况，无证或不合格者，严禁从事相关作业。

4、负责监督各分部特种设备和危险物品的容器、运输工具、储存的有关检测、检验以及年审的管理工作，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。

5、负责监督各分部现场施工所需的安全设备，安全装置、安全器具的供应及管理工作，并确保采购的物品符合安全使用要求。

6、负责安全措施计划所需物资和安全防护器材的采购供应工作，并确保采购的物料符合安全使用要求。

7、负责监督各分部仓库管理人员认真学习有关物品保管的专业安全知识，严格执行危险品发放、领用签字手续，负责做