情况西湖新区工作情况汇报陈市长考核Word文档格式.docx

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1--8月份，我区完成固定资产投资25.76亿元，同比增长67%，占年度任务的75.76%。

共计完成招商引资任务42.62亿元，占年度任务的85.24%；

外资完成3220万美元，占年度任务的92%。

下面我就新区成立以来的工作情况及下一步工作安排汇报如下：

一、西湖新区的项目规划、建设情况

西湖新区自成立以来，在市委、市政府的领导下，新区的建设与发展有了长足的发展，基本实现了“三年打根底”的既定目标。

特别是今年以来，在市委常委、常务副市长、新区建设指挥部指挥长倪玉平同志率领下，新区启动了建设大会战，新区一班人真抓实干，主动作为，通过人员、时间、财力“三集中”，制度、载体、管理“三创新”，认识、职责、考核“三到位”，强势推进项目建设，确保了新区重点工程的有序推进，实现了新区大会战的阶段性胜利。

（一）新区各类规划编制及建筑设计工作取得了突破

新区在原有西湖片区和车站片区控制性详细规划的指导下，已经完成西湖公园修建性详细规划修改，并经市规委会审查通过；

已完成乌木山公园修建性详细规划；

与市水务局协同完成了红星河水环境治理及景观规划，红星河治理工程已经开始实施；

已完成会展中心消防、人防评审、风洞试验、建筑方案及施工图设计，目前已经进入施工阶段；

西湖公园西侧（石城大道）商业街、景观大道城市设计，政务中心（市民中心）空间布局规划即将完成；

已经完成《铜陵市西湖综合治理工程可行性研究报告》，正在编制西湖公园景观及驳岸建设标书。

（二）重点项目建设推进取得了突破

今年上半年已经开工建设51个重点项目，其中续建项目38个，新开工项目17个；

年度投资计划5000万元以上项目23个，包含5个安徽省“861”项目投资计划建设项目（铜博物馆、西湖退田还湖、农产品大市场二期、铜陵职业教育园区、体育中心）。

八月份7个集中开工项目进展情况良好，车口安置点、人才公寓项目、翠湖北苑安置点（开发区安置点）、110千伏东站变电所如期开工，共完成投资额约0.44亿。

体育中心，截止8月份，共完成工程量4000万元，其中体育场一层主体结构完成85%；

二层框架柱施工完成15%，二层主体模板及钢筋绑扎完成15%。

钢管柱X型节点加工制作完成50%，已开始安装；

消防水电预埋随土建施工进度。

训练场看台桩基施工结束；

北向平台桩基施工完成90%。

体育馆桩基完成。

国际会展中心，完成投资2673万元，占年度投资的26.7%。

铜陵职业技术学院，完成投资7516万元，占年度投资的94%。

在建10.5万平方米建筑全部进入装饰阶段；

铜陵大市场，完成投资6460万元，占年度投资的64.6%。

（三）路网建设及景观绿化呈现提速态势。

新区规划主干道路24条，其中续建道路11条，新开工道路9条，拟开工道路4条。

道路全长31.88KM，建筑面积5220㎡，其中续建的西湖大道、沿新大道、环城北路等15条道路，大部分工程路基、绿化、路灯已施工完毕。

2011年上半年新区路网累计完成投资1.33亿元。

西湖大道，共完成投资2059万元（年度计划1500万元），占年度计划的137.3%。

铜芜路，共完成投资5845万元（年度计划5700万元），占年度计划的102.5%。

环城北路，共计完成投资1674万元，占年度计划的83.7%。

（四）安置房建设及商业地产项目发展态势良好。

新区5000万元以上，已经开工建设的安置点及商业地产项目8个，自今年3月份陆续开工以来，上半年已经实际投资7.5亿元，占上半年全区固定资产投资总额的41%。

从发展态势来看，一季度安置房建设及商业地产投资呈现逐步加快。

二季度受雨水天气影响，投资进度明显减速。

但是，车站二期安置点、福景东方安置点、高速地产、柏庄地产在二季度投资增幅明显。

二、招商引资工作成效明显

截止8月中旬，共接待客商40多批次，拟签约项目2个，意向金额人民币43.7亿元；

在谈项目8个。

中国建筑股份公司投资建设铜陵市根底设施项目。

合同金额一期12亿元（总额30亿元），目前，注册成立了中国建筑铜陵投资开发有限公司（注册资本1亿元），长江二路、余家村立交桥、翠湖五路工程已开工建设，已完成投资6200万元。

铜陵世纪华丰投资开发有限公司投资建设的“体育中心”项目，总投资约7亿元，已完成投资额1.7亿元。

会展中心五星级酒店项目。

由恒大地产投资建设，总投资5200万美元，恒大地产注册成立了铜陵恒大置业有限公司（注册资本2.5亿元），并已通过招拍挂获得地块，工程于6月份已开工建设施工便道。

华侨文化城项目。

由福鑫集团（澳门）国际投资发展有限公司对西湖新区国际会展中心以南约220亩地块进行投资建设文化产业项目，总投资1.2亿美元。

福鑫集团已通过招拍挂获得地块，并注册两个公司（铜陵福鑫置业有限公司，注册资本3000万元；

铜陵福鑫文化投资有限公司，注册资本2000万元），总到位资金1.3亿元。

淮南矿业投资西湖新区西湖片区土地一级开发项目，合作区域面积16.6平方公里，总投资约80亿元。

已注册成立淮矿地产铜陵有限责任公司（注册资本金4亿元），已经支付新区1.3亿元征迁资金。

三、西湖新区在推进大建设中的主要做法

（一）以制度、载体、管理“三创新”，全面推进新区工作机制的科学性、规范性、灵活性。

新区管委在新区建设指挥部指挥长的直接领导下，组织制定了新区建设指挥部的各项工作制度及规定。

现已制定了新区建设指挥部各项会议制度，各分组的职责。

新区管委会通过指挥部指挥长会议、新区建设调度会、新区建设指挥部督查会等多种形式载体，保证了新区在大建设、大会战中管理工作始终到位不缺位。

自2月26日以来新区建设指挥部共计召开19次指挥长会议，4次专题会议，重点研究了规划、征地拆迁、安置房建设、招商与融资、项目考核等方面的问题。

现已出会议纪要19期，纪要明确办理事项178项，其中已经办结149项。

新区管委会在落实指挥长会议的根底上，通过现场协调会、统计、信息员培训会等多种形式加强与辖区政府、市直部门及项目单位的联系，真正使得新区建设项目一月一变化，一年一大变。

（二）以人员、时间、财力“三集中”，保证新区建设项目“投入不变、措施不变、力度不变”。

新区集中所有人员、所有时间，到施工现场第一线去解决问题。

自大会战以来，在建设施工现场设立了新区建设大会战现场办公室。

所有干部职工按照“5加2”、“白加黑”、“周六肯定不休息、周日休息不一定”的工作要求，把工作一线搬到施工现场，现场驻点帮助解决项目建设中的困难和问题，确保在建项目日夜施工，24小时不停工。

新区管委会还将12个亿元以上的重点项目按照“定点联系、领衔主抓、全程负责、务求实效”的原则，进行任务分解，领导包干，全程督办，力求新区建设项目顺利推进，尽快形成“领着干、压着干、比着干”氛围，真正落实玉平同志提出“问题越来越少、项目进展更好更快”的要求。

新区管委会在资金紧缺的困难面前没有止步，一面通过指挥长会议协调有关征迁资金，对重点项目进行“输血”；

另一方面，积极协调战略合作伙伴淮矿地产对已建成项目进行回购，6月20日淮矿地产已支付新区第一笔资金1.3亿元。

再次，新区不等不靠，努力打造新区“造血”平台，现已完成《铜陵市西湖综合治理工程可行性研究报告》，该报告近期将提交农发行审查，争取该行的资金支持。

截止目前，新区实际已经拨付征地拆迁补偿款5亿多元。

（三）以认识、职责、考核“三到位”，确保新区建设能上则快上、能早则早上、能快则快上，强势推进新区建设。

自今年第一次指挥长会议以来，特别是新区组织建设大会战后，新区的工作作风发生了根本的该变。

新区所有干部职工都认识到加快推进西湖新区建设，意义重大，势在必行，我们等不起也慢不得。

面对艰巨的任务，需要我们有超常的气魄、坚定的信心、更需要有超常规的举措才能把描绘的蓝图变成现实。

（1）认真编制工程建设计划，分解年度目标任务

新区对规划范围内的重点工程进行了认真梳理，通过详细的调查了解共排定续建工程项目27个，新开工项目27个；

根据新区2011年的整体建设情况拟定了预备开工项目11个。

通过与项目责任单位协商沟通，排定年度进度计划、季度进度计划及形象进度。

在形成进度计划表后，新区又以建设指挥部名义，书面征求了各项目责任单位的意见，最后排定年度总投资为49.45亿元（市政府下达38亿元任务）的工程建设目标任务，并对项目、时间进行分解，明确责任单位和责任人。

现该目标任务已有市政府下发各单位。

（2）按指挥部要求，推进一批建设项目早日开工建设

新区按照指挥长会议要求，对今年计划新开工项目前期准备工作及各节点计划进行了认真排定，并按时间节点倒排工期。

对规划、设计、征地拆迁等相关工作，倒排工期、理清工作思路。

通过各相关单位的共同努力，气象公园观测场于三月中旬动工，车站二期安置点、西湖春城、柏庄·

香域于四月上旬开工建设，学士路延伸段、红星河治理、七坝沟疏浚、翠湖五路、景观大道于五月初已按期开工，工程进展顺利。

会展中心已开始平整场地、土方施工、围墙砌筑，并开始试桩。

西湖北路、东支管网等项目已开工建设。

（3）加强监督检查，推进项目建设

新区从三月份开始组织新区领导带班，对续建项目建设情况进行认真巡查，实地察看人员、机器等是否满负荷工作，并形成巡查通报报指挥长会议。

针对第一季度市体育中心、车站二期安置点等项目施工进展缓慢等情况，管委会主要领导到工程现场召开会议，查清原因，并根据指挥长会议要求对工程建设进展提出明确要求。

上述工程责任单位立即整改，倒排工期，增加机械、人力，日夜施工，合理调度将一季度的欠账补回来，并在6月份的实战考核中名列前茅。

对在项目建设、征地拆迁工作中进展不快，力度不大的，新区利用《西湖新区建设大会战简报》、市委、市政府督查报告、新闻媒体曝光等多种形式予以推进。

其中，市监察局、市委、市政府督查室针对未按规定时间办结的29项事项正进行跟踪问责。

三、下半年的工作安排

上半年，新区已经实现固定资产投资“时间过半、任务过半”的既定目标；

下半年，新区将咬定全年目标不变、力度不减、干劲不松，确保实现年度计划34亿元，力争完成38亿元固定资产投资目标。

（一）新区将从制度着手，继续加大项目的推进、协调、督查力度。

下半年，新区管委会要在新区建设指挥部领导下，继续深化各项工作制度及规定。

通过指挥部指挥长会议、新区建设调度会、新区建设指挥部督查会等多种形式载体，保证新区在大建设、大会战中管理工作始终到位不缺位。

（二）新区在今后一段时间内，继续加大在建项目的进度及新开工项目的准备，全面掀起环城北路以北的西湖片区大建设的热潮，确保项目扎堆式建设取得新进展。

为进一步提速新区的重点建设项目，新区已在8月份集中开工建设西湖北路、西湖东侧污水管网、市人才公寓、翠湖五路、景观大道、红星河整治、110千伏车站变电所等7个重点项目，拟在年底前，再开工建设丽湖家园、纬一路、纬三路、环城北路延伸段、史村安置点、华侨文化城、恒大五星级酒店、职工文化活动中心等。

加快形成资源配置优化、服务网络健全、机构布局合理的教育、医疗卫生体系。

力争11月底开工建设市一中分校、人民医院分院及市民中心等项目。

（三）进一步做好融资工作。

新区要积极主动地与淮矿地产、市建投集团对接，保证西湖片区征地拆迁、建设资金及时到位。

同时，做好有关融资工作；

（四）继续加大督查、考核、奖惩力度，全面推进项目建设。

一是继续实行新区领导带班巡查制度，加大续建项目的巡查力度，保证续建、在建项目的投资额度及形象进度。

二是继续利用《西湖新区建设大会战简报》、市委、市政府督查报告、新闻媒体曝光等多种形式对建设项目强力推进，跟踪问责。

三是继续深化考核方案，加大新区建设项目考核力度。

7月中旬，新区已经会同市监察局，市委、市政府督查室、市发改委重点办对新区所有建设项目进行一次集中考评，近期将通报。

下半年新区要进一步完善考核方案，真正实现奖惩兑现。

（五）新区拟于10月底，组织开展以“四比”为主要内容的立功竞赛活动。

（一是比建设速度。

在保证质量、确保安全的前提下，每一个环节都要突出一个“快”字，尽最大可能争取早一天完工，尽最大努力争取早一天让群众受益。

对影响工程进度的责任单位和责任人，要严肃追究。

二是比工程品质。

以对人民、对历史、对子孙后代负责的态度，始终坚持质量第一、品质为重，设计要精益求精，施工要精雕细琢，使每一项工程都经得起历史检验、人民评说。

三是比施工文明。

牢固树立施工形象也是城市形象的理念，科学安排施工计划，切实抓好现场管理，最大限度地减轻对城市交通和环境造成的影响，最大限度地减轻给市民生活带来的暂时不便。

四是比勤廉形象。

坚持教育在先、管理在先，严格执行建设工程招投标等制度，纪检监察等部门全过程监管，切实维护工程建设领域的良好秩序，树立西湖“大建设”高效廉洁的良好形象。

）

2011年9月13日

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