离任审计X局长述职报告.docx

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离任审计X局长述职报告

述职报告

尊敬的各位领导：

大家好!

根据任期经济责任审计的要求,将本人任期内有关工作情况报告如下:

一、任职基本情况

根据组织的安排，本人于2０1２年8月至2014年12月担任XX局长。

主要职责为:

负责全面工作，贯彻执行党的路线、方针、政策,落实省局和市委、市政府的有关决策和工作部署;贯彻执行《邮政法》、《河南省邮政管理条例》等邮政业法律法规以及国家有关邮政监管的方针、政策;负责确定全局的工作目标、工作计划;负责全局对外沟通、协调工作.按照职责范围,分管财务工作.

二、主要职责完成情况及成效

任职期间，本人在省局党组和市委市政府的领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十八大会议精神;坚持行政管理体制改革的方向,进一步转变职能；强化和落实行业管理职能,不仅要履行行业监管职能,更要为行业能够更好更快的发展履行服务职能;扎实推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,把加强和改进机关党建工作融入贯彻到党的十八大精神、执行党的各项方针政策、落实省局党组各项工作部署中去;认真履行工作职责，恪尽职守，积极作为，推动行业又好又快发展。

（一）全市邮政业整体发展趋势良好

２０13年是国家邮政局提出“全面建设与小康社会相适应的现代邮政业"奋斗目标的开局之年,同时,又是实施邮政业发展“十二五"规划的关键之年。

全市邮政业业务收入完成2。

47亿元。

其中，快递业务量达到39８万件,业务收入完成5200万元。

圆满完成了年全年目标任务.

2014年是全面深化改革的第一年,也是建设与小康社会相适应的现代邮政业进程中具有里程碑意义的一年。

全市邮政业业务总量完成2.57亿元,同比增长28.56%；业务收入完成2。

６5亿元,同比增长7。

52%;全市快递企业业务量完成6０３.５2万件,同比增长51.４1%;业务收入完成7139。

22万元，同比增长36。

64％.邮政普遍服务和快递服务满意度稳步提升,圆满完成了各项目标任务。

（二）加强机关基础建设、队伍建设,提升行政效能

一是科学制定全年工作计划。

根据省局全年重点工作安排,结合XX市邮政行业实际情况，每年年初制定了重点工作计划，细化全年工作任务,明确工作目标、各项工作任务落实到人,形成人人肩上有指标，件件工作有着落的责任氛围,为全年各项工作顺利开展提供了组织保障。

二是不断完善各项规章制度。

对局机关已有的2０多项制度进行全面修订,对制度的实效性作出评估，经实践检验行之有效、继续坚持；对不适应新形势新任务要求的进行修订完善;对制度缺位的迅速建立，堵塞漏洞。

确保行为有规可依、做事有章可循，保障了工作高效有序.

　三是持续提高依法行政能力。

坚持每周五下午集中学习制度,组织全局干部职工学习中央、省、市最新精神和要求，与时俱进，更新思想，转变观念,确保干部职工在政治上思想上与党中央保持一致；坚持学习《邮政法》、《快递市场管理办法》等行业管理相关法律、法规、规章、标准,确保熟练掌握条款细则、执法依据;每月坚持召开执法案例分析讨论会,由行业管理科的同志讲述执法案例，对检查内容、检查过程、处理程序、法律依据等进行分析，其他同志对案例进行讨论，以便总结得失、纠偏匡正，以理论结合实践提升依法行政能力。

四是加强财务管理和监督。

严格按照财务规定,遵照各项规章制度,按序时进度完成预算计划，定期上报财务报表,顺利完成历次预算决算编制工作，按照国家局、省局的安排部署深入开展了“小金库＂自查自纠工作。

五是强化人事管理工作．认真组织学习了《党政干部选拔任用工作条例》，根据《条例》规定客观公正的进行了党组成员推荐工作;年终考核根据每位同志的工作职责,从工作实绩、民主测评、领导评价三个方面考评,以形成积极向上、创优争先的工作氛围，提高工作效能．

六是强化统计管理。

按照省局统一部署，于2014年９月底前完成了全市邮政行业第一次统计专项调查工作,进一步完善统计指标体系,提高统计数据的全面性和准确性，为行业管理和宏观决策提供高质量、高水平的参考依据；召开统计工作会,要求各企业高度重视统计工作,并组织学习统计报表制度及系统操作使用方法，进一步提高企业统计人员业务水平,提高统计数据的全面性和准确性，为行业管理和宏观决策提供支撑。

七是加强职鉴工作。

2０1４年我局全年共组织1００余人参加了快递从业资格鉴定考试,7０余名快递员通过考试取得了职业技能鉴定证书,进一步提高了行业队伍素质.为落实国家局“送考上门,服务企业”的精神要求,经过我局精心组织，积极沟通，争得全省职业技能鉴定考试在我市设立考点，2014年３月，来自10家的58名快递员参加了考试,改变了以往参加快递员职业技能鉴定考试还需赴往省城的情况,节省了时间,减少了花费,极大地方便了我市的参考人员，满足了快递企业鉴定需求。

（三）严格行政执法,创新工作管理模式

　　一是夯实日常基础管理,以执法实践促提升。

快递市场监管是行业管理工作的重中之重,为持续加强对快递市场的综合执法管控,用法律法规培训来切实提升行业从业人员的法律认知水平，用邮路安保实寄测试来督促收寄验视制度落实，用寄递详情单整治活动来改善行业信息安全状况。

将检查重点持续聚焦于收寄验视制度落实、企业安全生产管理、寄递信息安全管控和企业培训制度以及内部安全质量管理控制的落实,不断深化安全生产理念，有效保障了行业安全稳定发展.

　二是沟通衔接各职能部门,形成执法合力。

积极与公安、交通、国家安全等职能部门沟通衔接,建立了相关沟通协调机制，多次进行联合执法专项行动，共同打击寄递渠道违法犯罪活动,与市国家安全局联合召开全市寄递渠道安全管理工作会议,与公安、国家安全等部门讨论制订了多项制度措施,有效保障了执法工作有章可循、有据可依.联合执法凭借其多部门的力量配置、多单位的资源整合、多元化的执法效能,有效的遏制了寄递渠道的违法犯罪活动，切实维护了寄递渠道的安全畅通.

三是全面推进普遍服务监管工作。

ＸX在省局和市委、市政府的领导下，深入贯彻党的十八届三中全会精神，以实施《邮政法》、《邮政普遍服务标准》为主线，坚持抓改革、促发展、惠民生,遵循保障、监督、执法并举，发展、规范、内控并重,服务、安全、审批并抓的原则，依法履行政府监管职责,依法保障邮政普遍服务和特殊服务,依法维护用户合法权益。

积极推进空白乡镇局所补建运营，按照省局文件相关要求,我局高度重视,成立乡镇邮政局所补建领导小组,与市发改委建立沟通协调机制,市局领导多次亲赴市邮政公司对空白乡镇局所补建情况进行了解,现场询问和实地查看相关工程建设进度和施工情况,督促市邮政公司尽快完成相关建设任务;监督管理村邮站基础设施的运营,按照《河南省村邮站监督管理办法》的规定,积极开展村邮站运营情况专项检查;积极开展普服检查,不断提高普遍服务质量水平，按照省局相关要求,我局在邮政企业营业服务、投递服务、邮件时限等方面对市县邮政企业进行重点监督检查;组织开展邮票发行和机要通信的监督检查,充分利用邮政特邀监督员的监督作用,共同做好纪特邮票首发日的发行、公告、销售工作，加强对重点题材新邮发行的专项检查;开展“扫黄打非＂行动,净化邮政服务环境,按照省局办公室开展“扫黄打非”工作要求,积极开展非法出版物集中整治专项活动。

XX局成立专项整治小组,同市文化局、公安局等多个部门联合执法，分层次、分时段对市区及校园周边报刊亭进行巡查,主要查处市区及校园周边报刊亭内非法刊物,给我市居民及校园提供了良好的文化环境。

四是加大市场监管力度,确保行业安全服务质量提升。

开展宣传培训活动，增强企业安全意识,为进一步加强寄递安全管理，切实抓好收寄验视制度落实,确保寄递渠道安全畅通。

采取多种形式组织开展宣传和培训活动，增强企业人员安全意识;完善月度例会制度,落实企业主体责任,通过每月的市场监管执法工作例会,请各企业内部管理部门对月度履职情况进行多形式的述职汇报，接受全市企业的集中评价,并将评价结果纳入快递企业品牌形象年度考评，有效推动了企业内部管理的制度化、规范化;扎实开展专项整治活动，保障寄递安全和信息安全。

开展收寄验视专项整治活动,严格按照国家局《禁寄物品指导目录及处理办法（试行）》等规定,督促快递企业严格执行收寄验视制度，从源头上把好安全生产关口,有效遏制了贩卖快递单号、泄露用户信息等违法行为的发生，维护了公民通信秘密和个人信息安全；以规范清理为契机,推动企业规范经营，按照省局相关工作要求，结合我市快递企业发展实际，稳步推进快递企业经营资格全面核查清理规范工作。

按照经营资质全面核查工作要求,通过会议宣讲、宣传发动，细化活动时间节点,督促企业按照法律法规规范合法经营;做好全省服务质量大检查工作，根据省局《关于开展全省服务质量大检查活动的通知》安排,成立了加强快递服务质量管理工作领导小组，召开专题会议进行安排部署，积极配合省局检查组对辖区快递经营网点进行了抽样检查,切实通过服务质量大检查活动促进企业提高服务能力和水平,提升消费者满意度。

（四）积极服务地方，主动沟通协调,优化行业发展环境

2014年，紧紧围绕《河南省人民政府关于促进快递服务业发展的意见》（豫政〔201４〕4７号）文件精神，以将ＸX建设成为豫中南快递分拣中心节点城市和快递服务业示范市为目标,积极主动沟通协调,促使XX市人民政府与省邮政管理局签订了《共同推进ＸＸ市快递服务业示范市建设合作协议》,推动了《河南省人民政府关于促进快递服务业发展的意见》在ＸＸ的贯彻落实。

　（五）落实政策规划,推进基础建设，夯实行业发展基础

一是争取邮政行业生产与信息安全监控系统建设资金，建立邮政行业生产与信息安全监控系统。

2０1４年8月,向市政府提交了《关于购置邮政行业生产与信息安全监控系统核心部分设备经费的请示》,争得市政府对行业安全监控系统的政策扶持和财政支持，2014年11月，市财政局拨付的安全监控系统核心部分设备经费到账。

我局将积极配合国家局和省局关于安全监管信息化建设的统一布局,实现对辖区内各主要快递分拨中心和较大营业网点的实时监控。

二是积极推进“快递下乡"工程。

2014年全国邮政管理工作会议上，国家局提出推动快递企业“向下”、“向西”和“向外”拓展，河南启动“快递下乡”工程，我局为深入贯彻落实国家局和省局安排部署，围绕“抓改革、促发展、惠民生”这条主线，推动快递企业“向下”拓展，在辖区内开展“ＸX快递驿站”建设试点,并以此为抓手,探索积累经验,为解决末端投递难题探索出一条新路。

（六）加强党风廉政建设,推进机关党建，为行业管理提供政治保障

一是确立“四提升”重点工作。

围绕河南省委省政府提出的推动经济发展民生改善、全面深化改革、维护社会和谐稳定、持续深入开展党的群众路线教育实践活动“四重点”工作,根据省局党组安排部署,我局确定了提升行业科学发展、提升行业监管效能、提升行业服务质量、提升教育实践活动效果“四提升”重点工作，并要求各科室结合各自分工,在全面完成各项职责任务的前提下，围绕“四提升”分条确定体现创新性、突破性的具体工作安排，以重点工作推动全年工作目标的实现。

二是不断加强作风建设，认真贯彻落实八项规定。

充分应用OA办公自动化系统、rｔx交流平台和市局ＱＱ工作群，实现公文和信息无纸化，节约办公成本,提高办事效率，不断推进节约型机关建设;严格控制公务接待范围和接待标准,尽量减少陪同人员,杜绝高档烟酒、高档菜肴,坚持工作日午间不饮酒，积极响应“文明餐桌”行动；按照国家机关差旅费管理办法规定，坚持按标准乘坐交通工具、住宿和用餐,严格控制差旅费开支;严格控制会议活动次数，压缩会议规模，控制参会人数,精简会议材料,重要会议一律不摆放香烟、花卉等,做到会场简朴，空话、套话明显减少；严格控制发文数量和规格,注重提高文件的质量和时效,规范文件的报送程序和格式,改进文风，压缩篇幅,注重突出针对性和可操作性，做到条理清楚、文字精练.有效改变了工作作风、规范了工作程序、提高了工作效率．

三是积极推进群众路线教育实践活动。

第二批教育实践活动启动后，我局党组立即成立了教育实践活动领导小组，召开动员大会,印发《ＸX关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》,对教育实践活动进行全面动员部署，党组中心组围绕教育实践活动主题，组织了13次集中学习活动，召开征求意见座谈会8次，发放问卷80份,设置意见箱1个,在民主生活会上,领导班子员本着对自己、对组织认真负责的态度,坦诚相待，诚恳直率,畅所欲言，积极开展了批评与自我批评．对征集查摆出的问题，认真制定整改方案,提出整改措施，逐一进行整改落实。

通过教育实践活动的开展，机关全体人员进一步转变了工作作风，增强了群众观念，提高了为民服务意识.

三、“三重一大＂决策制度执行情况

任职期间，我严格遵守民主集中制原则,严格议事规则和决策程序,充分发挥集体领导的核心作用，进一步促进“三重一大”制度的贯彻落实,保证了决策的民主化、科学化。

加强学习教育,提高民主决策意识,深入学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《河南省邮政管理局重大行政决策规定》,增强班子成员民主决策意识与能力。

通过宣传教育工作,使班子成员从思想上深刻认识到 “三重一大”决策制度是中央惩治腐败的重要措施;加强制度建设,完善科学决策机制，制定并印发了《ＸＸ会议费管理办法》、《XX差旅费管理办法》等一系列财务规章制度,对重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作等方面做了具体规定，为预防腐败提供了科学的制度体系；加强监督检查，确保制度落到实处。

一方面加强干部考核,把贯彻执行“三重一大”制度作为领导班子日常建设的重要内容,作为党风廉政建设“评廉、述廉、考廉”的重要条件;另一方面严肃责任追究,对不能很好实行“三重一大＂规范决策,个人擅自决策或集体用权失范的，要严肃进行问责追究。

四、单位财政预算及执行工作管理情况

严格按照编制好的预算项目执行，定期对运行中的资金收支情况进行监督检查,科学计划每月预算支出，提高资金使用效益,规范列支科目，大额资金使用前须通过集体研究决议，保障财政资金安全、规范、有效使用;严格按照财务规定,遵照各项规章制度，按序时进度完成预算计划,定期上报财务报表，顺利完成历次预算决算编制工作,按照国家局、省局的安排部署深入开展了“小金库”自查自纠工作。

五、本人遵守国家财经法规和领导干部廉洁自律情况

严守党的组织纪律、政治纪律、财经纪律和工作纪律,从内心拥护《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,并认真全面贯彻落实。

一是公务用车方面,认真执行上级有关规定,不断提高自身法纪意识，带头贯彻落实。

无违规配备、驾驶、使用和外借公车行为,切实做到了从自身做起，从领导做起,以身作则，率先垂范；二是办公用房方面，按照上级规定,对自己原办公用房进行了审查，并结合实际情况，重新合理规划，符合《党政机关办公用房建设标准》要求，无超标使用行为．三是职务消费方面，自觉履行廉洁自律反腐倡廉的各项规定,主动接受监督。

没有用公款支付应当由个人承担的购置住宅、装修、培训费、书刊费、各类保险费等生活费用,没有挪用物资、修建和装修个人住宅的现象,没有违反规定用公款进行高消费娱乐活动，没有用公款为个人变相支付各种理疗保健、运动健身和会所、俱乐部等费用，没有用公款为亲属、子女支付各项费用,没有通过虚开发票及虚购物资材料、固定资产、办公用品等名义套取现金,用于职务消费支出；四是“三公”经费开支情况，认真贯彻中央厉行节约有关规定及中央“八项规定”,按照国家局和省局关于会议费、差旅费的管理规定,加强对会议费、差旅费、车辆油耗及维修等费用的管理,规范和控制公务接待和公车使用，无使用公款出国（境）费用。

六、经济责任履行情况及自我评价

任职期间,我始终保持着清醒的头脑,从不以权谋私,勤勤恳恳工作,以实际的工作成绩一心一意为群众服务。

２012年来，本人能严格要求自己,自觉遵守各项廉政制度,认真贯彻执行各项财政纪律。

工作上高标准,生活上严要求,反对铺张浪费,自觉抵制“灯红酒绿"的影响,不经商,不赌博，不讲排场,不讲阔气。

在任职期间，我带头严格贯彻执行财经纪律，在本单位逐步建立和完善了较为严密的财务内部监督管理制度,规了财务管理机制，组织修订了一系列有关加强单位财务管理的规章制度,调整了经费审批权限,进一步完善了经费审批制度,及时堵塞财务管理工作中的各类漏洞,有效地预防了职务犯罪题的发生。

２0１2年来,本单位没有发生和发现有违反财经纪律的人和事。

七、工作中存在的主要问题及其他需要说明事项

　　　两年来，自己所做的工作虽然取得了一定的成绩,但对照党的要求和人民的期望，还有一定的差距,主要是开拓创新意识还不太强烈，业务知识学习不够。

在今后的工作中，我将采取切实有效的措施加以改正。

以上述职中如有尚未总结到的地方或不当之处，敬请各位领导批评指正。