浅谈企业会计监督毕业论文.docx

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浅谈企业会计监督毕业论文

浅谈企业会计监督毕业论文

摘要I

ABSTRACTIII

1前言-1-

1.1会计监督的定义，特点-1-

1.2会计监督的作用-1-

2企业加强会计监督的必要性，重要性-2-

2.１市场经济要求强化会计监督-2-

2.2会计监督必须以财政经济法律、法规为依据-3-

2.3单位领导人要保障会计监督的顺利进行-4-

2.4会计人员要认真履行会计监督职责-5-

2.5构筑完整的会计监督体系-5-

3企业会计监督的容-6-

3.1对收入和成本费用要素的控制-6-

3.2企业会计监督与传统会计监督不同-7-

4我国企业会计监督的现状-7-

4.1监督弱化的表现-8-

4.2存在的问题-9-

5企业会计监督存在问题的原因-9-

5.1会计监督的法律建设不健全-9-

5.2对企业负责人的监督约束机制不健全-10-

5.3会计人员综合素质不高，职业道德观念有待加强-10-

6现代企业制度下完善会计监督的基本对策-10-

6.1.企业部会计监督-10-

6.2.外部监督应从以下几方面加强:

-12-

6.2.1加强国家监督。

-12-

6.2.2加强社会监督。

-13-

6.2.3加强法制建设,提高企业法人的素质。

-13-

6.2.4加强会计队伍建设,提高财会人员素质。

-13-

7总结-15-

谢辞-16-

参考文献-17-

摘要

目前,我国中小企业部会计监督存在严重的问题,企业部监督不力，造假行为时有发生；社会监督不力，虚假信息难以杜绝；工作概念混淆，会计监督开展不力等。

主要原因是会计监督弱化，会计监督的法律建设不健全。

要加强和完善部会计监督职能,必须从加强法律体系建设、建立健全企业部监督机制、加强单位负责人的会计监督责任、培养高素质的会计人员等几个方面着手。

加强会计监督，是确保企业经营活动正常运行的保证。

会计监督权利的履行对国家和企业都有着积极的意义，在新经济时代，我们应该重视会计监督的作用意义，大力加强会计监督，以保证正常的经济运行秩序，使国家的财产不受损失。

关键词：

企业会计；会计监督；监督弱化；部控制

TheStudyonAccountingSupervisionofEnterprise

ABSTRACT

Atpresent,thereisaseriousproblemontheinternalaccountingsupervisioninChina,theenterpriseinternalsupervisiondonotthebest,fraudshappenfromtimetotime;Socialsupervisiondonotthebest,falseinformationishardtostop.ThemainreasonisAccountingsupervisionisweakening.,Accountingsupervisionandlegalconstructionisnotsound.Tostrengthenandperfecttheinternalaccountingsupervisionfunction,wemuststrengthenthelegalsystemconstruction,establishandperfectingtheenterpriseinternalsupervisionmechanism,Cultivatethehigh-qualityaccountingpersonnel,strengthenaccountingsupervision,istoensurethenormaloperationofthebusinessactivitiesofenterprisesguarantee，Weshouldattachgreatimportancetotheroleofaccountingsupervisioninmeaning.

KeyWords:

businessaccounting;，accountingsupervision;，supervisionofweakening，internalcontrol

1前言

1.1会计监督的定义，特点

目前,我国中小企业部会计监督存在严重的问题,主要原因是会计监督弱化，要加强和完善部会计监督职能,必须从加强法律体系建设、建立健全企业部监督机制、加强单位负责人的会计监督责任、培养高素质的会计人员等几个方面着手。

加强会计监督，是确保企业经营活动正常运行的保证。

会计监督权利的履行对国家和企业都有着积极的意义，在新经济时代，我们应该重视会计监督的作用意义，大力加强会计监督，以保证正常的经济运行秩序，使国家的财产不受损失。

监督作为会计的基本职能之一,具有以下特点:

1.全面性。

会计核算资料能系统地反映企业的经济活动情况,并且通过货币的形式把资金流动紧密地联系在一起。

通过会计监督可以完整地掌握企业的经济活动情况。

2.及时性。

通过对日常的经济业务审核,可以随时发现问题并根据有关法规、制度给予及时处理。

3.广泛性。

由于本企业的经济业务涉及到其它部门,通过经济业务,各单位之间都有广泛的联系,会计人员可以对本单位及其它有业务联系的部门进行广泛的监督,以达到互相控制、互相制约、互相监督的目的。

4.系统性。

会计是以货币为基本计量单位的,对企业的经济业务联系进行连续的完整的系统的反映,运用账簿进行序时登记,通过账户及报表及时归类总结,在编制审核凭证中,在核算中及编制报表的过程中都能直接发现问题。

1.2会计监督的作用

（1）会计监督有利于维护国家财经法规。

财经法规是一切经济单位从事经济活动必须遵循的基本准绳和依据。

会计监督正是依据国家财经法规，对各单位经济活动的真实性、合法性、可行性等进行检查，从而促进各单位严格遵守国家财经法规。

会计工作是财政经济工作的基础，一切财务收支都要通过会计这个“关口”。

因此，有效地发挥会计监督职能，对于防和制止违犯财经法规的行为，保护国家和集体财产的安全完整具有非常重要的意义。

（2）会计监督有利于强化单位部的经营管理。

会计监督是经济管理的一种手段，其最终目的是促进各单位改善经营管理，提高经济效益。

通过对单位经济活动的真实性、合法性、合理性等方面的监督，保证各单位的经济活动在遵守国家财经法纪的同时，符合本单位的计划、定期、预算和经营管理要求，以便提高经济效益，或避免不必要的经济损失。

2企业加强会计监督的必要性，重要性

部会计监督和外部会计监督构成完整的会计监督体系，但部会计监督是会计监督的主体形式，它是矛盾的主要方面。

这是由会计科学本身的规律所决定的。

如企业在处理每一笔会计业务时，要首先审查这笔业务是否符合本单位的各项制度，是否符合国家的财务制度和财经纪律。

同时，会计是一种管理活动，有管理活动就必须有监督，监督寓于管理之中。

会计监督只有与会计核算、会计管理同时进行，才能保证其作用的发挥，而这种与会计核算和管理同时进行的会计监督，也理所当然的只能由会计人员来承担，这就充分体现了会计监督和重要性，同时，这种会计监督因为是与会计核算同时进行的，因而它具有及时性、连续性，系统性、综合性和科学性等特点。

会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分。

会计监督可以分为单位部监督、国家监督和社会监督。

有效发挥会计监督职能，不仅可以维护财经纪律和社会经济秩序，对健全会计基础工作、建立规的会计工作秩序，也起到重要作用。

《规》第四章在明确会计机构、会计人员履行《会计法》赋予的监督职权的基础上，提出会计机构、会计人员应当对单位部的其他经济活动进行监督和控制，以更好地为单位部管理服务；同时，对国家监督、社会监督问题也提出了相应要求。

2.１市场经济要求强化会计监督

市场经济是法制化的经济，要求各单位的经济活动必须在法律、法规、制度规定的围进行。

搞违法活动，是任何一个成熟而健全的市场经济国家所不允许的。

会计监督作为我国经济监督体系的重要组成部分，必须在维护社会主义市场经济秩序、保障财政经济法律、法规、规章贯彻执行中发挥重要作用。

有人认为，在社会主义市场经济条件下，各单位是独立的利益主体，应当“遵循利益至上原则”，追求利益最大化是各单位的“经济活动中心”，单位部的会计监督职能可以弱化，甚至放弃。

这种认识显然是不正确的，是与《会计法》、《规》的要求相违背的。

各单位追求其自身的经济利益是应当的，但对经济利益的追求必须置于合法这一大前提之下。

合法的经济活动是产生经济利益的前提，在社会主义国家，也是微观效益与宏观效益及社会效益和谐统一的前提。

法制的制定正是从既维护国家和社会公众利益，又保护各单位经济利益出发的；相反，违法的经济活动如偷税、漏税等，虽然从眼前看来，单位可以得到一些“利益”，但对国家和社会发展则将造成损失。

而且，这些违法活动最终必将受到法律的制裁，对单位的经济利益带来更大的损失，可以说是一种得不偿失的行为。

会计人员不仅作为普通公民，有遵守法律、法规、规章的责任和义务，更重要的，会计人员作为财政经济法律、法规、规章的执行者，应当在单位领导的领导下，在参与本单位经营管理、维护本单位经济利益的同时，承担着保证单位经济活动认真执行法律、法规、规章的重要责任。

这是法律赋予会计人员的职责，也是会计人员从其专业角度为单位领导人把好这一“关口”、保证单位经济活动在合法的前提下实现经济效益最大化的客观要求。

会计人员进行会计监督，不仅是对法律负责，也是对单位的经济效益负责，对单位领导人负责。

因此，在社会主义市场经济条件下，不但不能削弱会计监督，而且要加强包括单位部监督、社会监督、国家监督在的多种形式的会计监督。

2.2会计监督必须以财政经济法律、法规为依据

财政经济法律、法规是进行经济工作的规，是经济工作顺利进行的重要保证。

会计监督涉及到各种利益关系，会计人员在实行会计监督过程中，有责任也有义务以财政经济法律、法规为依据，维护本单位和国家、社会公众等各方面的利益。

合法的经济利益，会计人员在会计监督中必须予以维护。

会计人员对经济业务是否合法的界限，必须以财经法律、法规为依据作出判断，并据此作出恰当的处理。

当然，对根据财经法律、法规制定的部管理制度以及计划、预算等，会计人员有责任通过监督和控制，协助单位领导检查执行情况，揭示存在的问题，纠正不符合规定的做法，提出改进意见，保证各项部管理制度的实施。

但是，任何不符合财经法律、法规的“指令”都不能成为会计监督的依据。

在实际工作中，有些单位的会计人员片面理解厂长经理负责制，认为领导说怎么办自己就怎么办；有些单位领导人认为自己对单位的一切工作负责，会计监督也是“我怎么说，你们就怎么办”，等等。

这些认识在当前带有一定的普遍性，是导致会计监督普遍弱化的重要原因。

因此，要在广泛宣传《会计法》和《规》关于会计监督规定的同时，对不认真履行会计监督职责，干扰、阻挠会计人员履行监督职责的行为，要依法予以追究，扭转会计监督弱化的不正常现象。

2.3单位领导人要保障会计监督的顺利进行

单位领导人是单位的最高管理者，对本单位，包括会计工作在的一切经营管理活动都负有责任。

《会计法》和《规》都规定，单位领导人要对会计资料的合法、真实、准确、完整负有责任。

要保证会计资料的合法、真实、准确、完整，在很大程度上取决于会计监督工作能否按规定进行。

只要会计监督真正起到把关守口的作用，财务收支中的任何违法违纪问题都会得到有效地制止和纠正。

也就是说，只要会计人员的监督职责完全到位，单位领导人保证会计资料合法、真实、准确、完整的法律责任就能得到很好的履行。

从这一意义上讲，单位领导人与会计人员在会计监督问题上的目标是一致的，会计人员认真履行会计监督职责，完全是对单位领导人负责，避免单位领导人因不了解会计法规制度而触犯法律。

因此，加强会计监督，对于履行单位领导人对会计资料合法、真实、准确、完整的责任起到至关重要的作用。

一方面，单位领导人要支持、保障会计人员依法进行监督，为会计人员撑腰，帮助解决会计人员在监督中遇到的实际困难和问题，在单位部为会计人员进行有效地会计监督创造一个良好的环境；另一方面，单位领导人自己要以身作则，带头支持会计人员履行监督职责，尤其不应对会计人员依法履行监督职责进行干扰、阻挠。

在现实工作中，有许多单位领导人认为会计人员对领导批办的财务收支进行抵制是“与自己过不去”、“不支持领导工作”，甚至采取不法手段对在监督中坚持原则的会计人员进行打击报复，等等。

这些认识和做法显然是不对的。

单位领导人领导会计工作，不是说单位领导人可以横加干预、阻挠会计人员依法行使职权。

如果是这样，单位领导人不是履行《会计法》、《规》赋予其领导会计工作的职责，而是在践踏法律赋予的职责，应当受到法律的制裁。

2.4会计人员要认真履行会计监督职责

会计监督是《会计法》和《规》赋予会计人员的重要责任，必须严格认真地履行。

在社会主义市场经济条件下，经济活动更加复杂多样，会计监督变得异常艰巨。

会计人员要履行好会计监督职责，一方面要认真掌握财经法律、法规、制度，以便准确地判断出各种经济活动是否合法、合理的界限，不断提高会计监督水平；另一方面，要转变会计监督观念和改进工作方法。

很长一个时期以来，包括一些会计人员在的很多人把会计监督单纯理解为“照章办事”，认为会计监督就是“挑毛病”、“找别人的错”，造成许多人一提起会计监督就“反感”。

这是对会计监督的误解。

会计监督包括对不合法的收支予以制止和纠正等职能，但更重要的是一种服务职能，通过有效的会计监督为单位的经济活动服务，达到加强经济管理、提高经济效益的目的。

因此，会计人员应转变对会计监督的观念，不断改进会计监督的方式和方法，把会计监督寓于服务之中，改变单纯的事后“制止和纠正”为事前、事中、事后的全过程控制，改变事无巨细的监督为参与重大经济问题的管理和控制，更多地为提高经济效益服务。

这样，会计监督就会得到包括单位领导人在的大多数人的理解和支持，会计监督就能顺利地进行。

2.5构筑完整的会计监督体系

单位部会计监督、国家监督、社会监督共同构成完整的会计监督体系，三者缺一不可。

这里的国家监督，主要是指财政、审计、税务等机关依照法律和国家有关规定对各单位进行的监督，它是维护社会经济秩序的重要手段和形式；社会监督，主要是指社会中介机构如会计师事务所中的注册会计师接受委托对单位的经济活动进行依法审计，并据实作出客观评价的一种监督形式。

国家监督和社会监督都是从单位外部进行的，相对于单位部会计监督而言，它是一种外部监督。

由于国家监督是依法对各单位进行强制性的行政监督，社会监督是以其特有的中介性和公正性所进行的监督，上述两种监督形式及其结果得到法律认可，具有很强的权威性、公正性，因此国家监督和社会监督的有效开展，可以有效地保证各单位的经济活动依法有序地进行，并可弥补单位部会计监督存在的种种不足，或者说国家监督和社会监督是对单位部会计监督的一种再监督。

国家监督和社会监督的加强，可以推动单位部会计监督的充分开展；单位部会计监督的有效进行，为国家监督和社会监督的进行提供了重要基础。

在社会主义市场经济条件下加强国家监督和社会监督的必要性，就在于它不仅是维护社会主义市场经济秩序的重要基础，同时也是促进单位部会计监督有效进行的重要保证。

要发挥会计监督在维护社会主义市场经济秩序中的作用，必须在强化单位部会计监督的同时，加强国家监督机关和社会监督机构对各单位经济活动的监督，这是我国社会主义市场经济的发展要求所决定的。

3企业会计监督的容

3.1对收入和成本费用要素的控制

会计监督是在会计核算过程中对企业发生的财政收支进行的监督，主要表现在对收入和成本费用要素的控制。

收入控制的重点在于对收入确认的控制以及对企业设立帐外帐———“小金库”的控制。

在销售商品的交易中，销售方所售商品在所有权的重要风险是否转移给购货方，是决定什么时候确认收入的主要标志。

会计人员应发挥监督的职能，认真判断销售收入的确认是否符合规定。

对不符合规定的收入不予以确定；有的企业私设两套账，

销售不开发票，收入直接进“小金库”，在商品销售明细帐上没有反映，逃避纳税，造成国家税源流失，企业部管理混乱。

这单靠审计、税务检查是很难做到完全杜绝的，要实行会计监督才能够真正做防和控制。

会计监督对成本、费用控制的重点是生产成本和期间费用（管理费用、经营费用）及跨期费用的控制，成本、费用的确认应遵循权责发生制原则。

企业要对生产成本控制监督必须有材料定额的预算，根据预算对比计划的执行情况，将成本降到最低；管理费用主要是业务招待费、差旅费等，业务招待费在规定限额具实计入管理费用，差旅费需有有效票据具实列支，没有比例限制，这就为许多企业利用公款旅游提供了条件；对销售费用的控制，财务人员要掌握部控制标准，严格控制报销各种虚假票据及费用；跨期费主要是对预提费用的控制。

3.2企业会计监督与传统会计监督不同

在当前经济运行机制转换、建立现代企业制度的新形势下，企业会计监督与传统会计监督相比发生了很大的变化，突出表现在以下六个方面：

一是会计监督的容有所扩展。

现在会计人员不仅在财务活动中通过基层把关进行监督，而且还在参与高层决策中通过源头控制进行监督。

　二是会计监督的重心发生转移。

随着会计监督的容扩展、作用的加大，会计监督的重心发生了转移。

从过去侧重于事后监督，转向侧重于事前、事中监督，注重事前参与和决策中的监督，事中核算和控制中的监督。

　三是会计监督的难度日趋加大。

经济关系的复杂化，使会计监督更为困难；会计政策的可选择性增加了会计监督的难度，会计监督的具体容发生了多方面的变化，这些都增加了会计监督的难度。

　四是会计监督的时效不断增强。

市场经济要求企业的行为必须快捷，以适应瞬息万变的市场变化，会计监督也是一样，会计监督必须加强时效性，要作到及时监督，正确判断、果断决策、措施得当、执行到位，使问题及时得到解决。

　五是会计监督的依据逐渐增多。

会计监督的依据也由过去主要依据国际法规改为依照国家法规，又依照企业制度；企业决策方案和经济责任目标等，实现会计监督依据的多元化。

六是会计监督的责任日益加重。

要求会计人员从运用国家政策法规、预测经济前景、选择决策方案方面充分发挥作用，做到在既维护企业利益，又执行国家法规的原则下提高企业效益，不能只限于在财务收支中把关，要在事前筹划中监督，在合理性、效益性方面监督。

4我国企业会计监督的现状

会计监督职能伴随着会计的产生而产生，随着经济的发展而发展。

我国经过了二十多年的改革开放，经济生活逐步与国际接轨，会计监督体系逐渐建立，取得了长足的发展，但现阶段也还存在着不足。

目前社会上，有一些部门和单位受局部利益或个人利益的驱动，会计工作违规违纪，弄虚作假的现象时有发生，造成会计工作秩序混乱，会计信息失真，严重影响了投资者、债权人以及社会公众的利益，同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。

这些问题的产生主要体现在会计监督职能的弱化。

一方面会计监督不力，会计工作者往往要无条件地服从管理者的意志，会计工作根本无法独立行使其监督职能。

另一方面会计工作中有些概念混淆，致使工作开展不力。

再者，由于监督不力以及概念不清，因此会计监督的效果不佳。

如此循环下去，我国会计监督的职能将会无限地淡化下去。

因此强化企业会计监督职能，切实做好会计监督工作是当务之急。

4.1监督弱化的表现

会计监督是通过立法赋予会计机构、会计人员可以正当行使的职权,也是我国经济监督体系中最直接、最主要的监督手段。

长期以来,人们对它寄予厚望,但实践中,会计监督作用一直不尽如人意。

如今我国正处于社会经济体制改革转型时期,客观上要求进一步强化会计监督,而事实上,会计监督却呈现低效率、弱化势态,突出表现在以下两个方面：

一是会计监督法制不健全。

由于我国会计法制不健全,使得我国会计监督在某些方面显得软弱无力。

法律监督机制不够完善,满足国家宏观调控和市场运行需要的会计管理体系尚未充分发挥作用,为有意造假者提供了“环境条件”。

二是目前各企业所执行的具体会计规是在《企业会计准则》指导下的行业会计制度,这套规体系存在着诸多不合理之处。

首先,不能适应企业经营多元化发展的需求。

随着市场机制的日益完善和风险机制的日益形成,多元化经营将成为企业经营的必然趋势和战略选择但由于企业会计处理依据、程序、方法各不相同,会计信息失去可比性。

其次,财经法规的制定滞后于经济发展。

改革开放以来,新的经济情况经济业务不断涌现,相关法规难以在问题发生前建立和健全,会计人员在处理新的经济业务时回旋余地大,而旧的会计规中难免有漏洞和不完善之处。

再次在发生违法情况时,执法必严的力度不够,往往出现这种情况：

罚款金额比起非法所得微不足道,惩罚的力度过小。

改革开放以来,我国逐步建立了一种以基层单位财务收支为监督对象,以国家监督、社会监督、单位部监督为主要形式的会讨一监督体系。

这一监督体系对维护社会经济秩序起到了一定的作用。

然而,在利益主体多元化、经济关系日益复杂的新形势下,这一体系已经不能适应新的形势。

4.2存在的问题

1.企业部监督不力，造假行为时有发生。

在企业部，会计人员往往要无条件服从经营者，会计工作人员根本无法独立行使其监督职能。

2.社会监督不力，虚假信息难以杜绝。

会计信息的社会监督目前主要是由经批准的注册会计师组成的会计师事务所对企业进行审计、验证和会计咨询。

由于社会中介机构实行有偿服务，并且委托者又往往是被审计单位自身，从而存在执业质量的问题，部分审计机构未能严格履行必要的审计程序，未严格执行审计标准。

加之一些注册会计师对合法性缺乏应有的职业关注，导致审计结论出现偏差，审计报告失实，一些企业关键性的会计信息未能被充分揭示和披露。

3.工作概念混淆，会计监督开展不力。

许多单位将会计监督和审计监督等同起来，以致于淡化企业会计监督的事前监督职能，或者根本就没有事前监督，只是决策凭“长官意志”，执行“顺其自然”，事后“审计算账”，或年终由会计师事务所对企业进行年终审计时做一次检查了事，会计监督的效果很差。

5企业会计监督存在问题的原因

5.1会计监督的法律建设不健全

随着市场经济的发展，整个经济工作中出现了新情况，企业的经营机制、经营方式也在不断更新，而与之配套的法律监督约束机制却未能建立健全。

随着《企业法》、《会计法》等有关法规的颁布实施,国家将许多权力下放给企业,但对如何有效地指导企业用好各种权力,监督企业的经济行为,却缺乏相应的制约措施,对企业的财务检查和处理存在脱节,使问题不能及时得到解决。

以国有企业为例，在企业的所有权尚未分离之前，会计人员兼有双重身份，既代表国家利益监督企业的财务收支和经济活动，同时又是企业财务的管理者。

国有企业两权分离后，会计隶属于企业，从而相对削弱了对企业的监督权。

另外，新的《会计法》虽已颁布，但与之配套的规章制度却未跟上。

有的企业在新财务制度运行之后，仍用传统的做法来看待新制度，没有按新的标准和要求建立健全企业部相应的监管制度，从而出现了“新制度、老观念、老办法”的现象。

5.2对企业负责人的监督约束机制不健全

由于缺乏对企业管理者有效的监督约束机制，导致企业管理者为了追求自身短期利益的最大化，随意指使、授权会计机构、会计人员做假帐，伪造会计凭证，办理违法会计事项，从而使得会计工作受制于上层管理者，