青年文明号创建规范.docx
《青年文明号创建规范.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《青年文明号创建规范.docx（50页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
青年文明号创建规范
天津港（集团）有限公司青年文明号创建规范
（征求意见稿）
一、创建分类
按照集团公司各创建集体行业类别、工作性质将青年文明号创建集体分为窗口服务类、生产班组类、后台服务/管理类、工程建设类共四大类。
1、窗口服务类：
指直接面向社会群众的，以管理和服务作为主要工作内容的创建集体，拥有直接向群众提供服务的渠道。
根据工作性质和特点，窗口服务类可分为两个类别：
a）承担一定社会责任和义务的纯服务性质行业。
如：
餐饮服务、旅游景点、体育场馆、客运服务、通讯电信、医疗卫生、呼叫中心、热线电话等各服务行业的服务窗口；
b）提供一定行政管理和服务的窗口单位。
如：
交通管理、规费征收等公共事业对外接待、咨询等服务窗口。
2、生产班组类：
指在从事生产、制造活动的基层创建集体。
如：
港口装卸、市场招商、金融地产、设施管理、机务维修等基层集体。
3、后台服务/管理类：
指不直接面向社会的，以管理和服务作为主要工作内容的创建集体，该集体有间接向群众提供服务的渠道或者作为对前台服务/工作的支撑。
如：
后勤服务、研发机构、支撑维护、设备维修（不同于生产班组机务维修的后台设备维修）等。
4、工程建设类：
指在工程建设中勘察、设计、施工、监理等领域的创建集体。
二、相关说明
1、本创建规范作为天津港“青年文明号”创建活动的通用要求；
2、附表中每项评价内容的规定得分为最高扣分限，超出部分不再扣分；
3、此创建规范作为各级青年文明号活动组织单位对于创建集体进行择优评选的依据。
三、评分标准
青年文明号的评分方法以“基础指标得分＋过程管理指标得分+加分指标得分＝总分”的形式进行，其中基础指标满分60分，过程管理指标满分40分，加分指标限加20分，最高分数120分。
总分80分以上达标，可获得集团级青年文明号称号。
四、附表
1、窗口服务类评分标准
2、生产经营类评分标准
3、后台服务/管理类评分标准
4、工程建设类评分标准
表1：
窗口服务类评分标准
一、窗口服务类基础指标（60分）
评价项目
评分标准
规定得分
评分
1、组织领导
（8分）
1）有年度创建计划，明确创建目标，有阶段性推进计划，有工作总结。
无计划不得分。
创建计划、目标缺乏可行性，扣2分。
无工作总结，扣1分。
8
2、思想道德建设
（6分）
2）每年组织集体成员进行思想道德教育学习不少于2次，有相应的学习记录。
教育培训次数未完成的，不得分。
教育学习记录不完整的，扣2分。
6
3、岗位文明建设
（10分）
3）结合行业特点积极参与志愿服务活动，每年不少于2次。
每少1次，扣1分。
4
4）每年通过报刊等各类媒体对创建活动、事迹进行1次以上的宣传，未完成的不得分。
2
5）服务窗口统一发放“青年文明号服务卡”，开展便民服务活动。
（注①）
尚未发放“青年文明号服务卡”的，不得分。
便民服务每年少于4次的，不得分。
“服务卡”基本内容不完整，扣2分。
4
4、社会效益指标
（10分）
6）集体近一年来获得相关荣誉和表彰不少于1次。
未获得的不得分。
4
7）获得社会和公众的认可。
每年进行一次30人以上的服务对象满意率测评活动，满意率不低于80%。
（注②）
未开展满意率测评活动的，不得分。
对满意率测评尚未进行分析和整改，扣3分。
满意率在70%-80%，扣3分；低于70%不得分。
6
5、人才效益指标
（5分）
8）通过持续的教育和培训，在岗位考核中，100%达标，并保留相关的记录。
岗位考核未实现100%达标，不得分。
相关培训、考核记录保管不完整，扣1分。
3
9）每年获得公司级及以上荣誉称号的先进青年应不少于1人。
创建近一年来，集体成员未获得荣誉称号的，不得分。
2
6、经济效益指标
（4分）
10）年终各项经济技术指标在本地区、本单位同类实体或岗位中名列前30%。
（注③）
未达到的，不得分。
4
评价项目
评分标准
规定得分
评分
7、制度建设
（12分）
11）建立考核制度，每年针对创建青年文明号目标的达成情况进行检查和考核，有考核记录，并有工作总结。
未针对创建目标的达成情况进行检查和考核的，不得分。
考核记录、工作总结有不完善的，扣2分。
3
12）建立政治、业务等学习制度,形式不限。
缺乏年度培训计划，扣1分。
培训未达到预期效果的，不得分。
2
13）建立岗位责任制,做到岗位有标准,活动有规范,工作有目标,定期有考核。
缺乏岗位标准文件，不得分。
对岗位工作缺乏目标和考核，不得分。
岗位人员对职责不了解，扣2分。
3
14）建立创新管理制度，要求创建集体结合行业特点，针对“提供服务”、“文明建设”两大方面制定具体的改进、创新措施，并对措施进行制度化规范管理。
尚未针对“提供服务”、“文明建设”两大方面制定具体的改进、创新措施的，不得分。
改进、创新措施无亮点、未达到预期效果的，扣1分。
2
15）建立激励制度，对集体成员中的模范典型给予精神和物质奖励。
缺乏有效的激励制度、措施办法，不得分。
2
8、台账管理
（5分）
16）以团务系统、青年文明号创建活动档案等形式，建立相关台账资料，实现管理工作规范化、制度化。
无青年文明号创建档案，不得分。
台账资料散乱、建立不完善，扣3分。
（注④）
5
小计
60
二、窗口服务类过程管理指标（40分）
评价项目
评分标准
规定得分
评分
9、安全管理
有【否决项】
17）近三年内发生安全生产责任事故的，不具备参评资格。
否决项
10、工作环境
有【否决项】
（5分）
18）工作场所保持整洁、美观，办公用品摆放有序。
否则，不得分。
1
19）服务场所服务标识明显，有办事指南或咨询台。
否则，不得分。
1
20）服务现场业务表格和资料齐全，领取方便、实用。
否则，不得分。
1
评价项目
评分标准
规定得分
评分
续10、工作环境
有【否决项】
（5分）
21）服务设施齐全、配套，提供桌椅、笔、饮用水等，能为办事人员提供良好的办事环境。
否则，不得分。
1
22）工作场所醒目位置悬挂青年文明号牌匾并有创建青年文明号标志；张贴创建青年文明号工作和服务标准；公开监督电话。
以上有1项不满足的否决。
（注⑤）
否决项
23）做好本岗位的节能环保宣传工作，积极采取节能措施，引导成员树立良好的节能环保意识。
否则，不得分。
1
11、工作业绩
有【否决项】
（5分）
24）创建期内，经查实发生恶性投诉事件，不具备创建资格。
否决项
25）保质保量完成上级下达的各项业务、工作任务指标，无质量差错，无延误时限。
未进行工作业绩考核，或未达到任务要求的，不得分。
5
12、服务行为
（15分）
26）集体成员仪表端庄、举止得体、热情周到、精神饱满。
发现有仪表、举止不得体，服务态度差的，不得分。
2
27）集体成员上岗时间按要求着装，做到整洁、规范。
除特殊工作外，应佩戴工号章，团员应佩戴团徽。
经抽查出1人次或以上未按要求着装、未佩戴工号章、团徽，不得分。
2
28）严格按照规定的程序开展工作，规范服务用语和职业礼仪，解答咨询（或电话）时做到有问必答。
缺乏有效服务规范，有违反服务标准作业的，不得分。
2
29）遵守劳动纪律，不迟到早退，不离岗串岗。
抽查近一年来的考勤记录，集体成员迟到早退情况屡次发生的，不得分。
3
30）执行首问责任制。
（注
）
尚未执行首问责任制，不得分。
针对集体的投诉有涉及首问责任制执行不到位的，经查实不得分。
3
31）执行一次性告知制度。
（注
）
尚未执行一次性告知制度，不得分。
针对集体的投诉有涉及一次性告知制度执行不到位的，经查实不得分。
3
评价项目
评分标准
规定得分
评分
13、岗位技能
（9分）
32）开展争当青年岗位能手活动，经常性开展劳动竞赛、岗位练兵、技术比武和业务培训等，有活动记录，培训有评价记录。
查看岗位劳动竞赛、岗位练兵、技术比武和业务培训等活动记录，每年少于1次的，不得分。
5
33）实施创新创效活动。
尚未开展的，不得分。
4
14、人员管理
（6分）
34）有面向创建集体全体成员的培训计划，并保存相应的考核评价记录。
培训计划未针对青年文明号活动的，不得分。
考核评价记录不完整的，扣1分。
3
35）成员对创建工作的知晓率达100%。
抽查中如有1人不知晓本集体创建工作的，不得分。
3
小计
40
三、窗口服务类加分指标（20分）
加分标准
得分
1）每年开展与集团青年文明号创建示范基地的对标学习活动，每1次加1分。
（此项限加2分）
2）近一年集体中有成员获得团内集团级先进个人荣誉，每多1人加1分。
（此项限加2分）
3）领导重视（参加会议，并对工作、活动进行抽查），每年参加青年文明号相关活动次数多于3次，每多1次加1分。
（此项限加2分）
4）每年通过各类媒体（非单位内部）对创建活动、事迹进行宣传，每多1次加1分。
（此项限加2分）
5）近一年来集体获得团内集团级荣誉和表彰，每多1次加1分。
（此项限加2分）
6）开展联合创建活动，开展联创活动加5分，视效果加分。
（此项限加10分）
小计
注：
①“青年文明号服务卡”向群众提供具体服务承诺和公开联系、监督方式，以优质服务为基本内容，以事先承诺为基本手段，以直接向服务对象发放为基本形式。
“服务卡”基本内容包括：
服务卡名称统一为：
青年文明号服务卡；发卡单位名称；具体承诺服务内容；便民服务联系电话；监督电话。
②没有直接服务对象的集体不适用本条，不扣分。
③不产生或不适宜产生经济效益的集体不适用本条，不扣分。
④各创建集体可以根据需要，对其他相关内容自行补充存档资料，如：
近一年的创建活动记录；本岗位青年岗位能手考评记录；本岗位青年创新创效活动记录；有关本岗位创建活动的图片、宣传报道简报；先进事迹；各类评选、表彰命名文件及奖牌证书等，以充分记录和辅助说明创建情况。
⑤行业有规范化建设要求的执行行业要求。
⑥执行首问责任制：
有关人员来窗口办事，第一位接受询问的工作人员即为首问责任人；首问责任人要热情接待来办事人员，负有为其服务的责任。
⑦执行一次性告知制度：
一次性告知是指服务对象前来办理许可、收费等事宜时，要一次性告知所办事宜需要的条件、材料、办理的程序、办结时限；因当事人手续、材料不完备等原因退回补办，或按规定不予受理的，经办人员要一次性告知需要补办的手续、材料或不予受理的理由；服务对象要求办理的事项，由于法律、法规明确规定不能办理的，要一次性告知服务对象不能办理的原因和依据。
表2：
生产经营类评分标准
一、生产经营类基础指标（60分）
评价项目
评分标准
规定得分
评分
1、组织领导
（8分）
1）有年度创建计划，明确创建目标，有阶段性推进计划，有工作总结。
无创建计划，不得分。
创建计划、目标缺乏可行性，扣2分。
无工作总结，扣1分。
8
2、思想道德建设
（6分）
2）每年组织集体成员进行思想道德教育学习不少于2次，有相应的学习记录。
教育培训次数未完成的，不得分。
教育学习记录不完整的，扣2分。
6
3、岗位文明建设
（6分）
3）结合行业特点积极参与志愿服务活动，每年不少于2次。
每少1次，扣1分。
4
4）每年通过报刊等各类媒体对创建活动、事迹进行1次以上的宣传，未完成的不得分。
2
4、社会效益指标
（10分）
5）集体近一年来获得相关荣誉和表彰不少于1次。
未获得的不得分。
4
6）获得社会和公众的认可。
每年进行一次群众满意率测评活动，满意率不低于80%。
（注①）
未开展满意率测评活动的，不得分。
对满意率测评尚未进行分析和整改，扣3分。
满意率在70%-80%，扣3分；低于70%不得分。
6
5、人才效益指标
（5分）
7）通过持续的教育和培训，在岗位考核中，100%达标，并保留相关的记录。
岗位考核未实现100%达标，不得分。
相关培训、考核记录保管不完整，扣1分。
3
8）每年获得各公司级及以上荣誉称号的先进青年应不少于1人。
集体成员未获得荣誉称号的，不得分。
2
6、经济效益指标
（5分）
9）年终各项经济技术指标在本单位同类实体或岗位中名列前30%。
（注②）
未达到的，不得分。
5
评价项目
评分标准
规定得分
评分
7、制度建设
（15分）
10）建立考核制度，每年针对创建青年文明号目标的达成情况进行检查和考核，有考核记录，并有工作总结。
未针对创建目标的达成情况进行检查和考核的，
不得分。
考核记录、工作总结有不完善的，扣2分。
4
11）建立政治、业务等学习制度,形式不限。
缺乏年度培训计划，扣2分。
培训未达到预期效果的，不得分。
3
12）建立岗位责任制,做到岗位有标准,活动有规范,工作有目标,定期有考核。
缺乏岗位标准文件，不得分。
对岗位工作缺乏目标和考核，不得分。
岗位人员对职责不了解，扣2分。
3
13）建立创新管理制度，要求创建集体结合行业特点，针对“文明生产”、“安全生产”两大方面制定具体的改进、创新措施，并对措施进行制度化规范管理。
尚未针对“文明生产”、“安全生产”两大方面制定具体的改进、创新措施的，不得分。
改进、创新措施无亮点、未达到预期效果的，
扣2分。
3
14）建立激励制度，对集体成员中的模范典型给予精神和物质奖励。
缺乏有效的激励制度、措施办法，不得分。
2
8、台账管理
（5分）
15）以团务系统、青年文明号创建活动档案的形式，建立相关台账资料，实现管理工作规范化、制度化。
无创建档案，不得分。
台账资料散乱、建立不完善，扣3分。
（注③）
5
小计
60
二、生产经营类过程管理指标（40）分
评价项目
评分标准
规定得分
评分
9、安全管理
有【否决项】
（16分）
16）近三年内发生安全生产责任事故的，不具备参评资格。
否决项
17）以安全生产示范为导向，以安全思想教育、安全技能培训、安全监督管理为内容，积极开展“青年安全生产示范岗”创建活动。
未开展“青年安全生产示范岗”活动的，扣1分。
无安全思想教育、安全技能培训相关记录的，扣1分。
安全监督管理未落实的，扣1分。
3
18）充分利用班前班后会、安全活动日等机会，学习宣传集团有关安全生产的方针政策、法律法规，举办案例剖析，开展事故反思，开展应急预案演习及安全法规学习活动。
尚未实施安全教育学习的，不得分。
近一年未参加或开展应急预案演习活动的，不得分。
3
19）结合实际，在学习培训基础上，开展青年安全教育实践活动，开展安全教育创新实践，通过开展“我当一天安全员”、“安全金点子征集”、“安全主题游戏”等安全教育实践活动
尚未实施安全教育学习的，不得分。
近一年未参加或开展安全教育实践活动的，不得分。
3
20）切实落实安全生产责任制，建立健全安全制度、安全操作规程、事故事件应急预案，确定安全生产第一责任人，签订安全生产责任书（创建集体/班组负责人）。
未建立安全生产责任制的，不得分。
安全制度、安全操作规程、事故事件应急预案不健全，扣1分。
2
21）在现场工作中认真落实“安全责任制”，严格执行安全规程、运行规程，定期考核岗位安全职责履行情况。
安全责任制尚未落实到具体岗位的，不得分。
现场安全检查不到位的，不得分。
3
评价项目
评分标准
规定得分
评分
续9、安全管理
有【否决项】
（16分）
22）建立健全事故调查、事故处理和事故统计报告制度。
在事故处理时，应坚持“四不放过”的原则。
（注④）
未建立事故调查、事故处理、事故统计报告制度的，不得分。
抽查2～5名集体成员，如2人及以上不了解“四不放过原则”的，不得分。
2
10、现场管理
（6分）
23）制定现场管理规范，作业场所实行区域划分、定置管理，工具、物料摆放整齐，标识清楚。
现场作业执行“三清”、“三不落地”，（注⑤）保持作业场所的清洁。
尚未制订和实施有效的现场管理规范，未进行区域划分、未实施定置管理或工具、物料摆放杂乱无章，标识不清的，均不得分。
2
24）作业场所应张贴岗位安全操作规程及安全注意事项。
生产班组应做好对以外情况的应急措施。
未张贴岗位安全操作规程和安全注意事项，或现场应急设施不具备、应急措施不到位的，均不得分。
2
25）作业场所醒目位置悬挂青年文明号牌匾并有创建青年文明号标志；张贴创建青年文明号工作标准；公开监督电话。
以上有1项不满足的否决。
（注
）
否决项
26）做好本班组的节能环保宣传工作，张贴明显节能标识，积极采取节能措施，引导成员树立良好的节能环保意识。
否则，不得分。
2
11、生产过程管理
（10分）
27）坚定质量信念，严把质量关。
设定本班组的质量目标，建立并保持目标实施方案，明确措施、方法、职责、时间进度和检查考核的内容，以确保质量目标的实现。
未建立和实施质量管理制度、作业指导规定的，
未设定本集体/班组的质量目标，或无目标实施方案的，均不得分。
2
28）成立质量攻关小组或QC小组。
通过开展活动，促进工作质量、产品质量上一新台阶，生产效率明显高于同类岗位或高于原有生产指标。
未开展质量攻关小组或QC小组活动的，不得分。
2
评价项目
评分标准
规定得分
评分
续11、生产过程
管理（10分）
31）在工作中努力降低原材料和能源消耗，大力开展节能降耗和修旧利废活动，并有详细的记录。
现场存在“跑、冒、滴、漏”现象的，不得分。
未开展节能降耗和修旧利废活动或缺乏相关记录的，扣1分。
2
32）上岗人员严格遵守劳动纪律、生产操作规程，爱护设备、用具、仪器，使设备使用寿命和维修周期达到要求和规定。
发现有违反劳动纪律、操作规程现象的，不得分。
设备、用具、仪器检查保养不及时、不到位的，不得分。
2
33）同其他班组协作好，能按照生产需求组织有效的生产突击活动。
缺乏与其他班组协作的，不得分。
（注
）
2
12、班组基础建设
（8分）
34）健全班组台账管理。
考勤管理、生产管理、不合格管理、安全活动、违章记录、培训记录、政治学习等各类台账规范、齐全。
缺少一项扣1分。
2
35）开展争当青年岗位能手活动，根据行业性质、特点，经常性开展劳动竞赛、岗位练兵、技术比武和业务培训等。
查看岗位劳动竞赛、岗位练兵、技术比武和业务培训等活动记录，每年少于2次或记录不全的，不得分。
3
36）班组成员上岗时间按要求着装，做到整洁、规范。
除特殊工作外，应佩戴工号章。
发现有不按要求着装现象，不得分。
经抽查出1人次或以上未佩戴工号章，不得分。
1
38）成员对本班组创建青年文明号工作知晓率达100%。
抽查2～5名集体成员，如有1人不知晓本集体创建青年文明号工作的，不得分。
2
小计
40
三、生产经营类加分指标（20分）
加分标准
得分
1）每年开展与集团青年文明号创建示范基地的对标学习活动，每1次加1分。
（此项限加2分）
2）近一年集体中有成员获得团内集团级先进个人荣誉，每多1人加1分。
（此项限加2分）
3）领导重视（参加会议，并对工作、活动进行抽查），每年参加青年文明号相关活动次数多于3次，每多1次加1分。
（此项限加2分）
4）每年通过各类媒体（非单位内部）对创建活动、事迹进行宣传，每多1次加1分。
（此项限加2分）
5）近一年来集体获得团内集团级荣誉和表彰，每多1次加1分。
（此项限加2分）
6）开展联合创建活动，开展联创活动加5分，视效果加分。
（此项限加10分）
小计
注：
①没有直接服务对象的集体不适用本条，不扣分。
②不产生或不适宜产生经济效益的集体不适用本条，不扣分。
③各创建集体可以根据需要，对其他相关内容自行补充存档资料，如：
近一年的创建活动记录；本岗位青年岗位能手考评记录；本岗位青年创新创效活动记录；有关本岗位创建活动的图片、宣传报道简报；先进事迹；各类评选、表彰命名文件及奖牌证书等，以充分记录和辅助说明创建情况。
④“四不放过”的原则为：
对发生的事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没受到教育不放过；没有落实防范措施不放过；对事故责任人未处理不放过。
⑤“三清”：
工件台、配件、工具清洁；
“三不落地”：
工具、配件、废料油污不落地。
⑥所在企业有规范化建设要求的执行企业相关要求。
⑦此项打分前应询问了解其他班组。
表3：
后台服务/管理类评分标准
一、后台服务/管理类基础指标（60分）
评价项目
评分标准
规定得分
评分
1、组织领导
（8分）
1）有年度创建计划，明确创建目标，有阶段性推进计划，有工作总结。
无计划不得分。
创建计划、目标缺乏可行性，扣2分。
无工作总结，扣1分。
8
2、思想道德建设
（6分）
2）每年组织集体成员进行思想道德教育学习不少于2次，有相应的学习记录。
教育培训次数未完成的，不得分。
教育学习记录不完整的，扣2分。
6
3、岗位文明建设
（10分）
3）创建集体结合行业特点积极参与志愿服务活动，每年不少于2次。
每少1次，扣1分。
4
4）每年通过报刊等各类媒体对创建活动、事迹进行1次以上的宣传，未完成的不得分。
2
5）服务窗口统一发放“青年文明号服务卡”，开展服务活动。
（注①）
尚未发放“青年文明号服务卡”的，不得分。
服务活动每年少于4次的，不得分。
“服务卡”基本内容不完整，扣2分。
4
4、社会效益指标
（10分）
6）集体近一年来获得相关荣誉和表彰不少于1次。
未获得的不得分。
4
7）获得社会和公众的认可。
每年进行一次服务对象满意率测评活动。
（注②）未开展，不得分。
对满意率测评尚未进行分析和整改，扣3分。
满意率在70%-80%，扣3分；低于70%不得分。
6
5、人才效益指标
（5分）
8）通过持续的教育和培训，在岗位考核中100%达标，并保留相关的记录。
岗位考核未实现100%达标，不得分。
相关培训、考核记录保管不完整，扣1分。
3
9）每年获得各公司级及以上荣誉称号的先进青年应不少于1人。
创建近一年来，集体成员未获得荣誉称号的，不得分。
2
6、经济效益指标
（4分）
10）年终各项经济技术指标在本地区、本单位同类实体或岗位中名列前30%。
（注③）
未达到的，不得分。
4
评价项目
评分标准
规定得分
评分
7、制度建设
（12分）
11）建立考核制度，每年针对创建青年文明号目标的达成情况进行检查和考核，有考核记录，并有工作总结。
未针对创建目标的达成情况进行检查和考核的，不得分。
考核记录、工作总结有不完善的，扣2分。
3
12）建立政治、业务等学习制度,形式不限。
缺乏年度培训计划，扣1分。
培训未达到预期效果的，不得分。
2
13）建立岗位
升级会员 