房建工程各项应急预案.docx
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房建工程各项应急预案
*******工程
应急预案
编制
审核
批准
#######项目部
二〇一五年四月
一、高空坠落事故应急预案
1、目的、原则
为提高@@@@@@集团有限公司*******工程发生高空坠落事故后的快速反应能力，确保快速、有序、高效地应对事故发生的，最大限度地减少对行车和人员伤害的影响，以求在发生事故后能够迅速有效地组织抢救，避免事故影响的扩大,保障国家和人民财产的一指挥、分工负责、快速行动、减少损失；优先保护人，优先保护贵重财安全，结合项目部、作业队和各职能部门的职责，制订本应急预案。
2、事故发生的地点和可能造成的后果
2.1可能发生在施工现场作业场地
2.2可能造成的后果：
施工人员被摔伤。
3、组织机构
项目部成立事故应急救援领导小组，办公地点设在项目部安质部（222222）。
#######项目部应急处理领导小组下设5个救援专业组，即：
应急援救组、后勤保障组、治安保卫组、技术分析组和善后处理组。
项目部应急救援“指挥领导小组”的组长由项目经理张三担任，副组长分别由项目副经理和总工程师担任；组员由安质部、工程部、综合办公室等相关部门人员担任。
（详见附表2）
4、应急救援领导小组及专业救援组职责
4.1指挥领导小组职责：
4.1.1负责本项目部“预案”的制定、修订和演练。
4.1.2组建项目部应急救援领导小组，并协助各作业队发生人员重伤以上事故的应急救援；负责同时有两个单位发生事故的应急预案的救援指挥，协调、合理调配作业队间的救援组织。
4.1.3检查督促各架子队做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
4.1.4发布和解除应急救援命令。
4.1.5向公司分管领导、相关部门通报事故情况，配合上级有关部门人员进行事故调查，必要时向有关单位发出救援请求。
4.1.6组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。
4.2救援专业组分工
4.2.l应急救援组：
由现场负责人、工程部、安质部、有关人员组成，负责人：
现场负责人。
工程部是本预案的主管部门，负责本预案的编制、修改；负责查明危险源，提出应急和补救措施。
安质部负责监督检查各作业队人力资源的准备和培训。
作业队负责应急救援的实施；服从项目级应急领导小组的正确组织、指挥。
4.2.2后勤保障组：
由综合办公室、财务部、物资机械部等有关人员组成，负责人：
综合办公室主任。
负责应急车辆、资金的调配以及配合作业队对伤员生活必需品和救援、器材、物资的供应。
4.2.3治安保卫组：
由项目副经理、工程部、安质部等人员组成。
负责组织作业队现场治安，疏通急救车交通路线，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散，引导安排媒体采访事宜。
4.2.4技术分析组：
由安质部、工程部有关人员组成，负责人：
安质部长。
负责组织作业队收集有关设计、施工方案、作业指导书，工程日志和班前安全讲话等相关材料，对有关设备、设施、器具、起因物（指导致事故发生的物质、物体）、致害物（指直接作用于人体引起伤害和中毒的物质、物体）、痕迹、现场遗留物等进行技术分析、检测和试验，配合上级有关部门进行事故调查。
4.2.5善后处理组：
项目副经理负责。
指导、协助各作业队对伤亡人员家属接待等工作，配合有关部门核定抚恤、丧葬等费用，协调善后处理各项事宜。
5、应急措施
5.1工程开工前，与当地医院取得联系，建立应急绿色通道，一旦事故发生，可直接与医院取得联系，加快医疗救援人员及救护车到达现场的速度。
5.2带领医院值班人员到现场查看，熟悉医院与工地之间的交通状况，掌握最近路线，保证救援速度。
5.2平时组织救援组成员学习高空作业注意事项和逃生技巧以及应急救援措施，使其具有良好的心理素质和救援技巧，做到遇事沉着冷静不慌张，保证采取的救援措施得当。
5.3救援器材准备充分，救援设备经检验合格。
5.4人员如果受轻伤，现场人员应立即采取可靠措施，利用现场备用的急救物品对伤者进行简单处理，并立即通知作业队应急组长，启动作业队应急预案，派车及时送往指定医院治疗。
5.5当发现人员从脚手架顶部滑落受伤严重时，发现者应立即采取可靠措施施救，同时利用电话向作业队应急领导组汇报，明确事故地点、时间、受伤程度和人数；发现人员或现场负责人派人等候在交叉路口处，引导救护车迅速赶到事故现场。
5.6应急领导组长、成员接到事故报告后应立即赶到事故现场，根据现场情况，调用足够的人员或机械进行应急施救。
项目部应急领导组长按规定将事故情况及时上报公司调度、安监部和有关主管领导。
5.7应急救援小组成员到达事故现场后，按职责分工实施救援行动。
6、重要资料及现场保护
6.1施工现场必须保护完整，应急处理组到达现场前不得破坏现场（不包扩人员施救工作）。
6.2应急处理组到达现场后，按照各自分工展开工作。
技术分析组收集并保管现场实物照片或影像资料。
6.3技术分析组收集造成事故的资料，分析原因。
7、事故报告的程序
事故报告程序：
发现人（→现场负责人）→作业队应急组长→项目部应急组长→并向项目部应急救援成员报告，报告应明确事故地点、时间、受伤程度和人数。
附件1：
事故应急救援体系响应程序
事故发生
警情判断
响应级别
接警
信息反馈
应急起动
N
救援行动
事态控制
应急恢复
应急结束（关闭）
警戒与交通管制
医疗救护
技术分析
总结评审
应急救援
事故调查
善后处理
解除警戒
现场清理
现场指挥到位
应急资源调配
信息网络开通
领导小组到位
关闭
N
Y
Y
Y
工程抢险
人员救助
附件：
2
事故应急救援组织及联系电话
应急救援
组织
组长
电话
组员
主要职责
指挥领导小组
张三
111111
赵1杨222222
发布、实施和解除应急救援指令。
向新闻和上级单位通报事故情况。
救援专业组
应急
救援组
文召
222222
刘3罗4
判别应急响应级别。
查明危险源，提出应急和补救措施。
劳力调配。
后勤
保障组
李四
333333
岳5尹6
资金和车辆的调配，救援机具、器材和物资的供应。
治安
保卫组
赵五
444444
李7焦8
现场治安，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。
技术
分析组
吕布
555555
文召
王9
组织收集相关材料，分析伤亡原因，提报事故报告。
善后
处理组
貂蝉
666666
赵五
陈10
负责协助、指导作业队接待家属和配合单位到场人员，核定抚恤、丧葬费用以及与相关单位的赔偿费用。
二、火灾事故应急预案
1目的、原则
为提高@@@@@@建安公司第十六项目部发生火灾后的快速反应能力，确保快速、有序、高效地应对重、特大火灾事故的发生，最大限度地减少人员伤亡和降低财产损失，以求在发生火灾事故后能够迅速有效地组织抢救，避免火灾事故的扩大,保障国家和人民财产的安全，结合项目部、作业队和各职能部门的职责，制订本应急预案。
原则：
安全第一、预防为主、统一指挥、分工负责、快速行动、减少损失；优先保护人，优先保护贵重财产原则。
2事故可能发生的地点和可能造成的后果
事故可能发生在施工现场，由漏电、金属切割、明火燃烧等原因造成。
可能造成的后果：
人员被烧伤亡、车辆、机具烧毁、氧气、乙炔瓶爆炸。
3组织机构
项目部成立事故应急救援领导小组，办公地点设在项目部安质部（222222）。
#######项目部应急处理领导小组下设5个救援专业组，即：
应急援救组、后勤保障组、治安保卫组、技术分析组和善后处理组。
项目部应急救援“指挥领导小组”的组长由项目经理张三担任，副组长分别由项目副经理和总工程师担任；组员由安质部、工程部、综合办公室等相关部门人员担任。
（详见附表2）
4应急救援领导小组及专业救援组职责
4.1救援指挥领导小组职责为：
4.1.1负责组织本预案的编制、评审、修改和预案的发布与演练的实施。
4.1.2负责发布和解除应急救援命令；
4.1.3负责监督指导各作业队编制火灾事故应急预案、预防火灾事故措施的落实；
4.1.4负责指挥事故应急救援期间救援专业组和各作业队的应急救援行动；
4.1.5检查督促各作业队做好触电事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
4.1.6向公司分管领导、相关部门通报事故情况。
负责对公众、新闻媒体和上级有关部门发布事故信息。
4.1.7必要时向乌兰察布市救援组织消防部门（电话119）、急救中心（电话120）发出救援请求。
4.1.8配合上级有关部门人员进行事故调查组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。
4.2救援专业组职责分工
4.2.l应急救援组：
由现场负责人、工程部、安质部、有关人员组成，负责人：
现场负责人。
技术科是本预案的主管部门，负责本预案的编制、修改；负责指导各作业队编制队级触电应急预案；负责查明危险源，提出应急和补救措施。
安检科负责监督检查各作业队人力资源的准备和培训。
作业队负责应急救援的实施；服从项目级应急领导小组的正确组织、指挥。
4.2.2后勤保障组：
由综合办公室、财务部、物资机械部等有关人员组成，负责人：
综合办公室主任。
负责应急车辆、资金的调配以及配合作业队对伤员生活必需品和救援、器材、物资的供应。
4.2.3治安保卫组：
由项目副经理、工程部、安质部等人员组成。
负责组织作业队现场治安，疏通急救车交通路线，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散，引导安排媒体采访事宜。
4.2.4技术分析组：
由安质部、工程部有关人员组成，负责人：
安质部长。
负责组织作业队收集有关设计、施工方案、作业指导书，工程日志和班前安全讲话等相关材料，对有关设备、设施、器具、起因物（指导致事故发生的物质、物体）、致害物（指直接作用于人体引起伤害和中毒的物质、物体）、痕迹、现场遗留物等进行技术分析、检测和试验，配合上级有关部门进行事故调查。
4.2.5善后处理组：
由安全总监、项目副经理负责。
指导、协助各作业队对伤亡人员家属接待等工作，配合有关部门核定工伤赔偿、抚恤金、丧葬费等费用，协调善后处理各项事宜。
5、应急措施
5.1工程开工前，与当地医院取得联系，建立应急绿色通道，一旦事故发生，可直接与医院取得联系，加快医疗救援人员及救护车到达现场的速度。
5.2带领医院值班人员到现场查看，熟悉医院与工地之间的交通状况，掌握最近路线，保证救援速度。
5.3平时组织救援组成员学习用电、用火常识、火灾急救措施，使其具有良好的心理素质和救援技巧，做到遇事沉着冷静不慌张，保证采取的救援措施得当。
5.4救援器材准备充分，救援设备经检验合格。
5.5对初起火灾，现场负责人应组织现场人员切断火灾现场的电源、利用现场配备的消防器材进行扑救，火灾应急处置应按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，切实使损失和影响减到最低程度。
5.6发现人、现场负责人根据火灾危害程度，不能被现场人员扑灭、有蔓延势头、靠项目部（各作业队）自身无法控制的火灾时，现场最高领导者应立即拨打消防报警电话119，并讲清着火单位名称、详细地址、着火物资、火情大小及报警人姓名与联系电话。
5.7施工人员如果受轻伤，现场人员应立即利用现场备用的急救物品对伤者进行简单处理，并立即通知作业队调度→作业队应急组长，启动作业队应急预案，派车及时送往指定医院治疗。
5.8当发现人员受到严重伤害时，发现者应立即利用电话向应急领导组汇报，明确事故地点、时间、受伤程度和人数；发现人员或现场负责人派人等候在交叉路口处，引导救护车迅速赶到事故现场。
5.9当发现有人被围困在火中无法脱身时，应立即拨打报警电话119，并讲清着火单位名称、详细地址、着火物资、火情大小及报警人姓名与联系电话。
5.10应急领导组长、成员接到事故报告后应立即赶到事故现场，根据现场情况，发生人员重伤以上事故或同时有两个单位的人员伤亡事故时启动项目部级应急预案。
项目部应急领导组长按规定将事故情况及时上报公司调度、安监部和有关主管领导。
5.11应急救援小组成员到达事故现场后，按职责分工实施救援行动。
5.12火灾中若危及或损坏其他单位设备时,现场负责人要立即联系有关设备产权单位到达现场，保证抢险过程中对既有线运营设备的保护和抢修方法得当、事故处理及时。
6、重要资料及现场保护
6.1施工现场必须保护完整，应急处理组到达现场前不得破坏现场（不包扩受伤人员施救工作）。
6.2应急处理组到达现场后，按照各自分工展开工作。
技术分析组收集并保管现场实物照片或影像资料。
6.3技术分析组收集造成事故的资料，分析原因。
7、事故报告的程序
事故报告程序：
发现人（→现场负责人）→作业队调度→作业队应急组长（项目部调度），
项目部调度→项目部应急组长→并向项目部应急救援成员报告，报告应明确事故地点、时间、受伤程度和人数。
附件1：
事故应急救援体系响应程序
事故发生
警情判断
响应级别
接警
信息反馈
应急起动
N
救援行动
事态控制
应急恢复
应急结束（关闭）
警戒与交通管制
医疗救护
技术分析
总结评审
应急救援
事故调查
善后处理
解除警戒
现场清理
现场指挥到位
应急资源调配
信息网络开通
领导小组到位
关闭
N
Y
Y
Y
工程抢险
人员救助
附件：
2
事故应急救援组织及联系电话
应急救援
组织
组长
电话
组员
主要职责
指挥领导小组
张三
111111
赵1杨2
发布、实施和解除应急救援指令。
向新闻和上级单位通报事故情况。
救援专业组
应急救援组
文召
222222
刘3罗4
判别应急响应级别。
查明危险源，提出应急和补救措施。
劳力调配。
后勤保障组
李四
333333
岳5尹6
资金和车辆的调配，救援机具、器材和物资的供应。
治安保卫组
赵五
444444
李7焦8
现场治安，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。
技术分析组
吕布
555555
文召
王9
组织收集相关材料，分析伤亡原因，提报事故报告。
善后处理组
貂蝉
666666
赵五
陈10
负责协助、指导作业队接待家属和配合单位到场人员，核定抚恤、丧葬费用以及与相关单位的赔偿费用。
三、光电缆损伤事故应急预案
1、目的、原则
为提高#######项目部部发生光电缆损坏后的快速反应能力，确保快速、有序、高效地应对光电缆损坏事故的发生，最大限度地减少对行车的影响，以求在发生光电缆损坏事故后能够迅速有效地组织抢救，避免光电缆损坏事故影响的扩大,保障国家和人民财产的安全，结合项目部、作业队和各职能部门的职责，制订本应急预案。
原则：
安全第一、预防为主、统一指挥、分工负责、快速行动、减少损失。
2、事故可能发生的地点和可能造成的后果
事故可能发生在施工现场，由机械设备挤压挖掘损伤、钝器击伤、锹镐击伤等原因造成。
可能造成的后果：
电缆表皮破损变形引起内部芯线中断；电缆全部或部分断开，造成通信信号中断或电力中断、影响行车。
3、组织机构
项目部成立事故应急救援领导小组，办公地点设在项目部安质部（222222）。
#######项目部应急处理领导小组下设5个救援专业组，即：
应急援救组、后勤保障组、治安保卫组、技术分析组和善后处理组。
项目部应急救援“指挥领导小组”的组长由项目经理张三担任，副组长分别由项目副经理和总工程师担任；组员由安质部、工程部、综合办公室等相关部门人员担任。
（详见附表2）
4、应急救援领导小组及专业救援组职责
4.1救援指挥领导小组职责为：
4.1.1负责组织本预案的编制、评审、修改和预案的发布与演练的实施。
4.1.2负责发布和解除应急救援命令；
4.1.3负责监督指导各作业队编制事故应急预案、预防事故措施的落实；
4.1.4负责指挥事故应急救援期间救援专业组和各作业队的应急救援行动；
4.1.5检查督促各作业队做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
4.1.6向公司分管领导、相关部门通报事故情况。
负责对公众、新闻媒体和上级有关部门发布事故信息。
4.1.7配合上级有关部门人员进行事故调查组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。
4.2救援专业组职责分工
4.2.l应急救援组：
由现场负责人、工程部、安质部、有关人员组成，负责人：
现场负责人。
工程部是本预案的主管部门，负责本预案的编制、修改；负责指导各作业队编制队级应急预案；负责查明危险源，提出应急和补救措施。
安质部负责监督检查各作业队人力资源的准备和培训。
作业队负责应急救援的实施；服从项目级应急领导小组的正确组织、指挥。
4.2.2后勤保障组：
由综合办公室、财务部、物资机械部等有关人员组成，负责人：
综合办公室主任。
负责应急车辆、资金的调配以及配合作业队对伤员生活必需品和救援、器材、物资的供应。
4.2.3治安保卫组：
由项目副经理、工程部、安质部等人员组成。
负责组织作业队现场治安，疏通救援车交通路线，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散，引导安排媒体采访事宜。
4.2.4技术分析组：
由安质部、工程部有关人员组成，负责人：
安质部长。
负责组织作业队收集有关设计、施工方案、作业指导书，工程日志和班前安全讲话等相关材料，对有关设备、设施、器具、起因物（指导致事故发生的物质、物体）、痕迹、现场遗留物等进行技术分析、检测和试验，配合上级有关部门进行事故调查。
4.2.5善后处理组：
由安全总监、项目副经理负责。
指导、协助各作业队对抢险人员接待等工作，负责协助、指导架子队接待各配合单位，分析事故原因、协商赔偿事宜。
5、应急措施
5.1工程开工前，与各配合单位取得联系，建立互信机制，保留日常联系方法，一旦事故发生，可直接与各配合单位取得联系，加快救援抢险人员及救援设备到达现场的速度。
5.2带领各配合单位值班人员到现场查看，熟悉工地工作进度和施工计划，熟悉工地各工程件名与既有设备的关系，保证相互联络过程中对对方的语言产生歧义。
5.3平时组织救援组成员学习光电缆保护措施和其对行车影响，使其具有良好的心理素质，做到遇事沉着冷静不慌张，保证采取的措施得当。
5.4对电缆表皮破损或已经变形的情况，现场负责人直接通知配合单位现场监护人员现场查看是否损坏内部芯线。
若已经引起内部芯线断开，现场负责人应立即组织现场人员在配合单位的监护下扩大该处的开挖范围，使该处具备维修作业条件。
并立即通知事故应急救援领导组，启动应急预案。
5.5电缆全部或部分断开时，发现人通知现场负责人，负责人直接通知配合单位和事故应急救援组长，启动应急预案。
5.6应急领导组长、成员接到事故报告后应立即赶到事故现场，根据现场情况，发生电缆损伤时直接启动项目部级应急预案。
项目部应急领导组长按规定将事故情况及时上报公司调度、安监部和有关主管领导。
5.7应急救援小组成员到达事故现场后，按职责分工实施救援行动。
6、重要资料及现场保护
6.1应急处理组到达现场后，按照各自分工展开工作。
技术分析组收集并保管现场实物照片或影像资料。
6.2技术分析组收集造成事故的有关资料，分析原因。
7、事故报告的程序
事故报告程序：
发现人（→现场负责人）→作业队应急组长（项目部调度）→项目部应急组长→通知项目部应急救援成员。
报告应明确事故地点、时间、光电缆损伤程度
附件1：
事故应急救援体系响应程序
事故发生
警情判断
响应级别
接警
信息反馈
应急起动
N
救援行动
事态控制
应急恢复
应急结束（关闭）
警戒与交通管制
医疗救护
技术分析
总结评审
应急救援
事故调查
善后处理
解除警戒
现场清理
现场指挥到位
应急资源调配
信息网络开通
领导小组到位
关闭
N
Y
Y
Y
工程抢险
人员救助
附件：
2
事故应急救援组织及联系电话
应急救援
组织
组长
电话
组员
主要职责
指挥领导小组
张三
111111
赵1杨2
发布、实施和解除应急救援指令。
向新闻和上级单位通报事故情况。
救援专业组
应急
救援组
文召
222222
刘3罗4
判别应急响应级别。
查明危险源，提出应急和补救措施。
劳力调配。
后勤
保障组
李四
333333
岳5尹6
资金和车辆的调配，救援机具、器材和物资的供应。
治安
保卫组
赵五
444444
李7焦8
现场治安，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。
技术
分析组
吕布
555555
文召
王9
组织收集相关材料，分析伤亡原因，提报事故报告。
善后
处理组
貂蝉
666666
赵五
陈10
负责协助、指导作业队接待家属和配合单位到场人员，核定抚恤、丧葬费用以及与相关单位的赔偿费用。
、
四、土方坍塌事故应急预案
1、目的、原则
为提高#######项目部发生土方坍塌事故后的快速反应能力，确保快速、有序、高效地应对事故的发生，最大限度地减少对行车和人员伤害的影响，以求在发生事故后能够迅速有效地组织抢救，避免行车事故影响的扩大,保障国家和人民财产的安全，结合项目部、作业队和各职能部门的职责，制订本应急预案。
原则：
安全第一、预防为主、统一指挥、分工负责、快速行动、减少损失；优先保护人，优先保护贵重财产原则。
2、事故发生的地点和可能造成的后果
2.1可能发生在施工现场作业场地
2.2可能造成的后果：
既有线路基破坏，影响行车。
施工人员被埋入土中。
3、组织机构
项目部成立事故应急救援领导小组，办公地点设在项目部安质部（222222）。
#######项目部应急处理领导小组下设5个救援专业组，即：
应急援救组、后勤保障组、治安保卫组、技术分析组和善后处理组。
项目部应急救援“指挥领导小组”的组长由项目经理张三担任，副组长分别由项目副经理和总工程师担任；组员由安质部、工程部、综合办公室等相关部门人员担任。
（详见附表2）
4、应急救援领导小组及专业救援组职责
4.1指挥领导小组职责：
4.1.1负责本项目部“预案”的制定、修订和演练。
4.1.2组建项目部应急救援领导小组，并协助各作业队发生人员重伤以上事故的应急救援；负责同时有两个单位发生事故的应急预案的救援指挥，协调、合理调配作业队间的救援组织。
4.1.3检查督促各作业队做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
4.1.4发布和解除应急救援命令。
4.1.5向公司分管领导、相关部门通报事故情况，配合上级有关部门人员进行事故调查，必要时向有关单位发出救援请求。
4.1.6组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。
4.2救援专业组分工
4.2.l应急救援组：
由现场负责人、工程部、安质部、有关人员组成，负责人：
现场负责人。
工程部是本预案的主管部门，负责本预案的编制、修改；负责指导各作业队编制队级应急预案；负责查明危险源，提出应急和补救措施。
安质部负责监督检查各作业队人力资源的准备和培训。
作业队负责应急救援的实施；服从项目级应急领导小组的正确组织、指挥。
4.2.2后勤保障组：
由综合办公室、财务部、物资机械部等有关人员组成，负责人：
综合办公室主任。
负责应急车辆、资金的调配以及配合作业队对伤员生活必需品和救援、器材、物资的供应。
4.2.3治安保卫组：
由项目副经理、工程部、安质部等人员组成。
负责组织作业队现场治安，
升级会员 